Kokousaika Ke 18.6.2014 klo 17.00 19.25 Paikka Muonion kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet: Läsnä Muonion kunnasta: Hietala Kosti Kangosjärvi Ulla-Maija Keimiöniemi Anne-Mari Korhonen Elina Lehtimäki Raija Särkijärvi Juha Enontekiön kunnasta: Alatörmänen Seppo Eira Birgitta Palojärvi Leena Ranta Hannu Syväjärvi Ulla-Maija Tonteri Antti Muut saapuvilla olleet (läsnäolon peruste) Korhonen Taina Vuollo Saara vs. johtava lääkäri pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-21 Allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika Tarkastus Raija Lehtimäki Seppo Alatörmänen Saara Vuollo 1 5, 6-21 Allekirjoitukset Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Varmennus Birgitta Eira Virka-asema Ulla-Maija Kangosjärvi Allekirjoitus
KOKOUKSEN AVAUS JA NIMENHUUTO Yvalt 1 Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle yhtymähallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes yhtymävaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 12 :n mukaan läsnä olevat valtuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä kunnittain. Iältään vanhin valtuutettu Raija Lehtimäki avasi kokouksen ja suoritettiin nimenhuuto. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yvalt 2 Kuntayhtymän perussopimuksen 10 :n mukaisesti yhtymävaltuuston kokouskutsut on vähintään 10 päivää ennen kokousta lähetettävä yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen jäsenille sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Perussopimuksen 11 :n mukaan yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun kaksikolmannesta sen jäsenistä on saapuvilla. Yhtymävaltuustossa on perussopimuksen 9 :n mukaan kullakin jäsenellä yksi ääni. Puheenjohtajan asiana on todeta, onko yhtymävaltuusto laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yvalt 3 Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 32 :n mukaan yhtymävaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei yhtymävaltuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. 23 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat samalla ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Birgitta Eira ja Ulla-Maija Kangosjärvi. He toimivat myös ääntenlaskijoina.
VAALILAUTAKUNNAN VALINTA Yhall 4 Kuntayhtymän perussopimuksen voimassaolo on 1.1.-2014 31.12.2018. Yhtymävaltuuston toimikausi on sama kuin kunnanvaltuuston. Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 24 :n mukaan yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 3 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Yhtymävaltuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii yhtymävaltuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei yhtymävaltuusto toisin päätä. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen vaalilautakunnan ja yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen vaalilautakunnan ja yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yvalt 4 Vaalilautakuntaan valittiin seuraavat: Jäsen Birgitta Eira Antti Tonteri Juha Särkijärvi Varajäsen Elina Korhonen Ulla-Maija Syväjärvi Anne-Mari Keimiöniemi Puheenjohtajaksi valittiin Juha Särkijärvi ja varapuheenjohtajaksi Birgitta Eira.
YHTYMÄVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA Yhall 5 Kuntayhtymän perussopimus on voimassa 1.1.2014 31.12.2018. Kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan yhtymävaltuuston puheenjohtaja on Enontekiön kunnasta. Yhtymävaltuuston toimikausi on sama kuin kunnanvaltuuston. Yhtymävaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. (Kuntalaki 12 ). Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä ja valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä ja valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Yvalt 5 Yksimielisesti päätettiin, että valitaan puheenjohtaja ja kolme varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajaksi valittiin Seppo Alatörmänen, I varapuheenjohtajaksi Kosti Hietala, II varapuheenjohtajaksi Birgitta Eira, III varapuheenjohtajaksi Raija Lehtimäki.
YHTYMÄHALLITUKSEN VALINTA Yhall 6 Perussopimuksen mukaan yhtymähallitus valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Yhtymähallituksessa on kymmenen jäsentä, viisi kummastakin kunnasta ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Yhtymähallituksen puheenjohtaja on Muonion kunnasta. Kuntalain 81 :n mukaan muiden toimielinten kuin yhtymävaltuuston kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymänalueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Kunnallisen toimielimen valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolain säännös (4 a ), jonka mukaan kunnallisessa toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee yhtymähallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee yhtymähallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yvalt 6 Seppo Alatörmänen kiitti luottamuksesta puheenjohtajan valinnassa ja esitti, että pykälien 13 ja 14 käsittelyjärjestys vaihdetaan. Asia hyväksyttiin. Aluksi pidettiin 10 minuutin neuvottelutauko. Sen jälkeen todettiin läsnäolijat. Yhtymähallitukseen valittiin seuraavat: Jäsen Matti Myllykangas Riitta Lipponen Ulla-Maija Kangosjärvi Olavi Airaksinen Juha Niemelä Jaakko Alamattila Leena Palojärvi Sari Keskitalo Pasi Ikonen Berit-Ellen Juuso Varajäsen Juha O. Vuollo Markku Rauhala Niina Kangosjärvi Raija Lehtimäki Mika Brännare Kalevi Keskitalo Timo Tyrväinen Elli-Marja Kultima Helinä Hautamäki Virpi Labba Puheenjohtajaksi valittiin Matti Myllykangas ja varapuheenjohtajaksi Leena Palojärvi.
TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALINTA Yhall 7 Kuntalain 71 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tilintarkastussäännön 2 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kaksi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 81 :n mukaan muiden toimielinten kuin yhtymävaltuuston kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymänalueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Kunnallisen toimielimen valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolain säännös (4 a ), jonka mukaan kunnallisessa toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se asettaa toimikauttaan vastaavaksi ajaksi tarkastuslautakunnan, jonka jäsenistä valitsee yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se asettaa toimikauttaan vastaavaksi ajaksi tarkastuslautakunnan, jonka jäsenistä valitsee yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yvalt 7 Pidettiin 5 minuutin neuvottelutauko. Sen jälkeen todettiin läsnäolijat. Tarkastuslautakuntaan valittiin seuraavat: Jäsen Birgitta Eira Antti Tonteri Kari Malila Anne-Mari Keimiöniemi Varajäsen Hannu Ranta Outi Kurkela Hannu Liikavainio Elina Ahola Puheenjohtajaksi valittiin Birgitta Eira ja Anne-Mari Keimiöniemi varapuheenjohtajaksi.
TILINTARKASTUSTARJOUKSEN KÄSITTELY Tark.ltk 4 Kuntalain 72 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastajat voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä henkilö (JHTT-tilintarkastaja) tai yhteisö (JHTTyhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHTT-tilintarkastaja. Ellei tilintarkastajaksi valita yhteisöä ja tilintarkastajia valitaan vain yksi, on valittava vähintään yksi varatilintarkastaja. Varatilintarkastajaan sovelletaan, mitä tilintarkastajasta säädetään. Valtuusto voi erottaa tilintarkastajan toimestaan kesken toimikauden. Tilintarkastaja voi erota toimestaan kesken toimikauden ilmoittamalla siitä valtuustolle. JHTT-yhteisöstä säädetään erikseen. (15.6.2012/325). Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei voi toimia henkilö, joka 71 :n 3 momentin mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Tilintarkastajaksi voidaan kuitenkin valita henkilö, jonka kotikunta kunta ei ole. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 11.12.2013 pyytää tarjoukset vuosien 2014 2018 hallinnon ja talouden tarkastuksesta. Tarjoukset pyydettiin seuraavilta: BDO Audiatror Oy, KPMG Julkishallinto ja Ernst & Young Oy. Määräaikaan 21.2. mennessä saapui tarjous BDO Audiator Oy:ltä. Tarjouksen avaamisesta tehtiin pöytäkirja. Vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi esitetään JHTT Risto Hyvöstä. Tarkastuspäivän hinta on 610 euroa ja tarjouspyynnön mukaiseksi tarkastuksen laajuudeksi on arvioitu 4 päivää/vuosi. Mahdollisista tarkastuslautakunnan valmistelijan tehtävistä veloitetaan 610 euroa/päivä tai 84 euroa/tunti ja lisätehtävistä 100 euroa/tunti. Hintoihin lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero. Kolmen vuoden jälkeen hintoja tarkistetaan 3% vuosittain. Hinnat sisältävät matkakulut. Esitys Tarkastuslautakunta päättää esittää BDO Audiator Oy:n tilintarkastustarjouksen yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi ja Risto Hyvöstä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi. Tarkastuslautakunta päätti esittää BDO Audiator Oy:n tilintarkastustarjouksen yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi ja Risto Hyvöstä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi. Yvalt 8 Yhtymävaltuusto hyväksyi BDO Audiator Oy:n tilintarkastustarjouksen ja Risto Hyvösen vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi.
TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VALINTA Yhall 22 Terveyskeskuslääkäri Yrjö Perkkiön irtisanouduttua virastaan 1.2.2014 alkaen tuli virka avoimeksi ja yhtymähallitus päätti 18.12.2013 julistaa sen haettavaksi. Virka on ollut haettavana 21.2.2014 mennessä. Pätevyysvaatimuksena on laillistettu lääkäri. Viran pääasiallinen sijoituspaikka on Enontekiön terveysasema. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Saamen kielen taito katsotaan eduksi. Ilmoitus on julkaistu TE-palvelujen internetsivuilla (www.mol.fi) ja Lääkärilehdessä. Virkaa haki Anne Vuontissalmi. Hakemusasiakirjat liitteenä. Hakemus sisältää palkkatoivomuksen 6800 e/kk. Liitteessä on selvitys vakinaisten lääkäreiden kuukausipalkoista. Toivomus ylittää kuntayhtymässä vallitsevan palkkatason. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Anne Vuontissalmi valitaan terveyskeskuslääkärin virkaan. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5500 e/kk. Tästä seuraa muiden vakinaisten lääkäreiden palkkojen tarkistuksia. Käsittely Koska päätöksentekoon sisältyy esittelijä Taina Korhosen palkan tarkistaminen, hän poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Esittelijänä toimi puheenjohtaja. Puheenjohtajan esitys Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että Anne Vuontissalmi valitaan terveyskeskuslääkärin virkaan ja tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5200 euroa/kk. Ulla-Maija Kangosjärvi kannatti puheenjohtajan esitystä. Jaakko Alamattila esitti, että palkaksi vahvistetaan 5000 euroa/kk. Esitystä kannattivat Kari Malila ja Leena Palojärvi. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty pääesityksestä poikkeava kannatettu esitys ja tulee äänestää. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että ne, jotka kannattavat puheenjohtajan esitystä, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Alamattilan esitystä, äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin neljä jaa -ääntä (Eira-Keskitalo, Kangosjärvi Ulla-Maija, Niemelä, Vuollo) ja ei -ääniä neljä (Malila, Juuso, Palojärvi, Alamattila). Koska äänet menivät tasan, ratkaisee puheenjohtajan kannattama esitys. Äänestyksen tuloksena yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että Anne Vuontissalmi valitaan terveyskeskuslääkärin virkaan ja tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5 200 euroa/kk. Yvalt 9 Yhtymävaltuusto päätti valita terveyskeskuslääkärin virkaan Anne Vuontissalmen. Palkka määräytyy yhtymähallituksen 18.6. tekemän päätöksen mukaisesti siten, että kokonaispalkaksi muodostuu 6 500 e/kk, joka sisältää toimenpidepalkkiot. Päivystyskorvaukset maksetaan erikseen.
ERON MYÖNTÄMINEN HAMMASLÄÄKÄRILLE Yhall 23 Terveyskeskushammaslääkäri Aira Autto irtisanoutuu virastaan 1.7.2014 lukien eläkkeelle siirtymisen johdosta. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää Aira Auttolle eron terveyskeskushammaslääkärin virasta 1.7.2014 lukien. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää Aira Auttolle eron terveyskeskushammaslääkärin virasta 1.7.2014 lukien. Yvalt 10 Yhtymävaltuusto myönsi Aira Auttolle eron terveyskeskushammaslääkärin virasta 1.7.2014 lukien. Yhtymävaltuusto kiittää Aira Auttoa kuntayhtymän hyväksi tehdystä työstä.
JOHTAJAN VALINTA Yhall 31 (15.5.) Kuntayhtymässä on ollut haettavana johtajan virka. Se on määräaikainen 31.12.2018 loppuun. Pätevyysvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta kunnallishallinnosta tai terveydenhuollon hallinnosta. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Tehtäviin kuuluu vastata kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta sekä toimia esittelijänä yhtymähallituksessa yhteistyössä johtavan lääkärin kanssa. Tarkemmat vastuut määritellään johtosäännössä. Jatketun hakuajan 4.5. kuluessa virkaa hakivat: Aaltonen Heikki Hietanen Katja Ihantola Mervi Isola Kaisu Kiili Markus Kontu Elina Koponen Ritva Kujanpää Raimo Louet-Lehtoniemi Tuulikki Maaninka Rauno Salo Sampo Yhtymähallitus valitsee haastateltavat ja haastattelijat sekä määrittelee aikataulun tälle. Yhtymähallitus päätti, että hakijoista haastatteluun kutsutaan seuraavat: Hietanen Katja Ihantola Mervi Kiili Markus Kujanpää Raimo Louet-Lehtoniemi Tuulikki Maaninka Rauno Haastattelijoiksi valittiin yhtymähallitus, yhtymävaltuuston puheenjohtajisto, vs. johtava lääkäri ja johtava hoitaja. Haastattelut pidetään 21.5.2014 kello 10 alkaen. Mahdollisuus videoyhteyteen järjestetään. Yhall 44 Katja Hietanen on sähköpostiviestillään 20.5. perunut hakemuksensa. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle johtajan määräaikaiseen virkaan 31.12.2018 asti valittavaksi Tuulikki Louet-Lehtoniemen, ensimmäiselle varasijalle Rauno Maaninka ja toiselle varasijalle Mervi Ihantola. Valitun on 4.7. ilmoitettava viran vastaanottamisesta sähköpostiin: muonionenontekion.terveyskeskus@muonio.fi. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5 500 e/kk. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja totesi, että yhtymähallitus on yksimielinen johtajan valinnasta ja esittää Tuulikki Louet-Lehtoniemeä valittavaksi. Niina Kangosjärvi esitti, että ensimmäiselle varasijalle valitaan Mervi Ihantola ja toiselle
varasijalle Rauno Maaninka. Ulla-Maija Kangosjärvi kannatti Niina Kangosjärven esitystä. Puheenjohtaja totesi, että varasijoista oli tehty vs. johtavan lääkärin esityksestä poikkeava esitys, joten tulee suorittaa vaali. Päätettiin, että suoritetaan suljettu lippuäänestys. Lippuun merkitään numerolla yksi ensimmäiselle varasijalle tuleva ja numerolla kaksi toiselle varasijalle tulevan nimi. Rauno Maaninka sai vaalissa seitsemän ääntä ensimmäiselle varasijalle ja Mervi Ihantola kolme ääntä ensimmäiselle varasijalle. Toiselle varasijalle valittavaksi Mervi Ihantola sai seitsemän ääntä ja Rauno Maaninka kaksi. Toiselle varasijalle oli yksi tyhjä ääni. Muita ääniä ei annettu. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti esittää yhtymävaltuustolle johtajan virkaan valittavaksi Tuulikki Louet-Lehtoniemen. Hänen on 4.7. mennessä ilmoitettava viran vastaanottamisesta. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi esitettiin vahvistettavaksi 5 500 e/kk. Koeaika on kuusi kuukautta. Ennen viran vastaanottamista on esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilasta hakuilmoituksen mukaan. Virka täytetään määräaikaisena 31.12.2018 asti. Vaalin tuloksena ensimmäiselle varasijalle esitetään Rauno Maaninkaa (seitsemän ääntä) ja toiselle varasijalle Mervi Ihantolaa. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Yvalt 11 Yhtymävaltuusto päätti yksimielisesti valita johtajan virkaan Tuulikki Louet-Lehtoniemen, ensimmäiselle varasijalle Rauno Maaninka ja toiselle varasijalle Mervi Ihantola. Valitun on 4.7. ilmoitettava viran vastaanottamisesta sähköpostiin: muonionenontekion.terveyskeskus@muonio.fi. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5 500 e/kk. Ennen viran vastaanottamista on esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilasta hakuilmoituksen mukaan. Virka täytetään määräaikaisena 31.12.2018 asti.
OSA-AIKAISEN TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VALINTA Yhall 32 Yhtymähallitus päätti 13.3. kokouksessaan (11 ) julistaa haettavaksi toimintasuunnitelmaan sisältyviä virkoja ja toimia. Kuntayhtymässä on ollut 7.4. mennessä haettavana terveyskeskuslääkärin osa-aikainen (50 %) virka. Työhön kuuluu työterveyslääkärin tehtävät sekä muita lääkärin tehtäviä kuntayhtymän alueella. Hakemuksen liitteeksi on vaadittu ansioluettelo. Hakijan on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan. Virkaa haki Anne-Mari Ranne. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle terveyskeskuslääkärin osa-aikaiseen (50 %) virkaan valittavaksi Anne-Mari Ranteen. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5 500 euroa. Käsittely Asia käsiteltiin puheenjohtajan esittelemänä, koska vs. johtava lääkäri poistui palkkaasian käsittelyn takia. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle terveyskeskuslääkärin osa-aikaiseen (50 %) virkaan valittavaksi Anne-Mari Ranteen. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 5 300 euroa. Taina Korhonen poistui esteellisenä tämän pykälän ajaksi. Yvalt 12 Yhtymävaltuusto päätti valita osa-aikaiseen (50 %) terveyskeskuslääkärin virkaan Anne- Mari Ranteen. Palkka määräytyy yhtymähallituksen 18.6. tekemän päätöksen mukaisesti siten, että kokonaispalkaksi muodostuu 7 500 e/kk, joka sisältää toimenpidepalkkiot. Päivystyskorvaukset maksetaan erikseen.
TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS Tark.ltk 6 Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Esityslistan mukana on vuoden 2013 toimintakertomus ja tilinpäätös. Esitys Käsittely Laaditaan arviointikertomus, jossa huomioidaan valtuustokauden arviointikertomukset ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet. Johtava hoitaja Saara Vuollo kertoi vuoden 2013 toimintasuunnitelman toteutumisesta. Tarkastuslautakunta laatii arviointikertomusta tehdyn toimintakertomuksen pohjalta. Tark.ltk 13 Tarkastuslautakunta esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy arviointikertomuksessa esitetyt asiat ja jättää ne yhtymähallituksen valmisteltaviksi. Tarkastuslautakunta esittää yhtymähallitukselle, että Kanta-arkistoon liittymisen edellyttämät ohjelmat ja muut hankinnat suoritetaan ja projekti laitetaan käyntiin. Yvalt 13 Käsittely Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Anne-Mari Keimiöniemi esitteli tarkastuskertomuksen. Lisäksi hän esitti toivomuksen, että valtuustolle toimitetaan neljännesvuosiraportit. Tarkastuslautakunnan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Yhall 38 Esityslistan liitteenä on vuoden 2013 tilinpäätös ja toimintakertomus. Johtavan lääkärin esitys Toimintakulut olivat 6 592 200,18 euroa ja toimintatuotot 6 414 712,13 euroa. Alijäämää on 206 165,81 euroa, mikä perussopimuksen mukaan laskettuna jakaantui siten, että Muonion kunnalta peritään 163 794,67 euroa ja Enontekiön kunnalta peritään 42 371,14 euroa. Kuntalain 68 :n mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa on kuntalain 69 :n mukaan tehtävä selkoa valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava tietoa myös sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Yhtymähallituksen tulee hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätös ja jättää se tilintarkastajan tarkastettavaksi. Yhtymähallitus allekirjoittaa vuoden 2013 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Yhtymähallitus allekirjoitti vuoden 2013 tilinpäätöksen ja jätti sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Tark.ltk 11 Tarkastuslautakunta päätti esittää tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen yhtymävaltuustolle hyväksyttäväksi. Yvalt 14 Tilinpäätös ja toimintakertomus hyväksyttiin yksimielisesti.
TILINTARKASTUSKERTOMUS JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Tark.ltk 12 Kuntayhtymään sovelletaan mm. kuntalain 8-9 lukuja, joissa on säännökset taloudenhoidosta ja tilintarkastuksesta. JHTT-tilintarkastajan on kuntalain 73 ja 75 :ien mukaan suoritettava tilintarkastus ja annettava suorittamansa tarkastuksen perusteella tilintarkastuskertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä yhtymähallituksen lausunto. Yhtymävaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Kokouksessa jaetaan kertomus suoritetusta tarkastuksesta. Esitys Kuullaan JHTT-tilintarkastajan selostus suoritetusta tarkastuksesta ja kokouksessa jaettavasta tilintarkastuskertomuksesta. Kuultiin JHTT-tilintarkastajan selostus suoritetusta tarkastuksesta ja tilintarkastuskertomuksesta. Tilintarkastuskertomus ei sisällä muistutusta. Tarkastuslautakunta päätti esittää yhtymävaltuustolle tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja esittää vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Yvalt 15 Tilintarkastuskertomus merkittiin tiedoksi ja tilivelvollisille myönnettiin vastuuvapaus.
JOHTAVAN LÄÄKÄRIN IRTISANOUTUMINEN Yhall 49 Johtava lääkäri Teemu Taulavuori irtisanoutuu virastaan 18.5.2014 päivätyllä kirjeellään 20.7.2014 alkaen. Hänen irtisanoutumisaikansa on kaksi kuukautta. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää Teemu Taulavuorelle eron johtavan lääkärin virasta 20.7.2014 lukien ja kiittää häntä kuntayhtymän hyväksi tehdystä työstä. Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää Teemu Taulavuorelle eron johtavan lääkärin virasta 20.7.2014 lukien ja kiittää häntä kuntayhtymän hyväksi tehdystä työstä. Yvalt 16 Yhtymävaltuusto päätti myöntää Teemu Taulavuorelle eron johtavan lääkärin virasta 20.7.2014 lukien ja kiittää häntä kuntayhtymän hyväksi tehdystä työstä.
JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS Yhall 93 (19.11.13) 1.1.2014 voimaan tulevan perussopimuksen mukaan kuntayhtymän johtosääntöä päivitetään siten että kuntayhtymällä on johtaja. Ko. viranhaltija toimii työssään yhtymähallituksen esittelijänä yhteistyössä johtavan lääkärin kanssa sekä vastaa kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta. Johtava lääkäri on valmistellut johtosäännön muutoksen. Voimassa oleva johtosääntö on esityslistan oheismateriaalina ja muutokset erillisenä. Pykälämerkinnät vastaavat nykyisiä pykäliä. Johtosäännöstä poistetaan ympäristöterveydenhuoltoa koskevat kohdat, koska ympäristöterveydenhuolto ei ole enää vuoden 2014 alusta alkaen kuntayhtymän toimintaa. Poistettavat kohdat: Johtavan lääkärin esitys 2 yhtymähallitus toimii terveydensuojeluviranomaisena toimiminen, elintarvikelain ja kuluttajaturvallisuuslain mukaisena viranomaisena toimiminen, tupakkalain mukaisista tehtävistä huolehtivana toimielimenä toimiminen, kemikaalilain mukaisena kemikaaliviranomaisena toimiminen, lääkelain mukaisena nikotiinivalmisteiden myynnin lupa- ja valvontaviranomaisena 2 yhtymähallitus huolehtii eläinlääkintähuoltolaissa (EIL 765/209), eläinsuojelulaissa (EsL 247/1996) kunnalle määrättyjen tehtävien hoidosta 21 Terveysvalvonnan johtaja/eläinlääkärin toimivalta 22 Terveystarkastajan tehtäviin kuuluu Johtosäännön voimaantulosta on tarkoituksenmukaista tehdä erillinen yhtymähallituksen päätös, joka tehdään yhtymävaltuuston päätöksen täytäntöönpanon jälkeen, mikäli yhtymävaltuusto päättää muutoksista, koska johtosäännössä mainittuja vakansseja ei ole vielä perustettu. Yhteistoimintalain 4 :n Työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellään ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat: 1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan palvelurakenteessa 2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla olennaisia henkilöstövaikutuksia Yhteistoimintaelin ei ole vielä käsitellyt esitettyjä muutoksia. Yhtymähallitus hyväksyy johtosäännön muutokset yhteistoimintaelimen käsittelyn pohjaksi. Yhtymähallituksen ja yhtymävaltuuston puheenjohtajat kokoavat johtosäännön yhteistyössä johtavien viranhaltijoiden kanssa, jonka jälkeen se viedään yhteistoimintaelimen käsittelyyn.
Yhall 50 Työryhmä on kokoontunut usean kerran. Johtosäännön luonnos on ollut ammattijärjestöjen lausunnolla. Yksi lausunto saatiin, Super ry Ao, ja se on liitteenä. Esitetyt asiat on käsitelty työryhmässä. Johtosääntö on uudistettu perussopimusta vastaavaksi, mm. johtajan vastuut lisätty. Nimikkeitä on ajantasaistettu. Työryhmän kokousten jälkeen on pykäliin 12 ja 19 tehty korjaukset viran puolesta. Yhtymähallitus esittää johtosäännön yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi. Yhtymähallitus päätti esittää johtosäännön yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi Yvalt 17 Käsittely Työryhmän puheenjohtaja Kosti Hietala esitteli johtosäännön. Yhtymävaltuusto hyväksyi johtosäännön.
TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Yvalt 18 Seppo Alatörmänen kysyi, miten peruskunnissa olevat palkka- ja taloushallinto ovat toimineet. Viranhaltijat vastasivat, että ne ovat toimineet hyvin. MUUT ASIAT Yvalt 19 1. Birgitta Eira ehdotti, että yhtymävaltuuston kokouksen yhteyteen järjestetään yhteispalaveri tarkastuslautakunnan kanssa. 2. Esitettiin tiedoksi yhtymähallituksen 18.6. päätös lääkäreiden palkkauksesta. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yvalt 20 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.25.
VALITUSOSOITUS Yvalt 21 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, 3 krs 90100 Oulu Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 1-21 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan