Turvallisuus ja varautuminen - mitä kunnilta odotetaan?

Samankaltaiset tiedostot
KUJA-projektien parhaat käytännöt ja opit

Sosiaali- ja terveydenhuollon valmiussuunnitteluohjeistus

Sosiaali- ja terveydenhuollon valmiussuunnitteluohjeistus

Sosiaali- ja terveydenhuollon valmiussuunnitteluohjeistus

KUJA2: Kuntien ja maakuntien jatkuvuudenhallinta -projekti. Aki Pihlaja Projektipäällikkö

KUJA2: Kuntien ja maakuntien jatkuvuudenhallinta -projekti. Aki Pihlaja Projektipäällikkö KEHTO-foorumi

Turvallinen ja kriisinkestävä kunta - verkosto

Kooste riskienhallinnan valmistelusta

KUJA2: Kuntien ja maakuntien jatkuvuudenhallinta -projekti. Aki Pihlaja Projektipäällikkö STM:n valmiusseminaari

Valmius ja jatkuvuudenhallinta soterakenteissa Sari Vuorinen. Projektipäällikkö Kuntaliitto

Näkökulmia kokonaisturvallisuudesta - Ajankohtaista ja selonteon linjaukset - Kokonaisturvallisuus kunnassa

KUJA2: Kuntien ja maakuntien jatkuvuudenhallinta -projekti

Kansallinen varautuminen kriiseihin. Yleissihteeri, Jari Kielenniva

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus varautumisen osalta

Pelastustoimen uudistaminen jatkuu - maakuntauudistus etenee. Varautuminen

Maakuntien asema ja rooli varautumisen toimijoina

Etunimi Sukunimi Sari Vuorinen Projektipäällikkö

Keskeiset muutokset varautumisen vastuissa 2020

Asiakirjasta omistajuuteen

Monialainen hyvinvoinnin edistäminen tulevaisuuden kunnan menestystekijänä

VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys

Alueellinen varautuminen. Vesa-Pekka Tervo pelastustoimen kehittämispäällikkö KUMA 2017, Muutostukiklinikka, Alueellinen varautuminen A 3.

YHTEISKUNNAN TURVALLISUUSSTRATEGIA - KOMMENTTIPUHEENVUORO

Yhteiskunnan turvallisuusstrategian perusteet

Varautumisen uudet rakenteet. Vesa-Pekka Tervo pelastustoimen kehittämispäällikkö KUMA 2017, Tietoisku: Varautumisen uudet toimintatavat A 3.

Turvallisuuskomitean toiminta 2015

Sote-järjestöt arjen turvallisuudessa ja häiriötilanteessa

Pelastusopisto on sisäministeriön alainen valtakunnallinen oppilaitos, joka suunnittelee ja järjestää

Maakuntien varautumisen kehittäminen - Riskien arviointi. Varautumisjohtaja Jussi Korhonen Maakuntien kriisiviestintäseminaari

Vesihuoltolaitoksen häiriötilanteisiin varautuminen

Ajankohtaista maakunta- ja pelastustoimen uudistuksesta

VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys

Sisäisen turvallisuuden kokonaiskuvan rakentaminen Valtakunnallinen turvallisuusseminaari , Järvenpää

Kohti sisäisen turvallisuuden strategiaa

Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 2017 Hyväksytty valtioneuvoston periaatepäätöksenä

Varautuminen ja valmius ITÄ2017-valmiusharjoituksen asiantuntijaseminaari Kansliapäällikkö Päivi Nerg, Kuopio

THL Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN VARAUTUMINEN JA VIRANOMAISYHTEISTOIMINTA

Pelastustoimen uudistus; pelastustoimen järjestäminen. Hankejohtaja Taito Vainio

SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON VALMIUS JA VARAUTUMINEN TULEVAISUUDESSA

Sisäinen turvallisuus maakunnan strategisena voimavarana

Häiriötilanteisiin varautuminen vesilaitoksilla

Turvallisuus ja varautuminen. Vesa-Pekka Tervo Pelastustoimen kehittämispäällikkö Kanta-Hämeen maakuntatilaisuus Hämeenlinna

SISÄINEN TURVALLISUUS KUNNASSA PAIKALLISHALLINNON NÄKÖKULMA

JOENSUUN TURVALLISUUSSUUNNITELMAN VALMISTELU MITÄ OPITTIIN?

Turvallisuus ja varautuminen

Sisäisen turvallisuuden strategia digitalisaatiosta vauhtia verkostoon

Kohti sisäisen turvallisuuden strategiaa

Turvallisuusvaikutukset osana ennakkoarviointia?

Tilannekuvia kriisityöstä 2015 EKTURVA. yhteistoimintaa Etelä-Karjalassa. Valmiuspäällikkö Joni Henttu EKTURVA

Kuntien toiminta ja ennakointi ikääntyneiden kotona asumisen tukemisessa ja elinympäristöjen kehittämisessä

Tulevaisuusfoormi: Hyvinvointi-työpaja

Vesihuoltolaitoksen häiriötilanteisiin varautuminen

Pelastustoimen uudistamishanke

YHTEISKUNNNAN TURVALLISUUSSTRATEGIA 2010

Ajankohtaista varautumisesta ja Jäätyvä 2018 kokemukset

MIKÄ TEKEE KAUPUNGISTA TURVALLISEN

Aluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan.

MAAKUNNAN VARAUTUMINEN JA ALUEELLISEN VARAUTUMISEN YHTEENSOVITTAMINEN

Kuntaliiton terveiset. Valtakunnallinen pienkouluseminaari IV Tampere Johtaja Terhi Päivärinta Suomen Kuntaliitto, opetus ja kulttuuri

Onko harvaan asuttu maaseutu turvassa?

Kokonaisturvallisuus ja tiedolla johtaminen Pelastustoimen tutkijapäivät #PTP19

Sisäisen turvallisuuden strategia. Ari Evwaraye Sisäministeriö

Pelastustoimen viestintä nyt ja tulevaisuudessa

Kunta hyvinvoinnin edistäjänä -verkostoprojekti Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

Pelastuslaitosten strateginen pohja

Sosiaali- ja terveydenhuolto, turvallisuus ja varautuminen & hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Satakunnan kuntapäivä

Sote-valmiussuunnittelun ohjeistus Etunimi Sukunimi

Sisäisen turvallisuuden alueellinen yhteistyömalli

Vesihuoltolaitoksen varautumisopas

TIETOTURVALLISUUDESTA TOIMINNAN TURVALLISUUTEEN. Tietoturva Nyt! Säätytalo Toimitusjohtaja Raimo Luoma

Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto vaikuttavaa yhteistyötä

Aluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan.

Pelastustoimi kysely. Kysely pelastustoimen ja sen toimintaympäristön nykytilasta

Alueelliset kasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkostot

Julkinen johtaminen uudistuu mitä on tulevaisuuden kuntajohtaminen LAPE-akatemia, Oulu

Kuntaliiton tietopalvelut tuleviin maakuntavaaleihin liittyen

Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto

Neulamäen paloasema, lautakunnan huone, Volttikatu 1a, Kuopio

Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto

Kumppanuusverkoston turvallisuuspalveluista pontta onnettomuuksien ehkäisyn kehittämiseen

Turvallisuuskomitean puheenvuoro

Valtori tänään ja huomenna Valtorin strategia. Valtorin asiakaspäivä Toimitusjohtaja Kari Pessi

Turvallisuussuunnittelu, varautuminen vai molemmat? Varautumisjohtaja Jussi Korhonen

Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma ja hissien rooli ohjelmassa. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

Konsernirakenne. POPmaakunta

Miten maakuntauudistus vaikuttaa pelastuslaitosten palveluihin?

