1 Aika keskiviikko 6..008 klo 10.0 1.00 Paikka Carelicum, auditorio Koskikatu 5, Joensuu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 1: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. MYR:n pöytäkirja 7/007 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän 11.1. pidetyn kokouksen pöytäkirja merkitään tietoon saatetuksi. 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sirkka Jakonen ja Eija Viitanen. 4 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön jäsenyyksiin maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen :n mukaisesti maakuntahallitus asettaa maakunnan yhteistyöryhmän ja kullekin edustajalle henkilökohtaisen varaedustajan. Työjärjestyksen 7 :n perusteella yhteistyöryhmä kutsuu sihteeristön jäseniksi maakunnan yhteistyöryhmässä edustettuna olevien viranomaisten palveluksessa olevia henkilöitä niin, että viranomaisten edustus tulee tasapuolisesti huomioonotetuksi. Opetusministeriön hallinnonalan edustajana maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä on toiminut sivistystoimentarkastaja Lisbeth Mattsson ja hänen henkilökohtaisena varaedustajanaan erikoissuunnittelija Raimo Kalevi. Itä- Suomen lääninhallituksen sivistysosasto on esittänyt kirjeellään 4.1.007, että yhteistyöryhmän sihteeristöön nimettäisiin sivistystoimentarkastaja Lisbeth Mattssonin henkilökohtaiseksi varaedustajaksi EU-koordinaattori Sirpa Catalano. Tiehallinnon Savo-Karjalan tiepiirin edustajana maakunnan yhteistyöryhmässä on toiminut tiejohtaja Matti Tuiremo ja hänen henkilökohtaisena varaedustajanaan suunnittelupäällikkö Petri Keränen. Tiepiirin edustajana yhteistyöryhmän sihteeristössä on ollut suunnittelupäällikkö Petri Keränen ja hänen varaedustajanaan talouspäällikkö Pasi Patrikainen. Tiehallinnon Savo-Karjalan tiepiiri on esittänyt kirjeellään 7.1.008, että Pohjois- Karjalan maakunnan yhteistyöryhmään nimettäisiin 1.1.008 alkaen varsinaiseksi edustajaksi tiejohtaja Petri Keränen ja varaedustajaksi kehittämispäällikkö Timo
Hulkko. Yhteistyöryhmän sihteeristöön tiepiiri esittää varsinaiseksi jäseneksi kehittämispäällikkö Timo Hulkon ja varajäseneksi tienpidon suunnittelija Mirko Jupin. Maakuntahallitus on kokouksessaan 1.1.008 ( 19) nimennyt Savo-Karjalan tiepiirin esityksen mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmän varsinaiseksi jäseneksi tiejohtaja Petri Keräsen ja varajäseneksi kehittämispäällikkö Timo Hulkon. Sihteeristö on käsitellyt asiat kokouksissaan 11.1. ja.1. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä 1 päättää kutsua Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosaston esityksen mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön sivistystoimentarkastaja Lisbeth Mattssonin henkilökohtaiseksi varaedustajaksi EU-koordinaattori Sirpa Catalanon. päättää kutsua Savo-Karjalan tiepiirin esityksen mukaisesti maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön varsinaiseksi jäseneksi kehittämispäällikkö Timo Hulkon ja varajäseneksi tienpidon suunnittelija Mirko Jupin. 3 merkitsee tietoon saatetuksi maakuntahallituksen päätöksen, jossa maakunnan yhteistyöryhmän varsinaiseksi jäseneksi on nimetty tiejohtaja Petri Keränen ja varajäseneksi kehittämispäällikkö Timo Hulkko. 5 Maakunnan yhteistyöryhmän pöytäkirjan nähtävänä pito Pirjo Puustjärvi saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana (klo 10.09). maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen 19 :n mukaan yhteistyöryhmän pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä yhteistyöryhmän päättämänä aikana ja paikassa. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 8.1. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä päättää, että MYR:n pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä maakuntaliiton toimistossa heti kun pöytäkirja on tarkastettu. Lisäksi tarkastettu pöytäkirja ilman liitteitä viedään internetsivuille http://rakennerahastot.ita-suomi.fi. 6 KTM:n hallinnonalan -päätökset vuonna 007 Pohjois-Karjalassa Maakunnan yhteistyöryhmälle saatetaan tiedoksi Itä-Suomen -toimenpideohjelman 007 013 KTM:n hallinnonalan -päätökset Pohjois-Karjalassa vuonna 007. TE-keskuksen edustaja esittelee asiaa maakunnan yhteistyöryhmälle kokouksessa. Finnvera Oyj:n osalta asiaa esittelee palvelualuejohtaja Hannu Puhakka. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan.1.
