SUOMEN PÄÄKONSULAATTI 23.1.2009 PIETARI, PETROSKOI, MURMANSK LUOTEIS-VENÄJÄN UUTISKIRJE*

SUOMEN PÄÄKONSULAATTI 23.1.2009 PIETARI, PETROSKOI, MURMANSK LUOTEIS-VENÄJÄN UUTISKIRJE* (20.12.-22.1.2009) Pietari, Leningradin alue, Karjalan tasavalta, Vologda, Pihkova Barentsin meri, Murmansk, Arkangeli, Nenetsian autonominen alue, Komi * Uutiskirje sisältää julkisista lähteistä kerättyä aineistoa Ympäri Venäjää, myös Pietarissa ja Vaalimaan raja-asemalla järjestettiin autoilijoiden mielenosoituksia vastalauseena tuontiautojen tullimaksujen korotuksille. Murmanskin alueella valittiin ensimmäinen saamelaisedustusto. Asuntojen hintojen uskotaan laskevan Venäjän suurissa kaupungissa kuluvan vuoden aikana jopa 40%. Karjalan Segezhan sellu- ja paperikombinaatti irtisanoo 1440 työntekijää. Vahvistetut ulkomaisen työvoiman alueelliset kiintiöt vuodelle 2009 ovat Pietarissa 213 863 henkilöä ja Leningradin alueella 39 285. Työlupia myönnetään vähemmän kuin edellisvuonna. 1. Poliittinen ja oikeusvaltiokehitys Ympäri Venäjää, myös Pietarissa ja Vaalimaan raja-asemalla järjestettiin autoilijoiden mielenosoituksia vastalauseena tuontiautojen tullimaksujen korotuksille. Pietarissa mielenosoituksiin osallistui noin 200 ihmistä. Mielenosoittajien iskulauseena oli: "Älkää estäkö Venäjän kotimaisen autoteollisuuden rauhanomaista kuolemaa." Venäjä korotti autojen tuontitullia vuoden alusta suojellakseen kotimaista autoteollisuutta. Hallitus on tarjonnut talouskriisin yhteydessä osittain valtion takaamaa lainaa kotimaisten autovalmistajien AvtoVAZ:n ja AztoGAZ:n valmistamille malleille Lada ja Volga. Oppositio suunnittelee mielenosoitusmarssia Pietarissa. "Toinen Venäjä" -liike aikoo järjestää 31. tammikuuta "eri mieltä olevien marssit" (Marš nesoglasnyh) Moskovassa ja Pietarissa. Tapahtumaan ei aiota pyytää lupaa kaupungin viranomaisilta, sillä aiempiinkaan hakemuksiin ei ole saatu myönteistä vastausta. Marssin järjestäjät haluavat kiinnittää huomiota mm. perustuslain 31. lukuun, joka takaa oikeuden rauhanomaiseen kokoontumiseen ja protestiin. On myös mahdollista, että marsseja järjestetään muissakin kaupungeissa. Dzeržinskin piirituomioistuin määräsi ihmisoikeusjärjestö Memorialin toimistoon tehdyn miliisietsinnän laittomaksi. Miliisin erikoisjoukot tekivät yllätysetsinnän järjestön tiloihin Pietarissa 4.6.2008 ja takavarikoivat useita järjestön tietokoneita. Tuomioistuin määräsi takavarikoidun omaisuuden palautettavaksi järjestölle välittömästi. Viranomaiset valittivat tuomiosta Pietarin kaupunkiin oikeusistuimeen. Pietarin hallinnon kokoukset suorana netissä. Pietarin kaupungin hallituksen kokouksia voi seurata suorana lähetyksenä Internetin välityksellä osoitteessa www.gov.spb.ru. Kuvernööri Matvijenko kertoi ensimmäisessä online-kokouksessa, että Pietarin hallinto on aina ollut avointa, mutta nyt kansalaisilla on entistä paremmat mahdollisuudet seurata päätöksentekoa. Matvijenko myös huomautti, että kaupunki on aina ollut teknisen kehityksen eturintamassa: Pietari on ensimmäinen Venäjän kaupunki, jonka hallituksen kokouksia voi seurata suorana verkossa. Suorat lähetykset vaativat Matvijenkon mukaan päätöksentekijöiltä entistä suurempaa vastuuntuntoisuutta, sillä "Nyt meitä eivät katso ainoastaan toimittajat, vaan meidät voidaan nähdä maailman jokaisessa kolkassa." Seuraavaksi kaupungin viralliselle sivustolle suunnitellaan laitettavaksi videouutisia kaupungin tärkeistä tapahtumista. Pääministeri Vladimir Putinin maalaama taulu myytiin Pietarissa hyväntekeväisyyshuutokaupassa yli miljoonalla USD:lla. Taulun aiheena oli Uzor-kuvio, joka esitti näkymää mökin ikkunan läpi. Kyseessä oli Putinin esikoisteos, jonka hän maalasi joululomallaan. Taulun osti moskovalaisen taidegallerian omistaja. 1

