Tekninen lautakunta 36 17.06.2015 Vuoden 2015 korjausavustukset Tekninen lautakunta 36 Valtion asuntorahasto on osoittanut Pomarkun kunnalle korjaus-avustusten mää rä ra ha osuu dek si 5936. Kunnan on avustuksia myöntäessään noudatettava asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista annettua lakia (1184/2005), val tio neu voston asuntojen korjaus, energia- ja terveyshaitta-avustuksista antamaa ase tusta (128/2006), mainitun asetuksen väliaikaisesta muuttamisesta annettua ase tus ta (221/2006), valtionavustuslakia (688/2001) sekä Valtion asun to rahas ton korjausavustusten, terveyshaitta-avustusten sekä energia-avustusten ha ku-, myöntämis- ja maksatusmenettelystä vuonna 2014 antamia ohjeita. Kunta myöntää avustukset vanhusväestön ja vammaisten asuntojen kor jauksiin, avustukset kuntoarvioihin, kuntotutkimuksiin, pe rus pa ran nus toi men piteit ten suunnitteluun, asuinrakennuksille laadittavaan huoltokirjan te ke miseen, sekä avustukset kiinteistökohtaisten talousjätevesijärjestelmien pa ranta mi seen. ( L 5 1 mom. ). Valtion asuntorahasto myöntää terveyshaitan poistamista ja liikuntaesteiden pois ta mis ta koskevat avustukset. Avustus asunto-osakeyhtiöille Avustusta kuntoarvioihin ja kuntotutkimuksiin ei myönnetä kunnalle, kun tayh ty mäl le eikä yhteisölle, joissa kunnalla on määräysvalta. Avustusta korjaustoimenpiteisiin voidaan myöntää valtion asuntorahaston erik seen nimeämillä erityisten kehittämistoimenpiteiden kohteena olevilla lä hiö alueil la sijaitseville yhtiöille. Pomarkussa näitä ei ole, joten Po mar kussa asunto-osakeyhtiöille ei voida myöntää avustusta korjaustoimintaan. Asunto-osakeyhtiöille voidaan koko maassa myöntää erillistä avustusta perus pa ran nus toi men pi tei den suunnitteluun ja siihen liittyviin kun to tut ki muksiin edellyttäen, että arvioidut perusparannuskustannukset ovat vähintään 50 eu roa huoneistoalan neliömetriä kohden. Avustuksen suuruus on enintään 4 eu roa 20 senttiä asuinrakennuksen huoneistoalan neliömetriä kohden, kuiten kin enintään 50 % hyväksyttävistä suunnittelukustannuksista. Suhdanneluonteiset avustukset on käsitelty erillisen haun yhteydessä.
KUNNAN MYÖNTÄMÄT AVUSTUKSET Hakuajat Kunnan myöntämien korjaus- ja energia-avustusten hakuaika on päättynyt 27.3.2014. Avustusten yleisestä myöntämismenettelystä: kunnalla on käytettävissä olevaa korjausavustusmäärärahaa ko. tar koituk seen (L 1 ja 3 ) kohde on ympärivuotisessa asuinkäytössä oleva asunto tai asuin ra ken nus (L 4 1 mom.). Kohde ei siten voi olla sellainen, jota vasta saa te taan ympärivuotiseen asumiseen soveltuvaksi. Terveyshaitta-avustus asun non rakentamiseen sekä hissiavustus ja avustus liikkumisesteiden pois ta miseen voidaan kuitenkin tämän säännöksen mukaan myöntää myös ympärivuotiseen asuinkäyttöön otettavan rakennuksen kus tan nuk siin avustuksensaaja on ko. rakennuksen tai asunnon omistaja tai osak keenomis ta ja, jonka osakkeet tuottavat oikeuden hallita korjattavaa asuntoa taik ka se, jolle kunnossapitovastuu on lailla tai kirjallisella sopimuksella siir ret ty pysyvästi tai pitkäaikaisesti (L 8 1 mom. ). Ter veys haitta-avus tus asunnon rakentamis- tai hankintakustannuksiin voidaan myön tää vain asumis- tai korjauskelvottomaksi käyneen asunnon omista jal le (L 8 2 mom.) kunnat, kuntayhtymät sekä yhteisöt, joissa kunnilla on määräysvalta, voi vat saada avustuksen hissiin ja liikuntaesteen poistamiseen sekä kunto tut ki mus- ja suunnitteluavustuksen ja pientalojen energia-avustuksen huol to kir jan laadintaan (L 8 3 mom. ja VNA 5, 6 ja 7 a luku) avustettavat toimenpiteet ovat, ottaen huomioon rakennuksen asuin käyttö tar ve ja asuinkäyttöaika, tarkoituksenmukaiset sekä kustannuksiltaan koh tuul li set (L 4 1 mom.). Yksinomaan vuosikorjausluonteisiin korjauk siin avustuksen myöntäminen ei hallituksen esityksen (HE 134/2005) mukaan ole tarkoituksenmukaista, ellei korjauksilla edistetä ra ken nuk sen kunnon säilymistä erityisesti vanhusten ja vammaisten osalta toimenpiteiden ja kus tan nusten kohtuullisuus. Avustus on tarkoitettu asukkaan kannalta olennaisten toi men pi tei den rahoittamiseen, ei koko asuinrakennuksen ny ky ai kais tami seen. korjattaessa asunto/asuinrakennus voidaan hyväksyttäviin kustannuksiin si säl lyt tää korjaustöiden edellyttämien rakennustarvikkeiden ja ra kennuk seen kiinteästi asennettavien laitteiden hankintakustannukset, vesi-, viemäri-, sähkö- ja kaukolämpöön liittymismaksu sekä kus tan nuk set arviointi-, tutkimus-, laatimis-, suunnittelu-, rakennus-, asennus-, kat selmus-, säätö-, mittaus- ja purkutöistä sekä töitten valvonnasta, ei kui tenkaan laskennallista kustannusta omasta työstä eikä kustannusta vas tikkeet ta tehdystä työstä (VNA 24 ).
samaan toimenpiteeseen ei voida myöntää useampia korjaus- tai energia-avus tuk sia, ellei kyseessä ole saman korjaustoimenpiteen eri vai heitten avustaminen erikseen (L 4 3 mom.). Tällä tarkoitetaan sitä, että suun nit te lu-, kuntotutkimus ja kuntoarvioavustuksen tai huoltokirjan laa din taan myönnetty avustus ei ole esteenä myönnettäessä avustusta var si nai siin korjaustoimenpiteisiin. avustusta myönnetään vain sellaisiin toimenpiteisiin, joiden ra hoit ta misek si hakijalla ei ole oikeutta saada muuta julkista tukea. Siltä osin kuin avus tuk sen hakijalla on oikeus saada hyväksyttävistä kustannuksista hyvi tys tä vakuutussopimuksen tai muun sopimuksen perusteella, lain nojal la tai muulla vastaavalla perusteella taikka kustannukset tai osa niistä kuu lu vat asunto-osakeyhtiölain (809/1991) tai yhtiöjärjestyksen nojalla asun to-osa ke yh tiön maksettaviksi, ei avustusta myönnetä (L 10 ). Avustusmuodot sekä avustusten myöntäminen Avustus vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen Avustus on tarkoitettu kaikkiin korjaus- ja muutostoimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen vanhusten tai vammaisten kotioloissa selviytymiseksi tai asut ta vuu den ja viihtyisyyden parantamiseksi. Myös vesi- ja jä te huol lon, sekä sähköistyksen kohtuulliset liittymiskustannukset ovat avus tet ta via. Hyväksyttäviin kustannuksiin voidaan sisällyttää myös kor jaus toi men pitei den suunnittelusta aiheutuvat kustannukset. Avustusta voidaan myöntää vain ympärivuotisessa asuinkäytössä olevaan, ei tällaiseen käyttöön tulevaan tai rakennettavaan asuin ra ken nukseen. Avustus on tarkoitettu ensisijaisesti niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen vanhuksen tai vammaisen kotioloissa selviytymisen kannalta esim. peseytymis- ja saniteettitilojen rakentamiseen, rakennuksen läm mön eristyk sen ja tiiveyden parantamiseen ja LVIS-järjestelmien pa ran ta mi seen. Pelkästään vuosikorjausluontoiset korjaukset ovat mahdollisia vain silloin, kun niillä edistetään rakennuksen kunnon säilymistä esim. ul komaa laus. Sisäpuoliset pintakäsittelyt eivät yleensä ole avustettavia, ellei toi men pi de liity laajempaan peruskorjaukseen. Avustettavan henkilön vammaisuudelle ei ole asetettu tiettyjä kriteerejä. Vam mai suu del la tarkoitetaan tässä yhteydessä, että hakijalla on vam man tai sairauden vuoksi pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua ta vanomai sis ta elämän toiminnoista (VNA 2 ). Mikäli hakija on py sy väl lä työkyvyttömyyseläkkeellä, voidaan vammaisuuskriteerin katsoa pääsään töi ses ti täyttyvän. Kunnan tulee kaikissa em. tapauksissa sel vit tää vammaisen oikeus vammaispalvelulain mukaisiin korvauksiin ennen kor jaus avus tuk sen myöntämistä. Avustusta vanhusväestön ja vammaisten asuinrakennusten ja asuntojen kor jaus toi min taan voidaan myöntää, jos asunnossa pysyvästi asuvasta ruo ka kun nas ta vähintään yksi henkilö on 65 -vuotias tai vanhempi taik-
ka vammainen ja avustuksen myöntämistä voidaan pitää sosiaalisesti tar koi tuk sen mu kai se na ja taloudellisesti tarpeellisena. Asunnossa asuvan ruokakunnan pysyvät tulot kuukaudessa eivät saa ylittää seuraavia henkilöluvusta riippuvia tulorajoja: Henkilöluku 1 2 3 4 Tulot /kk 1760 2940 3920 4995 Tuloiksi ei lueta asumistukea, asumistukiasetuksen (949/1993) 1 :ssä mainit tu ja tuloja eikä omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 8 :ssä tarkoi tet tua omaishoitoa koskevaan sopimukseen perustuvaa hoitopalkkiota. Tukea ei voida myöntää, jos hakijaruokakunnalla on varallisuutta siinä mää rin, että se kykenee korjaamaan asuntonsa ilman avustusta. Va ral lisuu te na otetaan tällöin huomioon hakijaruokakunnan verotettava, rea lisoi ta van varallisuuden arvo eli myytävissä olevasta omaisuudesta myöntö het kel lä saatava mahdollinen myyntitulo. Lisäksi on selvitettävä ha kija ruo ka kun nan muu omaisuus eli esim. mahdolliset pankkitalletukset. Vä häi se nä varallisuutena voidaan pitää pääsääntöisesti noin 10 000 euroa/hen ki lö. Ruokakunnan omassa asuinkäytössä olevaa asuntoa ei oteta huomioon varallisuutta arvioi taes sa. Avustusta myönnetään enintään 40 % hyväksytyistä kor jaus kus tan nuk sista. Valtionneuvoston asetuksen 6 :n 2 momentin mukaan avustusta voidaan myöntää 70 % hyväksytyistä korjauskustannuksista silloin, kun ruoka kun taan kuuluva vanhus tai vammainen joutuisi muutoin välittömästi py sy väis luon tei ses ti muuttamaan pois asunnosta liikkumisesteitten vuok si tai sen vuoksi ettei asunnossa voida antaa hänen tarvitsemiaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Pientalojen tarveharkintaiset energia-avustukset (L 2 1 mom, 6 kohta, 5 3 mom., 6 1 mom., 7 kohta, 7 sekä VNA23 b. Tällä tuetaan pientaloissa tehtäviä toimenpiteitä energiatalouden pa ran ta misek si ja uusituvan energian käyttöönottamiseksi. Avustus myönnetään ma te riaa lei hin, ei työkustannuksiin. Avustukseen liittyy yllä mainitut tulorajat. Avus tuk sen suuruus on 25 % hyväksytyistä kustannuksista. Energiakatselmukseen Muut energia-avustukset (l 2 1 mom. 6 kohta ja VNA 18-23 ) Avustusta voidaan myöntää vain VNA 18 mainituille toimenpiteille. Ne ja nii tä koskevat avustusten enimmäismäärät on lueteltu hakulomakkeella ARA 36b/11. Avustuksen suuruus on enintään 15 % hyväksytyistä kustannuksista.
Avustuksen voi saada ympärivuotisen asuinkäytössä olevan vähintään kolme asun toa käsittävän kiinteistön omistaja. Hakija voi hakea myös lomakkeella ARA 37a/11 avustusta myös uusiutuvan ener gian käyttöön. Toimenpiteitä ei saa aloittaa ennen myöntöpäätöksen antamista tai kunnan an ta maa ennakkoaloituslupaa. MAKSATUS Korjauskohteissa avustuksen maksatuksen perustana tulee aina olla kuiteilla to den ne tut todelliset kustannukset. Avustus maksetaan täysinä euroina alaspäin pyöristäen. Liitteenä n:o 1 on yhteenveto hakemuksista sekä jakoehdotus. Krkm ehdotus: Tekninen lautakunta myöntää korjaus-avustukset liitteen mukaan. Lisäksi lautakunta päättää seuraavaa: avustus on maksatuskelpoinen 15.9.2017 asti päätökseen voidaan hakea valtionavustuslain 34 :n perusteella oikai sua 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta. viiden vuoden käyttörajoitus sosiaalista tarveharkintaa edel lyt tävien tukimuotojen osalta. kunnan viranomainen tekee korjauksen kohteena olevissa tiloissa vä li tar kas tuk sia ja korjaustöiden valmistuttua lopputarkastuksen. avustus maksetaan kuittiperusteisesti. virheellisten tai puutteellisten tietojen tai avustuksen väärinkäytön joh dos ta voidaan avustuksen maksatus lopettaa sekä jo maksettu avus tus takaisinperiä. Tek lk päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.