Tulvariskien hallintasuunnitelman kuuleminen Remiss om planen för hantering av översvämningsrisker yhteenveto / sammanfattning Lausunnon antajat: (9.4.-9.7.2018) Lausuntoja oli 19 10 kuntaa: Alavus, Kristiinankaupunki, Korsnäs, Laihia, Lapua, Maalahti, Närpiö, Pedersöre, Uusikaarlepyy, Vaasa 1 pelastuslaitos (Pohjanmaa) 2 liittoa: Etelä-Pohjanmaan liitto, Pohjanmaan liitto, 2 etujärjestöä: MTK Keski-Pohjanmaa, Österbottens svenska producentförbund (ÖSP) 3 pengerrysyhtiötä (Lapuanjoki, Kyrönjoki) 1 yhteisö (Kyrönjoen alaosa) 1 ELY-keskus/patoturvallisuusviranomainen 1
Lausuntojen sisältö: Vastauksista 16 koski suoraa tulvariskialueiden rajausta Ehdotuksen kertoi hyväksyvänsä sellaisenaan 11 5 lausunnossa oli lisäysehdotuksia rajauksiin, tai kerrottu tulvien sijainnista ehdotettujen alueiden ulkopuolella Muita mainintoja tulvariskeistä (Kyrönjoki): Kitinojan pengerrysalueen alapuolella maataloutta haittaavaa vettä tulvien aikana Bifurkaatioalue, kevät 2018 Muita poimintoja (esimerkkejä): Ennalta varautuminen: Tulvariskit tulee huomioida kaavoituksessa Alueen toimijoiden yhteistyöhön tulisi panostaa Maanomistajien osallisuus on tärkeää Toimintavarmuuteen tulee kiinnittää huomiota Vesien varastokapasiteettia tulisi lisätä ja penkereiden korkeudet tarkistaa Merivesitulvien riskejä tulisi kartoittaa Kyrönjoen pengerrysalueet syksyllä 2012 Ympäristön huomioiminen: Kevättulvat voivat vaikuttaa raakaveteen Ilmastonmuutoksen vaikutukset tulee huomioida tulvariskien hallinnassa 2
Aikataulut syksylle: ELYt toimittavat tarkistetut merkittävät tulvariskialue -ehdotukset ja palautekoosteen MMM:lle ja maakuntien liitoille lokakuussa 2018 (päivä tarkentuu) Maakuntien liitot toimittavat ehdotukset tulvaryhmien kokoonpanoksi joulukuun alkuun mennessä MMM:lle maakuntien liitoille lähtee alkusyksystä Kuntaliiton / MMM:n viesti, jossa pyydetään maakuntia nimeämään tulvaryhmät ja muistutetaan tulvariskien hallinnan suunnittelusta. muistutuksen mukana on lista ELYjen yhdyshenkilöistä tulvariskien hallinnan suunnittelussa ELYn ja maakunnan liiton on syytä aloittaa keskustelut tulvaryhmän kokoonpanosta ja puheenjohtajasta hyvissä ajoin MMM nimeää merkittävät tulvariskialueet ja tulvaryhmät 22.12.2018 mennessä ministeriö määrää tulvaryhmässä edustettuina olevat tahot ja näistä tulvaryhmän puheenjohtajan, ei siis nimeä henkilöjäseniä Kuulemispalaute vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä Remisrespons om väsentliga frågor för vattenvården Kyrönjoen neuvottelukunta / Delegationen för Kyro älv 25.9.2018 3
Vesienhoidon kuuleminen 8.1. 9.7.2018 Lausuntopalvelu, kirjaamo, Webropol Palaute pyydettiin keskitetysti vesienhoitoalueen koordinoiviin ELYkeskuksiin Palautteen määrä väheni jonkin verran edellisestä kaudesta Lausunto palvelu Kirjaamo Webropol VHA1 34 29 26 VHA2 44 40 22 VHA3 44 33 28 VHA4 14 16 13 VHA5,6,7 18 16 5 Valtak. - - 13 Työohjelma, aikataulu ja keskeiset kysymykset Työohjelmaa koskien tuli palautetta, aikatauluun vain vähän Lausunnonantajat tyytyväisiä keskeisten kysymysten valintaan. Palautteessa otettiin vilkkaasti kantaa keskeisten kysymysten sisältöön. SOVA-lain mukaiseen ympäristöarviointiin ei juurikaan palautetta Toimenpiteiden nopea tehostaminen Toimijoiden vastattava rahoituksesta Tiukempi normiohjaus Vapaaehtoisuus Odotetaan nykyisten toimenpiteiden vaikutuksia Toimenpiteet korvattava Vapaaehtoisuus 4
MIKÄ ON VESIENHOIDOSSA KESKEISTÄ Viisi asiaa, joihin tulisi kiinnittää erityisesti huomiota vesien tilan parantamiseksi Valintojen määrä Kuinka suuri osa vastanneista valitsi keskeiseksi Järvien kunnostaminen 53 48 % Maatalouden vesiensuojelun tehostaminen 50 45 % Valuma-alueiden kunnostaminen 44 40 % Metsätalouden vesiensuojelun tehostaminen 42 38 % Virtavesien kunnostaminen 32 29 % Vesiympäristöille vahingollisten aineiden päästöjen hallinta 32 29 % Joku muu, mikä: * 32 29 % Turvetuotannon vesiensuojelun tehostaminen 27 24 % Kalojen vaellusmahdollisuuden parantaminen 26 23 % Yhteistyön lisääminen ja asiantuntijatuki kunnostuksissa ja niiden suunnittelussa 23 21 % Taajamista vesistöihin kohdistuvan kuormituksen vähentäminen 23 21 % Vesistösäännöstelyjen kehittäminen ekologisempaan suuntaan 22 20 % Toimenpiteet perustuvat luotettavaan tietoon vesien tilasta 21 19 % Pienvesivoimaloiden purkaminen 20 18 % Entistä vaikuttavampien vesiensuojelumenetelmien kehittäminen 20 18 % Haja-asutuksen vesiensuojelun tehostaminen 15 14 % Teollisuuden vesiensuojelun tehostaminen 15 14 % Ilmastonmuutoksen huomioon ottaminen toimenpiteiden suunnittelussa 15 14 % Vesienhoidon huomioon ottaminen tulvariskien hallinnassa 14 13 % Kaivosten vesiensuojelun tehostaminen 14 13 % Vieraslajien torjunta (vesirutto, lohiloinen, ei-luontaiset kalakannat ym.) 12 11 % Pohjavesistä riippuvaisten ekosysteemien suojelu 8 7 % Happamien sulfaattimaiden huomioon ottaminen toiminnoissa 7 6 % Pohjavesien laadun parantaminen 7 6 % Rahoituksen suuntaaminen pohjavesien tilaa parantaviin tai ylläpitäviin toimenpiteisiin 5 4 % Olen antanut ensimmäiset lausuntoni vuosina 2007 ja 2009. Suunnitelmien ja tekstin määrä on vain lisääntynyt, mutta mitä on saavutettu? Järvien kunnostaminen Virtavesien kunnostaminen Valuma-alueiden kunnostaminen Yhteistyön lisääminen ja asiantuntijatuki kunnostuksissa ja niiden suunnittelussa Kalojen vaellusmahdollisuuden parantaminen Vesistösäännöstelyjen kehittäminen ekologisempaan suuntaan Pienvesivoimaloiden purkaminen Vesienhoidon huomioon ottaminen tulvariskien hallinnassa Maatalouden vesiensuojelun tehostaminen Metsätalouden vesiensuojelun tehostaminen Haja-asutuksen vesiensuojelun tehostaminen Pohjois-Pohjanmaa, turvemaiden metsät Teollisuuden vesiensuojelun tehostaminen 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% VHA1 VHA2 VHA3 VHA4 VHA5-7 5
MIKÄ ON VESIENHOIDOSSA KESKEISTÄ Viisi asiaa, joihin mielestäsi tulisi kiinnittää erityisesti huomiota vesien tilan parantamiseksi: VHA3 Vastaajien määrä: 28 Joku muu, mikä: Veden korkeuden säännöstely ja tarkistaminen (ei liian matalaa pintaa, umpeenkasvu jne) Turkistarhauksen aiheuttamien vesipäästöjen hallinta paikallisesti Vesienhoidon tavoitteiden saavuttamiseen panos-vaikuttavuus ajattelua; pelkästään luvanvaraiset toiminnot eivät voi kantaa vastuuta tilan saavuttamisesta Rahoituksen huomattava lisääminen Poimintoja Kyrönjoen alueelle kohdistuneista kommenteista: - Kyrönjoki on sekä raakavesilähde, että usean jätevedenpuhdistamon purkuvesistö, ja tästä syystä puhdistamoiden puhdistusvaatimuksia tulisi tästä syystä tarkastella purkuvesistökohtaisesti - Ojaluoman eroosiokohtiin pyydetään korjausta valtion kustantamana Palautteen jatkotyöstäminen Palaute otetaan jatkotyössä huomioon, kuulemisasiakirjoja ei kuitenkaan päivitetä Tiivistelmät palautteesta julkaistaan lokakuun aikana verkkosivuilla ja myöhemmin vesienhoitosuunnitelmissa Tätä ennen palautetta käsitellään mm. vesien- ja merenhoidon kansallisessa koordinaatioryhmässä sekä vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmissä Tiedote lokakuussa (EPO laatii mallin) 6