Ympäristön huomiointi kaivostoiminnassa

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Ympäristön huomiointi kaivostoiminnassa"

Jyrki Palo
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Ympäristön huomiointi kaivostoiminnassa Ulla Syrjälä Ympäristöpäällikkö FQM Kevitsa Mining Oy

2 Sisältö: Kevitsa tänään Luvitus Ympäristöolosuhteet Ympäristöasiat kaivoslaissa FQM Ltd:n malminetsintä Suomessa Keskustelua

3 FQM Kevitsa Mining Oy: GTK löysi Kevitsan nikkeli- ja kupariesiintymän 1987 Outokummun hallussa Scandinavian Minerals Ltd > First Quantum Minerals Ltd osti yhtiön kesällä 2008 Kaivospäätös 11/2009 -> rakentaminen alkoi 5/2010 -> tuotannossa 6/2012 Suuri ja suhteellisen matalapitoinen Ni-Cu-PGE-malmi Ni (sulf.) 0,27%, Cu 0,4%, Au 0,12, Pt 0,23, Pd 0,17 ja Co 140 g/t Louhintakelpoiset mineraalivarat n. 161 Mt (3/2011) 2 rikastetta: n t nikkelirikaste (12 %) ja n t kuparirikaste (28 %) Rekrytointi käynnissä

4 Kevitsan sijainti

5 Luvitus Kevitsassa: YVA Naturaselvitys Ympäristölupa 6/2007 ->7/2009, vuosilouhinta 5 Mt malmia Korkeimmassa hallinto-oikeudessa Kaivospiiri 12/2006 9/2009, lainvoimainen Maa-alueet ostettu Metsähallitukselta 2008 Kaava: osayleiskaava -> suunnittelutarveratkaisu Kaikilla rakennuksilla erikseen rakennusluvat Uusi YVA ja Naturaselvitys laajennetulle tuotannolle 7/2011 Kemikaalilupahakemus Tukesilla -> lupa tässä kuussa Kaivoksen yleissuunnitelma (Kaivosturvallisuuslupa) 8/2011

6 Kevitsan ympäristöolosuhteet Naturaverkoston läheisyys Aina vaaditaan Natura-selvitys Merkittävä vaikutus luvitukseen ja laajentumiseen Metsänhoitoaluetta, hakattu 60-luvulla Paikallisille metsästys, kalastus ja marjastus Poronhoitoalue

7 Poronhoitoalue Oraniemen paliskunnan alue -> 14 km2/ 3875 km2 -osuus N poroa 143 poronomistajaa, 22 päätoimista kompensaatiot

8 Natura 2000 Natura 2000 alue n. 800 metrin päässä Toiminta ei saa häiritä

9 Layout 9/2011

10 Kevitsa layout

11 Ympäristöasiat kaivoslaissa Luonnonsuojelun näkökulma tulee huomioiduksi YVAprosessissa, ympäristölupahakemuksessa sekä kaivostoiminnan lupaharkinnassa. Malminetsintä- ja kaivoslupahakemuksessa selvitys toiminnan ympäristö- ja muista vaikutuksista (Natura-selvitys vaadituilla alueilla, YVA jos on) sekä kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. Lausunnot, tiedottaminen, muistutukset ja mielipiteet hakemuksista. -> vastaa jo ollutta käytäntöä paitsi jätehuoltosuunnitelman osalta?

12 Malminetsintä FQM Malminetsintää Suomessa, pääasiassa Lapissa Suomessa Naturassa Natura% Valtauksia [ha] Valtaushakemuksia [ha] Varauksia [ha] Yksi malminetsintälupa haussa, kaikki muut vielä vanhan lain mukaisia hakemuksia Vanhimmat valtaushakemukset ilman päätöstä 1/2009

13 Valtaushakemukset ja valtaukset Initiating activities regardless of appeals Ensuring the construction of a treatment system for seepage water Conducting, treatment and monitoring water Ensure the rehabilitation of the waste areas; the security will be set to correspond to the area taken into use (reviewed annually) Securities either a directly enforceable bank guarantee or a bank deposit