Yhtenäinen Venäjä on vahvoilla 1.3.2009 pidettävissä Pietarin kaupungin kunnallisvaaleissa. Kaupunginosavaltuustoihin edustajaksi haluavat ovat voineet rekisteröityä ehdokkaiksi tammikuun 3. päivästä lähtien, aikaa rekisteröitymiseen on 24. tammikuuta asti. Vaalit pidetään 1. maaliskuuta. Ennen vaaleja Yhtenäisen Venäjän ehdokkaat pitävät 60 % paikoista nykyisissä valtuustoissa. Yli 80 % valtuustoista, neuvoston puheenjohtaja kuuluu Yhtenäinen Venäjä-puolueeseen. Puolueen odotetaan lisäävän kannatustaan tulevissa vaaleissa. Yhtenäinen Venäjä on ainoa puolue, joka on nimeämässä ehdokkaita kaikissa 108 äänestyspiirissä. Puolueella on vaaleissa yhteensä 1400 ehdokasta. Toiseksi eniten ehdokkaita on Oikeudenmukaisella Venäjällä 1220. Kommunistisella puolueen odotetaan nimeävän 600-800 ehdokasta vaaleihin. Matvijenko haluaa miliisit kansan joukkoon kaduille. Kuvernööri muistutti tapaamisessaan sisäasiainhallinnon edustajien kanssa, että miliisin paikka on kadulla kansalaisten joukossa ja että kaupunkilaisten pitäisi tuntea oma kaupunginosamiliisinsä ulkonäöltä. Matvijenko huomautti olevansa myös tyytymätön siihen, miten paljon yhä edelleen tulee valituksia turisteilta ja kaupunkilaisilta, jotka ovat joutuneet katurikollisuuden uhreiksi. Kaupungin pääkadulla ja metrossa ryöstetään käsilaukkuja ja tyhjennetään taskuja alituiseen, eikä miliisi saa varkaita kuriin, vaikka esim. jotkut metromatkustajista sanovat tuntevansa taskuvarkaita ulkonäöltä. Tilastojen mukaan joka kahdeksas ulkomaalaisiin kohdistunut rikos tapahtuu metrossa. Talouskriisi saattaa vaikuttaa vierastyöläisten tekemien rikosten lisääntymiseen. Viranomaisten arvioiden mukaan Pietarissa on noin 100 000 vierastyöläistä, osa laillisesti osa laittomasti. Entisistä neuvostotasavalloista tulleiden tekemien rikosten määrä on ollut kasvussa sekä Pietarissa että Leningradin alueella. Sisäasiainhallinto aikoo lähiaikoina perustaa väliaikaisen pidätyskeskuksen henkilöitä varten, jotka on tuomittu käännytettäväksi kotimaahansa. Kaupunki on avannut myös erityisen kriisikeskuksen työttömäksi jääneille vierastyöläisille. Kansallisuusvihaan liittyvien rikosten määrä Pietarissa kasvoi viime vuonna. Leningradin alueella valittiin uutta hallintoeliittiä. Yhtenäinen Venäjä -puolue toimi rahoittajana viime vuonna järjestetyssä kilpailussa, johon saivat osallistua 25-45-vuotiaat henkilöt, joilla on kokemusta hallinnosta sekä innovatiivinen ajattelukyky. Kilpailun tuloksena valikoitui henkilöstöreserviin noin tuhat ihmistä, joista 45 on Pietarista tai Leningradin alueelta. Koulutuksen jälkeen heitä suositellaan federaation tai paikallisen tason hallintoelimiin. Vaikka kyse on Yhtenäisen Venäjän rahoittamasta projektista, projektin johto korostaa sen puolueesta riippumatonta luonnetta: tarkoitus on luoda järjestelmä kyvykkäiden hallintojohtajien valintaa varten. Entinen Karjalan maatalousministeri Vladimir Sobinskia on asetettu