67 KOKOUSAIKA Tiistaina 23.4.2019 klo 17.00-19.15 KOKOUSPAIKKA Keskustan seurakuntatalo, tornisali Läsnä jäsenet: Salomäki Matti, pj Kallio Jorma, vpj, 64-74 Hakola Anni Haukkala Pentti Jylhä Eeva Nyrhilä Oiva, 69-77 Keltto Veli Lemettinen Pentti Mäntymaa Mirjami Rintaniemi Tapio Talola Pirkko Tanninen Pirjo Ylimäki Teija MUUT SAAPU- Kuivila Leena, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja VILLA OLLEET Marjamäki Anne, talousjohtaja, sihteeri ASIAT :t 64-77 ALLEKIRJOITUS Matti Salomäki Anne Marjamäki Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Lapualla.päivänä huhtikuuta 2019 TARKASTUS Tapio Rintaniemi Teija Ylimäki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 29.4.-13.5.2019 välisen ajan. Nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu saman ajan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla osoitteessa Koulukatu 2, 62100 Lapua. Todistaa viran puolesta Ilmoitustaulun hoitaja
64 KOKOUKSEN AVAUS 68 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.00 65 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi 11 jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7 luku 4 ). Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen esityslista on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille Esitys: Päätös: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 66 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjaa tarkastamaan valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Aakkosjärjestyksen mukaisessa tarkastusvuorossa ovat Tapio Rintaniemi ja Teija Ylimäki. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä maanantaista 29. huhtikuuta 2019 kirkkoherranvirastossa kirkkoherranviraston aukioloaikoina. Nähtävänä olosta ilmoitetaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 29.4-13.5.2019 välisenä aikana. Esitys, tuomiorovasti: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja mahdollisiksi ääntenlaskijoiksi valitaan Tapio Rintaniemi ja Teija Ylimäki. Päätös:
67 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 69 Esitys, tuomiorovasti: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 68 ILMOITUSASIAT Esitys, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: Talousjohtajan viranhaltijapäätökset: - 8 Irtaimistoluettelon hyväksyminen - 9 Nuorten kesätyöntekijöiden valintapäätös - 10 Caverion Oy hybridilainan myynti takaisinostotarjouksen perusteella - 11 Lisätyövoiman (40%) palkkaaminen taloustoimistoon 6.5.- 23.6.2019-12 Virkavapaa (kertausharjoituksiin osallistuminen) - 13 Palkallinen työvapaa (kuntoutukseen osallistuminen) Talousjohtajan ja tuomiorovastin henkilöstöasioita koskevat viranhaltijapäätökset on tehty populukseen ajalla 27.3-23.4.2019 - Kirkkohallituksen yleiskirjeet: - 6/2019 Laskennallinen osuus kattamattomasta eläkevastuusta 31.12.2018-7/2019 Saavutettavuus ja digitaaliset palvelut - Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet - A2/2019 Palkantarkistukset 1.4.2019 Muut: - Tilastoraportti, liite 1 - Diakoniatyöryhmän muistio 19.3.19, liite 2 - Kauhajärven kyläkirkkoyhdistyksen tilinpäätös 2018, liite 3 - Tiistenjoen kyläkirkkoyhdistyksen tilinpäätös 2018, liite 4 - Tulevat kirkkoneuvoston kokoukset: 21.5., 20.8., 1.10, 29.10, 26.11 - Kirkkovaltuuston kokoukset: 4.6.2019, 3.12.2019 Päätös, Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi.
69 DIAKONIATYÖN OHJEET 70 Liite 5: Avustussääntö Liite 6: Diakoniarahastosääntö Diakoniatyöryhmä on käsitellyt avustussäännön ja diakoniarahaston säännöt ja esittää niitä kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi. Avustussäännössä todetaan periaatteet, joiden mukaan seurakunnan diakoniatyö voi avustaa seurakunnan jäsentä tai paikkakunnan asukasta. Avustussääntöä ei ole ollut aikaisemmin. Edellinen diakoniarahaston sääntö on hyväksytty 17.1.1979. Uudessa säännössä pykälät on päivitetty ja hyväksytyksi tultuaan se kumoaa edellisen säännön. Säännöt ovat liitteenä. Esitys, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto hyväksyy Lapuan tuomiokirkkoseurakunnan diakoniatyön avustussäännön ja esittää diakoniarahaston säännön hyväksymistä kirkkovaltuustolle. Päätös, kirkkoneuvosto: 1. Kirkkoneuvosto hyväksyi Lapuan tuomiokirkkoseurakunnan diakoniatyön avustussäännön seuraavalla tekstimuutoksella: osto-osoitus ei oikeuta tupakan tai alkoholin hankkimiseen. 2. Kirkkoneuvosto antaa diakoniarahastosäännön kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Merkittiin, että Oiva Nyrhilä saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn yhteydessä klo 18.00
71 70 JÄSENEN NIMEÄMINEN HIIPPAKUNNAN HEHU-RYHMÄÄN Kirkon henkisen huollon valmiusryhmä toimii Etelä-Pohjanmaalla viranomaisten ja paikallisseurakuntien tukena suuronnettomuustilanteissa ja isommissa kriisitilanteissa. HeHun tehtävänä on antaa onnettomuuden uhreille ja omaisille henkistä tukea. Tukea annetaan tarvittaessa myös pelastustyöhön osallistuvalle henkilöstölle sekä kaikille joita tapahtuma on koskettanut. Tuki on luonteeltaan palvelua, lähellä oloa ja ahdistuksen kohtaamista. Tärkeä osa kirkon henkistä huoltoa on myös mahdollisuus kokoontua kirkkoon hiljentymään tai veisaamaan, toinen toistemme ja Jumalan läsnäolon hoidettavaksi. Hallinnollisesti kirkon henkisessä huollossa on kyse seurakuntien viranhaltijoiden suuronnettomuuksiin liittyvästä valmiusryhmästä, johon kuuluvat työntekijät hoitavat HeHu-tehtäviä kutsun tullessa virkatehtävänään. Kirkon henkinen huolto on sosiaali- ja terveysministeriön taholta määritelty keskeiseksi osaksi psykososiaalisen tuen ja palvelujen toimintakenttää. Kirkon HeHu-organisaatio käynnistetään suuronnettomuustilanteessa pelastusviranomaisten pyynnöstä ja se toimii onnettomuusalueella pelastusjohdon alaisuudessa osana pelastustoiminnan kokonaisuutta. Joissakin tapauksissa kutsu HeHu-valmiusryhmälle voi tulla myös paikalliselta seurakunnalta kriisitilanteen kasvaessa niin vaativaksi, että omat voimavarat loppuvat. HeHu-valmiusryhmä muodostuu seurakuntien viranhaltijoista. Henkisen huollon toimintaan osallistuvat seurakuntien työntekijät ovat hälytysluonteisissa HeHu-tehtävissä ja koulutustilanteissa oman seurakuntansa palveluksessa. Seurakunta antaa työntekijälleen luvan osallistua HeHu-valmiusryhmän toimintaan, sen koulutuksiin ja hälytystehtäviin. HeHun työntekijöiden vaihtuessa seurakunta antaa myös uudelle työntekijälle luvan osallistua HeHu-toimintaan. Seurakunta korvaa työntekijälleen HeHu-toimintaan osallistumisesta aiheutuvat kulut voimassa olevan virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Matkakorvaukset korvataan virkaehtosopimuksen ja kunkin seurakunnan matkustusohjesäännön mukaan. Päiväraha maksetaan, mikäli työskentely suuronnettomuustilanteessa täyttää päivärahan maksamiselle asetetut edellytykset. Lapuan tuomiokirkkoseurakunnasta Hehun toimintaan ovat osallistuneet Minna Kivistö ja Matti Kristola, joista jälkimmäinen ei ole osallistunut enää viime aikoina toimintaan. Ryhmään tarvitaan uusia jäseniä ja sairaalasielunhoidosta Lapuan terveyskeskuksessa vastaava Heli Pääkkönen on kiinnostunut osallistumaan Hehu-ryhmän toimintaan. Liitteenä 7 sopimuspohja, joka on hyväksytty kirkkoneuvostossa 15.2.2011.
72 Esitys, tuomiorovasti: Annetaan tiedoksi kirkkoneuvostolle Hehu-toiminnasta tehty sopimus ja esitetään Heli Pääkköstä toiseksi Hehu-ryhmän jäseneksi Lapuan tuomiokirkkoseurakunnasta ja todetaan Matti Kristolan jäsenyys päättyneeksi. Päätös, kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen.
73 71 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2020 Seurakunnan jäsenten tulee osallistua seurakunnan ja kirkon tehtävien rahoittamiseen maksamalla kirkollisveroa. Kirkollisveron perusteista säädetään erikseen lailla. Kirkollisverolla katetaan se määrä, joka kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen. Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto vahvistaa vuosittain tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kirkkolain 15 luvun 1 :n mukaan seurakunnan varoja saadaan käyttää ainoastaan niiden tehtävien toteuttamiseen. Seurakunnan tulee lisäksi osallistua kirkon keskusrahaston ja kirkon eläkerahaston menojen rahoittamiseen. Vuoden 2018 kirkollisverotulot tippuivat n. 4,6% vuodesta 2017 eli n. 141.000 euroa. Kirkollisverotulojen on ennustettu vähenevän tulevina vuosina. Lapuan tuomiokirkkoseurakunnan tuloveroprosentti vuonna 2019 on 1,75 %. Tuloveroprosentti on pysynyt samana useita vuosia. Menojen tasapainottaminen vuoden 2020 talousarviossa ja tulevina vuosina on realistisempi vaihtoehto kuin tuloveroprosentin nostaminen. Tuloveroprosenttia 1,75 % käytetään myös talousarviovuoden 2020 laadinnan pohjana. Sitä on käytetty pohjana myös talouden toimintasuunnitelmissa vuosien 2020 ja 2021 osalta. Esitys, talousjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2020 talousarvion laatimisen lähtökohtana käytetään entistä 1,75 % suuruista tuloveroprosenttia ja ehdottaa kirkkovaltuustolle, että vuoden 2020 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 1,75. Päätös, kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen ja esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2020 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 1,75.
74 72 SIJOITUSSUUNNITELMA 2019-2022 Liite 8: sijoitussuunnitelma Seurakunnan sijoitussuunnitelma on käsitelty 24.1.2017 kirkkoneuvostossa. Sijoitussuunnitelma on koskenut vuosia 2017-2018, joten sitä on nyt päivitetty. Sijoitussuunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa ja vähintään valtuustokausittain. Esitys, talousjohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä olevan sijoitussuunnitelman vuosille 2019-2022. Päätös, kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen.
75 73 STIPENDI Lapuan tuomiokirkkoseurakunta on viime vuosina ottanut käytännöksi myöntää stipendin ylioppilaskirjoitusten uskonnon kokeessa menestyneelle oppilaalle. Käytäntöä jatkettaneen tänäkin vuonna. Esitys, talousjohtaja: 1. Lapuan tuomiokirkkoseurakunta antaa 200 euron stipendin ylioppilaskirjoitusten uskonnon kokeessa menestyneelle nuorelle. 2. Jatkossa tuomiorovasti tai talousjohtaja voi tehdä viranhaltijapäätöksen 200 euron stipendin saajasta Lapuan lukion antaman ehdotuksen perusteella. Päätös, kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen.
76 74 VAINAJIEN SÄILYTYSTILAN ARKKUPAIKKOJEN VUOKRAUS TERVEYSKESKUKSELLE Lapuan terveyskeskuksen vainajien kylmäsäilytystilat menevät remonttiin n. kuukauden ajaksi kesäkuussa. Yhtenä vaihtoehtona on pohdittu, että vainajien kuljettamista Lapualta Seinäjoelle ja takaisin Lapualle voitaisiin kuukauden ajaksi sovitella niin, että vainajat voitaisiin siirtää terveyskeskuksen seurakunnalta vuokraamiin kylmäsäilytystiloihin odottamaan hautauslupaa. Tämän jälkeen vainajat siirretään seurakunnan kaappeihin, kun hautauslupa on laadittu. Seurakuntia on kuitenkin ohjeistettu, että seurakuntien ei kannattaisi lähteä tällaisiin ratkaisuvaihtoehtoihin, mutta koska kyseessä on väliaikainen/tilapäinen ratkaisu, tällainen vaihtoehto olisi vainajien kunnioittavan kohtelun kannalta paras. Sen sijaan pysyviä pakastinkaappeja seurakunnan ei ole aiheellista lähteä vuokraamaan terveyskeskukselle kirkkohallituksen suosituksen mukaisesti. Esitys, talousjohtaja: Seurakunta vuokraa terveyskeskukselle vainajien säilytystilan remontin ajaksi, noin yhdeksi kuukaudeksi, kylmäkaapit talvihaudasta. Kuukausivuokra 300 /kk Päätös, kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen. Merkittiin, että Jorma Kallio poistui kokouksesta tämän pykälän aikana.
75 77 76 MUUT MAHDOLLISET ASIAT - Kirkkoneuvoston kokousten esityslistoja toivottiin vain sähköisesti - Tuomiokirkon arkkuliinan uusiminen tai asetteleminen toisella tavalla - Tiistenjoen seurakuntatalon käyttö - 16.5.2019 yhteinen seminaari luottamushenkilöille ja työntekijöille
78 77 KOKOUKSEN PÄÄTÖS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET SEKÄ VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.15 ja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.