Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet/Työvaliokunta Pöytäkirja 1/2014 Aika: keskiviikko 12.02.2014 kello 13.00-15.25 Paikka: Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry, Malminrinne 1 B, 4. krs, Helsinki, pääsihteerin työhuone Läsnä: Leena Simonen, puheenjohtaja Heli Mäkipää, 1. varapuheenjohtaja Antero Alku, 2. varapuheenjohtaja, poissa ilmoittaneena Kenneth Liukkonen, jäsen 1-7.3, 10.1-10.2 Lea Jääskeläinen, jäsen Juha Beurling, pääsihteeri, 1-7.3, 10.1-10.2 ja 8 Tuula Sario, johtava lakimies, pääsihteerin sijainen 9, 10.3-11 Reija Aalto, kokoussihteeri Jenni Vainioranta, kuluttajaparlamentin pääsihteeri asia 8 1) Kokouksen avaus Esitys: Puheenjohtaja Leena Simonen avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja Leena Simonen avasi kokouksen. 2) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esitys: Työvaliokunta toteaa, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Päätös: Työvaliokunta totesi, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. 3) Kokouksen työjärjestys Esitys: Työvaliokunta hyväksyy esitetyn työjärjestyksen kokoukselle työjärjestykseksi. Päätös: Työvaliokunta hyväksyi esitetyn työjärjestyksen kokoukselle työjärjestykseksi ja lisäksi seuraavat asiakohdat: 10.1 Ravintolakannanotto. 10.2 Kuluttajatietoisuudn edistämisyhdistys (Kery) ry:n talousarvio vuodelle 2014. 10.3 Tiimien terveiset: - Eettinen ja kestävä kulutus tiimi - Kuluttajan talous tiimi.
4) Edellisen kokouksen pöytäkirja (liite nro 1: pöytäkirja 31.10.2013) Esitys: Työvaliokunta hyväksyy edellisen kokouksen pöytäkirjan. Päätös: Työvaliokunta hyväksyi edellisen kokouksen pöytäkirjan. 5) Ilmoitusasiat ajalta ( 01.11.2013-04.02.2014 (liite nro2) Esitys: Työvaliokunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Työvaliokunta merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. 6) Liiton hallinnon asiakirjat 2013 (Liite nro 3: liiton vuosikertomus vuodelta 2013: toimitetaan luottamushenkilöille 21.02.2014) (liite nro 4: tasekirja vuodelta 2013) (liite nro 5: liiton tilintarkastaja Osmo Immosen tarkastusmuistio 28.11.2013) (liite nro 6: liiton tapahtumaluettelo 2013) (liite nro 7: toimiston selvitys työ- ja elinkeinoministeriölle toiminnan tuloksellisuudesta 2013: toimitetaan luottamushenkilöille 21.02.2014) Liiton sääntöjen 9 mukaan hallituksen tehtävänä on mm. laatia vuosittain liiton vuosikertomus ja valmistaa liiton tilinpäätös. Liiton sääntöjen 11 mukaan liiton tilinpäätös on jätettävä maaliskuun 15. päivään mennessä tilintarkastajille. Esitys: Työvaliokunta arvioi pääsihteerin esityksen pohjalta toiminnan tuloksellisuutta vuonna 2013. Työvaliokunta esittää hallitukselle hyväksyttäväksi liiton vuosikertomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta 2013. Lisäksi työvaliokunta merkitsee tiedoksi tilintarkastusmuistion 28.11.2013, toimiston selvityksen työ-ja elinkeinoministeriölle liiton toiminnan tuloksellisuudesta 2013 sekä liiton tapahtumaluettelon 2013. Päätös: Työvaliokunta arvioi pääsihteerin esityksen pohjalta toiminnan tuloksellisuutta vuonna 2013. Työvaliokunta päätti esittää hallitukselle hyväksyttäväksi tilinpäätöksen vuodelta 2013. Työvaliokunta merkitsi tiedoksi tilintarkastusmuistion 28.11.2013 ja liiton tapahtumaluettelon 2013. Lisäksi työvaliokunta totesi, että vuosikertomus 2013 ja selvitys työ- ja elinkeinoministeriölle liiton toiminnan tuloksellisuudesta 2013 käsitellään hallituksessa. Työvaliokunta kiitti henkilöstöä tuloksellisesta vuodesta 2013. 7) Jäsenasiat 7.1 Henkilöjäsenten hyväksyminen liiton tukijäseniksi sekä jäsenmaksunsa maksamatta jättäneiden erottaminen liiton jäsenyydestä 01.01-31.12.2013 (liite nro 8)
Liiton sääntöjen 5 sanotaan, että liiton tukijäseneksi voidaan hyväksyä sellainen oikeushenkilö tai yksityinen henkilö, joka hyväksyy liiton tarkoituksen. Jäseneksi hyväksymisestä päättää liiton hallitus. Hallitus päätti 15.11.2013, että tukijäsenenä olevan yksityishenkilön jäsenmaksu vuonna 2014 on 40 e/vuosi. Esitys: Työvaliokunta esittää hallitukselle, että se päättäisi hyväksyä liitteessä numero kahdeksan mainitut yksityishenkilöt liiton tukijäseniksi ja erottaa ne jäsenet liiton jäsenyydestä, jotka eivät ole jäsenmaksuaan maksaneet. Päätös: Työvaliokunta päätti esittää hallitukselle, että se päättäisi hyväksyä liitteessä numero kahdeksan mainitut yksityishenkilöt liiton tukijäseniksi ja erottaa ne jäsenet liiton jäsenyydestä, jotka eivät ole jäsenmaksuaan maksaneet. Lisäksi työvaliokunta päätti, että toimisto selvittää käytännön mahdollisuudet huomautuslaskutuksen toimittamiseksi maksamattomille jäsenille ennen jäsenyyden irtisanomista. Tässä yhteydessä korostetaan jäsenetuja ja niiden menettämistä. 7.2 Eteläkärjen kuluttajat ry Sydspetsens konsumenter rf sääntöjen hyväksyminen, entinen Karjaanseudun kuluttajat ry Karisnejdens konsumenter rf (liite nro 9: Eteläkärjen kuluttajat ry Sydspetsens konsumenter rf säännöt sekä suomeksi että ruotsiksi) Liiton säännöissä 5 sanotaan, että Paikalliseksi kuluttajayhdistykseksi kutsutaan varsinaisena jäsenenä olevaa paikallista kuluttajien etuja ajavaa yhdistystä, jonka säännöissä yhdistyksen toimintaa, tarkoitusta ja jäsenyyttä sekä sääntöjen muuttamista ja yhdistyksen purkamista koskevat pykälät ovat Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry:n hallituksen hyväksymien mallisääntöjen mukaiset. Esitetyt säännöt ovat hallituksen hyväksymien mallisääntöjen mukaiset. Pääasiallinen muutos koskee yhdistyksen nimen muuttamista. Esitys: Työvaliokunta esittää hallitukselle, että se hyväksyisi Eteläkärjen kuluttajat ry Sydspetsens konsumenter rf:n säännöt esityksen mukaisesti. Päätös: Työvaliokunta päätti esittää hallitukselle, että se hyväksyisi Eteläkärjen kuluttajat ry Sydspetsens konsumenter rf:n säännöt esityksen mukaisesti. 7.3 Toimimattomat kuluttajayhdistykset ja niiden poistaminen liiton jäsenyydestä sekä yhdistysrekisteristä (liite nro 10, Toimimattomat kuluttajayhdistykset) Esitys: Työvaliokunta päättää oheiseen muistioon perustuen esittää hallitukselle, että se - antaa liiton toimistolle valtuudet toimenpiteisiin, joilla toimintaan haluttomat yhdistykset poistetaan liiton jäsenyydestä ja yhdistysrekisteristä - päättää erottaa Uudenmaan kuluttajayhdistys liiton jäsenyydestä maksamattomien jäsenmaksujen vuoksi ja