syytteeseen virka-aseman väärinkäytöstä. Sobinskia epäillään huijauksesta ja virkavaltuuksien ylittämisestä virka-aikanaan. Nostettu rikosasia on kiinteässä yhteydessä nykyisen maatalousministerin Vanda Patenkon rikosasiaan, sillä molemmissa tapauksissa kyseessä on kirjolohen viljelypaikkojen laiton jako. Sobinskia epäillään myös tiettyjen maatalousyritysten intressien lobbauksesta vuosina 2005-2006, minkä seurauksena eräät yritykset olivat määrärahana saaneet satoja tuhansia ruplia tasavallan budjetista. Karjalan päämies Sergei Katanandov erotti 15. tammikuuta allekirjoittamallaan päätöksellä Vanda Patenkon Karjalan maatalousministerin virkatehtävistä. Patenko pidätettiin virantoimituksesta menneen vuoden joulukuussa epäiltynä virkavaltuuksiensa ylittämisestä, minkä seurauksena eräät liikeyritykset joutuivat kärsimään vahinkoa noin 25 miljoonan ruplan arvosta. Lain mukaan Karjalan päämiehen olisi pitänyt erottaa Patenko virkatehtävistä jo 5.12.2008, jolloin ensimmäinen oikeudenpäätös tästä asiasta astui voimaan, mutta Karjalan päämies ei allekirjoittanut heti asianomaista päätöstään. Ulosottopalvelu on jopa käsitellyt mahdollisuutta vetää Katanandovia tästä viivästyksestä hallinnolliseen vastuuseen, mutta näin ei sentään käynyt. Karjalan tasavallassa ei ole yhtään piiriä tai kaupunkia, jossa ei olisi havaittu korruptiorikoksia, totesi 15.1.2009 Karjalan tasavallan syyttäjänviraston lehdistöpalvelu, jonka tietojen mukaan vuonna 2008 Karjalassa on saatu selville 305 korruptiorikosta ja mm. 65 lahjontatapausta. Pahiten 2

korruptoitunut on Petroskoin kaupunki, jossa on todettu 39 lahjontatapausta ja 128 muuta korruptiorikosta. Virasta tammikuun alussa eronneen entisen Petroskoin kaupunginjohtajan Viktor Masljakovin arvostelu mm. Karjalan joukkotiedotusvälineissä on lopetettava, vaati Karjalan päämies Sergei Katanandov Yhtenäisen Venäjän Karjalan puolueosaston poliittisen neuvoston istunnossa, jonka aiheena oli puolueen jäsenen harkitsematon päätös erota virastaan ennen virkakauden päättymistä. Masljakov ei osallistunut istuntoon, vaikka hänet oli kutsuttu. Faktisesti jo startanneen Petroskoin kaupunginjohtajan vaalikampanjan aikana Yhtenäisen Venäjän puolueen jäseneen kohdistuva kritiikki ei olisi poliittisessa mielessä tarkoituksenmukaista. Petroskoin kaupunki on vuoden alussa ajautunut kriisitilanteeseen. Ex-kaupunginjohtajan Viktor Masljakovin virkaeron syiksi on mainittu mm. loukattu kunnianhimo, pelko joutua rikosvastuuseen, kaupungin ja alaisten valvonnan menettäminen sekä väistyminen toisen poliitikon tieltä. Kaupunginjohtajan vaalit on joka tapauksessa pidettävä ennen heinäkuuta 2009. Petroskoin kaupunginneuvoston tulisi jo kohta päättää vaalipäivästä, mutta kaupunginneuvoston ylimääräiseen istuntoon kutsuva puheenjohtaja Vasili Popov on lomalla Intian valtamerellä eikä aio keskeyttää lomaansa. Petroskoin kaupungin johdon ja Karjalan hallituksen opposition toimettomuus tässä tilanteessa tuntuu oudolta. Petroskoin kaupunginneuvoston jäsenet vastustavat "äkkipäätöksiä" kaupunginjohtajan vaalipäivästä, koska Viktor Masljakovin eroaminen virastaan ei ole vakavasti vaikuttanut kaupunginhallinnon toimintaan eikä henkilöstöön. Petroskoin kaupunginneuvoston jäsenet eivät näe aihetta huolestuneisuuteen. Vaalipäivästä on tarkoitus päättää 12.3.2009 määräaikaisessa istunnossa. Petroskoin