Valtiokonttori Raportti 1 (20) Kansalaispalvelujen vuosiraportti 3/2013 Työtilanne ja resurssit Suomi.fi-ryhmä (VK) Resurssien riittävyys suhteessa perustyöhön ja hankkeisiin (Yleisneuvontapalvelu ja Suomi.fin uuden konseptin mukainen kehittäminen) oli jatkuva ongelma vuoden aikana. Vuoden loppupuolella Suomi.fin kaksi määräaikaista työntekijää joutui lopettamaan työt Valtiokonttorissa yt-neuvottelujen vuoksi. Sähköinen asiointi ryhmä (VIP) Sähköisen asioinnin ryhmän vahvuus tällä hetkellä 8+1 henkeä. Käynnissä 3 uuden palvelun kehittäminen, joita viedään yhtenä kokonaisuutena (hankkeena) eteenpäin: Yhteentoimivuusportaalin teknisen ajoalustan uudelleenrakentaminen, Avoimen datan portaali ja Palvelutietovaranto.
Valtiokonttori Raportti 2 (20) Suomi.fi-portaali Käyttömäärät Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Suomi.fi-portaalin käyttö lisääntyy. Tavoite ylittyi. Mittari: Käyntimäärä kasvaa 5 % vuoden 2012 keskiarvosta. Tavoitteena keskimäärin 205 000 käyntiä kuukaudessa. Toteuma: Vuonna 2013 oli keskimäärin 226 827 käyntiä kuukaudessa. Käyntimäärien kasvuprosentti vuodesta 2012 oli 15,5 %. Käyttömäärätilastoihin kerätään tiedot koko portaalin (ml. Suomi.fin Työhuonesivusto) kaikista käynneistä ja yksilöidyistä kävijöistä. 2013 Käynnit Yksilöidyt kävijät tammikuu 277 262 212 442 helmikuu 248 634 193 112 maaliskuu 238 209 185 851 huhtikuu 215 479 166 368 toukokuu 224 591 177 158 kesäkuu 205 182 163 097 heinäkuu 184 139 147 906 elokuu 201 688 161 248 syyskuu 250 727 192 895 lokakuu 263 235 198 900 marraskuu 207 893 162 056 joulukuu 204 888 160 424 Yhteensä 2013 * 2 721 927 2 121 457 keskiarvo vuosi 2013 226 827 176 788 keskiarvo koko vuosi 2012 196 379 152 269 keskiarvo koko vuosi 2011 228 913** 158 489** *Tilastot osittain puutteelliset tilastointijärjestelmän käyttökatkojen vuoksi. **Vuoden 2011 keskiarvoa vääristää selainten taustalatausten aiheuttama tilastovirhe. Vuoden 2011 käyntien todelliseksi keskiarvoksi on arvioitu 150 000 käyntiä. Suomi.fi-portaalin käytöstä kohdistui suomenkielisiin sivuihin 92,4 % sivukatseluista. Ruotsinkielisiä sivukatseluja oli 4,2 % ja englanninkielisiä 3,4 %. Asioi verkossa -osio on edelleen portaalin käytetyin osio ja näihin sivuihin kohdistui 44,6 % sivukatseluista.
Valtiokonttori Raportti 3 (20) Tulokset Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Suomi.fin tuotanto ja kehittäminen jatkuvat saadun budjetin puitteissa. Tavoite totetui. Mittarit: Häiriötön palvelutuotanto, sisällöntuotanto, kansalaisten neuvonta, sovelluksen kehittäminen ja verkostotyö viranomaisten kanssa, käytettävyysajat. Toteuma: Kauden päätulokset esitellään alla: Suomi.fi-portaalin (sis. palvelukartan) käytettävyysajat, keskiarvot: 2013 99.98 2012 99,96 2011 99,96 2010 99,84 Päätulokset sisällöntuotanto: Alkuvuodesta sisällöntuotannon resurssitilanne oli hyvä. Tammikuun toteutettiin muun muassa palveluaihesivujen sisällönhuoltokierros, jossa tarkistettiin kattavasti linkkien toimivuus, sisältönostojen ajantasaisuus ja palvelun sisäiset linkitykset sekä etsittiin uusia palveluita. Sisällöntuotannon resurssit vähenivät vuoden aikana kaksi kertaa. Helmikuussa loppui 1 verkkotoimitusassistentin ja 2 tuntityöläisen työsuhde. Tällöin keskityttiin pitämään nykyinen sisältö ajan tasalla ja lopetettiin uusien sisältöjen aktiivinen etsiminen. Lisäksi loppusyksyllä kahden sisältötyötä tehneen määräaikaisen työntekijän työsuhde päättyi. Tällöin tehtiin mittava sisältöjen karsintasuunnitelma ja madallettiin sisällöntuotannon laatutasoa, jotta portaali saataisiin pidettyä ajan tasalla. Sisällöntuotannon resursseja vähensi vuoden aikana osaltaan myös Suomi.fitoimitukselta tarvittu mittava panos Yleisneuvontapalveluhankkeen tehtäviin. Päätulokset sovelluskehitys ja käyttöpalvelut:
Valtiokonttori Raportti 4 (20) Työstetty julkaisujärjestelmään liittyviä muutospyyntöjä: o Toteutettu integraatio Otakantaa.fihin, jotta tieto uusista ja käynnissä olevista hankkeista voidaan esittää Suomi.fissä. o Organisaation lomakkeet -leijuke valmistunut. o Kansalaisneuvonta.fin vaatimusten ja Suomi.fihin tarvittavien muutosten perusteella toteutettu Kansalaisneuvonta.fi-sivusto ja portaalin etusivuun ja tiettyihin toiminnallisuuksiin liittyvät uudistukset. Suomi.fi-tietokannat viety VK:n Oracle-klusteriin. Päätulokset tietoturva: Suomi.fitä, palvelukarttaa ja Arviointityökalua on käyty läpi vuosikellon mukaisesti. Samalla on yhtenäistetty järjestelmien dokumentaatiota Valtiokonttorin yleisten käytäntöjen mukaisesti. Palvelukartta Tavoite vuodelle 2013: Palvelukartan vastaanottava rajapinta toteutetaan. Maanmittauslaitoksen paikkatietoikkunan välineitä hyödynnetään kartalla. Tavoite ei toteutunut. Toteuma: Kauden päätulokset esitellään alla: Päätulokset palvelukartta: Maanmittauslaitoksen tuottaman hallinnon karttaikkunan käyttöönotosta ja soveltamisesta keskusteltiin laitoksen kanssa keväällä ja syksyllä. Keskustelut liittyivät palvelukartan lisäksi tulevaan palvelutietovarantoon (PTV), joka tarvitsee karttakäyttöliittymän. Palvelukartan ja PTV:n tarpeet ja ratkaisut kartoitetaan 2014 aikana yhtenä kokonaisuutena. Samalla selvitetään, millä edellytyksillä ja aikataululla PTV voitaisiin ottaa Suomi.fin kartan palvelupisteiden tietojen sijoituspaikaksi. Palvelupistetietojen lukevaa rajapintaa työstettiin koko vuoden 2013 ajan. VIA:n muiden prioriteettien ja kesällä 2013 tapahtuneen toimittajavaihdoksen takia työ viivästyi merkittävästi. Aivan vuoden lopussa päästiin tilanteeseen, jossa molemmat rajapinnan tietoliikenneväylät eli tiedosto- ja syöteväylät saatiin testausvalmiiksi. Asiakastestaus suoritetaan tammikuussa 2014. Rajapinnan avulla palvelupistetiedot on tarkoitus saada suoraan viranomaisilta kartalle ilman Suomi.fi-välikäsiä niin laajasti kuin mahdollista. Palvelupisteiden tarkistusta tehtiin jatkuvana työnä. Yksittäisiä tietoja lisäksi korjattiin sekä viranomaisten että käyttäjien ilmoitusten perusteella. Hankkeiden tavoitteet Tavoite vuodelle 2013: Suomi.fin uuden konseptin mukaisten palvelutarjottimien konsepti ja pilotit valmistuvat määräyskirjan mukaisesti. Tavoite toteutui. Pilottien oli määräkin valmistua vasta keväällä 2014. Toteuma: Kauden päätulokset esitellään alla: Päätulokset palvelutarjottimet (=palveluoppaat): Määräyskirja saatiin tammikuussa ja hanke organisoitui heti sen jälkeen. Kevään aikana tuotettiin poikkihallinnollisessa työpajatyössä palvelutarjottimien konsepti. Osallistuvat organisaatiot olivat VK /, VIP / Sähköinen asiointi, Kela, TEM, THL ja terveydenhuollon alueellinen Hyvishanke. Poikkihallinnollisia työpajoja pidettiin neljä välillä 2.5. 13.6. Konsulttina toimi Cresense Oy ja työ valmistui projektisuunnitelman ja aikataulun mu-
Valtiokonttori Raportti 5 (20) kaisesti. Päätettiin tuottaa pilotteina palveluoppaat työttömäksi jäämisen ja vakavan sairastumisen elämäntilanteista. Virastotoimijoina ja asiantuntijoina mukana Työttömän palveluoppaan osalta Kela, TEM, Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö TVY ry, Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry, Työttömien ay-jäsenten tukiyhdistys Tatsi ry, Uudenmaan TE-toimisto ja Vakavan sairastumisen palveluoppaan osalta Kela, THL, Hyvis-hanke, Keski-Suomen shp, Sydänliitto, Syöpäjärjestöt, Mielenterveysseura ja HUS. Projektissa päätettiin myös, että palvelutarjottimien sijasta puhutaan jatkossa palveluoppaista. Termi palvelutarjotin pysyy kuitenkin hankkeen dokumentaatiossa. Pilottioppaiden rakenne ja sisällön pääosa saatiin raakaversiotasolla kasaan syksyn aikana. Sisältötyötä päätettiin jatkaa vielä tammikuun 2014 loppuun, samaan aikaan kun Ilves Solutions toteuttaa sivupohjat palveluoppaille. Tavoite vuodelle 2013: Suomi.fin ja yleisneuvontapalvelun välisen sisällöntuotannon ja viranomaisyhteistyön työn sisältö ja työprosessit suunnitellaan. Kehitetään Suomi.fitä ja Yleisneuvontapalvelun verkkosivustoa hankkeen toimintakonseptin perusteella. Tavoite toteutui. Toteuma: Kauden päätulokset esitellään alla: Päätulokset yleisneuvontapalvelu: Toimitus on osallistunut yleisneuvontapalvelun konseptointi-, tietojärjestelmä-, koulutus-, markkinointiviestintä-, tiketöintijärjestelmä- ja testausprojekteihin. VM:n päätöksen mukaan yleisneuvontapalvelulle rakennettiin oma, Suomi.fistä erillinen verkkosivustonsa oman brändin mukaisesti. Verkkopalvelu (www.kansalaisneuvonta.fi) julkaistiin onnistuneesti ennen neuvontapalvelun avautumista 25.11.2013. Samassa hankkeessa toteutettiin myös Suomi.fi-portaaliin neuvontapalvelun edellyttämät muutokset. Kansalaisneuvonta.fi-sivusto siirtyi hankkeesta jatkuvan palvelun piiriin Suomi.fi-ryhmään. Yleisneuvontaryhmän ja Suomi.fi-ryhmän välistä työnjakoa ja työrooleja suunniteltiin tavoitteen mukaisesti ja neuvontapalvelun henkilöstö koulutettiin Suomi.fin ja siihen liittyvien palvelujen (Asiointitili, Vetuma ja Lomake.fi-alusta) sisältöihin ja toiminnallisuuksiin. Suomi.fin kansalaisneuvonta siirtyi Kansalaisneuvonnan hoitoon 25.11.2013 alkaen. Tätä valmisteltiin muun muassa koulutuksilla, tuottamalla neuvontaohjeistusta ja mallivastauksia. Siirtoa tuettiin järjestämällä kansalaisneuvonnalle takapäivystys palvelun ensimmäisten viikkojen ajaksi. Vuoden plussat + Alkuvuoden riittävän resurssoinnin ansiosta sisällöntuotannon tehtävät saatiin hoidettua. Tilannetta helpotti kesäharjoittelijan työskentely sisältötiimissä touko-syyskuussa. + Suomi.fi-järjestelmät (Suomi.fi, palvelukartta ja Kansalaisneuvonta.fi-sivusto 25.11. alkaen) ovat toimineet lähes häiriöttä + Kansalaisneuvonta ja Suomi.fi -yksikön yhteistyö lähti käyntiin ja se tukee neuvontapalvelun hoitamista. Vuoden miinukset Yleisneuvontapalveluhankkeen työllistävyys oli pois palvelun ylläpidon, sisäl-
Valtiokonttori Raportti 6 (20) löntuotannon ja kehittämisen resursseista. Suomi.fin työhuone-sivusto Käyttömäärät Suomi.fin Työhuone-sivusto on tarkoitettu viranomaisten asiointiin ja -yksikön palveluiden esittelyyn. Taulukossa on kuvattu koko Työhuone-sivuston käyttöä sivukatselumäärillä. Työhuoneen osuus koko Suomi.fin sivukatseluista on 3,52 %. 2013 Sivukatselut tammikuu 29 704 helmikuu 27 436 maaliskuu 30 563 huhtikuu 27 388 toukokuu 24 654 kesäkuu 22 656 heinäkuu 17 523 elokuu 24 891 syyskuu 29 707 lokakuu 31 836 marraskuu 25 658 joulukuu 23 190 Yhteensä 2013 315 206 keskiarvo vuosi 2013 25 602 keskiarvo vuosi 2012* 23 107 * Tammikuun 2012 tilastot puutteelliset. Tulokset Työhuone-sivuston kaikista sivukatseluista suomenkielisiin sivuihin kohdustui 96,3 %, ruotsinkielisii 2,4 % ja englanninkielisiin 1,3 %. Käytetyintä sisältöä on ollut edelleen Viranomaisten asiointi -osio, johon kohdistui 43,2 % kaikista sivukatseluista. Muita suosittuja sisältöjä ovat olleet Vetuma-palvelun sivut (17,8 % kaikista sivulatauksista) ja edelleen myös avoimen datan sivut (11,5 %). Päätulokset: Työhuoneessa julkaistiin Asiointitilin uusia viestintämateriaaleja organisaation sisäisen viestinnän tueksi sekä asiakasviestintään. Työhuoneen Laatua verkkoon -osiossa julkaistiin uusi alasivu Verkkopalvelujen saavutettavuus. Sivulle on koottu Kehitysvammaliiton Papunetverkkopalveluyksikön tuottamia materiaaleja saavutettavuuden arvioinnin tueksi sekä VIPin toteuttama esteettömyysvaatimusluettelo hankinnan tueksi. Sivulta löytyy myös SADe-ohjelman esteettömyyden toimintamalli. Työhuoneessa julkaistiin Ikääntyville-osioon liittyviä ladattavia viestintämateriaaleja, joista on kerrottu erityisesti Ikääntyville-osion suoramarkkinoinnin yhteydessä.
Valtiokonttori Raportti 7 (20) Tehtiin alustavaa suunnitelmaa Työhuoneen sisältöjen karsimisesta vuoden 2014 aikana, kun VIPin tuottamat palvelut siirtyvät Valtoriin, ja Työhuoneen avoimen datan sivujen sisältö siirtyy avoimen datan palveluun. Sisältöjen muutoksista päätetään tarkemmin kevään 2014 aikana. Kauden plussat + Sivuston ylläpitoa on pystytty tekemään pienistä resursseista huolimatta. Kauden miinukset Verkkopalvelujen laatukriteeristö ja arviointityökalu Käyttömäärät Laatukriteeristön käyttömäärien seuranta on osa koko Suomi.fin kävijäseurantaa. Nykyisin käytössä olevassa Piwik-seurantatyökalussa on mahdollista saada vain sivukatselutilastoja. Arviointityökalun käyttömäärien seurantaa ei ole kytketty nykyiseen käytön seurantatyökaluun Piwikiin kustannussyistä. Laatukriteeristö: Laatukriteeristö on osa Suomi.fin Työhuone-sivustoa. 2013 Sivukatselut tammikuu 634 helmikuu 1 112 maaliskuu 1 814 huhtikuu 1 612 toukokuu 977 kesäkuu 541 heinäkuu 472 elokuu 696 syyskuu 1053 lokakuu 692 marraskuu 709 joulukuu 277 vuosi 2013* 10 589 vuosi 2012* 10 848 *Tilastot puutteelliset. Vuoden 2013 puutteet johtuvat tilastointijärjestelmän käyttökatkoista. Arviointityökalun käyttäjätunnuksia on käytössä yhteensä 380 kappaletta. Arviointeja on tehty kaiken kaikkiaan 539 kappaletta. Tulokset Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Arviointityökalun tuotanto jatkuu sopimuksen puitteissa. Tavoite toteutui. Toteuma: Kauden päätulokset esitellään alla: Arviointityökalun käytettävyysajat keskiarvot:
Valtiokonttori Raportti 8 (20) 2013 100,00 2012 99,97 2011 ei tilastoitu 2010 ei tilastoitu Päätulokset Palvelun tuotanto on jatkunut normaalisti. Kauden plussat + Palvelu on toiminut hyvin. Kauden miinukset
Valtiokonttori Raportti 9 (20) Yhteentoimivuusportaali (VM:n omistama palvelu) Käyttömäärät Yhteentoimivuusportaalin kävijämäärät tuotantoympäristössä tammikuu - joulukuu 2013. Tilastot luettu 22.1.2014 Tulokset Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Alustan tekninen uudistaminen Mittari: Odottaa päätöstä Toteuma: Päätös tehty Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Selvittää mahdollisuus yhteiseen kehitykseen ja teknologiaan dataportaalin ja palvelutietovarannon kanssa. Mittari: Selvitys tehty Toteuma: Selvitys tehty Vuodelle 2014 asetettu tavoite: Toteututaan uusi versio samaan teknologiaan kuin mikä otetaan käyttöön dataportaalissa ja palvelutietovarannossa, yhteinen kehitystyön hankinta. Mittari: Kehitys aloitetaan Toteuma: Kesken Kauden plussat + Kehitystä ei tehdä + Ei kriittisiä poikkeamia tai muita välttämättömiä tarpeita päivittää järjestelmää
Valtiokonttori Raportti 10 (20) Kauden miinukset ei voida vastata käyttäjien tarpeisiin ennen uutta ratkaisua Lomake.fi-alusta Käyttömäärät Tiedot kerätään käynneistä, yksilöidyistä kävijöistä ja lähetetyistä verkkolomakkeista. Seurantajakso tammikuu 2013 joulukuu 2013 Yksilöidyt Verkkolomakkeet 2013 Käynnit kävijät tammikuu 2013 127 232 222 890 158 548 helmikuu 2013 110 777 206 856 85 999 maaliskuu 2013 107 951 198 379 49 606 huhtikuu 2013 119 094 218 668 48 007 toukokuu 2013 111 647 199 948 45 327 kesäkuu 2013 103 766 180 938 40 811 heinäkuu 2013 92 817 157 081 33 316 elokuu 2013 105 164 186 642 46 051 syyskuu 2013 99 487 182 691 39 154 lokakuu 2013 99 097 192 042 36 786 marraskuu 2013 89 414 167 637 30 780 joulukuu 2013 78 655 143 523 29 618 250 000 Lomake.fi-alustan käyttömäärät 200 000 150 000 100 000 50 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011 Yksilöidyt kävijät 2012 yksilöidyt kävijät 2013 yksilöidyt kävijät 2011 kaikki käynnit 2012 kaikki käynnit 2013 kaikki käynnit
Valtiokonttori Raportti 11 (20) Lomake.fi-alustan lähetetyt verkkolomakkeet 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011 lähetetyt verkkolomakkeet 2012 lähetetyt verkkolomakkeet 2013 lähetetyt verkkolomakkeet Tulokset Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Häiriötön palvelutuotanto elinkaaren loppupäässä Mittari: Virheitä esiintyy vähän, kehitystyötä tehdään vähän tai ei lainkaan Toteuma: Tavoite saavutettiin. Päätulokset: - tehty vain tärkeimmät pienkehitystyöt - asiakastarvelähtöiset muutospyynnöt, ei omaa kehitystä Vuodelle 2014 asetettu tavoite 1: Häiriötön palvelutuotanto elinkaaren loppupäässä. Mittari: Virheitä esiintyy vähän, kehitystyötä tehdään vähän tai ei lainkaan Toteuma: Tavoite 2: osallistuminen lomake.fi alustan mahdolliseen vaihtamiseen (kilpailutus tai jonkin jo olemassa olevan ratkaisun hyödyntäminen) Kauden plussat + Pienkehitystöitä isojen asiakkaiden tarpeisiin mm. Vero + Kehitystöiden kustannukset olleet pieniä Kauden miinukset Asiakkaiden modernisoinnin tarpeeseen ei voida edelleenkään vastata
Valtiokonttori Raportti 12 (20) Asiointitili Käyttömäärät Yhteenveto edellisten vuosien käyttötilastoista. Vuosi Avattujen tilien lukumäärä lkm Toimitetut päätökset Yhteensä (keskiarvo), 2011 9 013 (700) 15 214 (1267) 3 248 (271) Yhteensä (keskiarvo), 2012 8 100 (675) 19 943 (1662) 10 729 (894) Yhteensä (keskiarvo), 2013 25 414 (2118) 73 685 (6140) 42 561 (3547) Lyhyt yhteenveto kehityksen trendistä. 2013 Avattujen tilien lukumäärä Sisäänkirjautumiset Sisäänkirjautumiset Toimitetut päätökset tammikuu 1567 3151 2543 helmikuu 937 2360 2084 maaliskuu 877 2225 2060 huhtikuu 1025 2812 2645 toukokuu 966 2740 1817 kesäkuu 811 2590 1673 heinäkuu 495 2419 966 elokuu 1792 4716 1817 syyskuu 5552 11711 4647 lokakuu 4811 13721 6401 marraskuu 3998 13749 7119 joulukuu 2583 11491 8789 Yhteensä 25 414 73 685 42 561 Keskiarvo 2 118 6 140 3 547 Asiointitilin käyttöönotot ja käyttömäärä kasvoivat vuonna 2013 merkittävästi edellisiin vuosiin verrattuna. Varsinkin kuntasektorin käyttöönottoa auttoi Innofactorin toteuttama kehitystyö omaan asianhallintajärjestelmään (Asiointitili osaksi heidän tuotetta), jolloin asianhallintajärjestlmää käyttävältä kunnalta ei vaadita erillistä sovelluskehitystä. Myös YTHS:n liittyminen Asiointititliin on ollut erittäin merkittävää käyttäjämäärän, käyttöasteen sekä tunnettavuuden kasvattamisessa.
Valtiokonttori Raportti 13 (20) 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Asiointitilin käyttömäärät / kk 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011 Avattuja tilejä 2012 Avattuja tilejä 2013 Avattuja tilejä 2011 Käynnit 2012 Käynnit 2013 Käynnit Tulokset Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Asiointitilin käyttöönotot Mittari: 20 uutta palvelua Toteuma: 25 uutta palvelua Päätulokset: Asiointitiliin kehitetyt toiminnallisuudet (SMTP-rajapinta, leijuke, RESTrajapinta sekä POST-rajapinta) on saatu tuotantoon Kiinnostuneita Asiointitiliin liittyjiä yli 90kpl Uusien nopeampien liityntätapojen käyttöönotto ja jatkokehitys Saimme suoraviivaistettua pienten organisaatioiden tietoturva-auditointia tietoturvasitoimuksella YTHS:n liittyminen Asiointitiliin Asiointitilin käytön ja käyttäjämäärien merkittävä kasvu Kymmenien uusien asiakkaiden liittyminen Asiointitiliin Asiakastyytyväisyys taso pysyi hyvänä Kauden plussat + Useita uusia organisaatioita ja organisaatioryhmiä kiinnostuneita liittymään asiointitiliin + Palvelulla käyttäjiä yli 45 000 (vuonna 2013, ~16 500) + Palvelun käyttö- ja käyttäjämäärä edelleen kasvussa + Poliisin liittymisen eteneminen + YTHS:n käyttöönotto ja palvelun markkinointi + Virastojen ja kuntien Dynasty-asianhallintajärjestelmien liittäminen Asiointitiliin on kehittynyt joustavammaksi kokonaisuudeksi + Asiointitilin jatkuvassa tietoturvaskannauksessa ei ole havaittu merkittäviä ongelmia + Tuotekehitys Innofactorin Dynasty 6.0 tuotteeseen tuonut merkittävän määrän uusia liittyjiä + Häiriöhallinnan kehittyminen + Asiointitiliin liittyneille organisaatioille tarkoitetun markkinointi-/apumateriaalin kehittyminen entisestään + Tiera huomioinut oman viestintäratkaisun suunnittelussa Asiointitilin
Valtiokonttori Raportti 14 (20) + Yrityksen asiointitilin ja Kansalaisen asiointitilin aloittama yhteistyö + Palvelun ja käyttöönottojen asiakastyytyväisyystaso + Palvelua koskevan kansalaistuen siirto (Suomi.fi -> Kansalaisneuvonta) onnistui hyvin Kauden miinukset Osa käyttöönotoista pitkittynyt Maanmittauslaitoksen käyttöönoton siirtyminen Puolustusvoimien laajemman käyttöönoton siirtyminen Asiointitilin tuotantokäytössä muutama käyttökatko Teknisen käyttöönoton tuotteistamista on kehitetty, mutta työ vielä kesken Suurta osaa TEMin päätöksistä ei edelleenkään voi toimittaa Asiointitilille, koska päätöksien saajilla ei ole käytössä Asiointitiliä Käyttäjämäärät ovat kasvussa, mutta edelleen vielä pieni osa kansalaisista mukana Asiointitili ei ole Sähköisen asioinnin viitearkkitehtuurissa vaatimuksena, ainoastaan suosituksena Asiointitilin Leijuke-toiminallisuuden laajempi levitys on viivästynyt Vetuma - toimittajan (Fujitsu) suunnittelutyön haasteista johtuen Vetuma Käyttömäärät Vetuman tunnistus- ja maksutapahtumien lukumäärät vuosina 2009 2013 1 200 000 1 128 294 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 248 504 130 213 180 528 48 815 2009 2010 2011 2012 2013
Valtiokonttori Raportti 15 (20) Lyhyt yhteenveto kehityksen trendistä. 2013 Organisaatioiden Tunnistus- ja lkm maksutapahtumat tammikuu 138 424 161 helmikuu 139 354 671 maaliskuu 140 668 798 huhtikuu 143 472 778 toukokuu 148 384 789 kesäkuu 153 331 365 heinäkuu 158 376 626 elokuu 160 448 628 syyskuu 161 467 519 lokakuu 162 470 249 marraskuu 163 780 435 joulukuu 165 1 128 294 keskiarvo koko vuosi 2013 Yhteensä 2013 6 308 313 525 693 Tilastotietoa: Vetumaan liittyvien organisaatioiden määrä kasvaa tasaisesti. Maaliskuun 2013 tunnistustapahtumien jyrkän nousun aiheuttivat tasaarvoisen avioliittolain kannatusilmoitukset. Kelan marraskuussa 2013 tapahtuneen käyttöönoton jälkeen tapahtuma- määrät nousivat loppuvuonna huomattavasti. TEM ja Vero ovat ilmoittaneet tulevansa Vetuma-asiakkaiksi vuonna 2014.
Valtiokonttori Raportti 16 (20) Tunnistus- ja maksutapahtumien määrät: 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 Ennuste 2013 2012 200 000 0 Menetelmät v. 2013 Tupas; 5046616 80,0 % Maksaminen HST Tupas VTJ-haku Mobiili HST; 7131 0,1 % Maksaminen; 712248 11,3 % VTJ-haku; 518122 8,2 % Mobiili; 23488 0,4 %
Valtiokonttori Raportti 17 (20) Tulokset Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Kelan liitetään Vetumaan Mittari: Kela liitetty Toteuma: Kelan käyttöönotto toteutui suunnitellusti Päätulokset: Kelan tuotantoonsiirto tapahtui 16.11.2013. Vetuman v. 3.2 versio julkaistiin tuotantoon kesäkuussa. Vetumaan toteutettiin responsiivinen käyttöliittymä Kauden plussat + Tapahtumamäärät ovat kasvaneet. + Asiakkaita on tullut lisää. + Kelan tuotantoonsiirtoon onnistui. Kauden miinukset Valtion ja pankkien väliset Tupas-puitesopimusneuvottelut venyivät loppuvuoteen. Asiakkaat ovat olleet epätietoisia pankkien laskutuksesta.
Valtiokonttori Raportti 18 (20) Kansalaisten neuvonta (Suomi.fi, Asiointitili, Lomakefi, Vetuma) Neuvontatehtävien määrä Suomi.fin toimitus vastasi 24.11. saakka kansalaisten neuvonnasta. Neuvonnan piirissä oli Suomi.fi-portaalin sisältö, Asiointitili, Vetuma ja arviointityökalu. Suomi.fin kansalaisneuvonta siirtyi 25.11. avatun Kansalaisneuvonnan hoidettavaksi. Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Kansalaisneuvontaa pystytään hoitamaan ja siirtämään Yleisneuvontapalvelulle. Tavoite toteutui, Mittarit: Neuvontatehtävien määrä ja siihen käytetty työaika. Läpimenoaika. Toteuma: Kauden päätulokset esitellään alla: Yhteydenottojen määrä kasvoi edelleen. 25.11. mennessä käsiteltyjen neuvontatapausten määrä oli yhteensä 2634 ja ylitti vuoden 2012 kokonaismäärän 72 prosentilla. Portaalin, Asiointitilin, Vetuman ja lomake.fin palautelomakkeiden kautta tuli kaikista yhteydenotoista 2261 kpl eli 86 % kokonaismäärästä. Puhelinyhteydenottoja oli 278 kpl eli 11 % kokonaismäärästä. Muut yhteydenotot tehtiin sähköpostilla. Yhteydenotot Yhteensä 2013 (koko vuosi) 2 634 2012 1 890 2011 1 067 2010 712 2009 377 Taulukossa näkyvät 2013 vuoden alusta kertyneet, valmistuneet tapaukset ja edellisten vuosien kokonaismäärät. Käytetty työaika: Neuvontatyöhön käytettiin keskimäärin 11 htp:tä kuussa (2012 15 htp:tä/kk). Tulokset Tehtiin yhteistyötä Vetuman, Asiointitilin ja Lomake.fin palveluvastaavien kanssa kansalaispalautteen perusteella ilmenneiden käytettävyys- ym. ongelmien ratkomiseksi. Valmisteltiin Suomi.fi-neuvonnan siirtoa kansalaisneuvonnalle kehittämällä Suomi.fi-neuvonnan ohjeistuksia, käytäntöjä ja dokumentinhallintaa kansalaisneuvonnalle soveltuviksi. Lisäksi koulutettiin palveluneuvojat Suomi.fin ja Sähköisen asioinnin palveluiden käyttöön ja neuvontaan. Kauden plussat + Kasvaneista tapausmääristä huolimatta neuvontatyö pystyttiin hoitamaan ja neuvonnan siirto organisoimaan. + Siirto kansalaisneuvontaan onnistui erittäin hyvin. Tästä osoituksena oli takapäivystyksen vähäinen tarve. Kauden miinukset Suomi.fi-neuvonnan siirron valmistelu kansalaisneuvonnalle työllisti runsaasti koko sisältötiimiä ja oli pois sisällöntuotannon resursseista.
Valtiokonttori Raportti 19 (20) Kansalaispalvelujen viestintä Viestintä- ja markkinointitoimet Tulokset Keskeisimmät viestintätoimet vuoden 2013 aikana: Vuoden alussa toteutettiin kuntiin suunnattu markkinointikampanja, jonka tavoitteena oli nostaa Suomi.fin yleistunnettuutta ja viestiä, että kuntien palvelut löytyvät myös Suomi.fistä. o Kampanjassa lähetettiin kunnanjohtajille suoramarkkinointikirje ja avattiin kampanjasivu, jota markkinoitiin mm. sosiaalisen median kautta. Kampanjasivulla käyntejä oli yhteensä 196 kpl, mutta varsinaisia yhteydenottoja omien kuntatietojen ylläpidosta ei tullut. o Kampanjasivua hyödynnettiin myös syksyllä Kuntamarkkinoiden yhteydessä. Toukokuussa avattiin uusi Valtiokonttorin kehittämisblogi (http://valtiokonttoriblogi.wordpress.com/), jossa kirjoitettiin erityisesti sähköisen asioinnin kehittämiseen liittyvistä aiheista. o Vuoden 2013 aikana blogissa julkaistiin 15 kirjoitusta, joihin tuli yhteensä 31 kommenttia. o Blogissa oli vuoden aikana (toukokuu joulukuu) yhteensä 5 141 katselua ja 2 110 kävijää. Osallistuttiin aktiivisesti Valtio Expoon (esityksiä mm. sähköisen asioinnin kehitysnäkymistä sekä palvelujen esittelyjä). Asiointitilin asiakasorganisaatioiden käyttöön tarkoitetut viestintämateriaalit valmistuivat ja ne julkaistiin Työhuone-sivustolla. Keväällä ja alkusyksystä markkinoitiin aktiivisesti Ikääntyville-osiota, mm. järjestöihin ja aikakauslehdille. Tuotettiin Työhuone-sivustolle ladattavaksi Ikääntyville-osion viestintämateriaaleja. Syyskuussa osallistuttiin Kuntamarkkinoille yhteisosastolla Yrityssuomi.fin kanssa. Vuodelle 2013 asetettu tavoite: Suomi.fin avointa dataa hyödynnetään muissa verkkopalveluissa. Tavoite toteutui jossain määrin. Mittari: toteutetaan leijukkeiden ohjemateriaali ja markkinointisuunnitelma; julkishallinnon organisaatiot hyödyntävät Suomi.fin sisältöleijuketta Toteuma: Vuoden päätulokset löytyvät alta: Suomi.fin leijukkeiden ja REST-rajapinnan api key-tilausten määriä seurataan kumulatiivisesti: Leijuke/apikey Sisältöleijuke 21 Ajankohtaisleijuke 5 Kuntien lomakkeet -leijuke 5 Organisaation lomakkee -leijuke 0 Tilausten määrä Api key (REST-rajapinta) 136 Leijukkeiden tilausmäärät ovat kasvaneet, vaikkakin vain vähän. Syyskuusta 2013 lähtien on pystytty myös seuraamaan julkaisussa olevien leijukkeiden katselukertoja. Kaikkiin leijukkeisiin kohdistuneita katselukertoja
Valtiokonttori Raportti 20 (20) oli vuonna 2013 (syyskuu joulukuu) yhteensä 370 928. Suosituimmat leijukkeet olivat sisältöleijuke ja ajankohtaisleijuke. Ajankohtaisleijuke ja Suomi.fin vanha leijuke poistuivat kokonaan julkishallinnon uutistuotannon loputtua vuoden 2013 lopussa Kauden plussat + Suomi.fi saanut näkyvyyttä Valtiokonttorin kehittämisblogin kautta. + Ikääntyville-osio saanut näkyvyyttä mm. järjestölehdissä ja verkkojulkaisuissa. Kauden miinukset Suomi.fin leijukkeiden käyttöönoton edistämiseksi tarvittavaa markkinointityötä ja käyttöönoton tukea ei pystytä tämänhetkisillä resursseille tekemään.