14 Malminetsintä FQM Luvituksen vaikeutumien/hidastuminen Natura-alueella ja muilla alueilla kriittistä yhtiölle -> jos suunnitellut työt viivästyvät tai ei voi suorittaa lainkaan, loppuu mielenkiinto malminetsintäpuolella Suomeen Etsintätyöt Metsähallituksen mailla olleet kesketyksissä, kun lupien saannissa ollut vaikeuksia kesäkuun jälkeen. Tilanne kuitenkin selkeytymässä? Tulkintaa sallittavista tutkimusmenetelmistä haetaan saatujen hakemusten perusteella ja tehdään tapauskohtaista harkintaa. Etsintätyöluvat soidensuojelualueilla ympäristöministeriöstä. Yksityisiltä etsintätyölupia saanut n. 80 %:sti

15 Etsintäluvat Metsähallitus Metsähallituksen johtoryhmän käsittelyn pohjalta toimitusjohtaja päätti 19.9, että Metsähallitus voi antaa käsittelyssä oleville vanhan lain mukaisille valtaushakemusalueille ja uuden lain mukaisille malminetsintälupaa koskeville hakemusalueille malmiesiintymien paikallistamiseksi kaivoslain tarkoittamia kiinteistön omistajan suostumuksia siten, että Suostumuksen saaja erityisesti huomioi voimaan tulleen kaivoslain malminetsintää koskevat määräykset. Suostumuksella myönnetään lupa vain kevyin tutkimusmenetelmin toteutettavaan malmiesiintymien paikallistamiseen suostumusasiakirjassa määritellyin menetelmin ja ehdoin. Malminetsintä tulee toteuttaa luontoa ja ympäristöä tarpeettomasti vahingoittamatta. Suostumuksen mukainen toiminta ei saa missään tilanteessa aiheuttaa haittaa ihmisten terveydelle tai yleiselle turvallisuudelle, haittaa muulle elinkeinotoiminnalle taikka maisemallisten tai luonnonsuojeluarvojen heikentymistä. Suostumusta ei voida käyttää malminetsintään, joka kohdistuu uraania tai toriumia sisältävän esiintymän paikallistamiseen ja tutkimiseen. Suostumus ei oikeuta etuoikeuden saamiseen esiintymän hyödyntämiseen kaivoslain tarkoittamalla tavalla.

16 Malminetsintä Kun valtauslupia/malminetsintälupia ei ole myönnetty kohtuullisessa ajassa, tapahtuu malminetsintää maanomistajan luvalla Metsähallitus halunnee välttää sen tilanteen, että valtausten myöntämisessä kaivosviranomaisen puolella olevien viiveiden johdosta Metsähallituksesta tulee ikään kuin rinnakkainen tutkimusprojekteja hallinnoiva viranomainen Ei selkeää ohjeistusta miten malminetsintälupia haetaan uuden lain mukaisesti

17 Kaivokset, ympäristöluvat ja yhteiskunta Ympäristöasioiden laadukas hoito koko kaivostoiminnan aikana tärkeää -> lupa toimia Satsattava enemmän alkuvaiheessa YVA:iin Koeajotulosten hyödyntäminen Koko tuotantoprosessin tutkiminen, myös sivutuotteiden ja jätteiden! tehtyjen ympäristöselvitysten kriittinen ristiinarviointi Kaivokset mediassa ympäristöasioistaan miten vastuullisuutemme kerrotaan suurelle yleisölle?

18 Kaksi kaivosta Sodankylään riittää!

Samankaltaiset tiedostot

Lammin päivät Ympäristöjuristi Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto

Lammin päivät Ympäristöjuristi Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto Lammin päivät 3.10.2018 Ympäristöjuristi Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto Kaivoslaki Maankäyttö- ja rakennuslaki Ympäristönsuojelulaki Vesilaki Luonnonsuojelulaki YVA-laki... poronhoitolaki, erämaalaki,