- päättää erottaa Kuluttajayhdistys Hyvä Arki liiton jäsenyydestä sen jälkeen, kun yhdistykselle on ensin annettu mahdollisuus rekisteröityä yhdistysrekisteriin, jotta se täyttäisi liiton sääntöjen mukaiset edellytykset liiton jäsenyydelle. Mikäli yhdistys ei annetussa ajassa ryhdy toimiin käsitellään yhdistyksen jäsenyys uudelleen hallituksessa. Päätös: Työvaliokunta kävi keskustelun toimimattomista yhdistyksistä liitteenä olevaan muistioon perustuen. Työvaliokunta päätti, että se ei tee asiasta esitystä hallitukselle. 8) Liiton toiminta- ja taloussuunnitelman tulosten vaikuttavuuden mittaaminen (Liite numero 11) Kuluttajaliiton toiminnan tuloksellisuutta mitataan paitsi työ- ja elinkeinoministeriön kanssa solmitun tulossopimuksen vaatimusten mukaan myös muiden rahoittajien asettamien painotusten mukaisesti sekä hallituksen puolivuosittaisen arvion perusteella. Myös pääsihteeri arvioi toiminnan tuloksia kunkin toimihenkilön omien tulosten kautta erikseen. Lisäksi kuluttajaparlamentin vaikuttavuutta on arvioitu ns. sosiaalisen tilinpidon avulla. Arviosta on toimitettu vuosittain erillinen kertomus. Liiton toiminnan vaikuttavuutta on tarkoitus syventää vuonna 2014. Työvälineenä käytetään sosiaalista tilinpitoa. Toimisto on valmistellut asiaan liittyvät tavoitteet ja indikaattorit liitteen mukaisesti. Esitys: Työvaliokunta päättänee esittää hallitukselle hyväksyttäväksi liiton toiminnan vaikuttavuusarvioinnin oheisen liitteen mukaisesti. Päätös: Työvaliokunta päätti esittää hallitukselle hyväksyttäväksi liiton toiminnan vaikuttavuusarvioinnin oheisen liitteen mukaisesti. 9) Kuluttajan Nappolehti ja Kuluttajalehti Kuluttaja-lehti siirtyi Kuluttajaliiton perustaman Kuluttajatietoisuuden edistämisyhdistys ry:n (Kery) julkaisemaksi 1.1.2014 alkaen. Tätä ennen lehti oli Kilpailu- ja kuluttajaviraston eli KKV:n julkaisema. KKV kilpailutti lehden julkaisemisen vuonna 2013. Keryn voitettua kilpailutuksen kaikki vastuut ja velvollisuudet lehteen liittyen siirtyivät Keryn hoidettaviksi vuoden 2014 alusta alkaen. Kuluttajaliitto on julkaissut omaa lehteä vuodesta 1992. Lehti on kulkenut vuodesta 2006 alkaen Kuluttajan Nappo nimellä. Keryn aloitettua Kuluttajalehden julkaisemisen on kuluttajaliikkeen piirissä tällä hetkellä kaksi erillistä lehteä. Kuluttajaliikkeen yhteiset voimavarat huomioon ottaen on selvitetty, miten kuluttajaliikkeen lehtien voimavaroista saataisiin mahdollisimman suuri yhteishyöty ja samalla taattaisiin suoraan liiton jäsenille menevä järjestötiedottamisen kanava. Kuluttajaliiton hallituksen 15.11.2013 yhteydessä keskusteltiin Kuluttajan Napon tulevaisuudesta. Liiton jäsenseminaarin 16.11.2013 yhteydessä kysyttiin
kyselykaavakkeilla jäsenten mielipidettä siitä, voisiko Kuluttajan Nappo jatkossa ilmestyä neljä kertaa vuodessa Kuluttaja-lehden yhteydessä. Myönteisesti suunnitelmiin suhtautui valtaosa vastanneista. Valmistelun tavoitteeksi asetettiin, että kaikki Kuluttajaliiton paikallisyhdistysten jäsenet sekä ns. suorajäsenet saisivat sekä Kuluttajan Napon että Kuluttajalehden neljä kertaa vuodessa. Kuluttaja-lehti ilmestyy 8 kertaa vuodessa, joten liiton jäsenet saisivat käytännössä joka toisen Kuluttaja-lehden numeron. Tarjoamalla Kuluttaja-lehden joka toisen numeron (eikä jokaisen numeron) liiton jäsenille pyritään estämään mahdollinen Kuluttaja-lehden tilaajien siirtyminen esim. paikallisyhdistysten jäseniksi reilusti halvemman tilaajahinnan perässä. Tällainen siirtyminen suuremmassa mittakaavassa romuttaisi lehden talouden, sillä Kuluttaja-lehden vuositilaushinta on tällä hetkellä 33 euroa vuodessa ja halvimmillaan paikallisyhdistystemme jäsenmaksu on 6 euroa vuodessa. Yhtenä tavoitteena on houkutella liiton paikallisyhdistykset nostamaan jäsenmaksujaan esimerkiksi seuraavaan liittokokoukseen mennessä, jotta näiden jäsenet saisivat Kuluttaja-lehden myös pitkällä aikavälillä. Kuluttajaliitossa on myös varauduttava siihen, että jäsenmaksutuloilla tulee tulevaisuudessa kattaa entistä suurempi osa menoista. Nykyisen tasoisilla jäsenmaksuilla ei voida varmistaa jäsenpalveluiden tason säilyttämistä jatkossa. Jokainen paikallisyhdistys päättää kuitenkin itsenäisesti, haluaako nostaa jäsenmaksunsa tasoa nykyisestä vai ei. On tärkeää, että Kuluttaja-lehden joka toinen numero tarjotaan liiton jäsenille tutustumislahjana toistaiseksi. Tämä mahdollistaa sen, että liiton hallitus voi muuttaa päätöstä niin halutessaan, mikäli siihen tulisi taloudellisista syistä tarvetta. Kuluttajan Nappo olisi jatkossa Kuluttaja-lehden yhteydessä (todennäköisesti liitteenä) ilmestyvä esim. 8 -sivuinen liiton järjestötiedottamiseen keskittyvä julkaisu. Kuluttaja-asioita käsittelee jatkossakin Kuluttaja-lehti. Näin liiton jäsenet saavat nykyisen järjestötiedottamisen lisäksi entistä enemmän tietoa kuluttajaasioista laadukkaan Kuluttaja-lehden myötä. Tähän muutokseen tarvittava liiton taloudellinen panostus ei saa ylittää liiton talousarviossa Nappoon varatun määrärahan (37000 e) summaa. Näin tämä jäsentiedotusta palveleva muutos voidaan toteuttaa kustannusneutraalisti. Esitys: Työvaliokunta päättänee esittää hallitukselle hyväksyttäväksi, että liitto tilaa liiton omille ja kuluttajayhdistysten jäsenille toistaiseksi tutustumislahjaksi neljä Kuluttaja-lehden numeroa vuodessa. Kuluttajan Nappo -lehti muuttuu samalla Kuluttaja-lehden yhteydessä liiton ja kuluttajayhdistysten jäsenille jaettavaksi. Kuluttaja-lehdestä ja Kuluttajan Naposta liitolle aiheutuvat kustannukset eivät saa ylittää liiton talousarviossa Kuluttajan Napolle varattua määrärahaa. Päätös: Työvaliokunta päätti esittää hallitukselle hyväksyttäväksi, että liitto tilaa liiton omille ja kuluttajayhdistyksen jäsenille toistaiseksi tutustumislahjaksi neljä Kuluttaja-lehden numeroa vuodessa. Kuluttajan Nappo lehti muuttuu samalla Kuluttaja-lehden yhteydessä liiton ja kuluttajayhdistysten jäsenille jaettavaksi.
Kuluttaja-lehdestä ja Kuluttajan Naposta liitolle aiheutuvat kustannukset eivät saa ylittää liiton talousarviossa Kuluttajan Napolle varattua määrärahaa. 10) Muut asiat 10.1 Ravintolakannanotto (liite nro 12) Työvaliokunta hyväksyi esitetyn kannanoton pienin muutoksin. Kannanotto päätettiin julkistaa heti. 10.2 Keryn talousarvio vuodelle 2014 (liite nro 13) Työvaliokunta merkitsi talousarvion tiedokseen. 10.3 Tiimien kuulumiset Työvaliokunta merkitsi tiedokseen Eettisen ja kestävän kulutuksen tiimin puheenjohtajan Heli Mäkipään ja Taloustiimin sekä Kansalaistoiminnan tiimin puheenjohtajan Leena Simosen kertomukset tiimien toiminnan tuloksista tähän asti. 11) Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja Leena Simonen päätti kokouksen kello 15.25. Leena Simonen puheenjohtaja Juha Beurling pääsihteeri Tuula Sario johtava lakimies, pääsihteerin sijainen Reija Aalto kokoussihteeri