kaupunginjohtavaaleihin ennakoidaan osallistuvan suuri määrä ehdokkaita. Petroskoissa on kuin lumivyöry leviämässä huhuja, että Karjalan talousministeri Mihail Jurinov, opetusministeri Aleksandr Seljanin, rakennusministeri Valeri Momotov, sosiaali- ja terveysministeri Valeri Boinitch, lainsäädäntökokouksen puheenjohtaja Nikolai Levin ja jopa Venäjän duuman jäsen Valentina Pivnenko, jotka kaikki ovat Yhtenäisen Venäjän puolueen jäseniä, asettuisivat ehdokkaiksi Petroskoin kaupunginjohtajan vaaleihin. Mahdollisia opposition ehdokkaita olisivat Petroskoin kaupunginneuvoston puheenjohtaja Vasili Popov (Jabloko), kaupunginneuvoston jäsen Irina Peteljajeva (Oikeudenmukainen Venäjä) ja liikemies Devlet Alihanov. Myös entinen Petroskoin kaupungin kansliapäällikkö Juri Dmitrijev, joka on Viktor Masljakovin suosikki, olisi ehdokaslistassa. Kulissien takana puhutaan siitäkin, että virkaeroa oma-aloitteisesti hakiessa Viktor Masljakov ei ollut tietoinen, että vaalilaki sulkee hänet pois kaupunginjohtajan vaaleista. Kantalahden pormestari murhattiin. Murmanskin alueella sijaitsevan Kantalahden pormestari Nina Varlamova puukotettiin kuoliaaksi joulukuun puolessa välissä. Hyökkäys tapahtui Varlamovan kotipihalla. Tekijä on saatu kiinni, ja hän työskenteli pormestarin kanssa 1990-luvulla Kantalahden paikallishallinnossa. Murhan motiivina oli tekijän tyytymättömyys saamaansa eläkesummaan. Nina Varlamova ehti olla virassaan vasta vuoden. Hänen edeltäjänsä sai vankeutta lahjonnasta. Kantalahdessa järjestetään maaliskuussa vaalit uudesta pormestarista. Murmanskin kaupungin paikallismiliisi sopi jutun Vetšernii Murmansk -lehteä vastaan. Kaupungin miliisilaitos luopui kuukausia kestäneestä oikeusjutusta paikallislehteä vastaan. Oikeuskäsittely sai alkunsa, kun Vetšernii Murmansk -lehden toimittaja ja Barentsin alueen kansainväliseen Lehdistön vapaus -työryhmään kuuluva Irina Maksimova kirjoitti jutun Murmanskin prostituutio-ongelmasta. Artikkelissa kerrottiin everstipukuisten miliisien kuuluvan prostituoitujen asiakaskuntaan. Miliisilaitos pyysi toimittajalta 100 000 ruplaa kunnianloukkauksesta. Miliisilaitos sopi jutun Irina Maksimovan kanssa joulukuussa. Syytteistä luopumisen ehtona oli, että paikallislehti julkaisee sivuillaan miliisien näkökulman tapahtumista. Murmanskissa toimittajan murha. Alueellisen uutistoimisto RIA-51:n Murmanskin alueen päätoimittaja Shafig Amrakhovin kimppuun hyökättiin 30.12.2008 kerrostalonsa rappukäytävässä. Hän menehtyi hyökkäyksessä saamaansa aivovammaan 5.1.2009. Amrakhovin perheenjäsenet uskovat, 3

että kyseessä on palkkamurha. Päätoimittajan kimppuun oli käyty aikaisemminkin. On esitetty arvioita että murha saattaisi liittyä tuleviin Murmanskin kaupungin hallinnon vaaleihin. Murmanskin paikallisviranomaiset aloittivat jutun tutkinnan joulun ja uuden vuoden pyhien jälkeen 12. tammikuuta. Murmanskista vuonna 2025 pohjoisen pääkaupunki. Murmanskin kaupunkista suunnitellaan rakennettavan pohjoinen kaupankäynnin keskus seuraavan viidentoista vuoden aikana. Julkistettuja hankkeita ovat muun muassa Murmanskin kauppasatamaan logistiikkakeskus, kontti- ja monikäyttöterminaaleja sekä viisi hiili- ja öljyterminaalia, jotka tulevat sijaitsemaan kaupungin tuntumassa. Suunnitteilla on myös tuntuvia muutoksia kaupunkisuunnitteluun. Tarkoituksena on lisätä asuinpinta-alaa sekä vapaa-ajan viettokeskuksia. Arkangelin alueen maaliskuun vaaleissa Yhtenäinen Venäjä -puolueella varma asema. Arkangelin alueella valitaan maaliskuun ensimmäisenä päivänä uusi aluehallitus, piirihallinnot ja kuvernööri. Aluehallinnon vaalien ennakkosuosikki on jo nyt tiedossa, 170:stä rekisteröityneestä ehdokkaasta 131 on Yhtenäinen Venäjä puolueesta. Oikeudenmukainen Venäjä -puolueella on vaaleissa 29, Kommunistisella puolueella yhdeksän ja Liberaalidemokraattisella puolueella kolme ehdokasta. Piirihallintojen vaaleihin on rekisteröitynyt edellisten puolueiden lisäksi Venäjän patriootit - puolue. Murmanskin alueelle ensimmäinen saamelaisedustusto. Joulukuun 14. päivä Lozoveron kylässä järjestetyssä kokouksessa valittiin yhdeksänhenkinen saamelaisedustajisto, joka toimii Murmanskin aluehallinnon ja paikallisviranomaisten yhteydessä saamelaisasioita ajavana elimenä. Saamelaisedustajiston tarkoitus on seurata Kuolanniemimaan saamelaisvähemmistön alkuperäiskansojen oikeuksien toteutumista. Alkuperäiskansojen oikeudet on taattu Venäjän federaation laissa. 2. Sosiaalistaloudellinen kehitys Pietarin kaupunki aikoo investoida lisää varoja kaupungin sataman ulkoterminaalien kehittämiseen. Kaupungin hallituksen hyväksymän suunnitelman mukaan yhteensä 80 miljoonaa USD ohjataan Bronkan, Kronstadtin ja Lomonosovin terminaalien laajennustöihin. Kaupungin kumppaneita kehittämishankkeessa ovat satamissa jo toimivat terminaaliyhtiöt mukaan lukien suomalaisomisteinen Moby Dik:n terminaali Kronstadtissa. Pietarin suuren sataman kautta kulkeneiden tavaroiden määrä pysyi vuonna 2008 edellisvuoden tasolla. Viime vuonna tavaravirta oli 59,9 miljoonaa tonnia, joka oli vain 1,7% enemmän kuin vuonna 2007. Kuljetukset vähentyivät merkittävästi vuoden viimeisen neljänneksen aikana. Viime vuosina kuljetusten vuosittainen kasvu on ollut 10-25%. Kuluvana vuonna kuljetusmäärien odotetaan alentuvan vähintään 25%. Pietarin vähittäiskauppa laski viime vuoden marraskuussa 4% verrattuna edellisen vuoden marraskuuhun. Kysynnän hiipuessa ja lyhytaikaisen rahoituksen puuttuessa vähittäiskauppa joutui myös vähentämään tuotevalikoimaansa. Eri tuoteryhmissä suurin pudotus oli vaatteiden myynnissä, joka laski 20-40%. Agenstva sotsialnoi informatsii-tutkimuslaitoksen mukaan 36% pietarilaisista ilmoitti joulukuussa elintasonsa heikentyneen talouskriisin seurauksena. 43% vastanneista kertoi, että kriisillä ei ole ollut minkäänlaista vaikutusta heidän toimeentuloonsa. Tutkimuslaitoksen mukaan ensimmäiset säästöt pietarilaisilla kohdistettiin vaatteisiin, joiden ostamista rajoitettiin eniten. Toiseksi eniten ihmiset säästivät kalliin hintaluokan elintarvikkeissa. Alueellinen sähköyhtiö TGK-1 kaksinkertaistaan investointiohjelmansa kuluvalle vuodelle. Yhtiö käyttää sähkö- ja lämpölaitostensa kunnostukseen yhteensä 40 miljardia ruplaa. TGK-1:n edustajien mukaan Pietarin sähkönkulutuksen kasvu on kuluvana ja seuraavana vuonna jää talouskriisistä johtuen n. 1-3%:iin kun se viimeisten kolmen vuoden aikana on ollut keskimäärin 10-15% vuodessa. 4

Yhdistynyt laivanrakennusyhtiö OSK suunnittelee uutta telakkaa Kronstadtiin Admiraliteetin telakan alaisuuteen. Hankkeen kustannusarvio on 1,5 miljardia euroa. Telakan kaksi laituria on tarkoitus ottaa hankesuunnitelman mukaan käyttöön vuosina 2013 ja 2015. Ehdotettu hanke on jo neljäs Suomenlahden rantaan rakennettavaksi ehdotettu suurtelakka. Aikaisemmat esitykset on tehty Viipurin telakan (VSZ) toimesta Viipuriin, Severnajan telakan toimesta Pietariin ja Primorskin satamaa hallinnoivan Summa Kapital-yhtiön toimesta. Ehdotettujen hankkeiden toteutus riippuu Venäjän hallituksen hyväksynnästä. Keskenään kilpailevien hankkeiden rahoituksen odotetaan tulevan valtiolta. Asuntojen hintojen uskotaan laskevan Venäjän suurissa kaupungissa kuluvan vuoden aikana jopa 40%. Vuosikymmenen kestänyt asuntojen hintabuumi on kääntynyt ja asuntojen keskihinta Moskovassa on jo laskenut huippulukemista n. 15%. Asuntojen hintahuippu asettui samaan aikaan kuin öljyn hintahuippu viime vuoden elokuun 30. päivä, jolloin barreli Urals-öljyä maksoi 124,73 USD. Vuoden 2008 viimeisellä neljänneksellä pietarilaisten ottamien asuntolainojen määrä putosi 80% edellisvuotisesta. Myös liikehuoneistoja on Pietarissa vapautunut syksyn kuluessa merkittäviä määriä. Tyhjiä liikehuoneistoja on edellisvuoteen verrattuna parhaillaan nelinkertainen määrä. Pietarin kaupunki myy osuutensa Gazpromin Ohta-pilvenpiirtäjähankkeessa. Kaupunki myy 22,69% omistuksensa hankkeessa Gazprominlle markkinahintaan. Alun perin hankkeeseen käytettiin kaupungin budjetista neljä miljardia ruplaa vuosina 2007-2008. Myyntipäätös vahvistetaan seuraavassa hankkeen yhtiökokouksessa. Gazprom aikoo toteuttaa hankkeen talouskriisistä huolimatta vuoteen 2012 mennessä. Rakentamisesta vastaava Pietarin varakuvernööri Aleksander Vahmistrov siirtyy Pietarin hallinnon kansliapäälliköksi eläkkeelle siirtyvän Viktor Lobkon tilalle. Vahmistrovin tehtävät kaupunginhallituksessa ottaa rakennuskomitean nykyinen puheenjohtaja Roman Filimonov. Gazpromneftistä tulee Leningradin alueen suurin bensiinin jakelija. Leningradin alueen hallinto on myöntänyt yhtiölle luvan rakentaa alueelle 32 huoltoasemaa vuoteen 2011 mennessä. Hankkeen myötä Gazpromneftin markkinaosuuden odotetaan kasvavan. Nykyisellään suurimpia jakelijoita ovat Lukoil 25 asemalla, Peterbugrskaja toplivaja kompanija 26 asemalla, Lennefteprodukt 2 aemalla ja Neste 12 asemalla. Svetogorskin tien kunnostus nousi Leningradin alueen vuoden 2008 merkkitapahtumaksi. Merkittävät tapahtumat julkaistiin alueen pääpäivälehden Vestin uuden vuoden numerossa. Kunnostettu tie avattiin liikenteelle 17.10., kunnostustöihin käytettiin 224 miljoonaa ruplaa. Virallisesti rekisteröityjen työttömien määrä Karjalan tasavallassa on tällä hetkellä noin 9000. Karjalan tasavallan työministeriön virallisten tietojen mukaan työttömien määrä lisääntyi päättyneen vuoden loka-joulukuussa peräti 2 800 henkeä. Vuonna 2009 työttömyyden odotetaan kasvavan noin 15-20 prosenttia. Karjalan tasavallan työministeriö on sopinut migraatiopalvelun kanssa "ulkomaisen työvoiman tiukasta kontrollista ja sen rajoittamisesta". Tarkoituksena on paikallisen väestön työllistäminen kriisin aikana. Ulkomailta Karjalan tasavaltaan tulee pääosin "halpaa" ammattitaidotonta työvoimaa, joka täyttää avoimet työpaikat ja estää paikallisen väestön työllistämistä. Työministeriön tietojen mukaan vuonna 2008 Karjalan metsälaitoksissa, rakennustyömailla ja kaupan alalla työskenteli virallisesti noin 3,5 tuhatta ulkomaalaista, joista 49 prosenttia on Ukrainan kansalaisia ja 13 prosenttia Uzbekistanista. Karjalan isoimmat tuotantolaitokset voivat toivoa saavansa tukea Venäjän federaation budjetista. Kostamuksen malminrikastuskombinaati, Nadvoitsan alumiinitehdas sekä Kontupohjan, Segezhan ja Pitkärannan paperitehtaat on sisällytetty valtakunnalliseen edunsaajien listaan, mikä antaa niille mahdollisuuden saada etuoikeutetusti isoja lainoja, korkokorvauksia ja muita etuisuuksia. Karjalan Segezhan sellu- ja paperikombinaatin johto ilmoitti irtisanovansa 1440 työntekijää. Arkangelin alueen Severodvinskin kaupungin sukellusvenetehtaat olisivat valmiita kouluttamaan ja 5

työllistämään noin 600 työntekijää Karjalasta, joten Severodvinskin edustajia odotetaan jo lähiaikoina Segezhaan värväämään työväkeä. Petroskoin laivanrakennustehdas Avangard myisi sotalaivan vaikka Georgialle. Petroskoin Avangard-laivanrakennustehtaan johto on virallisesti ilmoittanut yhden sotalaivan myynnistä "sotalaivan hankkimisesta ja sen käyttämisestä matkailualalla kiinnostuneelle fyysiselle henkilölle tai järjestölle". Ko. miinanraivaaja on rakennettu vuonna 1994 Venäjän federaation puolustusministeriön tilauksesta. Siitä lähtien se on vanhentuneena seisonut tuottamattomana ja aiheuttanut tehtaalle huomattavia kunnossapitokustannuksia. Laivanrakennustehtaan johto on valmis pitämään kauppaneuvotteluja kenen tahansa, jopa Georgian puolustusministeriön kanssa. Venäjällä avattiin uusi työnvälityksen verkkosivusto. Tammikuun puolessa välissä Venäjän terveys- ja sosiaalikehitysministeriö, jonka toimialaan myös työllisyyskysymykset Venäjällä kuuluvat, avasi uuden valtakunnallisen internet-portaalin, www.trudvsem.ru. Tähän saakka avointen työpaikkojen internetvälitys on ollut alueellisten työvoimaviranomaisten ja yksityisten portaalien varassa. Uusi www.trudvsem.ru palvelee kaikkia työtä etsiviä henkilöitä ja kaikkia työntekijöitä etsiviä työnantajia samassa osoitteessa koko Venäjän federaatiossa. Sivuilta löytyy työlainsäädäntöä, tietoa työmarkkinoista, työvoimatoimistojen yhteystiedot, neuvontanumerot ulkomaisen työvoiman käytöstä sekä hakukoneet työnhakijoille ja työnantajille. Avoimia työpaikkailmoituksia portaalissa on noin 760 000. Venäjän tilastokeskuksen mukaan työntekijöiden palkkasaatavat ovat kaksinkertaistunet vuoden 2008 lopussa. Muutos tapahtui 1.11. ja 1.12. välisenä aikana, ja 1.12. palkkasaatavien kokonaissumma oli 7,76 miljardia ruplaa. Eniten maksamattomia palkkoja on Krasnojaskin piirissä ja Tsetseniassa, Moskovan alueella ja Habarovskin piirissä. Erään arvion mukaan peräti 600 000 ihmistä on joulukuussa jäänyt ilman palkkaa. Kansalaisten ostovoimaa palkkasaatavien lisäksi vähentää lyhennettyä työaikaa tekevien työntekijöiden suuri määrä tai lomautettuna olevien kasvanut määrä. Taloustieteilijät ennustavat kansalaisten reaalisten tulojen laskua vuonna 2009 jopa 15-20 %. Vsevolozhskin Fordin tehtaalle ollaan perustamassa uutta, kilpailevaa ammattijärjestöä. Nykyisin tehtaalla toimivan ammattijärjestön edustajat epäilevät, että uuden järjestön tehtävänä on ennen kaikkea kilpailla jo toimivan ammattijärjestön kanssa. Nyt toimiva ammattijärjestö organisoi tehtaalla mittavia lakkoja viime vuonna. Uuden järjestön johtoon on tulossa Vsevolozhskin kaupunginvaltuuston jäsen Aleksei Gutsenko. Ammattijärjestöpiireissä ei kielletä sitä mahdollisuutta, että aloite vaihtoehtoisen ammattijärjestön perustamiseksi on voinut tulla alueen viranomaisilta. Vahvistetut ulkomaisen työvoiman alueelliset kiintiöt vuodelle 2009 ovat Pietarissa 213 863 henkilöä ja Leningradin alueella 39 285. Pietarin kiintiö supistui edellisestä vuodesta 22 671 hengellä. Suurin osa kiintiöstä menee niistä maista tuleville työntekijöille, joista Venäjälle voi tulla ilman viisumia; uzbekistanilaisille, tadzhikistanilaisille, ukrainalaisille, moldavialaisille. Viisumin Venäjälle tarvitseville työntekijöille, kuten mm. suomalaisille, kiintiöstä jää Pietarissa 39 042 lupaa ja Leningradin alueella 4634. Arkangelin alueen timanttialan kauppa peruuntui. Kansainvälisen timanttialan suuryhtiön De Beersin ja venäläisen Lukoilin suunnittelema timanttiprojekti Arkangelin alueella kaatui federaation antimonopolilaitoksen vastustukseen. Hanke oli saanut puollon lokakuussa 2008 federaation ulkomaalaisista investoinneista vastaavalta komissiolta. De Beers olisi kaupan yhteydessä saanut 49,99 prosenttia Arkangel Geological Extraction Companyn (AGD) osakkeista. Lisenssin Arkangelin alueella sijaitsevaan Verkhotinskojen kenttään omistaa hankkeen peruunnuttua Lukoil. Kauppa olisi maksanut 225 miljoonaa dollaria. Murmanskin alueen turismi kasvoi viime vuonna. Murmanskin alueen talouskehitysministeriön mukaan alueen turismimäärät kasvoivat 26 prosenttia verrattuna vuoteen 2007. Nyt kävijöitä oli 90,1 tuhatta. Luvut perustuvat paikallisten turistitoimistojen ilmoituksiin. Murmanskin alueen kunnallisiin asumispalveluihin korotuksia. Keskimäärin asumiskustannukset alueella nousevat 23 prosenttia. Murmanskin alueen sähkövoima on Euroopan puoleisen Venäjän 6

halvimpia ja lämpövoima kalliimpia. Kun viime vuonna kaasuhellan käyttö maksoi 130 kopeekkaa kilowatilta, korotuksen myötä kaasuhellan käyttö maksaa 160 kopeekkaa kilowatilta. Sähkökäyttöisen lieden käyttö korotuksen jälkeen maksaa 112 kopeekkaa. Jamalin rautatiehanke etenee talouskriisistä huolimatta. Jamalin niemimaalla sijaitsevan Bovanenkovan öljykentälle johtavan rautatien rakennustyöt etenevät vauhdilla. Obskaya-Bovanenkova -rautatie rakennetaan osaksi Venäjän päärautatieverkostoa ja sen rakennustyöt olisi tarkoitus päättyä vuoden 2010 alussa. Viime vuonna rataa saatiin valmiiksi 4,7 kilometriä, ja päivässä rakennustyöt etenevät 4,5 metriä. Rataa on rakentamassa 1300 työntekijää. Bovanenkovan öljyesiintymä on alueen laajin ja sen on arvioitu sisältävän öljyä 4,9 biljoonaa kuutiometriä. Öljyesiintymän lisenssin omistaa Gazprom. Kuolan ydinvoimalan tuotti sähköä ennätysmäärän 16 vuoteen. Ydinvoimala tuotti sähkövoimaa 10669,6 miljoonaa kilowattituntia viime vuonna. Määrä on 378 kwh enemmän verrattuna vuoteen 2007. Ydinvoimalan on ennustettu kasvattavan tuottoa kuluvana vuonna puolella miljoonalla kilowattitunnilla. Kuolan ydinvoimalalla on neljä toiminnassa olevaa reaktoria. 35 vuotta vanha voimala sai viranomaisten hyväksynnän toiminnalleen seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi kesällä 2008. Kuolanlahdella öljyvuoto. Kuolanniemimaalla tapahtui öljyonnettomuus tammikuun puolessa välissä. Barentsin meren läheisyyteen joutui kymmenen tuhatta tonnia raskasöljyä öljyaluksen uudelleenlastauksen yhteydessä kylässä lähellä Murmanskin kaupunkia. Murmanskin sataman turvallisuus- ja pelastustoimikunnan mukaan öljyvuoto ei ole päässyt Barentsin mereen asti. 7