Kuntamarkkinat

Lausuntopyyntö STM 2015

Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön

Maakunta- ja soteuudistuksen ajankohtaiskatsaus. Asko Peltola

Alueellinen ja paikallinen hyvinvointi- ja

Rajapinnat: Järjestöihin ja kuntiin. Antti Kuopila Erityisasiantuntija Kuntaliitto

ICT kehitysnäkymät. Pelastustoimen ajankohtaispäivät Ylitarkastaja Teemu Luukko

Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä. Pelastustoimen strategia 2025

Tulevaisuuden kunta ja Kunnat ohjelma. Sini Sallinen,

KUNTAMARKKINAT. Keskushallinnon varautumisen yhteistyö. Johtava asiantuntija Markus Viitaniemi

Pelastustoimen uudistus. Johtava asiantuntija Jussi Rahikainen

Varautuminen yksityisessä palvelutuotannossa Valmiusseminaari

Sisäisen turvallisuuden strategia ja kunnat

Transkriptio:

Turvallisuus ja varautuminen - mitä kunnilta odotetaan? Kuntamarkkinat Aki Pihlaja @PihlajaAki @KUJAprojekti 12.9.2019

Kuka? Aki Pihlaja Projektipäällikkö KUJA2: Kuntien ja maakuntien jatkuvuudenhallinta Suomen Kuntaliitto Työkokemus Kuntaliitto 2017-> Imatran kaupunki 2011-2017 4Ks Finland Oy RDG Riskienhallinta Helsingin Satama ISAF/Afganistan, KFOR/Kosovo Koulutus Sotatieteiden maisteri, viranomaisyhteistyö 2016 Tradenomi, turvallisuusjohtaminen ja riskienhallinta 2008 2

TURVALLISUUSROOLI?

Keskeisiä muutosvoimia - riskienhallinta Digitalisaatio Kuntien erilaistuminen Väestökehitys polarisoituu Ilmastonmuutos ja kestävyyskriisi Demokratian monimuotoistuminen Kunta Talouskehitys ja työllisyys Globalisaatio Nuoret yhteiskunnan muutosvoimina Työelämä ja työn tekemisen tavat Yhteiskunnalliset rakenteet Heikot signaalit ja mustat joutsenet lähde: VM 2017, Tulevaisuuden kunnan skenaariot ja visiot 2030

Kunnan rooli osana yhteiskunnan turvallisuutta? Kunnan rooli korostuu erityisesti kriittiseen infrastruktuuriin väestön toimintakykyyn henkiseen kriisinkestävyyteen ja sisäiseen turvallisuuteen liittyvissä tehtävissä Onko merkitys ymmärretty? a) Kunnissa b) valtiotasolla 5

Kunnan asukkaat arvostavat/edellyttävät turvallisuutta Tulevaisuuden kunta verkkoaivoriihi 2016:» Kuntalaisten mielestä kunnassa korostuu tulevaisuudessa: 1) Lähipalvelut 2) Avoimuus ja tiedonkulku ja 3) Turvallisuus ARTTU2 kuntalaiskysely 2017:» Kuntalaisten näkemykset tärkeimmistä asioista hyvässä kotikunnassa keväällä 2017: 1) Hyvät palvelut 2) Hyvä asuinympäristö 3) Turvallisuus

Uhkia, joihin kunnassa on varauduttava

Arjen turvallisuuden näkökulmia kunnassa kaupunkikuva väkivalta esteettömyys Elinkeinot Ympäristö iäkkäät omaisuusvahingot Eriarvioistuminen ja vastakkainasettelu Ihmiset Palvelut alkoholiongelmat valaistus nuorten syrjäytyminen rikollisuus sosiaaliset ongelmat Viranomaispalveluiden saatavuus liikenne tapahtumat 8

Kuntaliitto tukee kuntien turvallisuus- ja varautumistyötä Kuntaliitto Asiantuntemus kaikista kunnan tehtävistä KUJA-projektit 2014-2020 Koulutukset ja seminaarit Neuvonta ja ohjeistus Viestintä KUJA-konsepti 3 4 1 2 Turvallinen ja kriisinkestävä kunta -verkosto Asiantuntijatyö Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto Kunnat Yhteiset palvelut - talous ja rahoitus - tiedon- ja asianhallinta - juridiikka ja sopimukset - riskienhallinta ja jatkuvuudenhallinta - strategia ja kehittäminen - demokratia ja osallisuus - henkilöstö - kiinteistöt ja tilat jne. Kaupunkikehitys ja tekniset palvelut Elinkeino- ja työllisyyspalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut Koulutus- ja varhaiskasvatuspalvelut Liikunta- ja kulttuuripalvelut Ympäristö ja terveysvalvonta Pelastustoimi Jne 9

ORGANISAATIO Arviointi Kehittäminen KUJA-konsepti Häiriötilanne Organisaation valmius ja kyky vastata erilaisiin häiriötilanteisiin muodostuu osa-alueista (1-5), joita voidaan arvioida ja kehittää KUJAtyökaluilla 5 Yhteistyö 3 Ennakointi ja suunnittelu 3 Ennakointi ja suunnittelu 4 Häiriönhallinta ja kriisijohtaminen 4 Häiriönhallinta 1 Jatkuvuudenhallinnan johtaminen 2 Jatkuvuudenhallinnan prosessit 1 Johtaminen 2 Prosessit 10

Mikä KUJA-konsepti on? KUJA-konseptin kolme kokonaisuutta: Mitä tehdä, jotta valmius ja kyky ovat riittävät? Miten valmius ja kyky saavutetaan? Millä työkaluilla? Sisältömalli Toteutusmalli KUJAarviointimalli KUJApikatesti Saatavilla ilmaiseksi: www.kuntaliitto.fi/kuja 11

Turvallinen ja kriisinkestävä kunta -verkosto Verkostolla edellytykset toimia alustana ja yhteyspisteena kuntien ja keskeisten sidosryhmien välillä Perustettu 2018 Mukana 302 henkilöä 146 eri kunnasta Tarkoituksena kuntien turvallisuus-, varautumis- ja riskienhallintatyön tukeminen Aluejaot MML, 2017 12

Verkoston toiminnan tavoitteita o Kuntien turvallisuus-, varautumis- ja riskienhallintatyön tukeminen o Tiedonvaihto ja hyvien käytänteiden jakaminen o Asiantuntijoiden verkostoituminen o Kuntien turvallisuuskulttuurin edistäminen o Kuntien turvallisuusjohtamisen ja riskienhallinnan parantaminen o Kuntien turvallisuus- ja varautumistyön merkityksen vahvistaminen osana yhteiskunnan kokonaisturvallisuutta TURVALLINEN JA KRIISINKESTÄVÄ KUNTA 311 13

14

Kuntien varautumisoppaan päivittäminen Toteutetaan 2019-2020 (luonnos valmis 5/2020) Nykyinen kokonaisvaltainen kuntien varautumista opastava dokumentti Varautuminen ja jatkuvuudenhallinta kunnassa, on julkaistu vuonna 2012 (TPAK) Toteutuksen koordinoi Kuntaliitto. Yhteistyötahoina Turvallisuuskomitea, Pelastusopisto sekä keskeiset ministeriöt Päädokumentti keskittyy kunnan johtamiseen ja yleisiin periaatteisiin Ilmiöt ja toimialakohtaiset ohjeet toteutetaan erillisillä liitteillä (esim. ilmastonmuutokseen varautuminen, kriisiviestintä, hybridiuhkat jne.) Olemassa oleva ohjeistus kootaan osaksi kokonaisuutta 15

Kuntaliiton verkkosivustolle tietopankki Riskienhallinta, turvallisuus ja varautuminen Varautuminen ja jatkuvuudenhallinta Arjen turvallisuus ja paikallinen turvallisuussuunnittelu Organisaatioturvallisuus Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Turvallinen ja kriisinkestävä kunta -verkosto Pelastustoimi LINKITYS KUJA-konsepti ja -työkalut WWW.KUNTALIITTO.FI/KUJA Kriisiviestintä Ilmastonmuutokseen sopeutuminen LINKITYS PÄÄSIVULLE Valmiussuunnittelu KUJA-projektit Paikallinen turvallisuussuunnittelu (Yhteistyö/Keskeiset sidosryhmät?) KOULUTUS, JÄRJESTÖT, ALUEELL YT Sosiaali- ja terveydenhuollon varautuminen Vesihuollon varautuminen Kotona asumisen turvallisuus LINKITYS VAHTI/Tietoja kyberturvallisuus (4.taso) (Kunnan Liikenneturvallisuustyö?) LINKITYS HYTE-yhteistyö Pelastuslaitosten Kumppanuusverkosto Työturvallisuus? Riskien arviointi Sisäinen tarkastus Compliance ja etiikka VERKOSTON SIVULLE LINKITYS KAIKILTA SIVUILTA 16

SOTEKUJA-projektin julkaisut Valmius- ja jatkuvuudenhallintasuunnitelma. Ohje sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille. Sopimusperusteinen varautuminen. Ohje sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille. Kyberturvallisuus. Ohje sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille. (STM:n julkaisuja 2019:14) 17

SOTEJOKI-hanke SOTEJOKI-hanke kehittää organisaatioiden turvallisuuskulttuuria sekä kykyä varautua muutoksiin ja selvitä niistä Viitekehyksenä organisaatioresilienssin kehittäminen Toimintakyky Toipuminen Sopeutuminen Konkreettisina tuotoksina mm. e-learning materiaali verkossa https://www.ttl.fi/tutkimushanke/sotejoki/ 18

Ajankohtaisia UUDET JULKAISUT JA OHJEET SOTE-ohjeet (aiempi dia) Vesihuoltolaitosten häiriö- ja kriisiviestintäohje https://cdn.huoltovarmuuskeskus.fi/app/uploads/2019/05/23133452/vesilaitosyhdistyskriisiviestinta%cc%88ohje-sa%cc%88hko%cc%88inen.pdf Sisäisen turvallisuuden strategia seurantaraportti https://sisainenturvallisuus.fi/sisaisen-turvallisuuden-tila 19

Ajankohtaisia MUUTA TIEDOTETTAVAA Kuntaliitto Turvallisuuskomitean sivutoimiseen sihteeristöön SPEK:n 72 tuntia -opas tulossa kunnille jakoon Poliisin tilastot saatavilla kuntakohtaisesti https://www.poliisi.fi/tietoa_poliisista/tietopalvelut Turvallisuuskomitean suositus kuntien kyberturvallisuuden edistämisestä JUDO-hanke tukea digiturvallisuuteen https://vrk.fi/judo 20

Ajankohtaisia TAPAHTUMAT JA KOULUTUKSET Sote-varautumisen koulutuskierrokset (5.11. Oulu, 6.11. Kuopio, 19.11. Tampere, 20.11. Turku, 3.12. Helsinki, 9.12. Webinaari) Turvallisuussymposium 10.10. Tampereen yliopisto SPR:n valtakunnallinen Pisara-harjoitus 26.10. Varautumisen valtakunnalliset opintopäivät 5.-6.11. Vapriikki, Tampere SPEK turvallisuuspäivät (kyber-teema) 5.-6.11. Tampere Turvallinen ja kriisinkestävä kunta 2019 seminaari 13.-14.11. Pori TAISTO-harjoitukset syksyllä EKTURVA 10 VUOTTA -JUHLASEMINAARI 18.3.2020, Lappeenranta NouHätä! 2020 Koulujen ilmoittautuminen ja uusi verkkosivusto aukeaa 2.9. Oppitunnit kouluilla voidaan aloittaa jo syksyllä, eikä ilmoittautumisen päättymistä tarvitse odottaa. 21

Muutamia nostoja Kunnat yhteiskunnan turvallisuuden keskeinen lenkki vahvin vai heikoin? Kunnan oma tietoisuus poliittinen ja strateginen taso Kunnan toimenpiteet (resurssit ja investoinnit) Pelastuslaitosten tuki, muut yhteistyö kumppanit ja -verkostot Paikallis- ja aluetason tukeminen kansallisesti Keskeisiä kuntien varautumiseen ja turvallisuuteen liittyviä teemoja Ilmastonmuutos Hybridi- ja kyberuhat Sähkönjakelu Sopimusperusteinen varautuminen Kriisiviestintä Paikallisen turvallisuussuunnittelun kehittäminen HYTE-yhteistyö 22

Kiitos mielenkiinnosta! Aki Pihlaja 09 771 2028 Aki.pihlaja@kuntaliitto.fi Twitter: @PihlajaAki @KUJAprojekti www.kuntaliitto.fi/kuja Ilmaiset työkalut saatavilla kuntaliitto.fi PL 200, 00101 Helsinki Kuntatalo, Toinen linja 14 00530 Helsinki