3 (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. Rakennerahastoasiantuntija Pekka Pelkonen TE-keskuksesta ja apulaisaluejohtaja Seija Leppänen Finnvera Oyj:stä esittelivät asiaa kokouksessa. Pauli Vaittinen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana (klo 10.0). 7 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltavaksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja esitetty kesto TL Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU + valtion vastinrahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Metsä- ja puuklusteri Muovi-metalliklusteri Kivi- ja kaivannaisklusteri ProKaivos (1.1.008 31.1.010) maakunnan kiviohjelma, MAKI (1.1.008 31.1.010) 565 380/ 50 560/ 68 00 339 000/ 5 000/ 360 000 Myönteinen MYR Elintarvikeklusteri Matkailuklusteri Kolin matkailun kehittäminen yritysverkostossa (1.1.008 31.1.009) 181 80/ 160 600/ 9 670 ICT-klusteri Hyvinvointiklusteri Kulttuuriklusteri Ortodoksisen kulttuurikeskuksen käynnistämis- ja markkinointihanke (15.1.007 15.1.010) 3 196 700/ 196 700/ 81 000 Rajapinnat
4 Hankkeen nimi ja esitetty kesto TL Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU + valtion vastinrahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Ympäristöalan hankkeet Yritysten ympäristötietopalvelu osana Yritys-Suomi-palvelujärjestelmää Etelä-Savo, Kainuu, Pohjois- Karjala ja Pohjois-Savo (1.1.008 30.4.010) ESR 1 TE-keskus, yritysosasto Koko hanke Pohjois-Karjala 76 400/ 7 800/ 76 400/ 7 800/ 76 400 7 800 Muut Strategiaseminaari Maakunnat maailmanpyörässä (1.11.007 31.1.008) Yritysten tuotannollisten kehittämistoimintojen aktivointihanke TUKEA 007 010 (1.9.007 31.8.010) markkinointija viestintäohjelma 007 010 (3.4.007 31.1.010) Invest in Joensuu Region (1.6.007 30.4.011) Tav. 1/ tpk. 10 000/ 7 000/ 10 000 648 500/ 560 000/ 800 000 1 315 000/ 1 15 000/ 1 985 000 585 000/ 375 000/ 585 000 Myönteinen MYR Myönteinen MYR Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan.1. ja 30.1. Maakunnan yhteistyöryhmän 30.5.007 hyväksymän ja maakuntaliiton maakuntahallituksen 18.6.007 vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 10 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan taikka maakunnan liiton valmistelemia aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Liikesalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja sisältäviä yrityshankkeita ei käsitellä yhteistyöryhmässä. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 500 000 euroa - muut hankkeet, joihin on haettu EU:n ja valtion vastinrahoitusta yhteensä yli 500 000 euroa - valtakunnalliset tai suurempaan hankekokonaisuuteen liittyvät hankkeet ja/tai ylimaakunnalliset hankkeet. Em. rajoja sovelletaan osuudesta ylimaakunnallisissa hankkeissa. - muutkin hankkeet, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa.
5 Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Pentti Hyttinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että on tehnyt myönteisen rahoituspäätöksen seuraavalle hankkeelle: a) Strategiaseminaari Maakunnat maailmanpyörässä (Tavoite 1 -ohjelma/tpk.) (Pekka Pelkonen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Etelä-Savon TEkeskus/ TE-keskuksen yritysosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä ylimaakunnalliselle ohjelmareservihankkeelle: a) Yritysten ympäristötietopalvelu osana Yritys-Suomi-palvelujärjestelmää (ESR/TL 1) 3 (Risto Poutiainen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat Itä-Suomen toimenpideohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimintalinjaa. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee maakuntaliitolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) ProKaivos (/TL ) b) markkinointi- ja viestintäohjelma 007 010 (/TL ) c) Yritysten tuotannollisten kehittämistoimintojen aktivointihanke TUKEA 007 010 (/TL ) 4 (Risto Poutiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) maakunnan kiviohjelma, MAKI (/TL ) b) Invest in Joensuu Region (/TL ) c) Kolin matkailun kehittäminen yritysverkostossa (/TL ) d) Ortodoksisen kulttuurikeskuksen käynnistämis- ja markkinointihanke (/TL 3). Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Perttu Vartiainen (päätösehdotuksen kohta 1a) - Hannu Koivula (päätösehdotuksen kohta 3a) - Pentti Hyttinen (päätösehdotuksen kohta 3b) - Esa Komulainen (päätösehdotuksen kohta 4b) - Juhani Meriläinen (päätösehdotuksen kohdat 4a ja 4b) - Esko Lehto (päätösehdotuksen kohta 4c). Toivo Pehkonen toimi kokouksen puheenjohtajana päätösehdotuksen kohdissa 4a ja 4b. Toimitusjohtaja Jari Lauronen Joensuun Tiedepuisto Oy:stä oli läsnä kokouksessa selostamassa MYR:lle Yritysten tuotannollisten kehittämistoimintojen aktivointihanketta (TUKEA 007 010) ja Tiedepuiston kasvuohjelmahankkeita. Pentti Hyttinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.3). Esa Komulainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.35).
6 8 Hakemus ja suunnitelma ESR-ohjelmareservivarojen käyttöönotosta Pohjois-Karjalassa sekä tarkennettu ESR:n ja :n toimien käyttösuunnitelma Valtioneuvoston asetuksessa rakennerahastoista (311/007, 9 1 ) säädetään ohjelmareservistä. Maakunnan yhteistyöryhmä tai varauksen osalta tarvittaessa alueella toimiva välittävä toimielin neuvoteltuaan muiden asianomaisten välittävien toimielinten kanssa tai sen tekemän esityksen perusteella asianomainen ministeriö tekee toimenpideohjelman hallintoviranomaiselle esityksen ohjelmareservissä olevien varojen käytöstä. Varauksen osalta noudatetaan lisäksi, mitä asetuksen 10 ja 11 :ssä säädetään. Asetuksen 11 :ssä säädetään varauksen hakemisesta. Varausta koskevaan hakemukseen on liitettävä suunnitelma varojen käytöstä. Suunnitelmassa on oltava ainakin seuraavat tiedot: 1) kohdealue, joka voi olla seutukunta tai kunta; ) analyysi rakennemuutoksen työllisyydelle ja tuotantotoiminnalle aiheuttamista vaikutuksista kohdealueella ja keinot niiden lieventämiseksi; 3) tuettavat toimet jaoteltuina hallinnonaloittain; 4) arvio suunnitelman toteuttamisen rahoituksesta jaoteltuna hallinnonaloittain; ja 5) selvitys siitä, miten suunnitelman toteuttamista seurataan ja mitä seurantaindikaattoreita käytetään. Maakunnan yhteistyöryhmä päätti kokouksessaan 11.1.007 ( 66) hyväksyä suunnitelman Itä-Suomen -toimenpideohjelman ohjelmareservin käyttöönotosta Pohjois-Karjalassa. Yhteistyöryhmä totesi, että tekee ohjelmareservivarausta koskevan hakemuksen toimenpideohjelman hallintoviranomaiselle. maakuntaliiton maakuntahallitus päätti kokouksessaan 17.1.007 ( 45) hyväksyä käyttösuunnitelman sekä laatia hakemuksen Itä- Suomen -toimenpideohjelman hallintoviranomaiselle sisäasiainministeriölle käyttösuunnitelman hyväksymiseksi. Hakemus ja suunnitelma Itä-Suomen toimenpideohjelman ohjelmareservin käyttöönotosta toimitettiin sisäasiainministeriölle 18.1.007. Työministeriö lähetti 0.1.007 (täsmennetty 7.1.007) TE-keskuksille kyselyn rakennerahasto-ohjelmien kansallisen varauksen käyttöönotosta ja ESR-varauksen tarpeesta. Äkillisistä rakennemuutosongelmista aiheutuviin menoihin tarkoitettua ESR-varausta on käytettävissä vuosille 007 ja 008 yhteensä 10,65 milj. euroa. Työministeriö pyysi TE-keskuksia arvioimaan alueensa tarvetta ESR-rahoitukselle ja laatimaan suunnitelman rahoituksen käytöstä. Suunnitelmat pyydettiin toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriöön 4.1. mennessä, suunnitelman toimittamiselle saatiin jatkoaikaa 11.1. saakka. Työ- ja elinkeinoministeriö on 8.1.008 lähettänyt maakunnan liitoille kirjeen Ohjelmakauden 007 013 -ohjelmien ja ESR-ohjelman vuosien 007 008 kansallisen varauksen myöntäminen alueille äkillisten rakennemuutosongelmien lieventämiseen. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää maakunnan liittoa yhteistyössä työ- ja elinkeinokeskuksen kanssa tarkistamaan hallinnonalakohtaisen jaon koskien kansallista varausta äkillisiin rakennemuutostilanteisiin sekä laatimaan yhteistyössä käyttösuunnitelman (sis. ESR ja toimet) varojen käytöstä. Hallinnonalakohtainen jako pyydetään toimittamaan TEM:öön viimeistään 1..008 klo 1. Käyttösuunnitelma, jonka maakunnan yhteistyöryhmä on käsitellyt, pyydetään toimittamaan viimeistään 9..008. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 8.1,.1. ja 30.1.
7 Liite : tarkennettu ESR:n ja :n toimien käyttösuunnitelma 30.1.008 liitteineen ( TE-keskuksen hakemus ja suunnitelma ESR-ohjelmareservivarojen käyttöönotosta Pohjois-Karjalassa 11.1.008, EU:n kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen Itä-Suomen :n toimenpideohjelman ohjelmareservin hakemus ja käyttösuunnitelma). (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä 1 suosittelee, että hallintoviranomainen hyväksyy hakemuksen ja suunnitelman ESR-ohjelmareservivarojen käyttöönotosta Pohjois-Karjalassa merkitsee tietoon saatetuksi Kainuun TE-keskuksen suunnitelman äkillisiin rakennemuutoksista aiheutuviin menoihin (ESR-ohjelmareservi) 3 suosittelee, että hallintoviranomainen hyväksyy tarkennetun ESR:n ja :n toimien käyttösuunnitelman äkillisten rakennemuutosongelmien lieventämiseen. 9 Tiedoksi maakunnan yhteistyöryhmälle Pertti Korhonen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.46). Petri Keränen ja Pirjo Puustjärvi poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.50). Marjut Kähkönen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.5). 1 Hankehakemuslistat Maakunnan lehdissä julkaistiin joulukuussa ilmoitus "Vipuvoimaa EU:lta 007 013, EU-rahoitusta haettavana Pohjois-Karjalassa, jossa :n ja ESR:n kehittämishankehakemukset pyydettiin toimittamaan rahoittajaviranomaisille viimeistään 31.1.008. Kokouksessa maakunnan yhteistyöryhmälle jaetaan tiedoksi hakukierroksen hakemuslistat rahoittajaviranomaisittain. Lisäksi tiedoksi saatetaan listaus hankehakemuksista Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan.1. ESR:n valtion vastinrahoitusosuuden myöntämisvaltuus vuonna 007 Itä-Suomen suuraluetta koordinoiva Etelä-Savon TE-keskus on lähettänyt selvityspyynnön työ- ja elinkeinoministeriölle ESR-ohjelman myöntämisvaltuuden valtion rahoitusosuuden poikkeamisesta v. 007 maakunnan yhteistyöasiakirjoihin nähden. Jaettu ESR:n ja valtion rahoitusosuuden myöntämisvaltuus poikkeaa esim. TE-keskuksen työvoimaosaston valtion rahoitusosuuden osalta -0,118 milj. euroa vuoden 007 maakunnan yhteistyöasiakirjasta. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 8.1. ja.1. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asiat tietoon saatetuksi.
8 10 Seuraava kokous (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran tiistaina 1.4.008 klo 10.00. 11 Muut asiat (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedokseen että seuraava - ja ESR-kehittämishankehaku päättyy 1.9.008. 1 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 1.00. POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Juhani Meriläinen Toivo Pehkonen puheenjohtaja puheenjohtaja ( 1 7/3, 7/4c 1) ( 7/4a ja 4b) Tuija Astikainen kokouksen sihteeri Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin 9..008. Sirkka Jakonen Eija Viitanen Nähtävänä pito maakuntaliiton toimistossa 5. päivänä maaliskuuta 008. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja