LAPUAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro 7 Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika 11.4.2007 klo 14.00-14.40 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone OSALLISTUJAT Kalevi Pelanteri puheenjohtaja Päätöksentekijät Rauno Latvala jäsen Anneli Mäenpää jäsen klo 14.05 lähtien 124-129 Ari Kylkisalo jäsen Rauha Karvala jäsen Riitta Ampiala varajäsen Poissa Jussi Kontola varapuheenjohtaja Sisko Nyrhilä jäsen Muut osallistujat Jari Jokinen hallintojohtaja, klo 14.00-14.25, 122-124 Jarmo Hietala vs. kaupungininsinööri, esittelijä klo 14.00-14.25 122-124 Ahti Latvala kaupungininsinööri, esittelijä klo 14.27 125-129 Markku Muilu kaupunginhallituksen edustaja Kirsi Vesala vs. hallintosihteeri, sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Kalevi Pelanteri puheenjohtaja Kirsi Vesala sihteeri KÄSIT ELLYT ASIAT 122-129 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Aika, paikka 12.4.2007, tekninen keskus Allekirjoitukset Ari Kylkisalo Rauno Latvala PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka 12.4.2007 klo 12.00-15.00, tekninen keskus Todistaa Vs. hallintosihteeri Kirsi Vesala
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivämäärä 5.4.2007 KOKOUSTIEDOT Aika 11.4.2007 klo 14.00 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone KÄSIT ELTÄVÄT ASIAT Asia nro 122 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 123 Pöytäkirjan tarkastus 124 Kaupunginarkkitehdin viran lakkauttaminen / kaupunginarkkitehdin irtisanominen / oikaisuvaatimus / lausunto valituksesta / lausunto uudesta valituksesta 125 Suunnittelutarveratkaisu/Höykinpuro Simo/408-407-7-100 126 Asemakaavaehdotus/14. Honkimäen kaupunginosa Novapark) 127 Muut asiat 128 Kokouksen päättäminen 129 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 122-123 11.4.2007 Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekla 122 11.4.2007 Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 pykälän mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tekla 123 11.4.2007 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Lautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Ari Kylkisalon ja Rauno Latvalan.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 2 KAUPUNGINARKKITEHDIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN / KAUPUNGINARKKITEHDIN IRTISANOMINEN / OIKAISUVAATIMUS / LAUSUN TO VALITUKS ESTA / LAUSUNTO UUDESTA VALITUKSESTA Kh 26 23.8.2004 Kevään 2004 aikana on käyty useita neuvotteluja liittyen kaupunginarkkitehti Helena Teräväisen toimenkuvaan ja asemaan organisaatiossa. Neuvotteluissa on käyty läpi erilaisia vaihtoehtoja, joissa on pyritty sovittamaan yhteen työnantajan näkemystä ja viranhaltijan näkemystä virkaan kuuluvista tehtävistä ja niiden hoidosta sekä teknisen keskuksen organisaatiosta ja viranhaltijan asemasta siinä. Vireillä on myös Raimo Luomasen kuntalaisaloite siitä, että Lapuan kaupunginhallitus päättäisi ryhtyä toimenpiteisiin kaupungin palvelukeskusten välisen työnjaon muuttamiseksi siten, että kaupunkisuunnittelu ja kaavoitustehtävät ja -henkilöstö siirretään pois teknisestä keskuksesta ja sijoitetaan hallintokeskuksen yhteyteen. Mikäli asiassa lähdetään valmistelemaan kaupunginarkkitehdin viran lakkauttamista ja mahdollista palvelussuhteen päättämistä, on huomioitava mm. seuraavat asiat: - Viran