1 JOENSUUN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Rakennus ja ympäristölautakunta 18.03.2015 35 Muuntamontie 6 Annettu julkipanon jälkeen 80100 Joensuu Päivämäärä Diaarinumero Puh. (013) 267 7111 20.03.2015 4742/11.01.00/2014 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee muovituotteita valmistavaa tehdaslaitosta. Kyseessä on toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistaminen. LUVAN HAKIJA JA YHTEYSHENKILÖ Exel Composites Oyj, Kivaran tehdas, Muovilaaksontie 2, 82110 Heinävaara. Liike ja yhteisötunnus: 1067292 7 Yhteyshenkilö: Mikko Kuikka, puh.0503819730 LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Tehdas sijaitsee Joensuun Heinävaaran kylässä tilalla Kivara RN:o 30:0 osoitteessa Muovilaaksotie 2. Yritys omistaa itse kiinteistön, jolla laitos on. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 27 mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava lupa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta, 2 kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa käsiteltävät lupa asiat kohta 5 b). Laitos, jossa käytetään orgaanisia liuottimia ja jossa niiden kulutus on, kun siitä vähennetään tuotteisiin sitoutuva osuus, vähintään 10 ja alle 50 tonnia vuodessa tai vastaava huippukulutus vähintään 20 ja alle 100 kiloa tunnissa, mukaan lukien toiminnat, joissa haihtuvia orgaanisia yhdisteitä vapautuu raaka aineiden sisältämästä ponne tai paisunta aineesta; ASIAN VIREILLETULO Tarkistamishakemus on tullut vireille 4.12.2014. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Kiihtelysvaaran kunnan rakennus ja ympäristölautakunta on myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan 23.06.2004. Laitos sijaitsee Muovilaakson asemakaavaa alueella. Alueella on kaavamerkintä T teollisuus ja varastorakennusten korttelialue. Joensuun seudun yleiskaavassa 2020 alue on osoitettu teollisuus ja varastoalueeksi. Heinävaaran vireillä olevassa osayleiskaavassa alueella on merkintä T teollisuus ja varastoalue. I vaiheen maakuntakaavassa alueella merkintä t 1 teollisuus ja varastoalue ja tkk taajamaseudun kehittämisen kohdealue. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Laitos sijaitsee Kaukaansäkkien I luokan pohjavesialueella. Ajeenmäen vedenottamo sijaitsee noin 1,4 kilometriä luoteeseen.
Lähin luonnonsuojelualue on Ajeenpuron luonnonsuojelualue noin 1,9 km luoteeseen. Tehdasalueen länsipuolella noin 450 m etäisyydellä on Ajeemäen maakunnallisesti arvokas harjualue. Lähin asuin kiinteistö on samalla kiinteistöllä sijaitseva asuin kiinteistö noin 250 m laitoksesta lounaaseen. Iso Valkealammen rannalla on kaksi loma asuntoa noin 500 m etelälounaaseen. LAITOKSEN TOIMINTA Kyseessä on lujitemuovitehdas, jossa on prosessi ja kokoonpanovalmistusta eri työaikamuodoissa (1, 2 ja 3 vuorotyö). Tuotteet ovat teollisuuden käyttämiä lasikuitu ja hiilikuitutuotteita, esim. lentokenttien lähestymisvalomastoja, työkaluvarsia sekä mm. rakennusteollisuudessa käytettäviä muoviprofiilisia komponentteja. Exel Composites Oyj Kivaran tehdas valmistaa erilaisia lasikuituvalmisteita ja lujitettuja kertamuovituotteita polyesteri, vinyyliesteri, polyuretaani ja epoksihartsista. Tuotantoprosessissa siirappimaiseen hartsiraaka aineeseen lisätään väri sekä kovete ja valmistettavasta tuotteesta riippuen, kuituvahviste pyöritetään hartsin kanssa kerroksittain tuotteeseen tai valetaan tuotteen sisään. Linjan lopussa tuote jäähdytetään, tuotteesta riippuen katkaistaan määrämittaan tai siihen asennetaan valmiiseen tuotteeseen kuuluvia osia sekä pakataan ja kuljetetaan asiakkaalle. Laitoksella on lämpökeskus jota hoitaa ja ylläpitää Vapo Oy. Pääpolttoaine on puupelletti. pellettikattilan nimellisteho on 0,7 MW. Lisäksi käytetään jonkin verran kevyttä polttoöljyä. Öljykattiloiden nimellistehot ovat 0,75 ja 0,25 MW. Vapo Oy ei ilmoittanut polttoaineiden käyttösuhteita. YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA NIIDEN RAJOITTAMINEN Jätevedet sekä päästöt vesiin ja viemäreihin Laitos on liitetty Joensuun veden vesijohto ja viemäriverkostoon. Tuotannossa ei synny prosessivesiä. Viereisestä Pesu lammesta otetaan laitokselle jäähdytysvettä valukoneisiin. Jäähdytysvesi kiertää suljetussa kierrossa. Vesi palautetaan takaisin lampeen. Sammutusvesien hallintasuunnitelma on tehty 2014. Päästöt ilmaan Käytettävien liuottimien kokonaismäärät ovat vaihdelleet vuosien 2010 2014 välillä 38 tonnista 47 tonniin. Vuoden 2014 kulutus oli noin 39 tonnia. Kun huomioidaan tuotteisiin sitoutuva sekä uudistettavaksi toimitettavan Asetonin ja Melyleenikloridin määrä, VOC päästö on jonkin verran alle 20 tonnia vuodessa. Orgaanisia hiilivetypäästöjä VOC on mitattu 4 vuoden välein. Viimeisin mittaus on tehty vuonna 2014. Ns. VOC asetuksesta ei löydy yksiselitteistä päästöarvoa tämän tyyppiselle toiminnalle. Exel Oyj on ilmoittanut omaksi tavoitearvokseen 75 mg C/Nm 3. Vuoden 2014 mittauksissa tähän tavoitearvoon ei päästy vanhan ilmanvaihdon, jätehartsin jähmetyskopin ja osienpesukoneen osalta. Päästöjen estäminen maaperään ja pohjaveteen Kemikaalien varastointi tapahtuu sisätiloissa erillisessä kemikaalivarastossa. Laitos kuuluu Tukesin valvottaviin laitoksiin, koska se harjoittaa kemikaalien laajamittaista teollista käsittelyä ja varastointia. 2
3 Laitoksen sijainti pohjavesialueella on huomioitu rakennusten rakentamisen yhteydessä. Lämpökeskuksella oleva öljysäiliö on sijoitettu suoja altaaseen. Melu, tärinä, pöly ja haju Laitoksen toiminnasta ei synny varsinaista melu, tärinä tai pölyhaittaa. Toiminta tapahtuu sisätiloissa. Tilapäistä melua aiheuttaa laitokselle tuleva ja sieltä lähtevä liikenne. Myös piha alueella tapahtuva toiminta voi aiheuttaa tilapäistä melua. Melu ei kantaudu läheisyydessä oleville kiinteistöille. Käytettävät liuottimet voivat aiheuttaa hetkellistä hajuhaittaa laitoksen läheisyydessä jos niitä pääsee haihtumaan poikkeuksellisen paljon tuotantohäiriön takia. Jätteet Jätehuoltopalvelut ostetaan kokonaisuudessaan Stena Recycling Oy:ltä. Yritys hoitaa myös vaarallisten jätteiden jätehuollon. Merkittävimmät jäte erät ovat sekalainen yhdyskuntajäte, puujäte, komposiittimuovijäte, hartsi sekä peltijäte. Jätteet toimitetaan lajinsa mukaiseen käsittelyyn eri vastaanottajille. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Laitoksen toimintaa seurataan ERP (Enterprise Resource Planning) toiminnanohjausjärjestelmällä, tuotantoraporteilla, käyttöpäiväkirjoilla. Energian käyttöä seurataan kuukausiraporteilla. Laitoksella on ympäristöasioiden hallintajärjestelmä Iso 14001. Järjestelmä on otettu käyttöön 2007 ja viimeisin ulkoinen auditointi on tehty toukokuussa 2014. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Kemikaalien teolliselle käytölle ja varastoinnille on haettu lupa Tukesilta vuonna 2006. Toiminnanharjoittajalla on käytössä PK RH riskienarviointimenetelmä. Riskienarviointia tehdään jatkuvasti. Ympäristöriskiarvio on päivitetty viimeksi 2008. Räjähdyssuojausasiakirja on päivitetty viimeksi 2011. Koska laitos sijaitsee pohjavesialueella, on erityistä huomiota kiinnitetty sammutusvesien hallintajärjestelmään. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN (BAT) SOVELTAMISESTA Exelillä on meneillään geotermisen lämmitysjärjestelmän soveltuvuuden arviointi vähentämään lämmityksestä ja jäähdytyksestä johtuvaa energian tarvetta. Päätökset asiasta odotettavissa vuoden 2015 aikana. Lisäksi Exel Composites tutkii mahdollisuutta siirtyä käyttämään vähemmän luontoa kuormittavia tai terveydelle haitallisia raaka aineita. Tämä on jatkuva prosessi ja uusia aineita otetaan käyttöön aina kun ne ovat riittäviä asiakkaiden vaatimuksille. Myös tutkimus VOC päästöjen vähentämiseksi koko Exel Groupin sisällä menossa. Belgiassa ja Saksassa on jo toiminnassa testilaitokset, mutta Suomen pakkasiin soveltuvan version testit odottavat vielä. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Joensuun kaupungin ilmoitustaululla, Kiihtelysvaaran palvelupisteessä sekä Joensuun kaupungin kotisivuilla 11.12.2014 12.1.2015.
Hakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu 11.12.2014 sanomalehdissä Karjalainen ja Viikko Pohjois Karjala. Hakemuksesta on kuultu kirjallisesti naapurikiinteistöjä. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Laitoksella on pidetty ympäristölupien valvontaohjelmaan liittyvä tarkastus 25.10.2011. Lupahakemuksesta on neuvoteltu toiminnanharjoittajan kanssa lupahakemuksen jättämisen jälkeen. Lausunnot ja niiden vastineet Hakemuksesta on pyydetty terveydensuojeluviranomaisen lausunto. Terveydensuojeluviranomainen ei ole antanut lausuntoa. Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojeluasetuksen mukaisesti lausunnot Pohjois Karjalan ELY keskukselta ja Turvallisuus ja kemikaalivirastolta (Tukes). ELYkeskus on lausunut että päätöksessä tulee huomioida pohjaveden suojelu eikä se anna muuta lausuntoa. Tukes on ilmoittanut, ettei se anna asiassa lausuntoa. Myös Joensuun vesi liikelaitokselle on varattu mahdollisuus lausunnon antamiseen lupahakemuksesta. Joensuun vesi on ilmoittanut, että pohjaveden tarkkailua tulisi edelleen jatkaa. Muilta osin sillä ei ole tarvetta lausua asiassa. Exel Composites Oyj on ilmoittanut, ettei se anna vastinetta lausunnoista. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Rakennus ja ympäristölautakunta myöntää Exel Composites Oyj:lle ympäristönsuojelulain 27 :ssä tarkoitetun ympäristöluvan laitokselle, jossa käytetään orgaanisia liuottimia, osoitteessa Muovilaaksontie 2, Heinävaara. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Lupamääräys 1. Laitoksen ilmapäästöt, haihtuvien orgaanisten yhdisteet (VOC), on mitattava 4 vuoden välein. Seuraava mittaus tulee tehdä vuonna 2018. Mittaussuunnitelma tulee esittää Joensuun kaupungin ympäristönsuojelulle viimeistää kuukautta ennen mittausten suorittamista. Poistokaasujen päästön tavoitearvona tullee olla 75 mg C/Nm 3 (VOC) (tavoitearvo) ja VNA (814/2010) 10 mukaisten aineiden osalta 20 mg/nm 3, jos niiden yhteinen massavirta on vähintään 100 g tunnissa. Laitoksen tullee laatia suunnitelma VOC yhdisteiden päästöjen vähentämisestä. Toiminnanharjoittajan tulee laatia suunnitelma VNA 814/2010 9 mukaisten aineiden korvaamisesta. Suunnitelmat tulee laatia 31.12.2017 mennessä. 4
Lupamääräys 2. Laitoksen toiminnasta, mukaan lukien toimintaan liittyvä liikenne, aiheutuva melutaso ei saa ylittää lähimpien asuin ja vapaa ajan kiinteistöjen luona kello 7 22 välisenä aikana A painotettua ekvivalenttitasoa (LAeq) 55 db eikä kello 22 7 välisenä aikana 50 db. Melutasoja on tarvittaessa seurattava mittauksin. Lupamääräys 3. Alueelta maastoon johtuvat hulevedet eivät saa aiheuttaa maaperän, pinta tai pohjavesien pilaantumisen vaaraa. Tarkkailukaivot tulee tarkastaa säännöllisesti ja pitää kirjaa havainnoista. Kirjanpito tulee esittää pyydettäessä valvontaviranomaiselle. Pohjaveden laatua tulee seurata havaintopisteestä HP3 kerran vuodessa otettavalla näytteellä. Näytteestä tulee analysoida VOC yhdisteet (mukaan lukien metyleenikloridi, asetoni ja styreeni) sekä öljyhiilivety ja bensiinijakeet (C5 C40). Tulokset tulee lähettää myös Joensuun vesi liikelaitokselle. Lupamääräys 4. Vaaralliset jätteet on varastoitava katetuissa tiloissa ja sellaisella alustalla, josta vaarallisten jätteiden säiliöistä mahdollisesti ulosvuotaneet vaaralliset jätteet saadaan kerätyksi talteen. Vaaralliset jätteet on pakattava varastointia ja kuljetusta varten asianmukaisiin vaarallisen jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin varustettuihin tiiviisiin astioihin tai säiliöihin. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Vaarallisia jätteitä ei saa varastoida kiinteistöllä yli 12 kuukautta. Vaaralliset jätteet on toimitettava sellaiselle yritykselle tai laitokselle, joka saa ympäristöluvan perusteella ottaa vastaan ko. vaarallisia jätteitä. Lupamääräys 5. Toiminnassa tulee huomioida materiaalitehokkuus. Toiminnanharjoittajan tulee selvittää tuotannossa syntyvät ominaisjätemäärät ja mahdollisuudet jätemäärien vähentämiseen. Selvitys tulee tehdä viiden vuoden kuluessa ympäristöluvan voimaantulosta. Lupamääräys 6. Ne alueet, joille ympäristölle haitallisia kemikaaleja käytetään, varastoidaan tai siirrellään, tulee olla päällystetty tiiviillä päällystemateriaalilla. Alueiden viemäröinti tulee järjestää niin, että haitallisten aineiden pääsy ympäristöön tai viemäriverkkoon voidaan estää. Lupamääräys 7. Laitoksen toiminnan ja päästöjen tarkkailusta on tehtävä vuosiyhteenveto, joka on toimitettava kutakin toimintavuotta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluyksikölle. Yhteenvetoraportin tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot: raaka aineiden ja kemikaalien laatu ja kulutustiedot yhteenveto jätekirjanpidosta (sis. myös vaaralliset jätteet) yhteenveto ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huolto ja korjaustoimenpiteistä (esim. hiekan ja öljynerotuskaivojen tyhjennykset yms.) muut ympäristönsuojeluun liittyvät mittausraportit ja selvitykset (pohjavesinäytteiden tulokset, VOC mittaukset, energiantuotanto, vedenkulutus) 5
6 tiedot onnettomuus ja häiriötilanteista vuoden aikana toteutetut ja suunnitteilla olevat muutokset toiminnassa, jotka saattavat vaikuttaa päästöihin Lupamääräys 8. Lisäksi tulee noudattaa niitä määräyksiä, joita Joensuun alueellisen jätelautakunnan yleisissä jätehuoltomääräyksissä ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä on annettu jätteiden käsittelystä, lajittelusta ja varastoinnista, vaarallisista jätteistä, vaarallisia jätteitä koskevasta kirjanpidosta sekä kemikaalien ja vaarallisten jätteiden säiliövarastoinnista. Lupamääräys 9. Luvan saajan on seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Parasta käyttökelpoista tekniikkaa on hyödynnettävä kaikissa toiminnoissa niin, että päästöt ja ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäisiä. Lupamääräys 10. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava viipymättä toiminnan merkittävistä muutoksista tai toiminnan keskeyttämisestä tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta Joensuun kaupungin rakennus ja ympäristölautakunnalle. RATKAISUN PERUSTELUT Yleiset perustelut Ympäristönsuojelulain 52 ja 58 :n mukaisesti luvassa on annettava määräykset mm. päästöjen rajoittamisesta, jätteiden syntymisen vähentämisestä ja haittojen vähentämisestä. YSL:n 62 :n mukaisesti tulee myös antaa tarpeelliset määräykset toiminnan ja päästöjen tarkkailusta. Kun otetaan huomioon edellä oleva, saadut selvitykset sekä annetut lupamääräykset, voidaan katsoa, ettei toiminnasta aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Laitoksesta ei myöskään aiheudu naapureille eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta ympäristölle haitallisista aineista, noesta, liasta, pölystä, hajusta, kosteudesta, melusta, tärinästä, säteilystä, valosta tai muusta vastaavasta vaikutuksesta. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin Pohjois Karjalan ELY keskuksen mainitsema pohjaveden suojelu on huomioitu lupamääräyksissä. Joensuun Vesi liikelaitoksen mainitsema pohjaveden tarkkailuvelvoite on säilytetty lupamääräyksissä. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Lupamääräys 1 Määräys on tarpeen ilmapäästöjen vähentämisen takia. Mittauksilla voidaan varmistaa että päästöt noudattavat tavoitearvoksi asetettua päästöä. Syöpää aiheuttavien aineiden käytön vähentämiseksi on tarpeen laatia erillinen suunnitelma niiden korvaamisesta vähemmän haitallisilla aineilla.
Lupamääräys 2 Ympäristönsuojelulain periaatteena on että haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään ennakolta, menetellään varovaisesti ja huolellisesti ja käytetään parasta mahdollista tekniikkaa. Melun selvittäminen ei ole erikseen tarpeen, sillä laitos toimii sisätiloissa eikä välittömässä läheisyydessä ole asutusta. Tavanomaisen liikenteen ja talotekniikan aiheuttama melu ei ole erityisen häiritsevää. Lupamääräys 3 Pinta ja pohjavesien suojelemiseksi on tarpeen antaa määräys hulevesien hallinnasta. Pohjaveden laadun tarkkailemiseksi on tarpeen koska laitos sijaitsee I luokan pohjavesialueella, jolla on vedenottamo. Lupamääräys 4 Vaarallisten jätteiden käsittelystä ja merkitsemisestä on annettu määräyksiä valtioneuvoston asetuksessa jätteistä. Määräyksiä on tarpeen täsmentää ja muistuttaa asianmukaisen käsittelyn tarpeellisuudesta maaperän ja pinta sekä pohjavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lupamääräys 5 Jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen (179/2012) mukaan vähintään 100 tonnia jätettä vuodessa tuottavan yrityksen on seurattava toiminnan ominaisjätemäärää. Ympäristönsuojelulain tavoitteena on ehkäistä jätteiden syntymistä ja edistää luonnonvarojen tehokkaampaa käyttöä. Ominaisjätemäärien ja tarvittavien toimenpiteiden selvittäminen edellyttää pidempää seurantaa todellisten jätteiden vähentämismahdollisuuksien selvittämiseksi. Lupamääräys 6 Maaperänsuojelemiseksi ja pinta sekä pohjaveden suojelemiseksi on tarpeen antaa määräyksiä myös toiminnasta laitosalueella. Lupamääräykset 7 ja 8 Määräysten tarkoituksena on muistuttaa muista toimintaa ohjaavista ohjeista ja suosituksista. Lähtökohtana on toiminnassa ottaa huomioon yleiset periaatteet ja velvollisuudet ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi samoin jätelain yleiset huolehtimisvelvoitteet. Sekä yleisissä jätehuoltomääräyksissä että ympäristönsuojelumääräyksissä annetaan tarkentavia ohjeita muun muassa vaarallisten jätteiden ja kemikaalien varastoinnista. Määräys vuosiraportista on tarpeellinen viranomaisvalvontaa varten. Raportin perusteella seurataan, toimiiko yritys ympäristöluvan mukaisesti. Vuosiyhteenvetoraportti antaa sekä toiminnanharjoittajalle että viranomaiselle tietoa toiminnan ympäristönsuojelusta ja sen muutoksista. Poikkeukselliset tilanteet voivat lisätä ympäristökuormitusta. Lupamääräys 9 Parhaalla käyttökelpoisella tekniikalla tarkoitetaan mahdollisimman tehokkaita ja kehittyneitä, teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia esimerkiksi puhdistusmenetelmiä sekä toiminnan rakentamis ja käyttötapoja, joilla voidaan ehkäistä 7
toiminnan aiheuttama ympäristön pilaantuminen tai tehokkaimmin vähentää sitä. Luvan saajan on seurattava jo ympäristönsuojelulain 6 :ssä edellytetyn selvilläolovelvollisuutensa perusteella parhaan käyttökelpoisen tekniikan ja parhaiden käytäntöjen kehittymistä. Lupamääräys 10 Toiminnan merkittävä muutos on esimerkiksi se, että otetaan käyttöön sellaista tekniikkaa jolla on merkittäviä ympäristövaikutuksia tai muutos saattaa aiheuttaa terveyshaittaa tai vähentää yleistä viihtyvyyttä, asiasta on ilmoitettava valvontaviranomaisille jatkotoimenpiteistä sopimiseksi. Toiminnan keskeyttäminen saattaa vaatia esimerkiksi ratojen sulkemista teknisin rakentein. Toiminnan lopettamisessa on ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi erityisen tärkeää, että kiinteistö saatetaan ympäristöltään asianmukaiseen kuntoon. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Hakijan tulee toimittaa uusi hakemus 31.12.2024 mennessä lupamääräysten tarkistamiseksi. Hakemukseen tulee liittää yhteenveto toimenpiteistä, joilla toiminnan aiheuttamaa ympäristökuormitusta on vähennetty. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tässä luvassa olevia määräyksiä ankarampia määräyksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 2, 5 8, 11 12, 14 17, 20, 22, 27, 34, 39, 42 45, 48 49,52 53, 58 62, 66, 70 71, 83 87, 133, 170, 190 191 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 4, 9 ja 11 15 Jätelaki (JäteL 646/2011) 5 6, 8, 12 17, 28 29, 72 73, 118 122, 141 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 7 13, 17, 20, 22 25 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Joensuun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (159/20.6.2011) Joensuun alueellisen jätelautakunnan yleiset jätehuoltomääräykset (503/28.6.2012) Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (884/22.11.2014) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 2 168. Maksu määräytyy Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Maksua on alennettu 50 % taksan 5 :n mukaisesti. Naapurien kuulemisesta, lupahakemuksen vireillä olosta ja päätöksen kuuluttamisesta aiheutuvat kulut peritään erikseen. Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2,3 ja 5. 8
9 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija: Exel Composites Oyj, Muovilaaksontie 2, 82110 Heinävaara Jäljennös päätöksestä Pohjois Karjalan ELY keskus/ympäristö ja luonnonvarat, PL 69, 80101 Joensuu Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Rakennus ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Joensuun kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla sanomalehdissä Karjalainen ja Viikko Pohjois Karjala. MUUTOKSENHAKU Valitusosoitus Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä.