Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 1 Ikäihmisten lautakunta 29.01.2014 Aika 29.01.2014 klo 16:30-17:45 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Luettelon mukaan Pykälät 1-10 Allekirjoitukset Hannele Viljakainen puheenjohtaja Kirsti Mäkelä sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, kaupungintalo 3.2.2014 Allekirjoitukset Heikki Kuutti pöytäkirjantarkastaja Esko Lavonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, kaupungintalo 5.2.2014 Kirsti Mäkelä hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 2 Ikäihmisten lautakunta 29.01.2014 Osallistujat Jäsenet Viljakainen Hannele puheenjohtaja Rouvari Sinikka varapuheenjohtaja saapui klo 16.35 Joutjärvi Veikko jäsen Kuutti Heikki jäsen Lavonen Esko jäsen Lehto Erkki jäsen Lonka Mirja jäsen Mankki Marja-Liisa jäsen Nuorivuori Marja-Terttu jäsen Pahkala Kalevi jäsen Sahamies Arto jäsen Suolanen Risto jäsen Rämä Leena varajäsen (Vierula) Nykänen Marjatta kaupunginhallituksen edustaja Soinlahti Eerika nuorisovaltuuston edustaja Kumpu Arja esittelijä Jaakkola Tuula kotihoidon johtaja Takala Mervi hoiva-asumisen johtaja Mäkelä Kirsti sihteeri Poissa Vierula Miia jäsen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 3 Ikäihmisten lautakunta 29.01.2014 Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Omaishoidon tuen lyhytaikaisen perhehoidon toimintaohje ja 6 palkkiot vuonna 2014 4 Asiakastyytyväisyyskysely 2013 8 5 Ikääntyneiden palvelujen määräaikaiset ostopalvelusopimukset 9 vuonna 2014 6 Kaunisnurmen palvelukeskuksen tehostetun palveluasumisen 10 asuntojen vuokrien määrittäminen 7 Tehostetun palveluasumisen tarvikepaketit 11 8 Vanhuspalvelulain mukainen palvelujen saatavuuden seuranta 13 9 Ilmoitusasiat 15 10 Muut asiat 17
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 4 Ikäihmisten lautakunta 1 29.01.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ikäla 1 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 5 Ikäihmisten lautakunta 2 29.01.2014 Pöytäkirjan tarkastajat Ikäla 2 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Heikki Kuutti ja Esko Lavonen. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Kuutti ja Esko Lavonen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 6 Ikäihmisten lautakunta 3 29.01.2014 Omaishoidon tuen lyhytaikaisen perhehoidon toimintaohje ja palkkiot vuonna 2014 3362/05.12.00/2014 Ikäla 3 Lyhytaikaisella perhehoidolla tarkoitetaan toimintaa, jossa yksityinen henki lö sitoutuu omassa kodissaan hoitamaan perhehoidossa olevaa hen ki löä. Perhehoito on sosiaalihuoltolain (1982/710) perusteella jär jes tet tä vää sosiaalipalvelua. Kaakkois-Suomen kunnat (Eksote, Imatra, Ha mi na, Kaakon kaksikko, Kotka, Kouvola ja Pyhtää) ja Kaak kois-suo men sosiaalialan osaamiskeskus Socom ovat yhdessä Perhehoitoliiton kans sa laatineet toimintaohjeet lyhytaikaiselle perhehoidolle vuonna 2013. Toimintaohje on päivitetty vuodelle 2014 ja se on oheismateriaalina 1 Socomissa on toiminut perhehoidon koordinaattori, jonka tehtävänä on ollut koordinoida perhehoitoa yhteistyökuntien alueella. Kouvolan kau pun gilla on ollut sopimus Socomin kanssa tehtävästä yhteistyöstä koor di naat to ritoi min nan osalta ajalle 1.1. 31.12.2013. (pe rus tur va joh ta ja/s.l 18.10.2012 29). Kouvolan maksuosuus perhehoidon koor di naat to rin kustannuksista vuonna 2013 oli 20.140. Tätä sopimusta ei enää vuoden 2014 alusta jatkettu, vaan Kouvolan kaupunki hoitaa per he hoi toon liittyvät asiat omana työnä. Tiivistä yhteistyötä lähialueen kun tien kanssa kuitenkin jatketaan, erityisesti Kotkan kaupungin per he hoi dos ta vastaavan yksikön kanssa. Perhehoito on yksi omaishoidon tukimuodoista, jolla voidaan järjestää omais hoi det ta vien lakisääteisten vapaapäivien aikainen hoito (Laki omaishoi don tuesta 2005/937 4a ). Kouvolassa lyhytaikaista per he hoi toa yhtenä vaihtoehtona omaishoidettavien lakisääteisten vapaapäivien ai kaisen hoidon järjestämisessä on käytetty lasten, aikuisten ja ikä ih mis ten osalta. Vuonna 2013 perhehoitajia oli yhteensä 20 ja ly hyt ai kais ta perhehoitoa käytti 21 omaishoidon tuen asiakasta (yhteensä 325 päi vää). Perhehoidon palkkioiden ja korvausten valtakunnalliset tarkistukset tu le vat voimaan 1.1.2014 lukien. Perhehoitolain (312/1992) 2 :n mu kai sen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa hen ki löä kohden 679,71 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2014 lukien. Jos hoi topalk kio on sovittu toimeksiantosopimuksessa vähimmäismäärää suu remmak si tai pienemmäksi, voidaan hoitopalkkiota tarkistaa in dek si tar kis tuksen johdosta 1.1.2014 lukien 1,73 prosenttia. Perhehoitajalle maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee perhehoitolain (312/1992) 3 :n 7 momentin mukaan tarkistaa ka len teri vuo sit tain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951 100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Ku lu kor vauk sen vähimmäismäärä on 1.1.2014 lukien 406,58 euroa per he hoi dos sa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Määrä on noussut vuoden 2013 tasosta 1,17 prosenttia. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tar kis taa vastaavasti 1.1.2014 lukien. Hoitopalkkiot ja kulukorvaukset maksetaan perhehoitajalle jälkikäteen. Hoito palk kio ja kulukorvaus maksetaan kokonaisuudessaan, mikäli päi vit täi-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 7 Ikäihmisten lautakunta 3 29.01.2014 nen hoitoaika on yli kuusi (6) tuntia päivässä. Tätä lyhyemmästä hoi to ajasta maksetaan puolet hoitopalkkiosta ja kulukorvauksesta. Hoi to päi vän katsotaan vaihtuvan klo 24. Kouvolassa omaishoidon lyhytaikaisen perhehoidon palkkiot ja ku lu korvauk set vahvistaa ikäihmisten lautakunta. Vuonna 2013 perhehoitajan hoito palk kio on ollut 63,55 euroa ja vaativaa hoitoa tarvitsevien lasten ja nuorten osalta 84,72 euroa hoitopäivää kohden. Perhehoitajan ku lu kor vaus on vuonna 2013 ollut 21,17 euroa hoitopäivää kohden. Ikääntyneiden palveluketjuun omaishoidon tuen talousarvioon on va rat tu vuodelle 2014 yhteensä 65.000 omaishoidettavien lyhytaikaisen per hehoi don kustannuksiin. Lisätietoja: Kotihoidon johtaja Tuula Jaakkola, puh. 020 615 8514, tuula.jaakkola(a)kouvola.fi ja palvelupäällikkö Anu Parikka, puh. 020 615 8053, anu.parikka(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään lyhytaikaisen perhehoidon toimintaohje vuodelle 2014 se kä päätetään lyhytaikaisen perhehoidon palkkiosta 1.1.2014 lukien seu raavas ti: perhehoitajan hoitopalkkio 64,65 euroa hoitopäivää kohden, vaativaa hoitoa tarvitsevien hoidettavien osalta perhehoitajan hoi topalk kio 86,19 euroa hoitopäivää kohden ja perhehoitajan kulukorvaus 21,42 euroa hoitopäivää kohden. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 8 Ikäihmisten lautakunta 4 29.01.2014 Asiakastyytyväisyyskysely 2013 3380/00.01.04/2014 Ikäla 4 Kouvolan kaupungin hyvinvointipalveluissa on toteutettu asia kas tyy ty väisyys ky se ly ajalla 7. 20.10.2013. Vuoden 2013 asia kas tyy ty väi syys ky selyn toteutuksesta sovittiin hyvinvointipalveluiden asia kas osal li suus työ ryhmäs sä, jossa oli edustajat hyvinvointipalvelujen palveluista sekä kon ser nipal ve lun (2) ja kaupunkikehityksen (2) toimialoilta. Kysely koos tui kaikille yhteisistä kysymyksistä sekä palvelujen omista kysymyksistä. Ikääntyneiden palvelujen osalta kysely kohdennettiin kotona asumista tuke vien palvelujen asiakkaille sekä hoiva-asumisen oman tuotannon ja osto pal ve lu jen asiakkaille. Ikääntyneiden palveluissa asia kas tyy ty väi syys kyse lyyn vastasi yhteensä 600 asiakasta/omaista (koko hy vin voin ti pal ve lu jen toimialalla 1785 asiakasta). Asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenveto on oheismateriaalina 2 Lisätietoja: Kehittäjä-tutkija Marjut Kettunen, puh. 020 615 4274, marjut.kettunen(a)kouvola.fi. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Sinikka Rouvari saapui tämän asian käsittelyn aikana kello 16.35.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 9 Ikäihmisten lautakunta 5 29.01.2014 Ikääntyneiden palvelujen määräaikaiset ostopalvelusopimukset vuonna 2014 3379/02.07.01/2014 Ikäla 5 Ikääntyneiden palvelut on ostanut vuoden 2013 aikana yksityisiltä so si aa lipal ve lui den palveluntuottajilta määräaikaisilla os to pal ve lu so pi muk sil la palveluasumista, lyhytaikaishoitoa, ateriapalvelua, aterioiden kul je tus ta, kuntoutus- ja hyvinvointiasematoimintaa sekä päi vä kes kus toi min taa. Kyseiset sopimukset ovat päättyneet 31.12.2013. Ikääntyneiden palvelut on neuvotellut yksityisten sosiaalipalveluiden pal velun tuot ta jien kanssa vuoden 2014 em. palveluiden ostoista. Os to pal ve lu sopi mus ten hintoihin ei tullut korotuksia, vaan ne säilyvät vuoden 2013 mukaisina. Ikääntyneiden palvelujen talousarvioon 2014 on os to pal ve lui hin varattu määräraha em. palveluiden hankintaan. Kouvolan kau pun ki tekee määräaikaiset ostopalvelusopimukset kyseisten pal ve lui den ostoista ajalle 1.1. 31.12.2014. Päiväkeskustoiminnan osalta os to pal ve lu so pi mus tehdään Kymijoen Hoiva ry:n kanssa ajalle 1.1. - 31.8.2014, jonka jälkeen os to pal ve lua jatketaan hyvinvointiasema toi min ta na 31.12.2014 asti. Hyvin voin ti ase ma toiminnan ostopalveluhinta sovitaan ke vään 2014 aikana talousarvioon varatun määrärahan mukaisesti. Vuoden 2014 sopimukset perustuvat neuvottelumenettelyyn pal ve lu tuot tajien kanssa. Vuoden 2014 aikana palveluasumisen tuen koh den ta mi nen tarkennetaan sekä selvitetään mahdollinen kilpailuttamisen tar ve tai palvelusetelin käyttöönotto 1.1.2015 lukien. Määräaikaiset ostopalvelusopimukset (7 kpl) ovat oheismateriaalina 3 Ostopalvelusopimukset ovat julkisia päätöksenteon jälkeen. Lisätietoja: Kotihoidon johtaja Tuula Jaakkola, puh. 020 615 8514, tuula.jaakkola(a)kouvola.fi ja hoiva-asumisen johtaja Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään edellä selostetut ostopalvelusopimukset oheisaineiston mukai se na. Ikäihmisten lautakunnan päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 10 Ikäihmisten lautakunta 6 29.01.2014 Kaunisnurmen palvelukeskuksen tehostetun palveluasumisen asuntojen vuokrien määrittäminen 3381/05.17.01/2014 Ikäla 6 Kaupunginvaltuusto on talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2017 sekä talouden tasapainottamisohjelman 2014-2017 vah vis ta mi sen yhteydessä 9.12.2013, :t 138 ja 139, hyväksynyt Kaunisnurmen pal ve lukes kuk sen vanhainkotiosastojen muutoksen tehostetun pal ve lu asu mi sen yksiköksi. Tehostetussa palveluasumisessa asukas maksaa erik seen asumisesta, kun se laitoshoidossa on sisältynyt hoidon ko ko nais kus tannuk siin. Kaunisnurmen palvelukeskuksen asuintilojen laskenta ja vuokratason mää rit te ly on tehty tilaliikelaitoksen toimesta. Tilaliikelaitos esittää vuok ran hinnaksi 8,22 /m 2 /kk. Hoiva-asumisen yksiköiden sähkö- ja vesimaksujen yhtenäistämisestä on päätetty ikäihmisten lautakunnassa 17.12.2013 93. Yhteenveto on liitteenä 1 Yksityiskohtainen laskelma on käytettävissä kokouksessa. Lisätietoja: Hoiva-asumisen johtaja Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään Kaunisnurmen palvelukeskuksen tehostetun pal ve lu asu misen asuntojen vuokrat sekä sähkö- ja vesimaksut 1.3.2014 lukien liit teen 1 yhteenvedon mukaisesti. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 11 Ikäihmisten lautakunta 7 29.01.2014 Tehostetun palveluasumisen tarvikepaketit 3376/05.17.00/2014 Ikäla 7 Asiakkailta perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja ter vey den huol lon asiakasmaksulaissa (734/1992) ja -asetuksessa (912/1992). Te hos te tun palveluasumisen maksuista ei ole asiakasmaksulainsäädännössä yk si tyiskoh tais ta ohjeistusta eikä määräystä. Maksujen määräytyminen ja palvelun sisältö perustuu kuntien harkintaan lainsäädännöstä annetut yleis sään nökset huomioiden. Tehostetun palveluasumisen yksiköissä asukkaan kuuluu hankkia itse tarvit se man sa henkilökohtaiset hygieniatuotteet (perusturvalautakunta 18.5.2011 53). Käytännössä näiden tuotteiden hankinta on ohjattu asukkai den omaisille. Kaikilla asukkailla ei ole omaisia tai omaiset asu vat niin kaukana, ettei heille voi vastuuttaa kyseisten tuotteiden han kin taa. Tällaisissa tilanteissa ovat hankintoja tehneet asukkaan oma hoi ta jat. Hoitohenkilökunnan ajankäyttö kauppa-asioiden hoitamiseen ei ole tar koituk sen mu kais ta ja tästä syystä sekä myös omaisten toiveesta on hoiva-asu mi ses sa valmisteltu kahta eri sisältöistä tarvikepakettia, jotka si sältä vät asukkaan päivittäin käyttämiä hygieniatuotteita. Toinen tar vi ke pa ket ti sisältää kunkin asukkaan käyttämät perustuotteet ja toinen, laa jem pi paketti on tarkoitettu henkilöille, joiden toimintakyky on alen tu nut niin, että suojaustuotteiden (ruokalaput ja vuodesuojat) käyttö on tar koi tuk sen mukais ta hoidon toteutuksessa. Tarvikepakettien tuotteet on mahdollista tilata kaupungin pe rus tur va va rastos ta, jonka kautta myös laitoshoidon vastaavat tuotteet hankitaan. Ky seiseen hankintaan liittyen kaupunki on pyytänyt verohallinnolta ar von li sä vero tuk seen koskevaa ohjausta ja kysynyt onko tarvikepakettien myyn ti verotonta sosiaalihuoltoa vai verollista tavaroiden myyntiä. Ve ro hal lin to on 13.1.2014 päivätyllä kirjeellä antanut vastauksen, joka pe rus tuu hallituksen esitykseen arvonlisälaiksi (HE 88/1993). Sen mukaan ve rot to mia sosiaalihuoltoon liittyviä palveluja ovat asumisen ja tu ki toi mien järjestäminen, kasvatus sekä muu huolenpito ja ylläpito. Ve ro va paus koskee sekä laitoshuollon että avohuollon muodossa luovutettavia pal ve luja ja tavaroita. Kirjeessään verohallinto toteaa, että kun Kou vo lan kaupunki luovuttaa sosiaalihuollonsaajalle tavaroita, on tämä toi min ta arvonlisäverotonta. Tarvikepakettien sisältö hintoineen on esitelty oheismateriaalina 4 Tehostetun palveluasumisen asukkaiden omaisilla on edelleen mah dol lisuus hankkia itse asukkaiden tarvitsemat hygieniatuotteet, mutta ha lu tessaan he voivat valita tarvikepaketin. Mikäli asukkaalla ei ole omaisia tai omaisten ei ole mahdollista hankintoja suorittaa, ostaa asukas hy gie nia pake tin. Perustuotteet sisältävän tarvikepaketin hinta on 15 /kk. Suo jaustuot tei ta sisältävästä paketista peritään 25 /kk. Pakettien hinta las ku tetaan asukkailta kerran kuukaudessa hoitomaksujen yhteydessä.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 12 Ikäihmisten lautakunta 7 29.01.2014 Lisätietoja: Hoiva-asumisen johtaja Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään tehostetun palveluasumisen tar vi ke pa ke tin sisältö ja hinta ja päätetään, että tarvikepaketti otetaan käyttöön 1.3.2014 lukien. Tar vi ke pake tin valinta on vapaaehtoinen, mikäli omai sel la on mahdollisuus hank kia tarvittavat tuotteet muulla tavoin. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 13 Ikäihmisten lautakunta 8 29.01.2014 Vanhuspalvelulain mukainen palvelujen saatavuuden seuranta 3377/05.17.00/2014 Ikäla 8 Päätös sosiaalipalvelujen myöntämisestä ja oikeus palveluihin Kunnan järjestämät sosiaalipalvelut perustuvat aina hallintopäätökseen, jon ka viranomainen tekee hakemuksen johdosta. Vanhuspalvelulain (980/2012) 18 :n mukaan hakemus voidaan tehdä kirjallisesti tai suul lises ti. Asia tulee vireille, kun kirjallinen hakemus on saapunut vi ran omai selle tai kun viranomainen on kirjannut suullisen hakemuksen tie dot. Iäkkään henkilön kiireellisesti tarvitsemista palveluista on tehtävä pää tös ja järjestettävä viipymättä palvelut. Tarvittaessa välttämätön huo len pi to voidaan järjestää tilapäisjärjestelyin. Muiden kuin kiireellisten so si aa li pal velu jen myöntämisestä on tehtävä päätös ilman aiheetonta vii vy tys tä. Päätös on tehtävä sen jälkeen, kun asian ratkaisemiseksi tar peel li set tiedot ja selvitykset on saatu. Vanhuspalvelulain 18 :n mukaan iäkkäällä henkilöllä on oikeus saada hänel le myönnetyt muut kuin kiireelliset sosiaalipalvelut ilman ai hee ton ta viivytystä ja viimeistään kolmen kuukauden kuluttua päätöksen teos ta. Perustuslain 19 :n mukainen oikeus välttämättömään huolenpitoon voi kuitenkin toteutua, vaikka kunta ei heti pystyisikään järjestämään pal ve lua iäkkään henkilön toivomassa muodossa. Vanhuspalvelulain toi meen pa non tueksi laaditussa ohjeistuksessa todetaan, että mikäli asia kas tarvitsee hakemaansa palvelua, mutta sitä ei varmuudella pys ty tä järjestämään kolmen kuukauden määräajassa, pitää tämä todeta ja pe rus tel la päätöksessä. Lisäksi päätökseen on syytä kirjata, että kunta si tou tuu seuraamaan asiakkaan tilannetta ja järjestämään palvelun heti, kun se on mahdollista. Vanhuspalvelulain mukaiset odotusajat Vanhuspalvelulain 26 velvoittaa kunnan julkaisemaan vähintään puo livuo sit tain tiedot siitä, missä ajassa iäkäs henkilö voi saada hakemansa sosi aa li pal ve lut. Esimerkiksi hoiva-asumisen yksikköön pääsyä odot ta van iäkkään henkilön on tärkeää tietää, kuinka kauan odotus kestää. Tie dot on julkaistava sellaisia menetelmiä käyttäen, että iäkkäällä hen ki löl lä on tosiasiallinen mahdollisuus tietojen saamiseen. Tie do tus ka na vi na voi olla esimerkiksi kunnan verkkosivut ja tiedotteet, van hus neu vos to ja lautakunta. Vanhuspalvelulain säädös koskee vain so si aa li huol lon palveluja, sillä terveydenhuoltoa koskevien odotusaikojen jul kai se mi ses ta säädetään terveydenhuoltolain 55 :ssä. Edellä mainitun sää dök sen mukaan kunnan ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on jul kais ta va tiedot odotusajoista neljän kuukauden välein. Odotusajalla tarkoitetaan keskimääräistä aikaa, joka on kulunut ha ke muksen jättämisestä siihen, kun iäkäs henkilö on tosiasiallisesti saanut ha keman sa palvelut. Valvira kehottaa ohjauskirjeessään (8/2013) kun tia huolehtimaan, että niiden tietojärjestelmät mahdollistavat odo tus ai ko jen julkaisemisen luotettavalla tavalla. Kouvolan ikääntyneiden pal ve luis sa odotusaikoja seurataan palvelukohtaisesti kuukausittain. Pal ve lu tar peen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 14 Ikäihmisten lautakunta 8 29.01.2014 arvioinnin odotusaikoja seurataan Kou vo la Ef fi ca-tie to jär jes tel mäs tä saatavien raporttien avulla. Omaishoidon tuen ja kotihoidon odo tus ai ko jen osalta joudutaan seurantaa tekemään toistaiseksi ma nu aa li ses ti. Mahdollisuutta seurannan toteuttamiseen KouvolaEffica -tie to jär jes tel män kautta selvitetään. Hoiva-asumisen odotusajat saadaan SAS-oh jel mas ta osittain manuaalisesti laskien. Terveydenhuolto seu raa geriatrisen yksikön (muistipoliklinikka) ensikäynnin odotusaikoja ter vey den hoi to lain 55 :n mukaisesti. Vanhuspalvelulaki velvoittaa kuntia ilmoittamaan odotusajat en sim mäi sen kerran tammikuussa 2014. Jatkossa on tarkoituksenmukaista seu ra ta ja arvioida vanhuspalvelulain 26 :n tarkoittamia odotusaikoja kuu kau sit tain ja julkaista ne kolme kertaa vuodessa tilinpäätöksen ja osa vuo si kat sausten yhteydessä. Palvelutarpeen arvioinnin, omaishoidon tuen, kotihoidon ja hoi va-asu mi sen odotusaikojen seurantatilastoinnit esitellään lautakunnan ko kouk ses sa. Lisätietoja: Kotihoidon johtaja Tuula Jaakkola, puh. 020 615 8514, tuula.jaakkola(a)kouvola.fi ja hoiva-asumisen johtaja Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Päätetään, että vanhuspalvelulain 26 :n tar koit ta mat odotusajat julkaistaan kolme kertaa vuodessa tilinpäätöksen ja osa vuo si kat saus ten yhteydessä ja sovitaan odotusaikojen tiedottamiseen ja seu ran ta me ne telmiin liittyvästä toimintamallista. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätettiin, että vanhuspalvelulain 26 :n tarkoittamat seurattavat odotusajat ovat - kotihoidon palveluiden saatavuus, - omaishoidon tuen saatavuus, - palvelutarpeen arviointi sekä - hoiva-asumisen odotusajat. Edellä mainitut odotusajat tiedotetaan lautakunnan kuukausi- ja osavuosikatsausten yhteydessä, vanhusneuvoston kokousten yhteydessä sekä kaupungin verkkosivuilla.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 15 Ikäihmisten lautakunta 9 29.01.2014 Ilmoitusasiat Ikäla 9 Hoiva-asumisen henkilökuntamitoituksen tilanne 2/2014 Lautakunnan puheenjohtaja Hannele Viljakainen on pyytänyt hoiva-asumisen henkilökuntamitoituksen tilanteen. Tiedot jaetaan esityslistan mukana lautakunnalle. Anjalakodin hoitajakutsu- ja kulunvalvontajärjestelmä Selvitys asiasta jaetaan kokouksessa. Kotihoidon ateria-automaattipalvelun pilotointi / Menumat Oy esittelytilaisuus Kutsu esittelytilaisuuteen jaetaan kokouksessa. Viranhaltijapäätökset 11.12.2013-17.1.2014 Ikääntyneiden palvelujen johtaja Hankintapäätös: 12.12.2013 2, Ikäaseman liikuntatilan kuntosalivälineiden hankinta, Ab HUR Oy. Henkilöstöpäätös: 12.12.2013 12, palveluohjaajan valinnan vahvistaminen, Manninen Tii na. Hoiva-asumisen johtaja Yleinen päätös: 11.12.2013 10, palvelusetelituottajan hyväksyminen vanhusten te hos tettuun palveluasumiseen, Mehiläinen Oy Koskikoti. Palvelupäällikkö Riitta-Liisa Mynttinen Hankintapäätös: 31.12.2013 4, ateriakuljetusten osto Kel ta kan gas-um mel jo ki-myl ly kos ki alueella / Treson Oy. Henkilöstöpäätös: 16.12.2013 49, eron myöntäminen 1.1.2014 alkaen sairaanhoitaja Terhi Äijälä-Simpaselle sairaanhoitajan toimesta Kouvolan kotihoidossa. 16.12.2013 50, lähihoitajan valinta, kotihoito keskinen alue, Heidi Anttila, varalle Henna Töyrylä. 31.12.2013 53, eron myöntäminen 2.1.2014 alkaen perushoitaja Sirpa Kulhelmille lähihoitajan toimesta Kouvolan kotihoidossa. 31.12.2013 54, eron myöntäminen 31.7.2014 alkaen lähihoitaja Pirjo Kivivuorelle lähihoitajan toimesta Kouvolan kotihoidon päiväkeskuksessa. PalvelupäällikköTuija Jussila
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 16 Ikäihmisten lautakunta 9 29.01.2014 Henkilöstöpäätös: 18.12.2013 106, eron myöntäminen Iva Stratoberdhalle Marjoniemen palveluasuntojen sairaanhoitajan toimesta siten, että työsuhteen päättymispäivä on 6.1.2014. 18.12.2013 107, eron myöntäminen Marjo-Vappu Korhoselle Tähteen palveluasuntojen lähihoitajan toimesta siten, että työsuhteen päättymispäivä on 16.1.2014. 20.12.2013 108, lähihoitajan valinta Kaunisnurmen palvelukeskus / Tarja Matikainen. 02.01.2014 110, lähihoitajan valinta Palvelukeskus Mäntylä / Heini Pihkala, 1. varasijalle Tarja Tuuri. 02.01.2014 111, lähihoitajan valinta Jaalan palvelukeskus / Anne Kurikka. 07.01.2014 1, lähihoitajan valinta Mäkikylän palvelukeskus / Päivi Virtanen, varalle Eija Valtonen. 13.01.2014 2, eron myöntäminen Valkealan vanhainkodin osastoapulaisen toimesta 1.4.2014 alkaen / Kokkonen Liisa. 15.01.2014 3, työsuhteen purkaminen 16.01.2014 5, eron myöntäminen Eeva Göösille lähihoitajan toimesta siten, että työsuhteen päättymispäivä on 31.7.2014. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 17 Ikäihmisten lautakunta 10 29.01.2014 Muut asiat Ikäla 10 Informaatiotilaisuus vanhuspalvelulaista ikäihmisten lautakunnalle ja vanhusneuvostolle Infotilaisuus järjestetään Kouvolan kaupungintalossa tiistaina 18.2.2014 klo 16.30. Asiasta lähetetään kutsu ao. toimielimille. Ikäihmisten lautakunnan kevään kokousten pitopaikat Sovittiin, että lautakunnan kokous 26.3.2014 pidetään Ikäasemalla Kouvolassa. Alustavasti sovittiin kevään ja kesän kokousten pitopaikoiksi myös Sippolakoti ja Jaalan palvelukeskus. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus merkittiin tiedoksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 18 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Ikäihmisten lautakunta :t 3, 5, 6, 7, 8 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan kaupungin ikäihmisten lautakunnalle. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitet tava edellä mainitulle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 19 Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, että oikaisuvaatimus on perillä viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, 45100 Kouvola Postiosoite PL 85, 45101 Kouvola Telekopio 020 615 3030 Sähköposti sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2014 20 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 1, 2, 4, 9, 10 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta laki 91 ).