Malmiryntäys Lapissa jatkuu Tarja Pasma toiminnanjohtaja Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry Pikkuparlamentti, Hki 8.4.2016
Esityksen sisältö Suomen luonnonsuojeluliitto organisaationa Lapin kaivokset, kaivoshankkeet ja malminetsinnät suojelualueilla KARTTA Suhangon, Hannukaisen ja Soklin kaivoshankkeiden tilanne Kevitsan, Pahtavaaran ja Kittilän tilanne Viiankiaavan ja Mustiaapa-Kaattasjärven malminetsinnän tilanne Lapin kaivoskuntien kriittisiä talouden tunnuslukuja grafiikkana 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 2
Lyhyesti Suomen luonnonsuojeluliitosta (SLL) Lapissa henkilöjäseniä on n. 1.050 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 3
SLL:n vahvuus: paikallistuntemus yhdistyksissä Lapissa on 18 yhdistystä, joista 9 on toimivaa 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 4
Piiri auttaa ja tukee alueensa yhdistyksiä SLL, Lapin piiri ry Luonto-Liitto ry SLL 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 5
Suomen luonnonsuojeluliiton tuotot ja kulut 2014 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 6
SLL Lapin piirin tuotot ja kulut 2014 Piirin tuottojen jakauma SLL:n palkkatuki Jäsenmaksutuotot Haettu rahankeräyslupaa poliisihallitukselta 2016 Perinnemaisematuotot Vuokratuotot Piirin kulujen jakauma Varsinaisen jäsenen 35 euron jäsenmaksun jakauma Liiton osuus 18,55 (53 %) Piirin osuus 9,45 (27 %) Paikallisyhdistykselle 7 (20 %) Henkilötökulut Hallinnointikulut Luontotoiminnan kulut 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 7
toiminnassa olevat kaivokset kaivoshankkeet malminetsintäalue suojelualueella Hannukainen Suurikuusikko Kuotko Kevitsa Sakatti Sokli Rompas (Kairamaat 2-3) Suhanko Elijärvi http://gtkdata.gtk.fi/kaivosrekisteri/ 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 8
Malmietsintää suojelualueilla Sodankylä-Kittilä alue Lounais-Lappia 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 9
Lapin kaivoshankkeet Hannukainen, Kolari (Fe, Cu, Au) Toukokuussa 2015 Northlandilta Tapojärvi Oy:lle 10 km Ylläksen matkailukeskuksesta, Muonionjoen valuma-alueella Hannukainen Mining Oy jättänyt ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksen AVI:lle Natura-arvioinnin täydennys menossa Lapin ELY-keskuksessa Asukkaat tehneet aloitteen uudesta YVA:sta, koska vuonna 2013 valmistunut on hyvin puutteellinen Suhanko, Ranua (Pt, Pd, Ni, Cu, Au 100 km2) Otetaan käyttöön uusi liuotusmenetelmä Alkuperäisen ympäristöluvan mukaiset kuivatukset menossa alueella Sokli, Savukoski (P, Mn, Fe, Nb, U, Th) Ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksen johdosta viranomaisten lausunnot annettu ja AVI:n päätös tullenee syksyllä Yara Suomi Oy ei ole tehnyt kaivoksen avaamispäätöstä 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 10
Kaivosten tilanne 1/2 Kevitsa, Sodankylä FQM jättänyt AVI:lle 2014 tuotannon laajennuslupahakemuksen AVI vaatinut, että nykyistä puhdistuslaitosta pitää parantaa Kaivosalueelle purkautuu paljon luontaisesti vesiä, joissa voi olla paljon nikkeliä (Ni tyypillinen aine, joka lähtee liikkeelle) Pahtavaara, Sodankylä (konkurssissa) HAO hylkäsi piirin valituksen laajennuksesta (Länsimalmio), ei valitettu KHO:een Yritetty myydä lähes 2 vuotta Milloin viimeistään alue pitää maisemoida? 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 11
Kaivosten tilanne 2/2 Suurikuusikko, Kittilä Kuotkon satelliittimalmio jäissä, AEF aikoo syventää nykyistä louhosta -> syvemmällä vesitase vaikeutuu Rikastushiekka-altaan pohjaan vuoto syksyllä 2015, vuotaa edelleen 7 m3/h (15.3.16), analyysi vuodon syistä tulossa 30.4. mennessä Uudessa vesialtaassa samanlainen pohjarakenne kuin rikastushiekkaaltaassa ELY-keskus päättänyt, että louhinta voi mennä yli 1,1 milj. t kunhan pysytään lupa-arvojen päästörajoissa Luparajat ylittyneet 2015-2016 vaihteessa, ELY antanut kehotuksen tammikuussa panna ylitykset kuriin muuten tehdään hallintopakko Oletus, että tilanne korjaantuu maalis-huhtikuussa 2016 Selvitettävää: Miksi aloittaneet tuotannon lisäyksen vaikka AVI ei antanut täytäntöönpanomääräystä? Piiri ja AEF valittaneet laajennuksen lupamääräyksistä ensin HAO:een ja sitten KHO:een 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 12
Malminetsintä Viiankiaavalla 1/3 Anglo American Explorationille valtaus 2004 lähtien Sakatti 1-5:lle (Ni, Cu, Pl) Syksyllä 2012 paikalliset ilmoittivat piirille yhtiön jättämistä jäljistä suojelualueella 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 13
Malminetsintä Viiankiaavalla 2/3 Piiri, ELY ja Metsähallitus valittivat jatkomalminetsintäluvasta 2012, mm. koska Tukes ei odottanut Natura-lausuntoa -> HAO palautti Tukesille uudelleen valmisteluun Piiri valittaa 2012 YM:n luonnonsuojelulain mukaisesta päätöksestä KHO:een -> KHO palauttaa asian YM:lle Natura-arvioinnin täydennys 2012-2013 Piiri, ELY ja Metsähallitus valittavat 2014 jatkomalminetsintäluvasta, mm. koska Tukesin päätös ennakoivasti 3 vuodelle, vaikka Natura-arviointi tehty vain ensimmäiselle vuodelle -> HAO palauttaa asian 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 14
Malminetsintä Viiankiaavalla 3/3 Piiri valittaa marraskuussa 2015 III kerran HAO:een Tukesin luvasta ja KHO:een YM:n luvasta Valitusperusteet pääpiirteittäin KHO:n päätös 2008:72 ja EYTI C-127/02: toimivaltaiset kansalliset viranomaiset ovat varmoja siitä, ettei toiminnalla ole haitallisia vaikutuksia alueen koskemattomuuteen Mm. kairauksen yhteydessä käytettävä mineraaliöljytisle ja etyksoloitu alkoholi voivat pilata pohja- ja pintavesiä KaivosL 61 : jatkolupaa ei voi myöntää, jos kaivoslakia tai lupamääräyksiä on rikottu (vuonna 2012) Yhtiö kairannut maanomistajan luvalla Natura-alueen rajalla 25 syväkairausreikää suojelualueen alle, piirin mielestä olisi pitänyt olla malminetsintälupa kairaustoimintaan 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 15
Malminetsintä Romppailla Arevalle valtaus 2007 (Au, U, Cu, Ag) 31.10.2011 Tukesin valtauspäätös (KaivNro 8837) Lupamääräys 12.: Natura-alueilla sijaitsevilla, luonnonsuojelulailla perustetuilla soidensuojelualueilla (Mustiaavan-Kaattasjärven ja Tuorerommaksen soidensuojelualueet) ja Paloromppaan lehtojensuojelualueella tutkimustoimenpiteet on rajattava jalkaisin tehtäviin kartoituksiin ja mittauksiin em. päätöksestä jätettiin 5 valitusta, jotka hallintooikeus hylkäsi 15.10.2012 Piiri ei valittanut, koska pikavilkaisulla lupaehdot kohtuulliset 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 16
2011 Metsähallitus tekee tutkintapyynnön poliisille ja 31.12.2014 Kemi-Tornion käräjäoikeus antaa Mawsonille sakkotuomion luonnonsuojelurikoksesta Vaurioalueet luokittain (I-III) Lähde: 7.12.2012 Metsähallituksen Lapin Luontopalvelujen raportti vaurioista 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 17
Tukesin jatkolupa 26.6.2014 ML2013:0041: Kairamaat 2-3, 1461,9 ha 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 18
Malminetsintä Romppailla 21.5.2015 HAO hylkää piirin valituksen ja piiri jatkaa valittamista KHO:een valitusperusteina mm. alueen koskemattomuus, varovaisuusperiaate, KaivosL 61, syväkairattu vain maanomistajan luvalla ja uraania ei ole lupamääräyksissä huomioitu Elokuussa 2015 Mawson tekee rikosilmoituksen SLL:n Lapin piiristä nimikkeellä petos Ei vielä päätöstä KHO:lta Ilmoitettu puhelimitse 7.4.2016: Syyttäjä lopetti esitutkinnan hyödyttömänä. Ei ole todennäköisiä syitä epäillä rikosta. 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 19
http://www.mawsonresources.com/s/newsreleases.asp?reportid=565225&_type=news-releases&_ Title=Mawson-Grab-Samples-up-to-1520-GT-Gold-at-Rajapalot-Finland 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 20
Lähde: http://www.mawsonresources.com/i/pdf/mawson-mar2015.pdf 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 21
Hyvä muistaa Kaivoslaki ja ekotehokkuusajattelu edellyttää, että kaikki malmit hyödynnetään Voi olla että rikastusprosessissa uraani tulee olemaan ongelma ja se tulee ottaa talteen vrt. Talvivaara Koe-eläimen keuhkosolukkoa, jossa tähtimäisen kuvion keskellä on erittäin pieni radioaktiivinen partikkeli plutoniumia Lähde: Gordon Edwardsin kalvosarjasta 25.9.2014 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 22
Euroa Lainakanta /as. mukana ei ole kuntakonsernit 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 Koko maa Lappi Keminmaa Kittilä Sodankylä Sotkamo 1 000 500 2011 2012 2013 2014 0 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 23
Lainakanta /as. mukana kuntakonsernit 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 Koko maa Lappi Keminmaa Kittilä Sodankylä Sotkamo 4 000 2 000 0 2011 2012 2013 2014 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 24
Suomen lait: www.finlex.fi Lisätietoa: http://www.sll.fi/lappi/toiminta/kaivokset Kiitos! Kysyttävää? 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 25
Viranomaisvaiheet kaivoshankkeissa aika Tukes (Varauspäätös) Malminetsintälupa - KaivosL - valitusmahdollisuus Kaivos- ym. luvat -KaivosL + muut ohjaavat lait ( 3) - valitusmahdollisuus Kunta ELY AVI Kaavojen ajantasaistaminen (Maakunta-, yleis- ja asemakaava) Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL, VAT - osallistumis- ja kuulemisvaiheet, OAS - valitusmahdollisuus YVA-menettely YVAL, LSL - otetaan huomioon lupaprosesseissa - ei valitusmahdollisuutta - mahd. Natura-arv. VN:lle Rakennuslupa - MRL - valitusmahdollisuus Patoturvallisuusasiakirjat - PTL, VL, YSL -Kainuun ELY-keskus - lausunto AVI:lle Ympäristö- ja vesitalouslupa YSL, LSL, VL -valitusmahdollisuus V A L V O N T A VN Malminetsintälupa soidensuojelualueelle -Soidensuojeluasetus - YM käsittelee - valitusmahdollisuus Natura-arviointi YVAL, LSL 10 luku - VN pyytää lausunnon komissiolta Uraanin ja toriumin tuottaminen - KaivosL, YEL, SL - TEM kysyy kunnan kannan Mahdollinen kaivosaluelunastuslupa -KaivosL, valitusm. - TEM käsittelee 11.4.2016 www.sll.fi/lappi 26