lakkauttamisesta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston päätösvaltaan. - Viran lakkauttaminen ei muodosta irtisanomisperustetta. - Viranhaltijan irtisanominen voi perustua joko viranhaltijasta johtuviin syihin tai tuotannollistaloudellisiin perusteisiin. Tällaisena perusteena voi olla esim. tehtävien vähentyminen olennaisesti tai pysyvästi joko työnantajasta riippumattomista tai työnantajan omista toimenpiteistä johtuen. Työnantajan oikeuksiin kuuluu tehtävien ja palvelujen laadusta ja laajuudesta päättäminen samoin kuin oikeus päättää tehtävien järjestämistavasta mm. palvelujen ostaminen ulkopuoliselta palvelujen tuottajalta. Irtisanominen edellyttää lisäksi mm. - Viranhaltijaa ei voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai - ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä - eikä kouluttaa uusiin tehtäviin.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 3 Irtisanomisperustetta ei ole esim. - irtisanomista on edeltänyt tai seurannut uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin tehtäviin eikä kunnan toimintaedellytyksissä ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia tai - irtisanomisen syyksi ilmoitettujen tehtävien uudelleen järjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä kunnan tarjolla olevia tehtäviä tai muuta tehtävien laatua. Ennen kuin työnantaja päättää viranhaltijan irtisanomisesta taloudellisilla tai tuotannollisilla syillä työnantajan on neuvoteltava toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista niiden viranhaltijoiden tai heitä edustavan luottamushenkilön kanssa, joita asia koskee. Tiettyä viranhaltijaa koskeva asia käsitellään ensisijaisesti työnantajan ja viranhaltijan välillä. Em. selvittelymenettely korvaa yleissopimuksen mukaisen yhteistoimintamenettelyn. Viran lakkauttamisesta on aiheellista kuulla ainakin ao. viranhaltijaa. Kaupunginarkkitehdin irtisanomisesta päättäminen kuuluu tekniselle lautakunnalle. Mikäli virkasuhteen irtisanominen on lainvoimaisen päätöksen mukaan tapahtunut ilman laissa säädettyä irtisanomisperustetta, viranhaltijan palvelussuhde palautuu eli jatkuu katkeamattomana. Viranhaltijalla on tällöin oikeus saada menettämänsä palkka- ja muut virkasuhteesta johtuvat etunsa takautuvasti. Työnantajalla on tietyin edellytyksin velvollisuus ottaa takaisin viranhaltija, joka on irtisanottu taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla. Takaisinottovelvollisuus on voimassa 9 kk irtisanomisajan päättymisestä lukien. Kj: Kaupunginhallitus päättää, että asian valmistelu aloitetaan em. vaihtoehtojen pohjalta. Kaikki vaihtoehdot tutkitaan valmistelun yhtey-dessä. Kh: Hyväksyi esityksen. Kh 33 7.2.2005 Neuvottelut ja kuulemistilaisuudet kaupunginarkkitehdin viran lakkauttamisesta ja kaupunginarkkitehdin palvelussuhteeseen tai palvelussuhteen päättymiseen liittyvistä asioista on käyty 6.10.2004
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 4 Pöytäkirja LIITE 21/Kh 7.2.2005=LIITE 3/Kv 14.3.2005=LIITE 114a / Tekla 22.3.2005 ja 17.1.2005 Pöytäkirja LIITE 22/Kh 7.2.2005=LIITE 4/Kv 14.3.2005=LIITE 114b / Tekla 22.3.2005 17.1.2005 on sovittu yhdessä periaatteista, joiden mukaan osapuolet menettelevät jatkossa. Helena Teräväinen on myöhemmin ilmoittanut, ettei hän hyväksy sopimuksen tekemistä em. periaatteita noudattaen. Myöhemmin on vielä yritetty tehdä sopimusta asiasta, mutta yhteisymmärrystä asiasta ei ole saavutettu. Kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. lakkauttaa kaupunginarkkitehdin viran 1.10.2005 alkaen. Kaupunginarkkitehdin toimenkuvaan kuuluvat tehtävät ostetaan jatkossa tarvittavilta osin ulkopuolisilta palvelun tuottajilta 2. antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi irtisanoa kaupunginarkkitehti Helena Teräväinen taloudellis-tuotannollisilla perusteilla siten, että virkasuhde päättyy 30.9.2005. Irtisanomisaikana (6 kk) on normaali työntekovelvollisuus. Irtisanomisen perusteet on tarkemmin yksilöity em. pöytäkirjoissa. Kh: Hyväksyi esityksen. Kv 5 14.3.2005 Valtuusto: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Matti Antilan esittäneen kaupunginhallituksen esityksestä poiketen, ettei kaupunginarkkitehdin virkaa lakkauteta. Tätä esitystä ei ollut kuitenkaan kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen kaupunginhallituksen esityksen. Tekla 114 22.3.2005 Kaupunginhallitus tekee kokouksessaan 21.3.2005 asiaa koskevan täytäntöönpanopäätöksen.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 5 Vesihuoltopäällikkö / vs. kaupungininsinööri: Esitys tehdään lautakunnan kokouksessa. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 21.3.2005 18 tehnyt seuraavansisältöisen täytäntöönpanopäätöksen; Päätöksestä ilmoitetaan Helena Teräväiselle ja tekniselle lautakunnalle. Päätös laitetaan täytäntöön, vaikka siihen haettaisin muutosta valittamalla. Ko. pöytäkirjan pykälä on tarkistettu välittömästi. Työnantajan oikeuksiin kuuluu tehtävien ja palveluiden laadusta ja laajuudesta päättäminen samoin kuin oikeus päättää tehtävien järjestämistavasta. Kaupunginvaltuusto on 14.3.2005 5 päättänyt kaupunginarkkitehdin viran lakkauttamisesta 1.10.2005 alkaen ja päättänyt samalla, että kaupunginarkkitehdin toimenkuvaan kuuluvat tehtävät ostetaan jatkossa tarvittavilta osin ulkopuolisilta palvelun tuottajilta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kaupunginarkkitehdin toimenkuvaan kuuluvat tehtävät vähentyvät olennaisesti ja pysyvästi. Selvittelymenettelyssä (josta laaditut pöytäkirjat ovat liitteenä) on todettu, ettei kaupunginarkkitehdille ole osoittaa muuta työtä eikä ole mahdollisuutta kouluttaa häntä uusiin tehtäviin. Vesihuoltopäällikkö / vs. kaupungininsinööri: Lautakunta päättää irtisanoa kaupunginarkkitehti Helena Teräväisen edellä mainituilla ja 6.10.2004 sekä 17.1.2005 neuvottelu- ja kuulemistilaisuuksista laadituissa pöytäkirjoissa tarkemmin yksilöidyillä taloudellis-tuotannollisilla perusteilla siten, että palvelussuhde päättyy 30.9.2005. Tämä pöytäkirjan pykälä tarkistetaan välittömästi. Päätös laitetaan täytäntöön heti. Helena Teräväiselle annetaan tiedoksi tämä päätös ja kirjallinen irtisanomis-ilmoitus. Lautakunta hyväksyi esityksen. Merkitään, että asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan oli hallintojohtaja Jari Jokinen.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 6 Tekla 378 24.10.2005 Valmistelu: Hallintojohtaja Helena Teräväinen on tehnyt oikaisuvaatimuksen Teknisen lautakunnan päätöksestä 22.3.2005 114. Oikaisuvaatimus LIITE 378a / Tekla 24.10.2005 Oikaisuvaatimuksessa esitetyistä väitteistä on todettava seuraavaa: Lapuan kaupunginhallitus on 23.8.2004 26 päättänyt aloittaa kaupunginarkkitehdin viran mahdolliseen lakkauttamiseen ja palvelussuhteeseen tai palvelussuhteen päättymiseen liittyvät valmistelut. Päätöksessä on nimenomaan todettu, että valmistelun aikana selvitetään kaikki vaihtoehdot. Asian valmistelutekstistä ilmenee selkeästi, ettei viran mahdollinen lakkauttaminen ole irtisanomisperuste. Helena Teräväistä on kuultu viran lakkauttamiseen kuuluvista asioista asianmukaisesti. Lisäksi Helena Teräväisen ja häntä edustavien tahojen kanssa on käyty KVHL:n 37 :ssä ja KVTES:ssa edellytetyt neuvottelut mahdolliseen taloudellis-tuotannollisesta perusteesta johtuvaan irtisanomiseen liittyvistä asioista 6.10.2004 ja 17.1.2005. Neuvotteluista on laadittu pöytäkirjat, jotka on asianmukaisesti tarkastettu. Pöytäkirjojen otsikoista ja sisällöstä ilmenee se, että neuvotteluja on käyty kaupunginarkkitehdin palvelussuhteen mahdollisesta päättymisestä sekä syistä ja perusteista. Heti neuvottelujen aluksi on käyty läpi kaupunginhallituksen 23.8.2004 26 tekemä päätös ja valmisteluteksti, jossa on selvitetty sekä viran lakkauttamiseen liittyvät asiat että mahdolliseen irtisanomiseen liittyvät asiat. Pöytäkirjoista ilmenee selkeästi myös se, että neuvotteluissa on selvitetty, voidaanko kaupunginarkkitehti siirtää ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella toiseen virkaan tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea kaupunginarkkitehdin tehtävistä. Lisäksi on selvitetty mahdollisuutta kouluttaa hänet uusiin tehtäviin. Pöytäkirjoista ilmenee, ettei edellä mainittuja vaihtoehtoisia mahdollisuuksia ole ollut. Pöytäkirjat ovat olleet teknisen lautakunnan käsittelyssä irtisanomista koskevan päätöksenteon (22.3.2005 114) yhteydessä. Viran lakkauttamisen perusteet ja irtisanomisperusteen olomassaolo on selkeästi arvioitu erikseen. Kaupunginvaltuuston 14.3.2005 5 tekemässä kaupunginarkkitehdin viran lakkauttamista koskevassa päätöksessä todetaan, että kaupunginarkkitehdin viran lakkauttaminen perustuu siihen, että kaupunginarkkitehdin virkaan kuuluvat tehtävät ostetaan jatkossa tarvittavilta osin ulkopuolisilta palvelun tuottajilta. Päätös perustuu kaupungin oikeuteen päättää, millä tavoin sen hoidettavana olevat tehtävät suoritetaan ja palvelut toteutetaan.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 7 Tähän oikeuteen kuuluu myös oikeus päättää toimintojen järjestämistavasta. Kaupunginvaltuuston päätös on määrätty täytäntöön pantavaksi, vaikka siihen haettaisiin muutosta. Teknisen lautakunnan päätös 22.3.2005 114 perustuu siihen, että em. kaupunginvaltuuston päätöksellä on käytännössä ollut sellainen merkitys, että kaupunginarkkitehdin toimenkuvaan kuuluvat tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi. Viranhaltijan tehtävät voivat vähentyä myös työnantajan toimenpiteiden johdosta olennaisesti ja pysyvästi, kuten tässä tapauksessa on käynyt. Lisäksi em. neuvotteluissa on todettu, ettei Helena Teräväistä voida ammattitaitoonsa ja työkykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea hänen tehtävistään eikä myöskään ole mahdollisuutta kouluttaa häntä muihin tehtäviin. Yleistä muun työn tarjoamisvelvollisuudesta Sijoittaminen toiseen virkasuhteeseen edellyttää, että irtisanottava viranhaltija täyttää ao. viran kelpoisuusvaatimukset. Uudelleensijoittaminen työsuhteeseen edellyttää, että työsuhteeseen kuuluvat tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä. Lisäksi molemmissa tapauksissa edellytetään, että kyseessä on virka tai työ, joka kunnassa on jo olemassa ja joka on avoinna. Teknisessä keskuksessa vapautuneet virat ja toimet irtisanomispäätöksen ja palvelussuhteen päättymisen välisenä aikana Kaupungingeodeetin virka Tässä yhteydessä on todettava, että kaupungilla on oikeus päättää, kuinka kaupungin palvelut suoritetaan ja toteutetaan sekä niiden toteuttamistavasta. Kaupungingeodeetin virkaan liittyviä tehtäviä ei ole ulkoistettu, vaan virkaan kuuluvat edelleen mm. kiinteistöinsinöörin ja kaavoittajan tehtävät. Kaupungingeodeetti on vastuussa koko kiinteistö- ja mittaustoimen järjestämisestä, kiinteistöinsinöörin lakisääteisistä tehtävistä sekä maankäytön johtamisesta. Lapuan kaupungilla ei ole tarkoitus muuttaa tähän virkaan kuuluvien palveluiden tuottamistapaa. Kaupungingeodeetti toimii edelleen kaavoittajana joidenkin kaavojen ja kaavamuutosten osalta niin kuin on toiminut aikaisemminkin. Kaupunginarkkitehdilta ei ole siirretty kaavoitustehtäviä kaupungingeodeetille, vaan kaupunginarkkitehdin tehtäviin kuuluvat kaavoitusasiat on ulkoistettu. Kaupungingeodeetin toimenkuvaan kuuluu merkittävä määrä muitakin kuin kaavoitus- ja kiinteistöinsinöörin tehtäviä, mikä ilmenee oheisesta kaupungingeodeetin toimenkuvasta.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 8 Kaupungingeodeetin toimenkuva LIITE 378b / Tekla 24.10.2005 Lisäksi on pidetty tärkeänä käytännön johtamisen kannalta, että osaston päälliköllä on sekä kaavoitukseen että kiinteistöinsinöörin tehtäviin kelpoisuus ja käytännön osaaminen ja siten valmius hallita tehtävän kokonaisuus. Maankäyttöinsinööri on täystyöllistetty jo nykyisillä tehtävillä eikä erivapausmenettelyä ole tästä syystä edes harkittu. Helena Teräväisellä ei ole muodollista kelpoisuutta kaupungingeodeetin virkaan. Kaupungingeodeetin kelpoisuusehtona on teknisen korkeakoulun maanmittausosastolla suoritettu tehtävään soveltuva diplomi-insinöörin tutkinto. Muut teknisen keskuksen virat ja toimet Asemakaavan (ns. ajantasa-asemakaava) ja muiden kaavojen ylläpitotyötä varten sekä avustavissa tehtävissä toimii työsuhteinen piirtäjä. Tätä tehtävää on tarjottu kaupunginarkkitehdille em. neuvotteluissa, mutta hän on kieltäytynyt siitä. Kaikissa muissakin viroissa ja toimissa, joihin kaupunginarkkitehti oikaisuvaatimuksessaan vetoaa, on täysin kaupunginarkkitehdin kelpoisuusehdoista poikkeavat kelpoisuusehdot. Mittausteknikon virassa kelpoisuusvaatimuksena on maanmittausteknikon tutkinto. Toimistoteknikon määräaikaisessa (3 vuotta) virassa kelpoisuusvaatimuksena on maanmittausalan ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aiempi teknikon tutkinto. Kunnallistekniikan suunnittelijan toimessa kelpoisuusvaatimuksena on vähintään insinöörin (AMK) tai vastaava aiempi tutkinto tai aiempi yhdyskuntatekniikan teknikon tutkinto tai aiempi vastaava tutkinto. Tätä suunnittelijan tointa ei ole täytetty, vaikka se on ollut haettavana. Edellä mainitun lisäksi kaupunki on myös selvittänyt mahdollisuutta tuottaa keskitetysti Härmänmaan kuntien tarvitsemaa kaavoitustyötä, mutta yhteistä tapaa kaavoituksen järjestämiseen ei ole löytynyt, eikä halukkuutta sitoutua yhteisen kaavoitusorganisaation ylläpitoon ole ollut. Näin ollen kaupunginarkkitehdin työhön ei ole löytynyt seutukunnallistakaan mahdollisuutta. Muissa keskuksessa vapautuneet virat ja toimet irtisanomispäätöksen ja palvelussuhteen päättymisen välisenä aikana
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 9 Asian koko valmisteluajan ja irtisanomisajan kaupungin johtoryhmä on ollut tietoinen edellä mainitusta kaupunginarkkitehdin uudelleensijoittamisvelvollisuudesta ja kouluttamisvelvollisuudesta. Kaupungin johtoryhmä, johon kuuluvat kaikkien keskusten päälliköt, kokoontuu normaalisti kahden viikon välein. Johtoryhmän jäsenillä on ollut tieto kaikista kaupungin avoimista viroista ja toimista, sekä vakinaisista että määräaikaisista sekä niiden kelpoisuusehdoista. Sellaisia avoimia virkoja tai toimia, joihin kaupunginarkkitehti olisi voitu sijoittaa tai kouluttaa, ei ole todettu olevan olemassa. Uusien virkojen tai toimien perustamiseen kaupungilla ei luonnollisesti ole mitään velvollisuutta. Helena Teräväinen e i ole itsekään oikaisuvaatimuksessaan esittänyt tällaista olemassa olevaa virkaa tai tointa, johon hänet olisi voitu siirtää tai kouluttaa. Edellä mainitulla perusteella oikaisuvaatimus tulee perusteettomana hylätä. Kunnallistekniikan päällikön/vs. kaupungininsinöörin esitys: Lautakunta päättää edellä mainituilla perusteilla hylätä oikaisuvaatimuksen kaikilta osin perusteettomana. Lautakunta hyväksyi esityksen. Tekla 29 23.1.2006 Helena Teräväinen on 30.11.2005 valittanut päätöksestä Vaasan hallintooikeudelle. Valitus LIITE 29a / Tekla 23.1.2006 Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt antamaan lausunnon valituksen johdosta 30 päivän kuluessa (pyyntö saapunut 12.12.2005). Lisäaikaa lausunnon antamiselle on saatu tammikuun loppuun saakka. LIITE 29b / Tekla 23.1.2006 Hallintojohtaja Jari Jokisen laatima lausunto LIITE 29c / Tekla 23.1.2006 Kunnallistekniikan päällikön/vs. kaupungininsinöörin esitys: Lautakunta antaa liitteen mukaisen lausunnon valituksen johdosta. Lautakunta hyväksyi esityksen.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 124 11.4.2007 Sivu 10 Merkitään, että asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan oli hallintojohtaja Jari Jokinen. Tekla 124 11.4.2007 Valmistelija: Kunnallistekniikan päällikkö Jarmo Hietala Puh. 438 4640, 044-438 4640 Vaasan hallinto-oikeus on 24.1.2007 antamallaan päätöksellä hylännyt Helena Teräväisen valituksen teknisen lautakunnan päätöksestä irtisanoa kaupunginarkkitehti. Päätös LIITE 124A/Tekla 11.4.2007 Helena Teräväinen on tehnyt valituksen KHO:lle Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä. Valitus LIITE 124B/ Tekla 11.4.2007 Tekniselle lautakunnalle on varattu tilaisuus lausunnon antamiseen em. valituksesta 16.4.2007 mennessä. Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa 10.4.2007 ja antanut omalta osaltaan asiasta lausunnon. Lausunto LIITE 124C/ Tekla 11.4.2007 Vs. k-ins: Lautakunta yhtyy kaupunginhallituksen antamaan lausuntoon. Lautakunta: Hyväksyi esityksen. Merkitään, että asiantuntijana kokouksessa kuultiin hallintojohtaja Jari Jokista. Jokinen selvitti kaupungin lausunnot Helena Teräväisen valituksiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksista nro 07/0035/3 Dnro 00719/05/2207 ja 07/0036/3 Dnro 02020/05/2207. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Jarmo Hietala puh. (06) 438 4640 tai 044 438 4640 Hallintojohtaja Jari Jokinen puh. (06) 438 4004 tai 044 438 4003
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 125 11.4.2007 Sivu 11 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / HÖYKINPURO SIMO / 408-407-7-100 Tekla 125 11.4.2007 Valmistelija: kaupungingeodeetti Tapio Moisio 06-438 4630 tai 044-438 4630 Simo Höykinpuro hakee lupaa rakentaa omakotitalo ja talousrakennus ns. Peltokosken alueella sijaitsevalle pinta-alaltaan noin 3800 m 2 suuruiselle määräalalle Ruhan kylän tilasta Marjamäenpelto 7:100 alueella, jolla ei ole asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Hakemus LIITE 125A/Tekla 11.4.2007 Sijaintikartta LIITE 125B/Tekla 11.4.2007 Ote asemapiirroksesta LIITE 125C/Tekla 11.4.2007 Rakentaminen suunnittelutarvealueelle edellyttää MRL 137 :n mukaan, että: - se ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja - on maisemallisesti sopivaa eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriarvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Naapurikiinteistöjen omistajat ovat antaneet hankkeelle kirjalliset suostumuksensa. Rakennushanke sijaitsee alueella, jolla on oikeusvaikutukseton osayleiskaava, mutta ei asemakaavaa. Alue on katsottava suunnittelutarvealueeksi. Rakennuspaikka on ohjeellisessa yleiskaavassa maa- ja metsätalousalueetta, jolle on haja-asutusmaisesti rakennettu metsäalueiden reunoille myös omakotitaloja. Alueelle johtaa yksityistie. Rakennuspaikalla on kunnallinen vesijohto. Viemäröinti hoidetaan rakennuspaikkakohtaisesti. Asuinrakennuksen kerrosala on 170,5 m2 ja autotallin 54 m2. Rakennushanke noudattaa ko. Peltokosken alueella jo aikaisemmin rakennettua tapaa rakentaa suurelle rakennuspaikalle omakotitalo. Rakennushankkeen ei voida katsoa vaikeuttavan asemakaavan laatimista tai muitakaan maankäytön järjestelyjä.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 125 11.4.2007 Sivu 12 Kaupungingeodeetin esitys: Lautakunta toteaa, että edellä mainitut MRL 137 :n mukaiset edellytykset rakentamiselle ovat olemassa, jonka vuoksi lautakunta päättää tehdä ko. rakennushanketta koskevan myönteisen suunnittelutarveratkaisun. K-ins: Lautakunta hyväksyy kaupungingeodeetin esityksen. Lautakunta: Hyväksyi esityksen.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 126 11.4.2007 Sivu 13 ASEMAKAAVAEHDOTUS / 14. HONK IMÄEN KAUP UNGIN OSA (NOVAPARK) Tekla 126 11.4.2007 Maankäyttö- ja kiinteistöosasto pyytää maankäyttö- ja rakennusasetuksen 28 :n 4 kohdan mukaista lausuntoa asemakaavaehdotuksesta, joka koskee Lapuan kaupungin 14. Honkimäen kaupunginosassa korttelia 1417 ja siihen liittyviä virkistys-, erityis- ja katualueita. Kysymyksessä on Novaparkin alueen asemakaava. Kaavaehdotus on yleisesti nähtävillä 3.4.2007-3.5.2007 välisen ajan, jonka kuluessa lausunto pyydetään antamaan. Asemakaavan laajennus ja muutos ja -selostus LIITE 126A/Tekla 11.4.2007 K-ins: Lausuntonaan tekninen lautakunta ilmoittaa, ettei sillä ole huomautettavaa ko. asemakaavaehdotuksesta. Lautakunta: hyväksyi esityksen.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 127 11.4.2007 Sivu 14 MUUT ASIAT Tekla 127 11.4.2007 Lautakunta päätti, että lautakunnan seuraavat kokoukset pidetään maanantaina 16.4.2007 klo 14.30 ja keskiviikkona 2.5.2007 klo 14.30.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 128 11.4.2007 Sivu 15 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Tekla 128 11.4.2007 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.40.
LAPUAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 129 11.4.2007 Sivu 16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tekla 129 11.4.2007 (Erillinen liite)