Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 41 Kunnanhallitus Aika 15.02.2016 klo 14:00-15:26 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 43 25 Pöytäkirjantarkastajien valinta 44 26 Valtuuston kokouksen 1.2.2016 päätösten laillisuus ja 45 täytäntöönpano 27 Seniori- ja yhteisöasumisen työryhmän perustaminen 46 28 Lausunto valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden 48 päivitysinventoinnista 29 Esisopimus ja maankäyttösopimus K Vizitin Oy:n kanssa 49 30 Vanhusneuvoston nimeäminen vuosille 2015-2017 54 31 Lausuntopyyntö Kaakkois-Suomen ELY:n luonnoksesta alueen 57 joukkoliikenteen palvelutasoiksi 32 Palvelupäällikön sijaisuus 60 33 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 61 34 Ilmoitusasiat 62
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 42 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 14:00-15:26 puheenjohtaja Vuorela Harri 14:00-15:26 1. varapj Europaeus Teemu 14:00-15:26 2. varapj Kuru Katja 14:00-15:26 jäsen Lensu-Saukkonen Helena 14:00-15:26 Jäsen ptk. tark. Tervonen Timo 14:00-15:26 jäsen Vanhatalo Mika 14:00-15:26 jäsen ptk. tark. Terävä Liisa 14:00-15:26 valtuuston pj Luumi Kari 14:00-15:26 valt 1. varapj Paajanen Timo 14:00-15:26 valt 2. varapj Anttila Harri 14:00-15:26 kj, pöytäkirjanpitäjä Poissa Hinkkanen Paula talouspäällikkö Käsitellyt asiat 24-34 Allekirjoitukset Taina Lonka Puheenjohtaja Harri Anttila Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Mika Vanhatalo Pöytäkirjantarkastaja Helena Lensu-Saukkonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele 23.02.2016 klo 9.00-15.00. Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 43 Kunnanhallitus 24 15.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 15.02.2016 24 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 4. luvun 3. :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 44 Kunnanhallitus 25 15.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 15.02.2016 25 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 22.2.2016. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mika Vanhatalo ja Helena Len su-sauk ko nen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Vanhatalo ja Helena Len su-sauk konen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 45 Kunnanhallitus 26 15.02.2016 Valtuuston kokouksen 1.2.2016 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kh 15.02.2016 26 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmis te lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnnasta. Saman lain 56 :n mukaan: "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on ylittänyt toi mi val tan sa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava val tuus ton uudelleen käsiteltäväksi." Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutenkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus hyväksyy seuraavat toimenpiteet valtuuston päätösten toimeenpanemiseksi: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - ei toimenpiteitä 2 Pöytäkirjan tarkistajien valinta - ei toimenpiteitä 3 Lausunto itsehallintojaon perusteista ja sote-uudistuksesta - webropol-vastaus Sosiaali- ja terveysministeriölle 2.2.2016 4 Muut asiat - ei toimenpiteitä 5 Tiedoksi - ei toimenpiteitä Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 46 Kunnanhallitus 27 15.02.2016 Seniori- ja yhteisöasumisen työryhmän perustaminen 26/00.04.01/2016 Kh 15.02.2016 27 Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh. 040 1604140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Eksoten hallitus on lähettänyt kunnille kirjeen, jossa esitetään seniori- ja yh teis oa su mi sen työryhmän tai työryhmien perustamista. Esitys liittyy Valtakunnallisen Ikääntyneiden asumisen ke hit tä mis oh jel man 2013-2017 toimenpidelinjauksiin, jotka ovat: Ennakointi; taloudellinen ja strateginen varautuminen ikääntyneiden asu mis tar pei siin Esteettömyyden ja asuntojen korjaamisen edistäminen; muun muassa hissien rakentamisen tukeminen ja esteettömien asuntojen li säämi nen uudisrakentamisessa Monipuolisten asumisratkaisujen mahdollistaminen; esimerkiksi palve lu asu mi sen tai yhteisöllisen asumisen edistäminen Ikääntyneiden toimintakyvyn tukeminen asuinympäristöjä, hy vin vointi tek no lo giaa ja kuntien toimintamalleja kehittämällä. Etelä-Karjalassa on iäkkäiden palvelurakennetta muutettu vähentämällä lai tos hoi toa lisäämällä ja monipuolistamalla kotona asumista tukevia pal velu ja, hoitoa ja kuntoutusta.etelä-karjalan kunnissa on ympärivuorokautista pal ve lu asu mis ta ja laitoshoitoa valtakunnallisiin linjauksiin ja asiakkaiden tar pei siin nähden riittävästi, mutta kevyempiä asumisratkaisuja, kuten palve lu kort te lei ta tai yhteisöllistä asumista tarvitaan lisää. Yhteisöllisen asumisen ratkaisuissa ja palvelukortteliajatuksessa on taustal la aging in place - ajattelu, jonka mukaan ikääntyvällä tulisi olla ha lu tessaan mahdollista jatkaa turvallisesti asumista omassa asuin- ja elin ym päris tös sään ikääntymisen tuomista toimintakyvyn muutoksista ja siitä mahdol li ses ti seuraavien avun ja palvelujen tarpeista huolimatta. Tutun asuinym pä ris tön katsotaan edistävän oman elämäntavan ja sitä kautta elä mänhal lin nan kokemuksen säilymistä. Palvelukorttelimallissa senioriväestö voisi halutessaan muuttaa taajaman kes kus tas sa oleviin asuntoihin, joissa tarvittavat tukipalvelut olisivat samas sa palvelukorttelityyppisessä ratkaisussa, esim. kuntoutus, asu mis palve lut, kodinhoitopalvelut sekä yhteisön ja taajaman väestön olo huo ne funktiot. Yhteisöasuminen voi olla asukkaidensa suhteen täysin va li koi tu ma tonta tai asukkaita voi yhdistää ikä, harrastukset tai elämänkatsomus. Asumisen uusien toimintamallien kehittämiseksi on Eksote mukana Aalto yli opis ton tutkimushankkeessa (TEKES), jossa tavoitteena on kehittää kau pun ki aluil le sopivia yhteisöasumisen ja lähipalvelujen pal ve lu mal li konsep tia sekä Socomin maaseudun yhteisöasumista kehittävässä han kehaus sa (MMM). Hankkeet ovat vasta hakuvaiheessa eikä niiden käyn nis tymi ses tä ole vielä tullut päätöksiä. Seniori- ja yhteisoasumisen työryhmän/-ryhmien tehtävänä olisi tehdä ehdo tuk set
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 47 Kunnanhallitus 27 15.02.2016 asuinalue (palvelukortteli) -mallin toteuttamisesta, ylisukupolvisen palvelukorttelin toteuttamisesta, joka iäkkään väestön lisäksi olisi vetovoimainen myös muiden väestöryhmien nä kö kulmas ta, alueen peruskorjausrakentamisen mahdollisuuksista osana es teetön tä asumista sekä hissien määrän lisäämistä. Esteettömyyteen ja yhteisöllisyyteen kannustava ympäristö sekä di gi taa listen palveluinnovaatioiden hyödyntäminen asumisessa tulee ottaa huo mioon ehdotuksissa. Eksoten kehitysjohtaja Merja Tepposelta saadun tarkennuksen mukaan esi tyk sen ajatuksena on, että jokainen kunta tekisi oman ehdotuksena siitä, perustettaisiinko yksi maakunnallinen seniori- ja yhteisöasumisen työryh mä, jolloin vetovastuussa voisi olla Eksote, vai halutaanko kuntiin perus taa omat työryhmät tai onko kunnassa jo joku työryhmä, joka voisi tätä nä kö kul maa pohtia ja tehdä esitykset. Mahdolliseen maakunnalliseen työryh mään toivottaisiin kunnista luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita, eri tyises ti teknisen toimen asiantuntemusta. Kuntien perustamissa työryhmissä voi si olla Eksoten ja vanhusneuvoston edustaja. Kunnanhallitus päättää vastata Eksoten hallitukselle, että Etelä-Karjalaan tulee perustaa yksi maakunnallinen seniori- ja yh teisö asu mi sen työryhmä, jonka vetovastuu on Eksotella. Kuntien tulee sopia työryhmän jäsenten nimittämisestä niin, että edus tet tu na ovat sekä suuret kaupungit että pienet kunnat. Näin maa kun taan muodostuu yhtenäinen käsitys ikääntyvän väestön asumi sen ja tukipalvelujen kehittämisen perusteista ja toimintalinjoista ja eri lais ten asuinyhteisöjen paikalliset tarpeet ja tilanteet tulevat työryh män tietoon. Rautjärven vanhusneuvosto toimii kunnassa paikallisena toi mi eli menä, jonka tehtäviin kuuluu lausua kannanottonsa maakunnallisen työ ryh män esityksiin. Hyväksyttiin. Jakelu Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Vanhusneuvosto Rita Annaleena
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 48 Kunnanhallitus 28 15.02.2016 Lausunto valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista 19/00.04.00/2016 Kh 15.02.2016 28 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa arvokkaiden maisema-alueiden päivi tys in ven toin nis ta 15.3.2016 mennessä. Näkemyksiä toivotaan myös hankeen yhteydessä laadituista ympäristövaikutusten arvioinnista. Lau sun topyyn nön kohteena olevat asiakirjat löytyvät osoitteesta www.ym.fi/maisemakuuleminen. Inventoinnin tuloksista laaditaan selvitys, jonka on tarkoitus korvata val tioneu vos ton vuonna 1995 hyväksymä valtakunnallisesti arvokkaiden mai sema-aluei den inventointi maankäyttö- ja rakennuslain mukaisten val ta kunnal lis ten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamana viranomaisinventointina. Inventoinnin tulosta käytetään kaavoituksen ohjauksen lisäksi maisemaa voi mak kaas ti muuttavien hankkeiden, kuten maa-ainesten ottamista, teiden rakentamista ja rakennusten purkamista koskevista, luvista pää tettäes sä. Rautjärven osalta inventoinnissa on määritelty valtakunnallisesti ar vokkaak si maisema-alueeksi Haukkavuoren maisemat. Lausuntonaan kunnanhallitus toteaa, että Rautjärven kunnalla ei ole huomaut ta mis ta arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointiin. Hyväksyttiin. Jakelu Ympäristöministeriö
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 49 Kunnanhallitus 174 12.08.2013 Kunnanhallitus 227 28.10.2013 Kunnanvaltuusto 60 11.11.2013 Kunnanhallitus 29 15.02.2016 Esisopimus ja maankäyttösopimus K Vizitin Oy:n kanssa 47/14.02/2013 Kh 12.08.2013 174 Kh 28.10.2013 227 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja, p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallituksen edustajat ovat käyneet K-Vizit yrityksen edustajien kanssa neuvottelut 6.8.2013 aiemmin käsitellyn sijoittautumismuistion pohjalta. Neuvoteluissa on käyty läpi hankkeeseen liittyviä asioita ja sovittu esisopimuksen ja maankäyttösopimuksen laadinnasta. Neuvotteluissa sovittiin, että kunnan delegaatio matkustaa Pietariin 22. - 24.9.2013 sopimaan lopullisesti allekirjoitettavien sopimusten sisällöstä. Kunnanjohtaja selostaa asiaa kokouksessa. Kunnanhallitus päättää Pietariin 22. - 24.9.2013 neuvotteluihin lähetettävästä kunnan delegaatiosta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esittelemän kokoumuistiön esisopimuksen ja maankäyttösopimuksen pohjaksi. Kunnanhallitus lähettää delegaation Pietariin 22. - 24.9.2013 neuvotteluihin K-Vizitin kanssa. Kunta vastaa matkustuskustannuksista ja viisumeiden hankinnasta. Delegaatioon kuuluvat kunnanhallituksen ja -valtuuston puheenjohtajisto sekä kunnanjohtaja ja tulkki. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja, p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Neuvottelu pidettiin 23.10.2013 Pietarissa. Neuvottelussa käsiteltiin laadittavien esisopimuksen ja maankäyttösopimuksen sisällöt. Lisäksi sovittiin sopimusten allekirjoituspäiväksi 28.10.2013 sekä yhteisesiintymisestä tiedottamisessa. Esisopimus- ja maakäyttösopimusluonnokset on jaettu kunnanhallituksen kokouksessa 14.10.2013.Sopimusosapuoleksi on tulossa K-Vizit yhtymän Suomeen perustama yhtiö, jonka rekisteri- ja yhteystiedot täydennetään sopimukseen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 50 Kunnanhallitus 174 12.08.2013 Kunnanhallitus 227 28.10.2013 Kunnanvaltuusto 60 11.11.2013 Kunnanhallitus 29 15.02.2016 Esisopimuksessa rakentamisvelvoitteeksi on määritelty vähintään 40 % rakennusoikeudesta 4 vuodessa. Tämä poikkeaa kunnanvaltuuston vahvistamasta 3 vuoden ja ½ rakennusoikeuden käytön periaatteesta, jonka vuoksi sopimukset on määritelty tulemaan voimaan vasta, kun kunnanvaltuuston hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Esisopimuksen mukaan kunta sitoutuu myymään n. 10 ha:n lomakeskusalueen 331.000 eurolla, kun K-Vizit on saanut rakennusluvan vähintään 40 prosenttiin asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta (n. 2.300 k-m2). Puuston osuus kauppahinnasta on 46.000 euroa. Maankäyttösopimuksessa on määritelty yhteiset tavoitteet alueen kehittämisessä, rakentamisessa sekä kunnossapidossa. Molemmat osapuolet sitoutuvat yhteistyöhön asemakaavan ja muiden suunnitelmien laadinnassa. Kiinteistöjä ei saa luovuttaa eteenpäin ilman kunnan hyväksyntää ja rakentamattomille alueille kunnalla on takaisinlunastusoikeus. Sopimukset purkautuvat, jos alueelle ei ole saatu sopimusten toteuttamisen edellyttämää lainvoimaista asemakaavaa vuoden 2015 loppuun mennessä. Kunta sitoutuu investoimaan alueen katu-, vesi- ja viemäri- sekä kaukolämpöverkoston runkoyhteydet. Kaukolämpoverkon osalta maankäyttösopimuksen allekirjoittaa myös Simpeleen Lämpö Oy. Lomakeskusalueen rakentaminen ja ylläpito ova kokonaan K-Vizit yhtymän vastuulla. Tavoitteena on rakentaa alueelle 63 vuodepaikan hotellli sekä 20 kpl huviloita. Ranta-alueelle on tavoitteena sijoittaa 2 3 saunaa sekä rantaravintola. Kaikkiaan alueelle suunnitellaan 243 vuodepaikkaa sekä 200 ravintolapaikkaa. Rakentaminen on tarkoitus aloittaa hotellista vuonna 2015. Kaikkiaan lomakeskuksen rakentamisen arvioidaan kestävän 6-10 vuotta. Koko hankeen suuruus on 5.700 k-m2 ja valmiina se tulee tarjoamaan työtä 15 20 henkilölle. Lomakeskuksella tulee olemaan keskeinen merkitys Simpeleen taajaman kaupallisten palvelujen säilymiselle ja kehittymiselle. Kunnan tavoitteena on varmistaa Konkalammen hiihtokeskuksen ja Hiitolanjoen retkeilyalueen kehityksen turvaaminen. K-Vizit on Pietarissa ja Toksovossa toimiva perheyritys, jolla on toiminnassa tällä hetkellä 4 hotellia. Lisäksi yrittäjät toimivat rakennus- ja metallivälitysaloillla. Yhtymän toimitusjohtajana toimii Klavdia Luzan ja muut perheenjäsenet toimivat vastuullisissa tehtävissä yhtymässä. Suomessa harjoitettavaa
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 51 Kunnanhallitus 174 12.08.2013 Kunnanhallitus 227 28.10.2013 Kunnanvaltuusto 60 11.11.2013 Kunnanhallitus 29 15.02.2016 Kv 11.11.2013 60 Kh 15.02.2016 29 toimintaa varten on 18.10.2013 perustettu K Vizit Oy (2577920-9), jonka rekisteröinti on vireillä kaupparekisterissä. Rekisteröintiin saakka sopimusten allekirjoittaja Klavdia Luzan on henkilökohtaisessa vastuussa hän myös omistaa 50 % K Vizit Oy:n osakkeista. Hotellitoiminnassa K-Vizitin kohderyhminä ovat erityisesti perheet ja työmatkailijat sekä aktiiivilomia haluavat turistit. K-Vizit rakentaa hotellit omaa liiketoimintaansa varten ja rahoittaa rakentamisen itse. Yhtymä rakentaa lomakeskusalueen sisäisen infrastruktuurin kunnan hyväksymien suunnitelmien mukaisesti. Klavdia Luzan tulee esittäytymään kunnanhallituksen kokoukseen klo 16.00. Sopimusten allekirjoitustilaisuus on heti kunnanhallituksen kokouksen jälkeen klo 16.30 ja tiedotustilaisuus klo 17.00. Kunnanhallitus hyväksyy esisopimuksen ja maankäyttösopimuksen allekirjoitettavaksi K Vizit Oy:n / Klavdia Luzanin kanssa sekä esittää sopimukset kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus edellyttää, että K Vizit Oy asettaa Rautjärven kunnalle esisopimuksen mukaisen esisopimuksen ja maankäyttösopimuksen sopimussakon vakuuden 30.000 euroa joko pankkitalletuksena tai -takuuna 11.11.2013 mennessä suomalaiseen rahalaitokseen. Vakuuden tulee olla voimassa 30.10.2023 saakka ja se vapautetaan vain esisopimuksen tai maankäyttösopimuksen purkautuessa. Hyväksyttiin. Ehdotus: Valtuusto hyväksyy K-Vizit Oy:n kanssa solmittavan esisopimuksen sekä maankäyttösopimuksen. Hyväksyttiin. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Rautjärven kunnan ja KVizit Oy:n välillä käytiin neuvottelu 29.1.2016, jos sa yh tiö ilmaisi toiveensa jatkaa sopimuksen voimassaoloa. Neuvottelussa so vit tiin, että KVizit Oy tekee sopimusten jatkamisesta esityksen Raut jär-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 52 Kunnanhallitus 174 12.08.2013 Kunnanhallitus 227 28.10.2013 Kunnanvaltuusto 60 11.11.2013 Kunnanhallitus 29 15.02.2016 ven kunnalle. KVizit Oy on toimittanut esityksenä 4.2.2016, jossa he esittävät so pi musajan pidentämistä kahdella vuodella ja sopimusten 30.000 euron so pi mussak ko va kuu den muuttamista pankkitalletuksesta Imatralla sijaitsevan omako ti kiin teis tön kiinteistökiinnityksen panttikirjaan. Perustelunaan KVizit Oy esittää ruplan kurssin alenemisesta ja pakoitteista ai heu tu vis ta vaikeuksista johtuvia ongelmia, jonka vuoksi konsernin ve näläi nen sisaryhtiö ei olosuhteista johtuen kykene tällä hetkellä omalla rup latu lo ra hoi tuk sel laan rahoittamaan KVizitin investointeja Suomessa. Tällä hetkellä ei myöskään ole näköpiirissä, milloin venäläisen turismin lisään ty mi sel le Suomessa olisi edellytyksiä. Esitetetyn panttikirjan edellä etusijajärjestyksessä on 100.000 euron kiin nitys. KVizitilä on pyydetty selvitystä kiinnityksistä ja niiden etusijojen muutos edel ly tyk sis tä., josta annetaan selvitys kokouksessa. Esisopimuksen mukaan ostajan on asetettava sopimussakolle turvaava va kuus ja maankäyttösopimuksessa vakuudeksi on määritelty pank ki tal letus tai -takaus. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää kunnalle an ne tuis ta vakuuksista, joten vakuuden muutos voidaan hyväksyä ilman val tuus ton käsittelyä, vaikka sopimukset ovat kunnanvaltuuston hy väk symiä. Kiinteistön kaupasta tehdyn esisopimuksen mukaan osapuolet ovat si toutu neet tekemään lopullisen kauppakirjan alueesta 3 kuukauden kuluessa sii tä, kun ostajan alueelle hakemat rakennusluvat, jotka ovat kattavat vähin tään 40 % laadittavan asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta, ovat saaneet lainvoiman. Maankäyttösopimuksen mukaan sopimus raukeaa, jos Kunnan ja Ra kenta jan välille ei esisopimuksen mukaisesti ole allekirjoitettu alueetta kos kevaa kauppakirjaa eikä omistusoikeus ole siirtynyt 30.6.2016 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyy KVizit Oy:n esityksen kiinteistökaupan esi so pimuk sen ja maankäyttösopimuksen jatkamisesta ja päättää jatkaa so pimus ten määräaikaa 31.6.2018 saakka kuitenkin niin täydennettynä, että Ra ken ta jan tulee viimeistään 31.3.2018 mennessä hakea alueelle ra kennus lu vat, jotka kattavat vähintään 40 % vahvistetun asemakaavan mu kaises ta rakennusoikeudesta eli 2.400 k-m 2, muutoin sopimukset katsotaan rau en neik si KVizitin laiminlyönnin takia. Kunnanhallitus hyväksyy sopimussakon vakuuden muuttamisen kiinteistön 153-37-28-5 ensimmäisellä etusijalla olevaan 100.000 euron panttikirjaan ja vapauttaa va kuus tal le tuk sen sen jälkeen kun panttikirja on siirretty Rautjärven kunnan hal lin taan sekä hyväksyy 30.000 euron panttikirjan muutoksen etusijajärjestyksessä ensimmäiseksi, jos Rautjärven kunta määritellään muutoksessa pantinhaltijaksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 53 Kunnanhallitus 174 12.08.2013 Kunnanhallitus 227 28.10.2013 Kunnanvaltuusto 60 11.11.2013 Kunnanhallitus 29 15.02.2016 Sopimusajan jatkamisesta tulee laatia sopimuksen muutos, jossa on huomioitu myös vakuuden muutos. Hyväksyttiin. Liitteet Jakelu Esitys maankäyttösopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimusajan jatkamisesta KVizit Oy:n hakemus Panttikirja KVizit Oy Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 54 Kunnanhallitus 15 02.02.2015 Kunnanhallitus 30 15.02.2016 Vanhusneuvoston nimeäminen vuosille 2015-2017 13/00.04.02/2015 Kh 02.02.2015 15 Valmistelija: Annaleena Rita, kehitysjohtaja Puh. 040 1604140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Kunnanhallitus on päätöksellään 15.04.2013 104 nimennyt van hus neuvos ton kahden (2) vuoden toimikaudelle eli vuosille 2013-2014. Van husneu vos toon kuuluu kahdeksan (8) jäsentä, joista neljä (4) järjestön edus tajaa ja varajäsen, kolme kunnan edustajaa ja varajäsenet heille sekä yksi Ek so ten vanhusten lähi- tai alueellisten palvelujen edustaja ja varajäsen. Vanhusneuvoston puheenjohtajaksi kunnanhallitus nimesi Taina Longan ja va ra pu heen joh ta jak si Krista Kääriän. Vanhusneuvoston jäsenet kaudella 2013-2014 ovat olleet: - Eläkeliiton Simpeleen yhdistys ry Seppo Lehtimäki, varajäsen Ari Hin tukai nen, - Rautjärven Sotaveteraanit ry Kalervo Varis, varajäsen Simo Luumi, - Simpeleen Eläkkeensaajat ry Lauri Huikko, varajäsen Hilkka Parvinen, - Simpeleen tehtaan eläkeläiset ry Liisa Räsänen, varajäsen Teuvo Rä sänen, - sivistyskeskus liikunnanohjaaja Marjut Rita, varajäsen kirjastonjohtaja Kai sa Myllymäki, - tekninen keskus siivoustyönohjaaja Maija Paajanen, varajäsen laitosmies Pert ti Hautala, - hallintokeskus kehitysjohtaja Annaleena Rita, varajäsen kunnanjohtaja Har ri Anttila sekä - Eksote toimintayksikön esimies Helena Tiainen, varajäsen toi min ta pisteen vas taa va Riitta Luumi. Kunnanhallitus pyytää järjestöiltä ja lautakunnilta esitykset van hus neu voston jäseniksi ja varajäseniksi kaudelle 2015-2016. Kunnanhallitus nimeää hallintokeskuksen edustajat vanhusneuvoston jäse nek si ja varajäseneksi. Vanhusneuvoston puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan valinta kaudelle 2015-2016 jätetään vanhusneuvoston päätet tä väk si. Kunnanhallitus pyytää järjestöiltä ja lautakunnilta esitykset van hus neu voston jäseniksi ja varajäseniksi kaudelle 2015-2016. Vanhusneuvoston puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan valinta kaudelle 2015-2016 jätetään vanhusneuvoston päätettäväksi. Kunnanhallitus siirsi kaikkien vanhusneuvoston jäsenten valitsemisen saman asettamispäätöksen yhteyteen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 55 Kunnanhallitus 15 02.02.2015 Kunnanhallitus 30 15.02.2016 Kh 15.02.2016 30 Kunnanhallitus katsoo Eksoten edustajien osallistumisen van hus neu voston työskentelyyn välttämättömäksi. Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh. 040 1604140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Vanhusneuvoston asettamispäätös kunnanhallituksessa on jäänyt vuonna 2015 tekemättä. Edellisen kauden vanhusneuvosto kokoontui vuonna 2015 yhden kerran, 6.2.2015. Koska vanhusneuvoston asettaminen on viiväs ty nyt ja nykyisten valtuustojen toimikautta on jatkettu kesäkuun 2017 lop puun saakka, olisi syytä jatkaa vanhusneuvoston toimikausi vuoden 2017 loppuun saakka, jotta vanhusneuvostolle jää aikaa tehtäviinsä pe rehty mi seen, toiminnan suunnitteluun ja varsinaiseen toimintaan. Kunnanhallitus on päätöksessään 2.2.2015 katsonut Eksoten edustajien osal lis tu mi sen vanhusneuvoston työskentelyyn välttämättömäksi. Sen mah dol lis ta mi sek si vanhusneuvoston kokoukset olisi pidettävä vir ka-ai kana. Se voisi helpottaa myös järjestöjen edustajien osallistumista van husneu vos ton kokouksiin. Ikääntynyttä väestöä edustavien järjestöjen puheenjohtajia ja Eksoten esittä mää vanhusneuvoston jäsentä on informoitu 2.2.2016 sähköpostilla tai kir jeel lä vanhusneuvoston asettamisen tilanteesta ja pyydetty vah vis tamaan omat esityksensä vanhusneuvoston varsinaiseksi jäseneksi ja va rahen ki lök si. Samalla tiedusteltiin, voivatko ko. henkilöt toimia van hus neuvos tos sa vuoden 2017 loppuun saakka jatketulla toimikaudella. Sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta ovat tehneet omat esityksensä syk syl lä 2015. Esitykset vanhusneuvoston jäseniksi ja varahenkilöiksi: - Eläkeliiton Simpeleen yhdistys ry: varsinainen jäsen Ritva Lattu, va ra jäsen Kari Hinkkanen, - Rautjärven Sotaveteraanit ry: varsinainen jäsen Simo Luumi, varajäsen Ka ler vo Varis, - Simpeleen Eläkkeensaajat ry: varsinainen jäsen Hilkka Parvinen, va ra jäsen Anja Nurminiemi, - Simpeleen tehtaan eläkeläiset ry: varsinainen jäsen Liisa Räsänen, va rajä sen Teuvo Räsänen, - Eläkeliiton Rautjärven yhdistys ry.: varsinainen jäsen Simo Luumi, va ra jäsen Helmi Pellinen, - sivistyskeskus: varsinainen jäsen kirjastonjohtaja Kaisa Myllymäki, varajäsen liikunnanohjaaja Marjut Rita, - tekninen keskus varsinainen jäsen laitosmies Pertti Hautala, varajäsen sii vous työn oh jaa ja Maija Paajanen, - Eksote toimintayksikön esimies Helena Tiainen, varajäsen kotihoidon palve lu oh jaa ja Aune Maarit Moilanen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 56 Kunnanhallitus 15 02.02.2015 Kunnanhallitus 30 15.02.2016 Kunnanhallitus nimeää hallintokeskuksen edustajat vanhusneuvoston jäse nek si ja varajäseneksi ja asettaa vanhusneuvoston toimikaudelle 2016-2017 järjestöjen, Eksoten ja lautakuntien tekemien esitysten mu kaises ti. Vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta jätetään van hus neu vos ton päätettäväksi. Palvelupäällikkö nimetään van hus neu voston sihteeriksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen ja nimesi kun nan hal lituk sen edustajaksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Taina Longan ja hänen varajäsenekseen khall vpj Harri Vuorelan. Hallintokeskuksen edus taja na vanhusneuvostossa toimii palvelupällikkö Annaleena Rita ja hänen va ra jä se ne nään kunnanjohtaja Harri Anttila. Jakelu Lonka Taina Vuorela Harri Rita Annaleena Anttila Harri Lattu Ritva Luumi Simo Parvinen Hilkka Räsänen Liisa Varis Kalervo Nurminiemi Anja Räsänen Teuvo Pellinen Helmi Myllymäki Kaisa Rita Marjut Hautala Pertti Paajanen Maija Tiainen Helena Moilanen Aune Maarit
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 57 Kunnanhallitus 31 15.02.2016 Lausuntopyyntö Kaakkois-Suomen ELY:n luonnoksesta alueen joukkoliikenteen palvelutasoiksi 39/08.01.00/2016 Kh 15.02.2016 31 Valmistelijat: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p. 0407 002 941 eila.toppinen@rautjarvi.fi Kaakkois-Suomen ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa ELY:n teet tämäs tä joukkoliikenteen palvelutasoista vuosiksi 2016-2018. ELY käynnisti syk syl lä 2015 palvelutasomäärittelytyön vuosiksi 2016-2018. Työn oh jausryh mäs sä on ollut ELY-keskuksen ja kosultin (Rambol Oy/WayStep Consul ting Oy) edustajien lisäksi kuntajäseniä molemmista alueen maakunnista. Li säk si selvitystyössä on järjestetty kuntatyöpajoja, liikennöitsijöiden kes kus te lu ti lai suus ja sähköinen asiakaskysely. Kuntia pyydetään lausunnossaan ottamaan kantaa ainakin seuraviin kohtiin: 1. Vastaavatko tunnistetut liikkumistarpeet kuntanne näkemystä? (s. 54) 2. Onko palvelutasotavoite määritetty oikealle tasolle, kun pohditaan kun nan liikuntatarpeita ja mahdollisuuksia osallistua kuntien vä liseen liikenteen rahoittamiseen jatkossa (s. 10-13). 3. Millaisia asioita tulisi ottaa huomioon tarkemmassa liikenteen suunnit te lus sa? Rautjärven runkoliikenteenä toimii kaksi linja-autovuoroparia, jotka myös toi mi vat yhteytenä Parikkalaan. Simpele 6.55 - Imatra 7.50 Koulup. Imatra 16.15 Simpele 17.00 Koulup. Imatra 7.10 Simpele 8.10 Arkisin Simpele 16.05 Imatra 16.55 Arkisin Iltapäivävuorot eivät poikkea Rautjärven Asemanseudulla. Täydentävänä yhteytenä on viisi junavuoroparia Simpeleeltä, joka tarjoaa eri tyi ses ti kulkumahdollisuuden Lappeenrantaan ja edelleen Helsinkiin. Lisäk si Onnibussilla on päivittäinen vuoro Änkilänmäeltä klo 9.30 Imatran suun taan ja paluu 21.20. Lausuntonaan kunnanhallitus toteaa 1. Rautjärven osalta erityiset liikkumistarpeet muodostuvat koulu- ja opiske lu mat kois ta sekä asiointimatkoista ensisijassa Imatralle, mutta liik ku mistar vet ta on myös Parikkalaan ja Lappeenrantaan.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 58 Kunnanhallitus 31 15.02.2016 2. Palvelutasotavoite ei ota riittävästi huomioon asiointimatkojen tarpeita. Eri tyi ses ti kunnan toinen palvelutaajama, Rautjärven Asemanseutu, jää pait si oon. Esitetty tavoite ei anna edellytyksiä kunnan sisäisen asioin ti liiken teen parantamiseen, koska vuoroja ei voida käyttää runkovuoroina. Rautjärven kunnan näkemyksen mukaan edellä todettu run ko lii ken ne vuorot tulee saada kulkemaan arkipäivisin ja aina kunnan toisen pal ve lu taa jaman, Rautjärven Asemanseudun, kautta. Asioinnin turvaamiseksi vuorot tarvitaan myös kesäaikana maanantaisin ja tors tai sin. Asiointiliikenteen parantamiseksi läpi vuoden tulisi järjestää maanantaisin ja torstaisin asiointivuoro, joka toimisi runkovuorojen välissä ja jolla tur vattai siin asiointiyhteydet niin Simpeleen, Imatran ja Lappeenrannan suuntaan. Asiointivuoroesitys on Ma ja To Simpele 11.40 - Rautjärven Asemans. - Imatra 12.40 Imatra 12.50 - Rautjärven Asemans. - Simpele 13.50 Esitetyllä vuorojärjestelyllä kunnan sisäinen asiointiliikenne har vaan asu tulta maaseudulta voitaisiin järkevällä tavalla yhdistää koulu- ja opiskelu- sekä asiointiliikenteeseen. Rautjärven kunta on valmis yhteistyössä ra hoit tamaan tarpeellista asiointi- ja koululiikennettä, jos sillä saavutetaan ko konai suu den kannalta järkevä liikennejärjestelmä. 3. Maakunnan palvelujen uudelleen järjestäytymisen myötä erityisesti asioin ti mat ko jen tarve on kasvamassa. Erityisesti sosiaali- ja ter vey denhuol lon osalta liikkumistarve tulee lisääntymään. Julkisen liikenteen tarve kas vaa myös ikärakenteen vanhenemisen myötä, jolloin pienemmällä osalla kuntalaisista on käytössää oma auto. Huonosti järjestetty julkinen lii kenne voi johtaa syrjäytymisen lisääntymiseen niin nuorilla kuin ikääntyvilläkin hen ki löil lä. Nykyiset linja-autovuorot vielä mahdollistavat ammatilliseen koulutukseen osal lis tu mi sen kotoa käsin Imatralle, mutta ei Lappeenrantaan. Linja-autovuorotarjontaa ei liene mahdollista lisätä niin, että se palvelisi hyvin työmatkaliikennettä. Junavuorot eivät tue tällä hetkellä lainkaan työ matka lii ken net tä Simpeleen suuntaan. Simpeleen aseman sijainti valtatien toisella puolella tukee huonosti junien käyt tä mis tä päivittäisessä seutuliikenteessä, koska asema on huonosti saa vu tet ta vis sa jalkaisin tai polkupyörillä, eikä kunnalla ole mahdollisuutta tu kea asemalle suuntautuvaa syöttöliikennettä Simpeleen taajamasta. Junaliikenteeseen perustuvan seutuliikenteen toteuttaminen voisi olla toimi va ratkaisu, mutta se edellyttäisi lähiliikennejunien käyttöönottoa ja Raut jär ven Aseman palauttamista liikennekäyttöön sekä Simpeleen Aseman olosuhteiden korjaamista.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 59 Kunnanhallitus 31 15.02.2016 Hyväksyttiin. Jakelu Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 60 Kunnanhallitus 32 15.02.2016 Palvelupäällikön sijaisuus 175/01.00.00/2015 Kh 15.02.2016 32 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Henkilöstösihteerin ja kehitysjohtajan virkavapaiden aikana hen ki lös tö sihtee rin sijaisena on toiminut 10.8.2015-29.2.2016 Tuula Petenius, josta hän on ollut palkattomalla virkavapaalla 9.11. - 6.12.2015. Vuoden 2016 alusta henkilöstösihteerin ja kehitysjohtajan tehtävistä on koot tu palvelupäällikön virka, johon kehitysjohtajan viranhoitaja on siir ret ty. Palvelupäällikön viranhaltija on palaamassa virkasuhteeseen 1.4.2016 lukien. Hallintosäännössä kehitysjohtajan ja henkilöstösihteerin ratkaisuvalta on 1.1.2016 lukien siirretty palvelupäällikölle. Maaliskuun ajaksi tarvitaan virkasuhteessa oleva henkilö hallintosäännön mu kais ta ratkaisuvaltaa varten. Kunnanhallitus antaa täyttöluvan palvelupäällikön sijaisen palkkaamiseen 1.3. - 31.3.2016 ajaksi. Hyväksyttiin. Jakelu Hinkkanen Paula Petenius Tuula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 61 Kunnanhallitus 33 15.02.2016 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 15.02.2016 33 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Talouspäällikkö - henkilöstöpäätös 22.1.2016, 1/2016: Eron myöntäminen henkilöstösihteeri Riitta Hellstenille - viranhaltijapäätös 22.1.2016, 2/2016: Ylityömääräys Tuula Luhaniemi - henkilöstöpäätös 22.1.2016, 2/2016: Eron myöntäminen pääkirjanpitäjä Helena Lankiselle - henkilöstöpäätös 28.1.2016, 3/2016: Laskentasihteerin toimen täyttäminen toistaiseksi 1.3.2016 lukien - henkilöstöpäätös 2.2.2016, 4/2016: Eron myöntäminen laskutussihteeri Kaija Pesoselle Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta - pöytäkirja 27.1.2016 Kiinteistönluovutusilmoitukset - kiinteistönluovutusilmoitusten yhdistelmä 11/2015 - kiinteistönluovutusilmoitusten yhdistelmä 12/2015 - kiinteistönluovutusilmoitusten yhdistelmä 1/2016 Maanmittauslaitos on ilmoittanut, että kuntien oma-aloitteisesti käsittelemät etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset eivät enää nopeuta lainhuutojen käsittelyä, jonka vuoksi viranhaltijapäätökset tehdään jatkossa ainoastaan lainhuudon hakijan pyynöstä. Kumppanuussopimus - Työn Vuoksi / Rautjärven kunta 4.2.2016 Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä - hallituksen pöytäkirja 13.1.2016 - hallituksen esityslista 27.1.2016 - hallituksen pöytäkirja 27.1.2016 - hallituksen esityslista 10.2.2016 Imatran seudun ympäristölautakunta - pöytäkirja 19.1.2016 Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus ei käytä otto-oikeutta päätöksiin. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 62 Kunnanhallitus 34 15.02.2016 Ilmoitusasiat Kh 15.02.2016 34 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: KEVA - Virkakirje 25.1.2016, 3/2015: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille Opetus- ja kulttuuriministeriö - Lähettämispäivä 20.1.2016: Valtionosuus- ja rahoituspäätöksiä Kuntaliitto - Yleiskirje 25.1.2016, 3/2016: Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2016. Veteraanipäivän tunnuksena on: Vastavirtaan nousee lohen suku Valtiovarainministeriö - Asettamispäätös 29.1.2016, VM135:00/2015: Palveluneuvojien osaamisen kehittämistyöryhmän asettaminen, työryhmän toimikausi 1.2.2016-31.12.2017 Valvira - Päätös 3.2.2016, Dnro 10138/06.01.00.00/2015: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Adpositio Oy - Ilmoitus 3.2.2016, Dnro 10138/06.01.00.00/2015: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, Adpositio Oy Maanmittauslaitos - Kutsu maanmittaustoimitukseen, toimitusnumero 2015-494816, ratatoimitus Luumäki-Parikkala rautatiealueen maanomistajille Rautjärven kunnassa 10.3.2016 - Kutsu maanmittaustoimitukseen, toimitusnumero 2015-494806, ratatoimitus Luumäkiä-Parikkala rautatiealueen rajaamiseksi Ruokolahden kunnassa 8.3.2016 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2016 63 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 24-28, 31, 33-34 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 29, 30, 32 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: 23.2.2016 klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kunnanhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.