Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 180 Kunnanhallitus Aika 06.05.2019 klo 14:00-17:20 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 85 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 182 86 Pöytäkirjantarkastajien valinta 183 87 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 184 88 Valtuuston kokouksen 8.4.2019 laillisuus ja täytäntöönpano 186 89 Henkilöstökertomus 2018 188 90 Laikon ampumarata-alueen vuokrasopimuksen jatkoesitys 189 91 Talousarvion toteumavertailu maaliskuu 2019 190 92 Teknisen päällikön valinta 191 93 Hyvinvointijohtajan valinta 193 94 Hyvinvointipalvelujen täyttöluvat 197 95 Rautjärven kunta-alan ammattiyhdistys JHL ry:n ja Jyty 198 Rautjärvi ry:n paikallisen sopimuksen irtisanomisilmoitus 96 Simpelejärven opiston toiminnan aloittaminen 199 97 Arviointikertomus 2018 201 98 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 203 99 Ilmoitusasiat 204 100 Muut asiat 205 101 Rakennus- ja kunnossapitopäällikön viran täyttäminen 206
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 181 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 14:00-17:20 khpj Europaeus Teemu 14:00-16:31 khvpj1 Kolehmainen Jarmo 14:00-17:20 varajäsen Puhakka Anita 14:00-17:20 varajäsen ptk tark. Huhtanen Harri 14:00-17:20 jäsen Paajanen Timo 14:00-17:20 jäsen ptk tark. Vaittinen Mirja 14:00-17:20 jäsen Terävä Liisa 14:00-17:20 kvpj Vuorela Harri 14:00-17:20 kvvpj1 Kemppinen Terho 14:00-17:20 kvvpj2 Anttila Harri 14:00-17:20 kj Örn Outi 14:00-17:20 halljoht pöytäkirjanpitäjä Poissa Kyröläinen Mikko khvpj2 Rasimus Minna jäsen Käsitellyt asiat 85-101 Allekirjoitukset Taina Lonka Puheenjohtaja Outi Örn Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Timo Paajanen Pöytäkirjantarkastaja Anita Puhakka Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito www.rautjarvi.fi - Esityslistat ja pöytäkirjat 10.05.2019 12:00 Hanna Ruokoniemi keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 182 Kunnanhallitus 85 06.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 06.05.2019 85 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 123 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 183 Kunnanhallitus 86 06.05.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 06.05.2019 86 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 9.5.2019. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mikko Kyröläinen ja Anita Puhakka. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Paajanen ja Anita Puhakka.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 184 Kunnanhallitus 87 06.05.2019 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Kh 06.05.2019 87 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kehyn toimitusjohtaja Antti Oravuo esittelee toimintaa. Eksoten palvelusopimusneuvottelu 29.4.2019 Parikkalan Valo Oy:n yhtiökokous 7.5.2019 Neuvottelu Metsä Board Simpeleen kanssa yleiskaavaluonnoksesta 3.5.2019. Kehityskeskustelu Kaakkois-Suomen ELY:n kanssa 8.5.2019 Suomen Yrittäjien kunnallisjohdon seminaari 15. - 16.5.2019 Hyvinvointilautakunnan kuulemistilaisuus Rautjärven Aseman koulun ja ase man seu dun varhaiskasvatuksen huoltajille 15.5.2019. Talousstrategian valmistelun toteuttaminen Yrittäjätilaisuus ti 21.5.2019 Kangaskosken kiinteistöllä. Rautjärven Aseman koulun seinien kastuminen. Petteri Laaksosen uhkaus ja siihen liiittyvä viestiketju Selvittelyn tilannekatsaus Hiitolanjoen valmistelutilanne Kunnanvaltuuston kokous 13.5.2019 ja liikenneturvallisuussuunnitelman esit te ly Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat. Päätettiin, että Simpeleen junavuorojen ja -aseman kehittämisen suhteen teh dään jatkossa yhteistyöstä Metsä Boardin Simpeleen tehtaan kanssa. Rautjärven Aseman koulun seinien kastumiseen liittyen kunnanhallitus tote si, että asia on ollut asianmukaisesti kunnan virkamiehillä ja työntekijöillä hoi dos sa, eikä asiassa ole ollut tahallisuutta tai tuottamuksellisuutta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 185 Kunnanhallitus 87 06.05.2019 Jakelu Jylhä Juho Kautto Pasi Hautala Pertti Hinkkanen Jarmo Sivenius Päivi Laaksonen Petteri
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 186 Kunnanhallitus 88 06.05.2019 Valtuuston kokouksen 8.4.2019 laillisuus ja täytäntöönpano Kh 06.05.2019 88 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmis te lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Saman lain 56 :n mukaan: "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on ylittänyt toi mi val tan sa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava val tuus ton uudelleen käsiteltäväksi." Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätöksen ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutenkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus hyväksyy seuraavat toimenpiteet valtuuston päätösten toimeenpanemiksi: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - ei toimenpiteitä 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta - ei toimenpiteitä 3 Rakennusvalvontataksa 2019 - kuulutus paikalllislehtiin viikolla 17 - tiedoksi: Tuula Petenius, Pasi Kautto 4 Valtuustoaloite, Beachvolleykenttä 11.6.2018 Timo Paajanen - tiedoksi: Timo Paajanen 5 Valttustoaloite, taajamajunan edistäminen - tiedoksi: Kari Luumi 6 Valtuustoaloite, vauvarahan maksaminen - tiedoksi: Timo Tervonen 7 Valtuustoaloite, kuntoilupuiston uusiminen - ei toimenpiteitä 8 Valtuustoaloite lukiolaisten koulukyydeistä - ei toimenpiteitä 9 Vuoden 2018 valtuutettujen aloitteet ja kuntalaisaloitteet - tiedoksi: Katja Kuru, Helena Lensu-Saukkonen, Kari Luumi, Timo Paajanen, Timo Tervonen, Pekka Kontra, Juha Kosonen, Anja Repo, Suvi Kukka Kärkkäinen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 187 Kunnanhallitus 88 06.05.2019 10 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen - ei toimenpiteitä 11 Talousarvion toteumavertailu ajalta 1.1.-31.12.2018 - ei toimenpiteitä 12 Valtuuston kokouskutsujen ja esityslistojen lähettäminen ja kokouksesta ilmoittaminen - ei toimenpiteitä 13 Hallintosääntö 2019 - ei toimenpiteitä 14 Muut asiat - ei toimenpiteitä Hyväksyttiin
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 188 Kunnanhallitus 76 08.04.2019 Kunnanhallitus 89 06.05.2019 Henkilöstökertomus 2018 19/02.02.02/2019 Kh 08.04.2019 76 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Henkilöstökertomus kuuluu osana tilinpäätösasiakirjoihin. Kunnanhallitus kä sit te li vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 25.03.2019 ( 64). Kunnanhallitus päätti tuolloin, että henkilöstökertomus ja hy vin voin tiker to muk sen vuosiraportti käsitellään erillisinä asioina seuraavassa kokouk ses sa ja viedään kunnanvaltuuston käsittelyyn yhtäaikaisesti ti lin päätök sen kanssa. Kh 06.05.2019 89 Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 henkilöstökertomuksen ja vie sen kun nan val tuus ton käsittelyyn yhtäaikaisesti tilinpäätöksen kanssa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen, koska hallituksen jäsenilä ei ole ollut riittävästi aikaa tutustua henkilöstökertomuksen sisältöön. Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Työyhteisötoimikunta on kokouksessaan 9.4.2019 käsitellyt hen ki lös tö kerto muk sen osana vuoden 2019 tilinpäätöksen käsittelyä. Työ yh tei sö toi mikun nal la ei ollut huomautettavaa. Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 henkilöstökertomuksen ja vie sen kun nan val tuus ton käsittelyyn yhtäaikaisesti tilinpäätöksen kanssa. Jakelu Kunnanvaltuusto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 189 Kunnanhallitus 90 06.05.2019 Laikon ampumarata-alueen vuokrasopimuksen jatkoesitys 46/10.00.02/2019 Kh 06.05.2019 90 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Rautjärven kunta on tehnyt Rautjärven riistanhoitoyhdistyksen kanssa vuok ra so pi muk sen Laikon ampumarata-alueesta 31.12.2021 saakka. Riistan hoi to yh dis tys on esittänyt, että Rautjärven kunta tekisi päätöksen vuokra so pi muk sen jatkamiseksi 1.1.2022-31.12.2026 väliseksi ajaksi. Riistanhoitoyhdistys on tehnyt esityksen jo tässä vaiheessa siitä syystä, että se on hakenut Leader-rahoitusta Laikon ampumaradan ympäristöluvan edel lyt tä miin muutostöihin ja Ely-keskus edellyttää rahoitettaville in ves toinneil le viiden vuoden pysyvyyttä. Jatketaan Rautjärven riistanhoitoyhdistyksen kanssa vuokrasopimusta Laikon ampumarata-alueesta 1.1.2022-31.12.2026 väliseksi ajaksi. Liitteet Jakelu Esitys vuokrasopimuksen jatkamiseksi Liite vuokrasopimuksen jatkoesitykseen Rautjärven riistanhoitoyhdistys Outi Örn
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 190 Kunnanhallitus 91 06.05.2019 Talousarvion toteumavertailu maaliskuu 2019 Kh 06.05.2019 91 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Rautjärven kunnan vuosikate on maaliskuun lopussa 484.628 euroa ja tilikauden tulos 88.237 euroa. Käyttötalouden osalta kulut sekä tuotot alittavat tavoitetason, mutta toimintakate alittuu ainoastaan 1%. Verotulojen kertymä ylittää tavoitetason 278.336 euroa (2,2%). Valtionosuudet puolestaan alittivat tavoitetason 30.453 euroa (-0,3%). Tase 31.3.2019 sekä investointitoteuma 1-3/2019 julkaistaan jälkikäteen sähköisen työtilan jaetuissa asiakirjoissa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen vuoden 2019 ensimmäisen neljänneksen talouden toteutumavertailun ja saattaa sen kunnanvaltuuston tietoon. Käyttötalouden toteumavertailusta puuttuu vielä tässä vaiheessa sisäiset vuokrat, mutta kunnanhallitus merkitsi toteumavertailun tiedoksi ja saattaa sen kunnanvaltuuston tietoon. Jakelu Kunnanvaltuusto Outi Örn
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 191 Kunnanhallitus 92 06.05.2019 Teknisen päällikön valinta 143/00.01.01/2018 Kh 06.05.2019 92 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus päätti 11.2.2019 33 elinympäristöpalvelujen virkajärjestelyistä. Kunnanhallitus päätti julistaa teknisen päällikön viran haettavaksi Kuntarekryssä ja määritteli teknisen päällikön vastuualueet: Liikelaitos- ja lupajohtokunta Hankesuunnittelu Kunnallistekniikan suunnittelu Rautjärven Vesi tj Simpeleen Lämpö Oy tj Asuinympäristön turvallisuus Varautuminen ja turvallisuussuunnittelu Metsät Asemakaavoitus Virkajärjestelyihin liittyvät hallintosäännön muutokset on käsitelty kunnanvaltuustossa ja uusi hallintosääntö on tullut voimaan 1.5.2019. Kunnanhallitus nimesi teknisen päällikön haastattelyryhmän 4.3.2019 50: Taina Lonka Liisa Terävä Teemu Europeus Mikko Kyröläinen Anssi Hakman Esa Ilves ja Harri Anttila Sihteeriksi nimettiin hallintojohtaja Outi Örn Haastatteluryhmän tehtäväksi annettiin päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen toteuttamisesta sekä tehdä esityksensä kunnanhallitukselle 8.4.2019 mennessä. Teknisen päällikön virka oli haettavana Kuntarekryssä 15.3.2019 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin 5 hakemusta. Haastatteluryhmä päätti yksimielisesti kokouksessaan 18.3.2019 hakijoiden vähyyden vuoksi jatkaa viran hakuaikaa 5.4.2018 asti. Jatketun hakuajan puitteissa saatiin 4 uutta hakemusta. Haastatteluryhmä valitsi hakijoista arvioinnin perusteella haastatteluun Juho Jylhän ja Anne Hannusen. Haastattelut pidettiin 29.4.2019 ja haastattelujen perusteella
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 192 Kunnanhallitus 92 06.05.2019 haastatteluryhmä esittää yksimielisesti Juho Jylhän valintaa teknisen päällikön virkaan. Kunnanhallitus valitsee teknisen päällikön virkaan insinööri Juho Jylhän. Viran tehtäväkohtaiseksi palkasi vahvistetaan 4.100 /kk. Jakelu Hakijat Meidän IT ja Talous / palkanlaskenta Outi Örn
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 193 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Kunnanhallitus 71 08.04.2019 Kunnanhallitus 93 06.05.2019 Hyvinvointijohtajan valinta 143/00.01.01/2018 Kh 11.02.2019 32 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus käsitteli sivistysjohtajan virkajärjestelyjä 21.1.2019 19 ja hy väk syi järjestelyn perustaksi sivistysjohtajan viran muuttamisen hy vinvoin ti joh ta jan viraksi. Simpeleen koulun rehtori on nimitetty hoitamaan sivis tys joh ta jan virkaa oman tehtävänsä ohella enintään kesäkuun 2019 loppuun saakka. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää viran ja vakinaisen toimen pe rus ta mi ses ta, lakkauttamisesta ja nimikkeen muuttamisesta sekä vir kasuh teen muuttamisesta työsuhteeksi. Hyvinvointitoimiala on Rautjärven kunnan omassa toiminnassa merkittävin toi mi ala, jossa työskentelee selvä enemmistö kunnan henkilöstöstä. Hy vinvoin nin edistäminen nousee myös keskeiseksi kunnan tehtäväksi mah dol lisen maakunta- ja sote-uudistuksen myötä. Näillä perusteilla toimiala edellyt tää uudenlaista ammatillista johtajuutta, joka voidaan toteuttaa hy vinvoin ti joh ta jan viran avulla. Sivistysjohtajan virkaan ovat kuuluneet koulutoimenjohtajan ja kan sa laisopis ton rehtorin tehtävät, joita ei ole tarkoitus sisällyttää hyvinvointijohtajan teh tä viin, jolloin pätevyysvaatimuksissa ei tarvitse ottaa huomioon opet tajan tai kouluhallinnon muodollista pätevyyttä. Parikkalan kunnan kanssa solmitun yhdistymissopimuksen mukaisesti Raut jär ven ja Parikkalan kansalaisopistot aloittavat yhteistoiminnan 1.8.2019 lukien ja yhdistyvät OKM:n päätöksellä uudeksi Simpelejärven opis tok si todennäköisesti 1.1.2020 lukien. Rautjärven kunnassa ei siis tarvi ta kansalaisopiston rehtoria vaan rehtorin tehtävät voidaan järjestää yhteis työs sä Parikkalan kunnan kanssa siihen saakka, kun uusi kan sa laisopis ton ylläpitolupa tulee voimaan. Koulutoimen johtavan viranhaltijan tehtävät siirretään hallintosäännössä Sim pe leen koulun rehtorille. Samalla koulutoimen kaikki delegoitava päätös val ta siirtyy myös hyvinvointilautakunnalta rehtorille. Oheismateriaalissa on esitetty järjestelyyn tarvittavat hallintosäännön muutok set. Kunnanhallitus päättää hallintosäännön muutoksen jälkeen Rautjärven kun nan jakaantumisesta tulos- ja toimintayksiköihin sekä nimeää mää räämäk seen ajaksi toimialajohtajat. Tässä yhteydessä on esitetty to teu tet tavak si ruokahuollon ja siivoustoimen yhdistäminen hyvinvointitoimialan alaisuu teen. Todennäköistä on myös Rautjärven aseman koulun yhdistäminen hal lin nol li ses ti Simpeleen kouluun. Lisäksi tulee ratkaista var hais kas va tuk-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 194 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Kunnanhallitus 71 08.04.2019 Kunnanhallitus 93 06.05.2019 Kh 08.04.2019 71 sen organisoituminen. Hallintosääntöluonnoksessa on oletuksena, että esiopetus jatkaa osana var hais kas va tus ta, jolloin esiopetuksen hallinnolliset päätökset tekee esiope tuk ses ta vastaava lastentarhanopettaja. Muutoin varhaiskasvatus olisi hy vin voin ti joh ta jan alaisuudessa. Hyvinvointijohtajan virkaan on liitetty kunnan muita hyvinvointiin liittyviä asu mi sen, työllisyyden ja työsuojelun tehtäviä sekä hyvinvoinnin ver kos toteh tä vät kuten Eksoten palvelujen koordinaatio. Kunnanhallitus päättää muuttaa sivistysjohtajan viran hyvinvointijohtajan vi rak si 1.4.2019 lukien oheisen tehtäväkuvauksen mukaisesti sekä päättää ju lis taa hyvinvointijohtajan viran haettavaksi 16.3.2019 mennessä Kun ta rekrys sä oheisella ilmoituksella. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan hyvinvointilautakunnan ja -toimialan muu tok set hallintosääntöluonnoksessa sekä päättää esittää muutokset kun nan val tuus ton hyväksyttäväksi hallintosäännön muiden muutosten yhtey des sä ennen kuin uusi viranhaltija ottaa viran vastaan. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Hyvinvointijohtajan virka julistettiin haettavaksi perjantaihin 15.3.2019 klo 12.00 mennessä Kuntarekry -palvelussa, TE-palvelun nettisivuilla sekä kun nan verkkosivuilla. Lisäksi lyhennetty ilmoitus julkaistiin Kuntalehden net ti si vuil la ja Etelä-Saimaassa ja Parikkalan-Rautjärven Sanomissa. Määräaikaan mennessä saatiin 27 hakemusta. Yhdistelmä hakijoista on ohei se na. Kaikki hakijat täyttivät tehtävän pätevyysvaatimukset soveltuvan kor kea kou lu tut kin non ja riittävän osaamisen hallintotehtävissä. Kunnanhallitus valitsi 4.3.2019 50 hyvinvointijohtajan haastatteluryhmän: Taina Lonka Liisa Terävä Teemu Europaeus Mikko Kyröläinen Timo Tervonen ja Harri Anttila Sihteeriksi nimettiin hallintojohtaja Outi Örn Haastatteluryhmän tehtäväksi annettiin päättää haastatteluun kut sut ta vis ta ja teh dä esityksensä kunnanhallitukselle 8.4.2019 mennessä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 195 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Kunnanhallitus 71 08.04.2019 Kunnanhallitus 93 06.05.2019 Kh 06.05.2019 93 Haastatteluryhmä kokoontui 18.3.2019 klo 14.05-15.10. Haas tat te lu ryhmä teki kaikista hakemuksista arvioinnin hakuilmoituksessa esitetyin kritee rein. Arvioinnin perusteella haastatteluryhmä kutsui haastatteluun viisi ha ki jaa: Sanna Juvakka, Nuorisotyövastaava, Rautjärvi Emilia Kohonen Työterv.h. palvelupääll. Rauha Sirpa Koskenlaine Johtava hoitaja Pelkosenniemi Marika Vento Nuorisopalv. esimies Imatra Arja-Tuulikki Wilén Projektipäällikkö Hamina Haastattelut pidettiin 28. ja 29.3.2019. Haastatteluryhmä vertaili hakijoita haastatteluiden perusteella sekä ha kemuk ses sa esitettyjen ja haastattelussa esille tulleiden koulutuksen, työ koke muk sen ja osaamisen perusteella Haastattelujen perusteella haastatteluryhmä yksimielisesti esittää, että Raut jär ven kunnan hyvinvointijohtajan virkaan valitaan hallintotieteiden toh to ri, kasvatustieteiden lisensiaatti Arja-Tuulikki Wilén. Kunnanhallitus valitsee Rautjärven kunnan hyvinvointijohtajan virkaan hallin to tie tei den tohtori Arja-Tuulikki Wilénin. Ennen viran vastaanottamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lää kä rinto dis tus. Valinnassa noudatetaan 6 kk koeaikaa, joka lasketaan viran vastaan ot ta mi ses ta. Hyvinvointijohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi päätetään 4.600 /kk, joka si säl tää hyvinvointitoimialan toimialajohtajan tehtävät. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Arja-Tuulikki Wilén ilmoitti sähköpostilla 15.4.2019 ottavansa viran vastaan 13.5.2019 lukien, mutta perui ilmoituksensa viran vastaanottamisesta 26.4.2019, koska hän oli saanut toisen työn, jota hän voi hoitaa nykyiseltä ko ti pai kal taan. Rautjärven kunnan hallintosäännön 42 : mukaan: "Jos haettavana olleeseen virkaan tai virkasuhteeseen valittu irtisanoutuu en nen virantoimituksen alkamista, eikä varalle ole valittu ketään, voidaan vi ran hal ti ja valita niiden virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden joukosta, jotka il moit ta vat hakemuksensa olevan edelleen voimassa."
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 196 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Kunnanhallitus 71 08.04.2019 Kunnanhallitus 93 06.05.2019 Virkaa hakeneilta on pyydetty perjantaihin 3.5.2019 mennessä ilmoitusta, on ko heidän hakemuksensa edelleen voimassa. Haastatteluryhmä on kutsut tu koolle maanantaina 6.5.2019 klo 12.00 tekemään esitys kun nan hal lituk sel le viran täytön jatkotoimenpiteistä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Arja-Tuulikki Wilénin ilmoituksen ja päät tää jatkotoimenpiteistä haastatteluryhmän esityksen pohjalta. Merkittiin tiedoksi Arja-Tuulikki Wilénin ilmoitus ja päätettiin jatkaa viran hakuaikaa perjantaihin 24.5.klo 12.00 saakka. Aiemmin virkaa hakeneet otetaan huomioon ilman uutta hakemusta. Teemu Europaeus poistui klo 16.31. Jakelu Janne Hirvonen Hyvinvointilautakunta Outi Örn
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 197 Kunnanhallitus 94 06.05.2019 Hyvinvointipalvelujen täyttöluvat Kh 06.05.2019 94 Valmistelija: Janne Hirvonen, sivistysjohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Hallintosäännön ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan Rautjärven kunnan vakinaisia vakansseja tai pitkiä määräaikaisia sijaisuuksia (yli 3 kk) ei saa täyttää ilman kunnanhallituksen täyttölupaa. Täyttölupamenettely koskee myös tilapäistä henkilöstöä, lukuun ottamatta velvoitetyöllistettäviä. Työllistämistuen määrärahalla palkattavista henkilöistä ei tarvita erikseen täyttölupaa. Näistä tehdään erillinen ilmoitusasia kunnanhallituksen listalle. Simpeleen koulu tarvitsee lukuvuodelle 2019 2020 liikunnan ja terveystiedon päätoimisen tuntiopettajan (tehtävää hoitanut luokanopettaja irtisanoutunut) ja koulunkäynninohjaajan sijaisen ajalle 7.8.2019 21.2.2020. Lisäksi Simpeleen koululle on tarkoitus palkata resurssiopettaja ajalle 1.8.2019 31.5.2020. Tähän on saatu hankerahoitusta Opetushallitukselta 26 000 (kunnan omavastuuosuus 6 500 ). Rautjärven aseman koulu tarvitsee lukuvuodeksi 2019 2020 luokanopettajan (aiemmin Rautjärven aseman koululle valittu opettaja siirtyykin Simpeleen koululle). Rautjärven aseman koululle tarvitaan myös kaksi määräaikaista koulunkäynninohjaajaa, joista toinen toimii myös iltapäivätoiminnassa. Määräaikaisuuksien perusteena on lähiaikoina mahdollisesti muuttuva kouluverkko. Tehtäviä ei ole mahdollista täyttää sisäisin järjestelyin. Etsivä nuorisotyöntekijän tehtävä tarvitsee täyttöluvan ajalle 1.9. 31.12.2019. Hyvinvointilautakunta on esittänyt etsivän nuorisotyön yhteistyötä Parikkalan kunnan kanssa 1.1.2020 lukien. Tehtävien kustannukset on huomioitu yksiköiden talousarvioissa. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hyvinvointipalvelujen tehtäville Simpeleen koulussa, Rautjärven aseman koulussa ja nuorisotyössä. Jakelu Janne Hirvonen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 198 Kunnanhallitus 95 06.05.2019 Rautjärven kunta-alan ammattiyhdistys JHL ry:n ja Jyty Rautjärvi ry:n paikallisen sopimuksen irtisanomisilmoitus Kh 06.05.2019 95 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Rautjärven kunta-alan ammattiyhdistys JHL ry ja Jyty Rautjärvi ry ovat irtisanoneet korvausten osalta paikallisen sopimuksen päättymään 31.12.2018.Sopimuksessa on sovittu luottamusmieskorvauksen jakamisesta pääluottamismiesten kesken edustettavien suhteessa.jhl ja Jyty esittävät, että jatkossa paikallinen sopimus on voimassa edelleen siltä osin, että JHL ja Jyty asettavat omat pääluottamusmiehet Rautjärven kunnassa. KVTES:n VII luvun 10:n mukaan pääluottamusmiehille maksetaan 9 :n mukaisen palkan tai 8 :n 3 momentin mukaisen korvauksen lisäksi luottamusmiestyöstä varsinaiseen palkkaan kuuluva korvaus siten, että kun edustettavien määrä on 5-79, on korvaus 1.5.2018 alkaen 75 kuukaudessa.jytyn edustettavien määrä on 13 ja JHL:n 47. JHL ja Jyty esittävät, että korvaukset maksetaan takautuvasti 1.1.2019 lähtien. Todetaan JHL ry:n ja Jyty Rautjärvi ry:n sekä kunnan välinen paikallinen sopimus irtisanotuksi ja päättymään 31.12.2018 korvausten osalta. Maksetaan JHL ry:n ja Jyty Rautjärvi ry:n pääluottamusmiehille takautuvasti 1.1.2019 lähtien 75 kuukaudessa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Jakelu Hautala Pertti Tuononen Saila
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 199 Kunnanhallitus 96 06.05.2019 Simpelejärven opiston toiminnan aloittaminen 58/12.00.02/2018 Kh 06.05.2019 96 Kh 21.01.2019 24 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Sivistysjohtaja Eila Toppinen on valmistellut hakemuksen Opetus- ja kulttuu ri mi nis te riöl le kansalaisopiston ylläpitoluvan peruuttamiseksi. Hakemukseen liitetään allekirjoitettu sopimus Parikkalan ja Rautjärven kun nan välillä kansalaisopistojen yhdistymisestä sekä kunnanvaltuuston pää tös. Parikkalan kunnanhallitus on 16.1.2019 hyväksynyt yhdistymissopimuksen al le kir joi tet ta vak si Rautjärven kunnanvaltuuston edellyttämässä muo dossa. Kunnanhallitus hyväksyy kanslaisopiston hakemuksen kansalaisopiston yllä pi to lu van peruuttamiseksi. Opetus- ja kulttuuriministeriöstä saadun tiedon mukaan uusi Sim pe le järven opiston ylläpitämislupa voi tulla voimaan aikaisintaan 1.1.2020. Parikkalan ja Rautjärven kansalaisopistojen yhdistymissopimus on al le kirjoi tet tu 24.1.2019 ja siinä on sovittu, että Simpelejärven opiston toiminta al kaa 1.8.2019. Toiminta täytyy nyt aloittaa niin, että Rautjärvellä an net tava kansalaisopiston opetus toteutetaan voimassa olevalla yl lä pi tä mis lu valla. Kansalaisopiston yhteisen toiminnan toteuttaminen kahdella eri yl lä pi tä mislu val la edellyttää kuntien välistä sopimusta palveluiden ostamisesta, jota 24.1.2019 allekirjoitettu sopimus ei kata Rautjärven kunnan ylläpitovastuun osal ta. Parikkalan kunta on valmistellut uuden ylläpitämisluvan hakemista ja se on tar koi tus lähettää viimeistään kesäkuun puoliväliin mennessä Opetus- ja kult tuu ri mi nis te ri öön. Rautjärven kunnan hakemus kansalaisopiston yl lä pitä mis lu van peruuttamisesta toimitetaan yhtäaikaisesti. Parikkalan on käynnistänyt tarvittavien henkilöstöjärjestelyjen to teut ta misen niin, että ne ovat toteutettavissa 1.8.2019 lukien.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 200 Kunnanhallitus 96 06.05.2019 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen tilannekatsauksen Simpelejärven toimin nan aloittamisesta ja hyväksyy sopimuksen kansalaisopistotoiminnan pal ve lui den ostamisesta 1.8.2019 alkaen siihen asti, kun Parikkalan kunnan hakemuksesta Simpelejärven opiston ylläpitämislupa on hyväksytty ja Rautjärven kansalaisopiston ylläpitämislupa on peruttu.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 201 Tarkastuslautakunta 23 25.04.2019 Kunnanhallitus 97 06.05.2019 Arviointikertomus 2018 Tarkltk 25.04.2019 23 Valmistelija: Päivi Sivenius, tarkltk pj, p. 045 180 3386, sposti: paivisiv@gmail.com Pj:n ehdotus: Käsitellään arviointikertomusta 2018. Jatkettiin arviointikertomusluonnoksen 2018 muokkaamista. Tarkastuslautakunta pyytää kunnanhallitukselta selvitystä, mitkä seuraavista toi men pi teis tä ja tavoitteista ovat toteutuneet vuonna 2018: Vuoden 2017 arviointikertomuksen pohjalta valtuuston hyväksymät toimenpiteet: Budjetoinnin tarkkuuden parantaminen (suunniteltua suurempi ylijäämä ja noin 100 000 euroa vuodella 2018 siirtyvää tuloutusta) Valtuutetuille tehtävän talousseurannan ja raportoinnin toteuttaminen kuu kau sita sol la Työllisyyden parantaminen ja konkreettiset toimet Kuntakonsernin rahoitusriskien (lainat, takaukset) ja suojautumisen yh teen vedon laatiminen ja esittäminen valtuustolle. Hallituksen selonteot valtuustolle: - Riskit syyskuussa 2018 - Työllisyystilanne ja kustannusraportointi sekä tehdyt toimenpiteet ja niiden vai kutuk set joulukuussa 2018 - Tarkastuskertomuksen 2017 perusteella hallituksen toimenpiteet ja tulokset jou lukuus sa 2018 Strategisten tavoitteiden toteutuminen: Toimiva kuntalainen (yhteisön näkökulmasta, että paikkakunnalla olisi tietty tarjonta aktiiviselle kuntalaiselle) Turvallinen elinkaari (kunta lupaa hoitaa kunnolla tietyt asiat, esim. päivähoito, kou lu, sote) Seudullinen palveluverkko (kunta aktiivisesti pyrkii yhteistyöhön muiden kuntien kans sa, taloudellisuus, henkilöstövaikutukset, osaamisen uudistaminen, sote) Elinvoima (paikallista toimeliaisuutta tuettaisiin, kaavoitus, infra, työvoiman saami nen, palkkatuki, oppisopimusmahdollisuus, sukupolvenvaihdokset, nuor ten työl li syy den tukeminen Taloudelliset tavoitteet Kunnallisveroprosentti enintään 21,5 % Kiinteistöveroprosentit enintään Yleinen1,20 % Vakinaiset asunrakennukset 0,60 % Muut asuinrakennukset 1,20 % Kh 06.05.2019 97 Valmistelija:Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 202 Tarkastuslautakunta 23 25.04.2019 Kunnanhallitus 97 06.05.2019 Kunnanvaltuusto on vahvistanut vuoden 2018 talousarvion sitovat toi minnal li set tavoitteet 18.2.2018 5. Kunnanhallitus on osaltaan hyväksynyt vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimin ta ker to muk sen, jossa on raportoitu kunnanvaltuuston asettamien toimin nal lis ten tavoitteiden toteutuminen sekä arvio kunnan taloudellisista riskeis tä. Kunnanvaltuustolle on talousarviovuoden aikana raportoitu säännöllisesti ta lous ar vion toteutumien yhteydessä taloudellisista ja toiminnallisista riskeis tä. Talouden toteutumisen kuukausiraportit ovat valtuutettujen käy tettä vis sä luottamushenkilöiden ekstranetissä. Jakelu Tarkastuslautakunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 203 Kunnanhallitus 98 06.05.2019 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 06.05.2019 98 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Hyvinvointilautakunta - Pöytäkirja 17.4.2019 http://kokoushallinta.rautjarvi.fi/dynraut/cgi/drequest.php?page=meeti ngs&id=12154 Elinympäristölautakunta - Pöytäkirja 24.4.2019 http://kokoushallinta.rautjarvi.fi/dynraut/cgi/drequest.php?page=meeti ngs&id=12156 Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri - Pöytäkirja 3.4.2019: https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/168 - Pöytäkirja 17.4.2019: https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/170 Ruokolahden kunnanhallitus - Pöytäkirjanotteet 8.4.2019 :t 98 ja 99 Imatran seudun ympäristölautakunta - Pöytäkirja 16.4.2019 https://kuntamfiles.saita.fi/kokoukset/imatra/4/128 Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. (Hallitus ei käytä otto-oikeutta lautakunnan päätöksiin).
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 204 Kunnanhallitus 99 06.05.2019 Ilmoitusasiat Kh 06.05.2019 99 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto - Päätös 23.4.2019: KotiHammas Oy, Yksityisen terveydenhuollon lupapäätös, Dnro V/10431/2019 - Päätös 24.4.2019: Kasvunpolku Oy, Yksityisen terveydenhuollon lupapäätös, Dnro V/8744/2019 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 205 Kunnanhallitus 100 06.05.2019 Muut asiat Kh 06.05.2019 100 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Timo Paajanen esitti huolensa, että rakennustarkastajan pitkä vuosiloma hei ken tää kunnan rakennusvalvonnan palveluiden saavutettavuutta. Palveluiden saatavuuteen tulee kiinnittää huomiota. Taina Lonka kertoi, että yrittäjä on edelleen halukas ostamaan ka sar mi alueen saunan ja tontin. Kunnanjohtaja on esittänyt kunnanhallituksen kannan mukaisesti, että sauna-asia ratkaistaan kokonaisuutena siinä yh teydes sä, kun päätetään terveystalon tulevaisuudesta. Kunnanhallitus toteaa, että saunan tai sen alueen myynnistä tai vuok raami ses ta ei keskustella erikseen. Liisa Terävä esitti, että kunnan kokoustilat määriteltäisiin hajusteettomiksi ti loik si.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 206 Kunnanhallitus 101 06.05.2019 Rakennus- ja kunnossapitopäällikön viran täyttäminen 143/00.01.01/2018 Kh 06.05.2019 101 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus päätti 11.2.2019 33 elinympäristöpalvelujen virkajärjestelyistä. Rakennus- ja kunnossapitopäällikön vastuualueeksi määriteltiin: Kuntakonsernin kiinteistöjen hoito, huolto ja rakennuttaminen Buildercomin käyttö Rakennussuunnittelu (kunnan omat kohteet) Rakennushankkeiden toteuttaminen Tekniset palvelut Yleiset alueet Liikenneväylät Rakennusvalvonnan tarkastustehtäviä Tehtäväjärjestelyt on otettu huomioon 1.5.2019 voimaan tulleeseen hallintosääntöön. Nykyinen rakennus- ja kunnossapitopäällikkö on hakenut Rautjärven kunnan teknisen päällikön virkaa. Valinnan kohdistuessa häneen rakennus- ja kunnossapitopäällikön virka on julistettava haettavaksi. Virka voidaan täyttää vakinaisesti sen jälkeen, kun päätös nykyisen viranhaltijan siirtymisestä toiseen tehtävään on saanut lainvoiman. Valinta virkaan voidaan tehdä ehdollisena ja viransijaisena tehtävän voi ottaa vastaan 1.6.2019 jälkeen. Kunnanhallitus julistaa haettavaksi rakennus- ja kunnossapitopäällikön viran 31.5.2019 mennessä Kuntarekryssä oheisella ilmoituksella. Liitteet Jakelu Rakennus- ja kiinteistöpällikön hakuilmoitus Juho Jylhä Elinympäristölautakunta Outi Örn
Rautjärven kunta Pöytäkirja 7/2019 207 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 85-89, 91, 93-95, 97-101 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 90, 92, 96 tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12, 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tie to ver kos sa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kir jeen lä het tä mises tä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päi vän ku lut tua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: www.rautjarvi.fi 10.5.2019 klo 12.00 alkaen Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksiantotodistus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kun nanhal li tuk sel le ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksua hallinto-oikeudessa 260 euroa.