Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 272 Kunnanhallitus 30.06.2014 Aika 30.06.2014 klo 16:00-17:45 Paikka Kuntala, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 162 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 275 163 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 276 164 Kokouksen työjärjestys 277 165 Kunnanvaltuuston 16.6.2014 pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen 166 Kahden liikehuoneiston ostaminen rakennettavasta As Oy Kuhmoisten Jussinhovista 167 Sopimus kunnan kiinteistön liittämisestä kaukolämpöverkkoon 168 Suutolan entisen ryhmäkotikiinteistön myyminen 283 169 Taloustyöryhmän esitys kunnanhallitukselle kunnan vuokra-asuntojen myymiseksi 170 Maakunnalliseen hankinta-asiamiespalveluhankkeeseen osallistuminen 171 Laajakaistan kaapelisuojaputkien asentaminen Kuhmoisten kunnan laajakaistahankkeen kaupallisen alueen perusparannukseen tuleville teille 172 Kustannusten jako Toritien varressa olevien kiinteistöjen alueelle siirtyvän kevyelle liikenteelle varattavan alueen rakentamisessa 173 Kuntarakenneselvitys Jämsän kaupungin kanssa / Viranhaltijatyöryhmien nimeäminen 174 Kuhmoisten kunnan osallistuminen HINKU-kuntien EAKR-hankkeeseen 175 Kuhmoisten kunnan osallistuminen cleantech-hankintoja edistävään hankkeeseen 176 Lammashaantie-Rekolantie kokoojakadun päällystysurakka 296 177 Kaukolämpötariffin muuttaminen 298 178 Mällykäisen vedenottamon maa-alueen vuokrasopimus 299 179 Poikkeamispäätös / Seppo ja Anneli Ågren 300 278 279 282 284 285 286 287 289 293 295
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 273 180 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 302 181 Muut asiat 303
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 274 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Malin Kimmo puheenjohtaja Aittolahti Lea jäsen saapui klo 16.30 Hellstén Henna jäsen Järvenpää Juha jäsen Mattila Veikko jäsen Sarvala Silmu jäsen Sumioinen Jarkko jäsen Jokinen Mira kvalt:n pj Simola Ossi kvalt:n I varapj Launonen Kari kvalt:n II varapj Heusala Anne kunnanjohtaja Poissa Luukkanen Sanna hallintojohtaja Muu Kummala Arto kehittämisasiamies klo 16.00-16.30 Käsitellyt asiat 162-181 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Kimmo Malin puheenjohtaja Anne Heusala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuhmoisissa / 2014 Silmu Sarvala pöytäkirjan tarkastaja Jarkko Sumioinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 10.7.2014 kirjastossa
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 275 Kunnanhallitus 162 30.06.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 162 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 276 Kunnanhallitus 163 30.06.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Khall 163 Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas ta jik si Silmu Sarvalan ja Jarkko Sumioisen.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 277 Kunnanhallitus 164 30.06.2014 Kokouksen työjärjestys Khall 164 Hallintosäännön 42 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sus sa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouk sen työjärjestykseksi. Kehittämisasiamies Arto Kummala oli kokouksen alussa paikalla anta mas sa lisätietoja pykälistä 166, 170 ja 171.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 278 Kunnanhallitus 165 30.06.2014 Kunnanvaltuuston 16.6.2014 pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täy tän töönpa no kel poi suu den toteaminen Khall 165 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 56 :n mukaan valtuuston pää tösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että val tuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että val tuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kun nan hal li tuk sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kun nan val tuuston kokouksessa 16.6.2014 tehdyt päätökset ovat syntyneet lail li sessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivät kä muutoinkaan ole lain ja asetuksen vastaisia.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 279 Kunnanhallitus 147 09.06.2014 Kunnanhallitus 166 30.06.2014 Kahden liikehuoneiston ostaminen rakennettavasta As Oy Kuhmoisten Jussinhovista Khall 09.06.2014 147 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh. 040 685 1932. Rakennus-Tekniikka I. Nieminen Oy on rakentamassa Kuhmoisten kes kus taan hissillistä kerrostaloa. Kerrostalo on suunniteltu ra kenne ta van Jussilankujan ja Toritien kulmaan aivan kirkonkylän kes kustaan. Rakennettavaksi suunnitellun kerrostalon ensimmäiseen kerrok seen tulee kaksi liikehuoneisto-osaketta ja ylempiin kerroksiin asun to-osak kei ta. Kerrostaloon rakennettavat liikehuoneistot antavat mah dol li suu den monipuoliseen ja monialaiseen yrittämiseen. Kerros ta lon rakennustyöt ovat alkamassa vuoden 2014 aikana heti raken ta mi seen liittyvien lupien ja rakennusmateriaalien toimituksien var mis tut tua. Rakennus-Tekniikka I. Nieminen Oy on tarjonnut kunnalle os tet tavak si rakennettavasta As Oy Kuhmoisten Jussinhovista kahden liike huo neis ton hallintaan oikeuttavat osakkeet. Liikehuoneistot si jaitse vat talon ensimmäisessä kerroksessa ja niiden yhteispinta-alalta on 140 m 2. Suuremman liikehuoneiston pinta-ala on suunnittelun täs sä vaiheessa noin 105 m 2, pienemmän noin 35 m 2. Huo neis tokoh tai set pinta-alat tarkentuvat lopullisen suunnitelman valmistuttua ja rakentamisen käynnistyttyä. Liikehuoneistojen suunnitteluun on os ta jal la mahdollista vielä jonkin verran vaikuttaa. Mikäli muutokset ovat suuria esimerkiksi sisämateriaalien, huoneistokohtaisten va ruste lui den tai huoneistojen väliseinien osalta voivat muutokset nostaa huo neis to jen hintaa. Liikehuoneistojen perusvarusteisiin kuuluu huoneistokohtainen ilmas toin ti LTO-laitteistolla, perusvalaistus ja -sähköistys. Lämmitys ve si kier toi sel la lattialämmityksellä. Molemmissa liikehuoneistossa on huo neis to koh tai set sosiaali- ja wc- tilat. Sisäkatot ovat mahdollisesti alas laskettua akustokattoa, seinät maalattu ja lattioissa julkisen tilan muo vi mat to. Alustava velaton myyntihinta suuremmalle liikehuoneistolle (105 m 2 ) on 220.000 ja pienemmälle (35 m 2 ) myyntihinta on 72.000. Lii kehuo neis to jen yhteishinta on 292.000. Kuhmoisten kunnan keskustan alueen liikehuoneistojen käyttöaste on jo vuosia ollut hyvin korkea, eikä vapaana olevia liikehuoneistoja ole juuri tarjolla. Tilojen osalta yrittäjien suurin kysyntä kohdistuu vuok rat ta viin liikehuoneistoihin. Tällä hetkellä kunnalla ei ole tarjolla yh tään vapaata vuokratilaa Toritien varrella ja kysyntää vapaille lii kehuo neis toil le on säännöllisesti. Kiinnostusta on ollut muun muassa eri lai sil le hoivapalvelu-, toimisto- ja erikoistavarakaupan tiloille.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 280 Kunnanhallitus 147 09.06.2014 Kunnanhallitus 166 30.06.2014 Vuokratila on eteenkin alkavalle yrittäjälle lähes ainoa mahdollisuus käyn nis tää liiketoiminta, koska oman liiketilan investointiin ei ole talou del li sia mahdollisuuksia. Yrittäjien vaihtuvuus kunnan keskustan lii ke ti lois sa on todella pientä, tästä johtuen tiloja tulee tarjolle harvoin ja vapautuvat tilat täyttyvät nopeasti. Kunnan keskusta-alueen ilme tulee uudistumaan lähivuosina. Kauko läm pö verk ko on valmistunut, kunnan omistaman kirjaston ulkosivu on saneerattu, kaksi merkittävää kaavahanketta on käynnissä ja torin saneerauksen suunnittelu on alkamassa. Elokuussa 2014 alkava To ri tien peruskorjaus elävöittää ja uudistaa kunnan pääkadun. Samal la osa liiketilojen pihoista saa uuden katteen. Kunnan keskustan uu si ilme houkuttelee uusia yrittäjiä aloittamaan tai siirtämään lii ketoi min nan Kuhmoisiin ja uusille liikehuoneistoille tulee entistä enemmän kysyntää. Samalla uudistuva kuntakeskus ja valmistuvat kaa vahank keet houkuttelevat kuntaan uusia asukkaita ja lisää ostovoimaa. Uusien liikehuoneistojen hankkiminen kunnan keskustasta luo lisää elin voi ma mah dol li suuk sia kuntaamme. Samalla se luo lisää po si tiivis ta virettä ja lisää uskoa myös yksityiselle sektorille ja siihen, että kun taam me kannattaa investoida. Kunnassa käytyjen keskustelujen pohjalta kunnalla on kiinnostusta hank kia As Oy Kuhmoisten Jussinhovista tarjotut kaksi lii ke huo neistoa siinä tapauksessa, että rakennustöiden käynnistymiseen mennes sä liikehuoneistoille ei ole löytynyt ostajia yksityiseltä sektorilta. Ra ken ta jan mukaan rakennustyöt alkavat syksyn 2014 aikana. Kunta edellyttää, että rakentaja markkinoi aktiivisesti molempia lii ke huoneis to ja ja pyrkii löytämään ensisijaiset ostajat yksityisiltä mark ki noilta. Erillisenä liitteenä luonnos alustava liikehuoneistojen poh ja piir rokses ta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kun nan valtuus tol le, että mikäli muita ostajia ei ole rakennustöiden käyn nis ty miseen mennessä löytynyt, Kuhmoisten kunta ostaa rakennettavasta As Oy Kuhmoisten Jussinhovista tarjouksen kohteena olevat kaksi lii ke huo neis toa (yhteensä 140 m 2 ) ja varaa vuoden 2014 ta lous arvi oon 292.000 euron lisämäärärahan investointimenoihin. Päätös: Asian käsittelyä siirrettiin. Khall 166 Kuhmoisten kunta ja Rakennus-Tekniikka I. Nieminen ovat jatkaneet neu vot te lu ja suunnitteilla olevasta As Oy Kuhmoisten Jussinhovin kah des ta liikehuoneistosta. Kunnan ja rakennuttajan välisen 11.6.2014 käydyn neuvottelun pohjalta Kuhmoisten kunta ja
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 281 Kunnanhallitus 147 09.06.2014 Kunnanhallitus 166 30.06.2014 Ra ken nus-tek niik ka I. Nieminen ovat laatineet aie so pi mus luon noksen, jos sa on yhteisesti sovittu, että Rakennus-Tekniikka I. Nie minen ra ken taa omistamalleen kiinteistölle kolmikerroksisen ker ros talon, As Oy Kuh mois ten Jussinhovin. Kuhmoisten kunta ostaa ra kennet ta vas ta ta los ta kaksi liikehuoneistoa, mikäli muita ostajia ei lii kehuo neis toil le ole löytynyt. Erillisenä liitteenä luonnos aiesopimuksesta, luonnos lii ke huo neis tojen pohjapiirroksesta ja huoneistopiirroksesta sekä julkisivusta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, et tä 1. Kuhmoisten kunta hyväksyy Kuhmoisten kunnan ja Ra kennus-tek niik ka I. Niemisen välisen aiesopimuksen ja 2. varaa vuoden 2014 talousarvioon 292.000 euron lisämäärärahan in ves toin ti me noi hin.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 282 Kunnanhallitus 167 30.06.2014 Sopimus kunnan kiinteistön liittämisestä kaukolämpöverkkoon Khall 167 Valmistelija: rakennusmestari, puh. 040 049 0796. Hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakuntien ylei seen ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä toimialaansa kuuluvat sopi muk set ja sitoumukset sekä päättää alaisensa toiminnan osalta han kin nois ta. Kaukolämpösopimusta tehtäessä tekninen toimi edustaa palvelun tuottajaa. Tekninen lautakunta on päättänyt 24.4.2014 35 jatkaa kau ko lämpö ver kon runkolinjaa Satamarinteen alueelle KVL-Tekniikka Oy:n urak ka so pi muk sen lisätyönä. Runkolinjan suunnittelussa on va raudut tu jatkamaan sitä Aurinkorinteen asemakaava-alueen tarpeisiin. Jot ta kaukolämpöverkon runkolinja pysyy toimintakuntoisena, on siinä oltava jatkuva kierto, mikä on suunniteltu järjestettävän liittämällä pa lo ase ma kaukolämpöön. Vuoden 2014 talousarviossa on varattu investointimäärärahaa kauko läm mön loppuosaan 100.000. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että paloaseman kiin teis tö liitetään kaukolämpöverkkoon. Jakelu Tekninen toimi
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 283 Kunnanhallitus 168 30.06.2014 Suutolan entisen ryhmäkotikiinteistön myyminen Khall 168 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Jämsän kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta laati esityksen Kuh mois ten kunnalle Suutolan ryhmäkodin lakkauttamiseksi 1.5.2014 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen kokouksessaan 31.3.2014 80. Tämän jälkeen on käyty keskusteluja kiinteistön käyt tö tar pees ta sekä kunnan että sosiaali- ja terveystoimen edus tajien kanssa. Kiinteistölle ei ole löytynyt korvaavaa käyttötarkoitusta. Kiin teis tön ylläpidosta aiheutuu kunnalle merkittäviä vuotuisia käyt töta lou den menoja. Asiasta on keskusteltu taloustyöryhmän ko kouksis sa. Taloustyöryhmä on kokouksessaan 5.6.2014 päättänyt, että kun nan hal li tuk sel le laaditaan kiinteistöä koskeva myyntiesitys. Suutolan entinen ryhmäkoti varastorakennuksineen sijaitsee Ant tulan kylässä Mylly-Suutola nimisellä tilalla R:No 5:58 (291-401-5-58). Ti lan kokonaispinta-ala on 99,88 ha ja se sisältää yhteensä 6 palstaa. Rakennuksen välittömään läheisyyteen on kaavoitettu ri vi ta lotont ti. Karttatuloste on liitteenä 1. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ta loustyö ryh män esityksen kiinteistön myymisestä. Asia annetaan maankäy tön ohjaustyöryhmän valmisteltavaksi. Maankäytön oh jaus ryhmää pyydetään laatimaan kunnanhallitukselle esitys siitä, miltä osin kiin teis tö myydään ja mahdollisesta kaavamuutoksen käyn nis tä mises tä. Liitteet Liite 1 Kartta Jakelu Maankäytön ohjaustyöryhmä
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 284 Kunnanhallitus 169 30.06.2014 Taloustyöryhmän esitys kunnanhallitukselle kunnan vuokra-asuntojen myymiseksi Khall 169 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Taloustyöryhmän kokouksissa on kevään 2014 aikana keskusteltu kun nan vuokra-asuntojen vuokrien tasosta suhteessa niistä ai heu tuviin kiinteistökustannuksiin. Kunnanhallitus on kokouksessaan 9.6.2014 151 päättänyt kunnan vuokra-asuntojen neliövuokrien ko rot ta mi ses ta 0,50 eurolla. Korotus on pohjautunut ku lut ta ja hin ta indek sin tasoon. Vuokratulot eivät edelleenkään vastaa nykyisiä kiin teis tö kus tan nuksia. Taloustyöryhmässä on linjattu, että vuokratasoja tullaan tar kaste le maan myöhemmin tänä vuonna uudestaan kiinteistökohtaisesti si ten, että ne vastaavat paremmin kiinteistöstä aiheutuvia kiin teis töku lu ja. Menojen vähentämiseksi ja tulojen lisäämiseksi taloustyöryhmä on päät tä nyt kokouksessaan 9.6.2014 esittää kunnanhallitukselle, että kun nan asunto-osakeyhtiössä sijaitsevien vuokra-asuntojen (14 kpl) asuk kail le annetaan mahdollisuus tehdä kunnalle ostotarjous vuokraa mas taan asunnosta. Lisäksi kunta omistaa yhden omakotitalon osoit tees sa Pajatie 3, joka on vuokrattuna. Taloustyöryhmä esittää, et tä omakotitalosta on mahdollista laatia kunnalle ostotarjous. Myös va pau tu vis ta vuokra-asunnoista on mahdollista laatia ostotarjous. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ta loustyö ryh män esityksen.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 285 Kunnanhallitus 170 30.06.2014 Maakunnalliseen hankinta-asiamiespalveluhankkeeseen osallistuminen Khall 170 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh. 040 685 1932. Keski-Suomen Yrittäjät ry on käynnistänyt kevään 2014 aikana kaksi vuo ti sen maakunnallisen hankinta-asiamiespalveluhankkeen. Hank kee seen on palkattu maakunnallinen hankinta-asiamies, joka tu kee hankintayksiköitä ja yrityksiä julkisissa hankinnoissa sekä avus taa julkisten hankintojen järjestämisessä tuomalla kaikkien käyttöön testattuja menetelmiä ja hyväksi koettuja käytäntöjä. Toimintaa ke hi te tään oman maakunnan tarpeiden pohjalta. Palvelun tavoitteena on yhteistyön ja valmennuksen keinoin kehittää toi min ta ta vat, joiden tuloksena hankintayksiköt tuottava yk si se lit teiset ja tarkoituksenmukaisesti rajatut tarjouspyynnöt, palveluiden tuot ta jat löydetään läheltä ja yritykset muodostavat yhteenliittymiä, joi den ansiosta he pystyvät kilpailemaan tehokkaammin. Hank keesta on tavoite tehdä koko maakunnan kattava han kin ta-asia mies palve lu, jossa ovat kaikki Keski-Suomen kunnat mukana. Tällä hetkellä hank kees sa on mukana kaksitoista kuntaa Keski-Suomesta. Hanke tar joaa palvelua tasapuolisesti kaikille mukanaoleville. Keski-Suomen Yrittäjät ry on lähestynyt Kuhmoisten kuntaa ja tarjon nut kunnalle mahdollisuutta liittyä mukaan hankkeeseen. Kuhmois ten kunnan osuus hankkeesta on 1.500 euroa/vuosi. Hanke on kak si vuo ti nen ja sen jälkeen palvelu jatkuu pal ve lu mak su pe rus tei sena. Keski-Suomen Yrittäjät ry oli esittelemässä han kin ta-asia mies pal velua 7.5.2014 Kuhmoisten kunnan yrittäjille aa mu puu ro ta pah tu massa. Elinkeinotyöryhmä käsitteli kokouksessaan 10.6.2014 Keski-Suo men Yrittäjät ry:n esitystä hankinta-asiamiespalvelusta. Elinkei no työ ryh män mielestä hankinta-asiamies palvelu kehittää kunnan han kin ta osaa mis ta, luo hyviä käytänteitä, yhtenäistää han kin ta menet te lyä sekä parantaa paikallisten yrittäjien mahdollisuutta osal listua kunnan järjestämiin kilpailutuksiin. Elinkeinotyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että Kuhmoisten kunta osallistuu Keski-Suomen yrittäjien kaksivuotiseen (2014-2015) han kin ta-asia mies pal ve lu hank kee seen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää osallistua Keski-Suo men Yrittäjtä ry:n kaksivuotiseen (2014-2015) han kin ta-asiamies pal ve lu hank kee seen. Jakelu Keski-Suomen Yrittäjät ry Kuhmoisten Yrittäjät ry
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 286 Kunnanhallitus 171 30.06.2014 Laajakaistan kaapelisuojaputkien asentaminen Kuhmoisten kunnan laa ja kais ta hankkeen kaupallisen alueen perusparannukseen tuleville teille Khall 171 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh 040 685 1932. Kunnanhallituksen nimeämä laajakaistahankkeen selvitystyöryhmä on aloittanut yhteistyön eri tahojen kanssa tavoitteena varmistaa laaja kais ta ver kon saaminen paikkakunnalle. Selvitystyöryhmän ta voittee na on etsiä avoimesti erilaisia rakentamisvaihtoehtoja sekä eri kump pa nei ta verkon toteuttamiseen. Laajakaistahankkeen selvitystyöryhmä keskusteli kokouksessaan 27.5.2014 laajakaistahankkeen kaupallisen alueen rakentamiseen val mis tau tu mi ses ta. Selvitystyöryhmän mielestä kaupallisen alueen tu le vis sa tie- ja katuremonteissa on tarkoituksenmukaista asentaa laa ja kais tan kaapelisuojaputket valmiiksi. Tällä toimenpiteellä mi nimoi daan juuri kunnostettujen teiden uudelleen avaaminen laa ja kaista ver kon rakentamisen yhteydessä sekä saadaan säästöjä laa jakais tan tulevissa rakentamisaikaisissa kustannuksissa. Kuhmoisten kun nan vuoden 2014 talousarviossa on varauduttu Ko kon nie mentien ja Toritien kunnostamiseen. Selvitystyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että kunta asentaa kus tan nuk sel laan laajakaistan kaapelisuojaputket Kokonniementielle ja Toritielle sekä muille laajakaistahankeen kaupallisen alueen perus pa ran nuk sen piiriin tuleville teille. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunta asentaa kus tan nuk sel laan laajakaistan kaapelisuojaputket Ko kon nie men tielle, Toritielle sekä muille kirkonkylän alueen perusparannuksen piiriin tu le vil le teille. Jakelu Tekninen toimi Toritien ohjaustyöryhmä
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 287 Kunnanhallitus 172 30.06.2014 Kustannusten jako Toritien varressa olevien kiinteistöjen alueelle siirtyvän kevyelle liiken teel le varattavan alueen rakentamisessa Khall 172 Valmistelija: rakennusmestari, puh. 040 049 0796. Toritiellä kortteleiden 203 ja 205 kohdalla on asemakaavassa LYT-mer kin näl lä (yleinen tie vierialueineen) ja korttelit 203 ja 205 AL-mer kin näl lä (asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue). Kiin teis tö jen 291-404-5-72 ja 291-404-5-92 välissä on katualue (Tehin se län tie) ja kiinteistön 291-404-5-92 läpi kulkee itä-län si-suun tainen merkintä kävelylle varattava tontin osa. 15.4.2014 pidettiin Toritien varressa olevan neljän kiinteistön edusta jien ja kunnan välinen neuvottelu, jossa keskusteltiin lii ke kiin teis töjen, torin ja Toritiehen rajautuvien piha-alueiden suunnittelusta ja kus tan nus ten jaos ta. Kunnan aiempien linjausten mukaan kunta hoitaa kiinteistöjen puolesta suunnittelun ja urakkakilpailutuksen sekä jär jes te lee liikekiinteistöjen liittymiä ja asiakaspysäköinnin yhdessä ELY-kes kuk sen kanssa Yhdystien 16979 (Toritie) parantaminen, KU, Kuhmoinen hankkeen suunnitelmissa esitetyllä tavalla. Kiin teistö jen edustajilla oli erilaisia mielipiteitä esitellyistä ra ken ta mis suun nitel mien luonnoksista. Tässä tapaamisessa nousi esille vaatimus, että kunta kustannuksellaan rakentaisi ja ottaisi hoitaakseen lii ke kiinteis tö jen alueelle suunnitellun kevyelle liikenteelle tarkoitetun väylän. Kunnan kantana esitettiin, että liikenteen järjestelyissä on kysymys vaih to kau pas ta. Kunta ja ELY-keskus ottaa rakentaakseen ja hoitaak seen asiakaspysäköinnin ja suunnitellun. Suunnitellun py sä köinti alu een kohdalta siirtyvä kevyt liikenne tulee liikekiinteistöjen puo lelle, kiinteistöjen piha-alueena rakennettavaksi ja hoidettavaksi. 28.5.2014 pidetyn Toritien maanmittaustoimituksen jälkeen kes kustel tiin liikekiinteistöjen 291-404-5-151 ja 291-404-5-72 edustajien kiin teis tö jen piha-alueiden ja torin yhteisestä suunnittelusta ja kustan nus ten jaos ta. Kiinteistöjen edustajat esittivät, että Kuhmoisten kun ta kustantaisi kevyttä liikennettä varten varattavan piha-alueen osan, koska se palvelee koko kuntaa. Rakennusmestari lähetti 4.6.2014 kiinteistöille kirjeen, jossa kunnan kanta toistettiin. 6.6.2014 liikekiinteistöjen edustajat, kunnanjohtaja, kun nan hal li tuksen puheenjohtaja ja rakennusmestari keskustelivat edellä mai nit tujen liikekiinteistöjen piha-alueiden suunnitelluista ratkaisuista. Lii kekiin teis tö jen edustajat esittivät kantanaan, että kunta on aiemmin luvan nut ja että kunnan tulee kustantaa liikekiinteistöjen alueelle raken net ta va kevyen liikenteen väylä. Samalla kiinteistön 291-404-5-151 edustaja varasi oikeuden päättää kiinteistölle ra kennet ta vien pintojen ja laitteiden laadusta ja määrästä. Tässäkin neuvot te lus sa kunta toisti yllä esitetyn kantansa.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 288 Kunnanhallitus 172 30.06.2014 Veikko Mattila lähestyi kunnanhallituksen jäseniä ja virkamiehiä 8.6.2014 lähetetyllä sähköpostilla, jossa kertoi taloyhtiöiden edus tajien erilaisista kannoista. Taloyhtiöt vaativat, että kun ta osallistuisi ke vyt väy län perustamiskustannuksiin pintarakenteisiin as ti ja talot vas tai si vat pinnan rakentamisesta. 9.6.2014 kunnanhallitus keskusteli ryhmäkokouksessa lii ke kiin teis töjen piha-alueilla kevyelle liikenteelle varattavan alueen kustannusten jaos ta. Rakennusmestari esitti laskelman, jossa kevyelle liikenteelle va rat ta van piha-alueen perustamiskustannukset ilman pin ta ma te riaa le ja olisivat: As Oy Hippolinna (291-404-5-151) 5.745 As Oy Tehinselkä (291-404-5-72) 7.510 Kuhmoisten keskusta (291-404-5-92) 5.011 16.6.2014 As Oy Hippolinna, As Oy Tehinselkä ja Kuhmoisten keskus ta pitivät yhteisneuvottelun, jossa taloyhtiöt sopivat toimista omis ta mil laan alueilla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Kuhmoisten kun ta osallistuu kiinteistöjen As Oy Hippolinna, As Oy Tehinselkä se kä Kuhmoisten keskusta Toritien varressa olevien kiinteistöjen piha-aluei den pohjatöiden rakentamiskustannuksiin esittelytekstissä esi te tyn kustannusarvion mukaan kevyen liikenteen väylän osalta. Ke vyen liikenteen väylä ilmenee liitteestä 2. Kustannuksiin osal lis tumi sen eh to na on, että kaikki mainitut kiinteistöjen omistajat päät tävät tehdä pi ha-alu een sa samasta pintamateriaalista. Päätös: Veikko Mattila totesi itsensä intressijääviksi ja poistui asian kä sit te lyn ajaksi. Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen puheenjohtaja Kimmo Malin esitti, että kunnanhallitus päättää, että Kuhmoisten kunta osal listuu Toritien varressa olevien kiinteistöjen Hippolinna, Tehinselkä sekä Kuhmoisten keskusta piha-alueiden pohjatöiden ra ken ta mis kustan nuk siin esittelytekstissä esitetyn kustannusarvion mu kaan ke vyelle liikenteelle varattavan tontin osan osalta. Puheenjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Piirros Jakelu Kiinteistöjen edustajat Tekninen toimi Toritien ohjaustyöryhmä
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 289 Kunnanhallitus 109 05.05.2014 Kunnanvaltuusto 35 19.05.2014 Kunnanhallitus 173 30.06.2014 Kuntarakenneselvitys Jämsän kaupungin kanssa / Viranhaltijatyöryhmien nimeäminen Khall 05.05.2014 109 Valmistelija: kunnanjohtaja, puh. 040 718 5959 Kuntarakennelain (1698/2009) 4 b :n mukaan kunnan tulee yh dessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kun ta ra kenne lais sa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tu lee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edel ly tyk set. Kuntarakennelain 4 h :n mukaan kunnan tuli ilmoittaa mi nis te riöl le viimeistään 30.11.2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Kuhmoisten kunnan asukasmäärä, 2.409 asukasta, ei täytä kun ta raken ne lain 4 c palveluiden edellyttämää väestöpohjavaatimusta 20.000 asukkaasta. Kuhmoisten kunta on ilmoittanut tekevänsä lain edel lyt tä vän selvityksen Jämsän kaupungin, Kangasalan sekä Pälkä neen kuntien sekä Asikkalan ja Padasjoen kuntien kanssa. Kuntarakenneselvityksen tulee täyttää kuntarakennelain 4 b mukai set selvitysvaatimukset. Selvityksen tulee aina sisältää vähintään suun ni tel ma hallinnon ja palvelujen järjestämisestä sekä palvelujen tuot ta mi ses ta selvitysalueella, selvitys yhdistymisen vaikutuksista kun tien yhteistoimintaan, selvitys taloudellisesta tilanteesta, arvio asuk kai den osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien sekä lä hi demo kra tian toteutumisesta sekä yksityiskohtainen arvio kuntien yh disty mi sen eduista ja haitoista. Kaksikielistä kuntaa ja saamelaisten koti seu tu alu een kuntaa koskevassa selvityksessä on arvioitava kie lellis ten oikeuksien toteutumista. Selvityksestä päätetään kuntien valtuus tois sa. Selvitys ei ole päätös kuntien yhdistymisestä. Kuntarakenneselvityksen toteuttamisesta Kuhmoisten kunnan ja Jäm sän kaupungin kanssa on käyty neuvottelu ja kuntien valtuustot ko koon tui vat 14.4.2014 yhteiseen valtuustoseminaariin kun ta ra kenne sel vi tys työn tekemiseen liittyen. Kuntarakenneselvityksen sel vi tysmie hek si on kutsuttu emeritusprofessori Pentti Meklin. Sel vi tys miehen asiantuntemusta on tarkoitus hyödyntää prosessin asian tun ti jana ja mentorina. Kuhmoisten kunta hakee rahoitusta valtiovarainmisteriöltä kun ta raken ne lain mukaisen selvityksen tekemiseen syksyllä 2014. Selvitysmiehen ehdotus on, että Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kun nan kuntarakenneselvityksen tavoitteena on: 1. Visioida alueiden tulevaisuuden kehitystä väestön ja elin kei nojen näkökulmista. 2. Määrittää paras mahdollinen palvelurakenne ja palveluverkko tu le vai suu den kannalta.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 290 Kunnanhallitus 109 05.05.2014 Kunnanvaltuusto 35 19.05.2014 Kunnanhallitus 173 30.06.2014 3. Syventää, tiivistää ja parantaa kuntien välistä yhteistyötä. 4. Kuvata tulevaisuuden vaihtoehdot 20 vuoden päästä: - kun jatketaan nykytapaan - kun syvennetään yhteistyötä - kun yhdistytään. Työn toteuttaminen edellyttää selvitystyön organisoimista ja yhteisen oh jaus ryh män nimeämistä. Ohjausryhmään nimetään sel vi tys miehen ja kuntajohtajien lisäksi riittävä määrä luottamushenkilöitä Ohjausryhmä päättää selvitysmiehen esityksen pohjalta työn to teutta mi sek si perustettavien työryhmien kokoonpanosta, toi mek si annois ta ja yhteisistä pelisäännöistä. Selvitysmies on esittänyt selvitystyön organisoinnista seuraavaa: 1. Kuntajohtajat vastaavat oman kuntansa organisoinnista sel vitys työn tueksi. 2. Kunnat vastaavat tarvittavien tietojen tuottamisesta omalta osal taan. 3. Kunnat vastaavat selvityksen toteuttamiseen liittyvistä kutsu- ja tie do tus me net te lyis tä omalta osaltaan. 4. Molemmat kunnat vastaavat selvitystyön kustannuksista. Kustan nuk set jaetaan seuraavasti: Jämsä 2/3, Kuhmoinen1/3 kustan nuk sis ta. 5. Selvitystyön kustannukset laskutetaan Jämsän kaupungilta syn ty nei den nettokustannusten mukaisesti ja Jämsän kau punki laskuttaa Kuhmoisten kunnalta sen osuuden kustannuksista to teu tu nei den kokonaiskustannusten mukaisesti. 6. Kunnat vastaavat selvitykseen liittyvästä viestinnästä ja tie dotta mi ses ta omalta osaltaan yhteisesti sovittujen pelisääntöjen mu kai ses ti. Pelisäännöistä sovitaan yhteisesti oh jaus ryh mässä. Työn toteuttamiseksi perustetaan tarpeen mukaan virkamiehistä koos tu via työryhmiä, jotka tuottavat kuntarakenneselvityksen edel lyttä mät tiedot seuraavista kokonaisuuksista: 1. Palvelut: - sosiaali- ja terveyspalvelut - sivistyspalvelut (ml. liikunta ja kulttuuri) - yhdyskuntapalvelut 2. Alue-, väestö- ja elinkeinoelämän kehityssuunnat 3. Hallinto- ja viestintäpalvelut 4. Talous- ja tukipalvelut sekä ulkoinen konserni 5. Henkilöstöpalvelut ja yhteistyö henkilöstöjärjestöjen kanssa Selvitystyön toteuttaminen voi edellyttää lisäasiantuntemuksen hank ki mis ta optimaalisen palvelurakenteen selvittämiseksi. Li säasian tun te muk sen hankkimisesta päätetään ohjausryhmässä
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 291 Kunnanhallitus 109 05.05.2014 Kunnanvaltuusto 35 19.05.2014 Kunnanhallitus 173 30.06.2014 kun ta ra ken ne sel vi tyk seen varatun rahoituksen puitteissa. Liitteenä 2 on toimeksiantosopimus Vantage Consulting Oy:n, Kuhmois ten kunnan ja Jämsän kaupungin välillä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kun nan valtuus tol le, että se 1. nimeää kuntarakenneselvityksen ohjausryhmään riittävän mää rän luottamushenkilöitä, 2. hyväksyy selvitysmiehen kanssa laaditun toi mek si an to so pimuk sen Kuhmoisten kunnan osalta sekä 3. sitoutuu kattamaan oman osansa kuntarakenneselvityksen kun ta ra hoi tus osuu des ta, enintään 7.167 euroa. Kvalt 19.05.2014 35 Toimeksiantosopimus Vantage Consulting Oy:n, Kuhmoisten kunnan ja Jämsän kaupungin välillä on liitteenä 4. Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että se 1. nimeää kuntarakenneselvityksen ohjausryhmään riittävän mää rän luottamushenkilöitä. Ohjausryhmän nimettiin seu raavat luottamushenkilöt: kunnanvaltuuston puheenjohtaja Mira Jo ki nen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Kimmo Malin sekä val tuu te tut Juha Järvenpää, Ulla Salmi, Veikko Mattila, Lea Aitto lah ti, Esa Pohjola ja Risto Ojala. Nimetyt henkilöt kutsuvat ko kouk seen varajäsenen paikalle, jos ovat itse estyneitä saapu mas ta kokoukseen. 2. hyväksyy selvitysmiehen kanssa laaditun toi mek si an to so pimuk sen Kuhmoisten kunnan osalta sekä 3. sitoutuu kattamaan oman osansa kuntarakenneselvityksen kun ta ra hoi tus osuu des ta, enintään 7.167 euroa.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 292 Kunnanhallitus 109 05.05.2014 Kunnanvaltuusto 35 19.05.2014 Kunnanhallitus 173 30.06.2014 Khall 173 Kuntarakenneselvityksen ohjausryhmän ensimmäinen kokous jär jestet tiin 17.6.2014. Kuntarakenneselvityksen ohjausryhmä päätti, että selvityksen to teutta mi sek si nimetään kuusi viranhaltijatyöryhmää, joiden pu heen joh tajat nimetään Jämsästä ja varapuheenjohtajat Kuhmoisista. Työ ryhmät valtuutettiin täydentämään kokoonpanoaan selvitystyössä tar vitta vil la asiantuntijoilla. Lisäksi kuntarakenneselvityksen ohjausryhmä päätti täydentää kokoon pa no aan henkilöstöjärjestöjen edustajilla (1 Jämsästä ja 1 Kuhmoi sis ta). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus pyytää henkilöstöjärjestöjä ni meä mään edustajansa kuntarakenneselvityksen ohjausryhmään. Lisäksi kunnanhallitus nimeää seuraaviin kuntarakenneselvityksen vi ran hal ti ja työ ryh miin Kuhmoisten kunnan edustajat, jotka samalla toi mi vat työryhmien varapuheenjohtajina: 1. Sosiaali- ja terveydenhoitopalvelut 2. Koulu- ja sivistyspalvelut 3. Yhdyskuntapalvelut 4. Alue, väestö ja elinkeinoelämän kehityssuunnat 5. Talous- ja tukipalvelut, ulkoinen konserni sekä hallinto- ja vies tintä pal ve lut 6. Henkilöstöpalvelut ja yhteistoiminta henkilöstöjärjestöjen kanssa Päätös: Kunnanhallitus pyytää henkilöstöjärjestöjä nimeämään edus ta jan sa kuntarakenneselvityksen ohjausryhmään. Kunnanhallitus nimesi kuntarakenneselvityksen vi ran hal ti ja työ ryhmiin seuraavat Kuhmoisten kunnan edustajat, jotka samalla toimivat työ ryh mien varapuheenjohtajina: 1. Hallintojohtaja Sanna Luukkanen 2. Sivistystoimenjohtaja Pertti Terho 3. Tekninen johtaja Matti Lerssi 4. Kehittämisasiamies Arto Kummala 5. Taloussihteeri Reetta Talja 6. Hallintojohtaja Sanna Luukkanen Jakelu Valitut Ohjausryhmä
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 293 Kunnanhallitus 174 30.06.2014 Kuhmoisten kunnan osallistuminen HINKU-kuntien EAKR-hankkeeseen Khall 174 Valmistelija: ympäristösihteeri, puh. 040 554 0887. Suomen ympäristökeskuksen tutkimusinsinööri Jyrki Tenhusen 8.4.2014 hankeluonnoksen tiivistelmän mukaan: Suomen ympäristökeskuksen koordinoimassa Kohti hiilineutraalia kun taa - HINKU-hankkeessa on havaittu, että hyviäkään keinoja vähen tää kasvihuonekaasupäästöjä ja samalla parantaa taloudellisia toi min ta edel ly tyk siä ei oteta käyttöön. Tämä koskee niin yrityksiä kuin kuntiakin. Mahdollisuudet vähähiilisiin ja taloudellisiin rat kai suihin ovat usein tiedossa. Investointien toteuttamiseen on tarjolla myös rahoitusinstrumentteja. Mitkä ovat tekijät, jotka muodostavat pul lon kau lan käyttämättömän potentiaalin hyödyntämiselle. Tähän on gel maan tässä hankkeessa haetaan ratkaisua. HIN KU-hank keessa syntynyt tieto ja verkostot luovat hyvät edellytykset uu den tyyp pisten toimintamallien kehittämiselle. Hankkeen tavoitteena on kehittää ja testata uusia menettelytapoja ja toi min ta mal le ja, joilla pystytään nykyistä tehokkaammin saamaan yri tyk set ja kunnat ottamaan käyttöön kasvihuonekaasupäästöjä vähen tä viä cleantech-ratkaisuja, energialähteitä ja menetelmiä. Ta voittee na on myös synnyttää kysyntää vähähiilisyyttä edesauttaville uusil le ja innovatiivisille cleantech-tuotteille, -ratkaisuille ja -me ne tel mille yritysten hankinnoissa ja kuntien julkisissa hankinnoissa. Hankkees sa tuotetaan menetelmäkuvaus prosessista, jolla vähähiilisyyttä edis tä viä cleantech-ratkaisuja yrityksissä ja kunnissa tulisi (julkisilla va roil la) tukea parhaan kustannushyötysuhteen saavuttamiseksi. Ta voit tee na on myös tutkia ja analysoida noin 300 pk-yritystä ja 600 kiin teis töä kohdekunnissa. Yritysten ja kiinteistöjen omistajien kanssa tehtävän yhteistyön tavoitteena on lisätä vähähiilisyyttä pa ran tavien ratkaisujen käyttöönottoa kohteena olevissa yrityksissä ja kiinteis töis sä. Tavoitteena on jo hankkeen aikana vähentää mer kit tä vässä määrin fossiilisen energiankäyttöä ja kasvihuonekaasupäästöjä koh de yri tyk sis sä ja -kiinteistöissä. Hankkeen koordinaattorina toimii Suomen ympäristokeskus (SYKE). Hank keen toteutus tapahtuu neljällä alueella ja SYKE:ssa. Alueet ja nii hin kuuluvat kunnat ja mukana olevat kehitysyhtiöt ovat Ete lä-karja la (Lappeenranta, Rautjärvi, Ruokolahti, Imatra ja Imatran seudun ke hi tys yh tiö KEHY), Länsi-Päijänne (Asikkala, Padasjoki ja Kuh moinen), Länsi-Uusimaa (Lohja, Raasepori, Hanko, Siuntio ja Novago Yri tys ke hi tys Oy) ja Lounais-Suomi (Uusikaupunki, Mynämäki, Lai tila, Masku ja Rauma). Hanke toteutetaan kolmessa rinnakkaisessa työ pa ke tis sa. Työpaketit ovat 1) Vähähiiliset liiketoimintamallit yri tyksil le, 2) Kuntien energiatehokkuuden parantaminen ja kiinteistöjen clean tech-rat kai sut, 3) Vähähiiliset pk-yritysten ja kuntien cleantech-yh teis han kin ta me net te lyt."
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 294 Kunnanhallitus 174 30.06.2014 Hankkeesta pidettiin palaveri Asikkalassa 23.4.2014, jossa Kuh moisis ta oli mukana Marja-Leena Rajala ja Heli Ahokas. Palaverissa käy tiin alustavaa hankesuunnitelmaa läpi. Hankkeen kustannusarviota ei ole vielä vahvistettu. Hankkeen on tar koi tus palkata Asikkalaan, Padasjoelle ja Kuhmoisiin yhteinen pro jek ti työ te ki jä, siten että hänen työaikansa ja kustannuksensa jaet tai siin tasan kuntien kesken. Näin hän olisi 4 kk Kuhmoisissa ja Kuh mois ten kunnan osuus kustannuksista olisi 5.800 euroa vuo dessa. Hanke on suunniteltu toteutettavaksi vuosina 2015-2017. Hankesuunnitelma on erillisenä liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kuhmoisten kunta osallistuu tässä vaihees sa hankkeeseen enintään 3.000 eurolla vuodessa, jolloin kunta sai si projektityöntekijän n. 2 kuukauden työpanoksen vuodessa. Jakelu Suomen ympäristökeskus Asikkalan kunta Padasjoen kunta
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 295 Kunnanhallitus 175 30.06.2014 Kuhmoisten kunnan osallistuminen cleantech-hankintoja edistävään hankkeeseen Khall 175 Valmistelija: ympäristösihteeri, puh. 040 554 0887. Hankkeen 22.1.2014 päivätyn tutkimussuunnitelman mukaan: Hankkeen tavoitteena on edistää innovatiivisten clean tech-han kinto jen toteutumista ja vahvistaa niiden markkinoita, jolla ylläpidetään kil pai lu ky kyä ja synnytetään uudenlaista liiketoimintaa Suomessa. Hank kees sa tutkitaan julkisten hankintojen valmisteluun, ko ke musten vaihtoon ja rahoitusjärjestelyihin liittyviä prosesseja, jolla edis tetään tavanomaisia hankintoja ympäristöystävällisempien ratkaisujen syn ty mi nen ja eteneminen toteutusvaiheeseen. Prosessien tueksi suunnitellaan ja toteutetaan tiedonhallintaratkaisu Clean tech-han kin ta map pi, jolla tavoitellaan innovatiivisia ja vä hähii li siä cleantech-ratkaisuja." Hankkeen johdosta ja operatiivisesta toteutuksesta vastaa Suomen ym pä ris tö kes kus (SYKE). Hankkeen vastuullinen johtaja Sykessä on Tuotannon ja kulutuksen keskuksen johtaja Jyri Seppälä. Hanke on kaksivuotinen, 1.11.2013-1.10.2015. Hankkeen ko ko nais kustan nus on 535.000 euroa. Hankkeessa on mukana SYKE:n lisäksi ympäristöministeriö, Suomen Kun ta liit to, työ- ja elinkeinoministeriö, Hansel Oy ja 22 kuntaa tai kaupunkia. Kuhmoisten kunnan osuus hankkeen rahoituksesta on 750 euroa. Hank keen yhtenä tavoitteena olevan Hankintamapin tarkoitus olisi aut taa kuntien cleantech-hankintojen kilpailutuksessa, han kin ta kritee rien vaatimuksissa ja luoda sopivia arviointimenettelytapoja. Tutkimussuunnitelma on erillisenä liitteenä. Sopimus tutkimushankkeen rahoittamisesta on liitteenä 3. Kunnanjohtajan ehdotus: Kuhmoisten kunta osallistuu clean tech-han kin to ja edistävään hankkeeseen 750 eurolla muiden HIN KU-kun tien mukana. Liitteet Liite 3 Sopimus Jakelu Suomen ympäristökeskus
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 296 Tekninen lautakunta 65 19.06.2014 Kunnanhallitus 176 30.06.2014 Lammashaantie-Rekolantie kokoojakadun päällystysurakka Tela 19.06.2014 65 Valmistelija: rakennusmestari, puh. 0400 490 796. Talousarvioon 2014 on varattu valtuuston sitovuustasolla in ves toin timää rä ra haa yleisiin alueisiin ja liikenneväyliin 507.500, josta lau takun nan sitovuustasolla on varattu kaavateiden päällystämiseen 50.000. Kuhmoisten kunnan päällysteurakka ilmoitettiin HIL MA-han kin ta ilmoi tus si vul le 20.5.2014 ja se julkaistiin 21.5.2014. Lisäksi mah dol lisil le, tunnetuille ehdokkaille lähetettiin 22.5.2014 sähköpostilla tieto han kin ta il moi tuk ses ta. Tarjouspyyntöä täydennettiin lisätietopyynnön jäl keen sähköpostilla 28.5.2014 edellä mainituille sekä kysyjälle (liite 1). Määräaikaan 12.6.2014 klo 12.00 mennessä saapui kolme tarjousta, jois ta yksi hylättiin tarjouspyynnön vastaisena (liite 2). Tarjousta pyydettiin yksikköhintaluettelon mukaisista päällystetöistä (yk sik kö hin ta urak ka), joista laskettiin tilaajan määrien mukaan ko konais hin ta. Lisäksi pyydettiin yksikköhintaa /tonni mahdollisesti tarvit ta vas ta tasoitusmassasta. Tarjoukset vertailtiin (liite 3) tilaajan laskemien määrien ja tarjoajien esit tä mien yksikköhinnoista laskettuin kokonaishinnoin: alv. 0 % 1. Lemminkäinen Infra Oy 88.773,00 2. NCC Roads Oy 97.890,00 Hallintosäännön 11 :n mukaan tekninen lautakunta päättää alaisen sa toiminnan osalta hankinnoista ja urakkasopimuksista silloin kun kauppahinta on yli 30.000 ja enintään 60.000, jonka yli mene vis tä hankinnoista ja urakkasopimuksista päättää kunnanhallitus. Rakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kun nan hal li tuk sel le, että Lemminkäinen Infra Oy:n tekemä Lammashaan tie-re ko lan tien päällystystarjous hyväksytään sekä samalla val tuu te taan tekninen lautakunta ryhtymään tarvittaviin toimiin urakan toteutumisen turvaamiseksi.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 297 Tekninen lautakunta 65 19.06.2014 Kunnanhallitus 176 30.06.2014 Khall 176 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lau takun nan esityksen. Jakelu Tarjouksen jättäneet Tekninen toimi
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 298 Tekninen lautakunta 66 19.06.2014 Kunnanhallitus 177 30.06.2014 Kaukolämpötariffin muuttaminen Tela 19.06.2014 66 Valmistelija: rakennusmestari, puh. 0400 490 796. Tekninen lautakunta päätti 23.5.2013 41, että kau ko läm pö ta rif fin pe rus mak sun laskentakaavan kertoimen k2 arvo on pääsääntöisesti yk si (1) ja että kunnan sisäisessä laskutuksessa käytetään ker toimen k2 arvoa 0,5. Kaukolämmön kustannusten kohdentuminen edellyttää, että jo kaisel le kaukolämmön runkoverkon ensimmäisen vaiheen ku lu tus paikal le määrätään sama taksa. Perusmaksun las ken ta kaa van ker toimen k2 arvon ollessa 0,5 osa kunnan kiinteistöjen lämpöenergian kus tan nuk sis ta jää kaukolämmön tappioksi. Rakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kun nan hal li tuk sel le edelleen kunnanvaltuustolle vietäväksi, että kauko läm pö ta rif fin perusmaksun laskentakaavassa kertoimen k2 arvo on yk si (1) myös kunnan sisäisessä laskutuksessa. Khall 177 Kunnanvaltuuston 17.6.2013 55 hyväksymä Kuhmoisten kau koläm pö ta rif fi on erillisenä liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lau takun nan esityksen.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 299 Tekninen lautakunta 67 19.06.2014 Kunnanhallitus 178 30.06.2014 Mällykäisen vedenottamon maa-alueen vuokrasopimus Tela 19.06.2014 67 Valmistelija: rakennusmestari, puh. 0400 490 796. Kuhmoisten Vesi Oy on vuokrannut 12.6.1963 Irja ja Paavo Lättilältä noin 1.500 m 2 :n suuruisen maa-alueen Nuutti-nimisestä tilasta (291-410-23-27) vedenottamoa ja pumppuasemaa varten 50 vuodek si. Mällykäisen vedenottamo on toinen Kuhmoisten vedenottamoista. Rakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kun nan hal li tuk sel le, että Mällykäisen vedenottamoa varten vuok rataan maa-alue 50 vuodeksi liitteenä 4 olevan vuokrasopimuksen ehdoin. Khall 178 Vuokrasopimus on liitteenä 4. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lau takun nan esityksen. Liitteet Liite 4 Vuokrasopimus Jakelu Terttu Kopsala Tekninen toimi Kirjanpito
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 300 Rakennuslautakunta 47 25.06.2014 Kunnanhallitus 179 30.06.2014 Poikkeamispäätös / Seppo ja Anneli Ågren Rakltk 25.06.2014 47 Valmistelija: tekninen johtaja, puh. 0400 246 453 Seppo ja Anneli Ågren hakevat lupaa loma-asunnon käyt tö tar koi tuksen muuttamiseen pysyvään asumiseen tarkoitetuksi rakennukseksi ti lal la Majava RN:o 2:40 Kuhmoisten kunnan Harmoisten kylässä. Ra ken nus paik ka sijaitsee Sisäjärvien rantayleiskaavan lo ma-asun tojen korttelialueella RA Lummenne-järven Uitinsalmen rannalla. Loma-asuntojen korttelialue RA on tarkoitettu pääasiassa lo ma-asumi seen. Kullekin alueen rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden asuinrakennuksen, erillisen saunan ja talousrakennuksia, joiden yh teen las ket tu kerrosala on enintään 250 m². Asuinrakennuksen etäi syy den keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vä hin tään 25 m. Sisäjärvien rantayleiskaavassa pientalovaltaisella asuntoalueella (AP) asuinrakennuksen etäisyyden rantaviivasta tulee olla vähintään 40 metriä ja uuden rakennuspaikan vähintään 5000 m². Tilan Majava pinta-ala on 4000 m² ja pysyvään asumiseen muu tet tavan loma-asunnon etäisyys rannasta on n. 50 metriä. Poikkeusta haetaan Sisäjärvien rantayleiskaavan rakennuspaikan käyt tö tar koi tus ta osoittavasta määräyksestä. Hakemustaan hakijat perustelevat mm. sillä, että he ovat ra ken taneet sitä ajatusta varten, että he tulevat muuttamaan kiinteistölle pysy väs ti. Hakemuksen johdosta ei ole tehty huomautusta. Hakemuksen perustelut, rakennuspaikan sijaintia osoittava kartta, ote rantayleiskaavasta sekä asemapiirros erillisenä liitteenä. Teknisen johtajan ehdotus: Lausuntonaan kunnanhallitukselle raken nus lau ta kun ta toteaa, ettei näe estettä rakennuksen käyt tö tar koituk sen muuttamiseen pysyvään asumiseen. Poikkeamiseen suos tumi sen ei rakennuslautakunta katso vaikeuttavan kaavan to teut ta mista eikä asutuksen muutakaan järjestämistä alueella.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 301 Rakennuslautakunta 47 25.06.2014 Kunnanhallitus 179 30.06.2014 Khall 179 Asemapiirros on liitteenä 5. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää Seppo ja An ne li Ågrenille luvan loma-asunnon käyttötarkoituksen muut ta miseen pysyvään asumiseen tarkoitetuksi rakennukseksi tilalla Majava RN:o 2:40 Kuhmoisten kunnan Harmoisten kylässä. Ra ken nus paikka sijaitsee Sisäjärvien rantayleiskaavan loma-asuntojen kort te li alueel la RA Lummenne-järven Uitinsalmen rannalla. Kunnanhallitus ei näe estettä rakennuksen käyttötarkoituksen muutta mi seen pysyvään asumiseen. Poikkeamiseen suostumisen ei raken nus lau ta kun ta katso vaikeuttavan kaavan toteuttamista eikä asutuk sen muutakaan järjestämistä alueella. Päätöslomake on liitteenä 6. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Liitteet Liite 5 Asemapiirros Liite 6 Poikkeamispäätös Jakelu Seppo ja Anneli Ågren Keski-Suomen ely Rakennuslautakunta
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 302 Kunnanhallitus 180 30.06.2014 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Khall 180 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voi ot taa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojal la siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jos sa viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava käsiteltäväksi 14 päivän kuluessa tie dok si saa mises ta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa seu raa via asioita: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tusme net te lyä koskevia asioita eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen-, terveydenhuollon tai so si aa litoi men asioita. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: - sivistyslautakunta 4.6.2014 - tekninen lautakunta 5.6.2014 ja 19.6.2014 - yhtenäiskoulun johtokunta 11.6.2014 - rakennuslautakunta 25.6.2014 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä päätökset tie dok si ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 303 Kunnanhallitus 181 30.06.2014 Muut asiat Khall 181 Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen seuraavat kirjeet: - Mirja ja Tero Tarvaisen kunnanhallitukselle 13.6.2014 osoitettu kir je. - Valtioneuvoston päätös 18.6.2014 nro VM/661/02.06.00/2014 perin tö kaa ren nojalla valtiolle perintönä tulleesta omaisuudesta teh tyihin hakemuksiin ja ilmoituksiin (perinnönjättäjä Martti Niemi): Kuhmois ten kunnan hakemus hylätty.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 304 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va litus ta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 162-166, 177, 180-181 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 167-176, 178 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta va lit ta mal la. Oikaisuvaatimusohjeet Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuhmoisten kunnanhallitus 176 vaihtoehtoisesti Markkinaoikeus Toritie 34 A Radanrakentajantie 5 17800 KUHMOINEN 00520 HELSINKI Pykälät: 167-176, 178 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa timuk sen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13110 HÄMEENLINNA puhelin 029 564 2200 (vaihde) telekopio 029 564 2269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 10/2014 305 Kunnallisvalitus pykälät: valitusaika 30 pv Hallintovalitus pykälät: 179 valitusaika 30 pv Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja pu he lin nume ro, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sää de tään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen vi ras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va pun päi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa va li tus vi ran omaisel le en sim mäi se nä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää pos titse, sähköpostitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille valitusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keu den käyn ti mak su. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.