Kolarctic ENPI CBC - Rahoitusohjelma Kansainvälisen EU-rahoituksen koulutus Rovaniemi 21.09.2010
Kolarctic ENPI CBC Yleistä - ENPI = European Neighbourhood and Partnership Instrument - CBC = Cross-border cooperation - ENPI on rahoitusinstrumentti, jonka avulla Euroopan Komissio avustaa itäistä Eurooppaa, Etelä-Kaukasusta ja Eteläisen välimeren maita - Korvaa mm. aikaisemmat MEDA ja TACIS rahoitusinstrumentit - Kolarctic ENPI on yksi uusista naapuruusohjelman rahoitusohjelmista koskien ulkorajayhteistyötä
Kolarctic ENPI CBC Yleistä - Komission budjetista on resursoitu 11,1 miljardia euroa koko ENPIn 2007-2013 ohjelmakaudelle, josta Kolarctic ENPIn osuus on 28,2 miljoonaa euroa - Kokonaisrahoitus on noin 70 miljoonaa, mukana siis muutakin kuin EU-rahaa (Norja, Ruotsi, Suomi) - Ohjelman hallinnosta vastaa Lapin Liitto
Ohjelma-alue - Varsinaiseen ohjelma-alueeseen kuuluu - Norja: - Finnmark, Tromssa, Nordland - Ruotsi: - Nordland - Suomi: - Lappi - Venäjä: - Arkangelin alue, Murmanskin alue, Nenetsia
Naapurialueet - Hankkeessa voi olla mukana partnereita myös naapurialueilta tietyin ehdoin - Nämä alueet ovat - Suomi: Pohjois-Pohjanmaa - Ruotsi: Västerbotten - Venäjä: Karjala, Leningradin alue, Pietarin alue - Nämä alueet voivat olla läsnä hankkeissa jos varsinainen ohjelma-alue hyötyy tai jos tarvittu osaaminen puuttuu ohjelma-alueelta ja sitä täytyy hankkia muualta
Ohjelma-alue ja naapurialueet
Tarkoitus ja visio - Visiona on voimakas, tunnettu rajat ylittävän yhteistyön alue, jota luonnehtii hyvä elämänlaatu - Pitkän tähtäimen tavoitteena ohjelmassa on vähentää alueen perifeerisyyttä ja siihen liittyviä ongelmia raja-alueilla sekä edistää monenkeskistä rajat ylittävää yhteistyötä
Ohjelma-alue - Ohjelma-alueella on omia erityispiirteitä, mm. - Periferinen alue - Pinta-ala noin miljoona neliökilometriä - Pieni väkiluku - Haasteellinen ilmasto ja ympäristö - Isot luonnonvarat - Paljon rajat ylittävää toimintaa - Paljon erityyppistä liiketoimintaa - 70% alueen väestöstä asuu Venäjällä
Toimintalinjat - Ohjelmalla on kolme toimintalinjaa 1. Taloudellinen ja sosiaalinen kehitys alueella 2. Yhteiset haasteet 3. Ihmisten välinen yhteistyö ja identiteetin rakentaminen
1. Taloudellinen ja sosiaalinen kehitys - Rajat ylittävä kaupankäynti alueella kasvaa ja tämä tuo uusia haasteita - Alueella on paljon raaka-aineita ja uusiutuvia luonnonvaroja ja nämä tarjoavat paljon mahdollisuuksia rajat ylittävään kaupankäyntiin alueen yrityksille olisi hyödyllistä päästä mukaan meneillä olevaan luonnonvarojen kehittämiseen, yhteisten laatustandardien luomiseen tai luomaan omia vientirenkaita - Paino kestävällä kehityksellä ja sillä että investoinnit säilyisivät alueella
1. Taloudellinen ja sosiaalinen kehitys - Potentiaalia myös turismisektorilla koskemattoman luonnon vuoksi - Luovilla aloilla on potentiaali rikkaan kulttuurielämän vuoksi (alkuperäiskansat) - Kova ilmasto ja pitkät välimatkat luovat haasteita yrityksille sekä matkat muille markkinoille ovat pitkät
1. Taloudellinen ja sosiaalinen kehitys Operatiivisia tavoitteita ovat mm. - Perustettuna yhteistyöverkostoja ja kauppasuhteita pkyritysten kesken - Koulutuksen suunnittelu yhteistyössä työelämän ja koulutusinstituutioiden kesken tarvittavilla kompetenssialueilla - Kommunikaatio, logistiikka systeemit vastaavat ohjelmaalueen vaatimuksiin ja tukevat kestävää kehitystä - Kunnat toimivat enemmän yhteistyössä ja vaihtavat hyviä käytäntöjä - Työvoiman liikkuvuutta parannetaan alueella
1. Taloudellinen ja sosiaalinen kehitys - Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta - Otetaan käyttöön uusia innovaatioita ja teknologiaa - Lisätään yhteistyötä energiasektorilla - Tuetaan ja kehitetään perinteisiä elinkeinomuotoja - Vaihdetaan hyviä käytäntöjä ja lisätään yhteistyötä kuntatasolla
2. Yhteiset haasteet - Haasteita, jotka vaikuttavat suureen määrään ihmisiä yhtäaikaisesti (terveys, onnettomuudet, ympäristöriskit, rajan ylitykseen liittyvät ongelmat) - Tarkoituksena on luoda turvallinen ympäristö, joka houkuttaa investointeja ja osaavaa työvoimaa
2. Yhteiset haasteet - Esimerkkejä operatiivisista tavoitteista: - Paikallisilla ja alueellisilla viranomaisilla on yhteiset suunnitelmat ja sopimukset monenkeskiseen yhteistyöhön yhteisissä haasteissa - Lisääntynyt yleinen tietoisuus yhteisistä haasteista - Tehty toimenpiteitä luonnonsuojelun edistämiseksi - Rajaviranomaiset harjoittavat monenkeskistä yhteistyötä harmonisoidakseen ja yksinkertaistaakseen rajatoimenpiteitä
2. Yhteiset haasteet - Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Turvallisuuden lisääminen Ilmastonmuutokseen soveltuminen Luonnon ja ympäristön suojelu Hyvien käytäntöjen vaihtaminen Tutkimus ja koulutus Julkisen tiedon lisääminen
3. Ihmisten välinen yhteistyö ja identiteetin rakentaminen - Halutaan luoda linkkejä ihmisten välille sekä kansalaisten ja organisaatioiden välille, jotta voidaan luoda yhteisymmärrystä, vaihtaa hyviä käytäntöjä ja keksiä uusia ratkaisuita yhteisiin ongelmiin - Identiteettiä halutaan rakentaa positiiviseksi, pohjoiseksi identiteetiksi - Alueella on rikas kulttuuri erilaisten perinteiden ja kielten vuoksi - Halutaan erityisesti korostaa tasa-arvoa, identiteettiä ja nuorten välistä yhteistyötä
3. Ihmisten välinen yhteistyö ja identiteetin rakentaminen - Erot kielten ja kulttuurien välillä myös tarkoittavat että kommunikoinnille on rajoitteensa, siksi onkin tärkeää poistaa viestinnän esteitä esim. kielikoulutuksen avulla annetaan keskustelumahdollisuuksia, jotka voivat tuoda esille uusia innovaatioita ja tulevaisuuden toimenpiteitä
3. Ihmisten välinen yhteistyö ja identiteetin rakentaminen - Operatiivisia tavoitteita ovat mm. - Yhteiset kulttuuri/urheilutapahtumat, jotka tuovat alueen ihmisiä yhteen - Julkaistaan yhteistä tietoa mediassa - Kommunikaation ja yhteistyön lisääminen - Lisätään yhteistyötä kulttuuri-instituutioiden välillä
3. Ihmisten välinen yhteistyö ja identiteetin rakentaminen - Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta - Kehitetään perinteisiä käsitöitä - Fasilitoidaan ja integroidaan vierailijoita tai maahanmuuttajia ohjelma-alueen muista maista (osallistuminen sosiaalielämään, yhteiset tapaamispaikat) - Integroidaan rajoitteisia ihmisiä yhteistyötoimenpiteisiin
Lopuksi - Lisätietoa: - www.lapinliitto.fi - www.kolarcticenpi.info