Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 1 ( 14) Aika 10.04.2018, klo 13:30-16:05 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Lahna Käsitellyt asiat 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 17 Pöytäkirjan tarkastus 18 Asiakkuuspäällikkö Anne Punavaaran kuuleminen 19 Kiinteistöpäällikkö Jouni Huusarin kuuleminen 20 Kuntatarkastajan tarkastushavainnot kuntatarkastuksesta 09-10.04.2018 21 Tilinpäätös 2017 22 Henkilöstökertomus 2017 23 Ilmoitusasiat
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 2 ( 14) Saapuvilla olleet jäsenet, puheenjohtaja Eero Kantola Tarmo Norén Raili Rantanen Raili Suomi Muut saapuvilla olleet Pia Mustonen, palvelusihteeri, sihteeri Anne Punavaara, saapui 13:35, poistui 14:30 Jouni Huusari, saapui 14:30, poistui 14:50 Mika Mikkonen, saapui 14:30, poistui 15:50 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pia Mustonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 13.04.2018 13.04.2018 Raili Rantanen Raili Suomi Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä kunnantalolla 16.04.2018 klo 9.00-15.00 16.04.2018-16.04.2018 Pia Mustonen
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 3 ( 14) 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Esittelijä: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 4 ( 14) 17 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Esittelijä: Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjantarkastajat ovat Raili Rantanen ja Raili Suomi. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 5 ( 14) 18 Asiakkuuspäällikkö Anne Punavaaran kuuleminen MjuDno-2018-239 Tarkastuslautakunnan kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi asiakkuuspäällikkö Anne Punavaara. Esittelijä: Tarkastuslautakunta merkitsee selvitykset tietoonsa. Merkittiin tiedoksi. Anne Punavaara oli paikalla tämän asian käsittelyn ajan.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 6 ( 14) 19 Kiinteistöpäällikkö Jouni Huusarin kuuleminen MjuDno-2018-242 Tarkastuslautakunta on kutsunut kokoukseensa kuultavaksi kiinteistöpäällikkö Jouni Huusarin. Esittelijä: Tarkastuslautakunta merkitsee selvityksen tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Jouni Huusari oli paikalla tämän asian käsittelyn ajan.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 7 ( 14) 20 Kuntatarkastajan tarkastushavainnot kuntatarkastuksesta 09-10.04.2018 MjuDno-2018-240 Mikkelin tilintarkastajat JHTT, HT Mika Mikkonen suorittaa 09-10.04.2018 kuntatarkastusta Mäntyharjun kunnassa. Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen tilintarkastaja JHTT, HT Mika Mikkosen antaman selvityksen tarkastuksesta 09-10.04.2018. Merkittiin tiedoksi. Mika Mikkonen oli paikalla tämän asian käsittelyn ajan.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 8 ( 14) Kunnanhallitus, 45,26.03.2018 Tarkastuslautakunta, 21, 10.04.2018 21 Tilinpäätös 2017 MjuDno-2018-206 Kunnanhallitus, 26.03.2018, 45 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Mäntyharjun kunnan vuoden 2017 tilinpäätös on valmistunut. Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Mäntyharjun kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös. Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on KuntaL:n mukaan tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen laatiminen, tilinpäätöksen antaminen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tilinpäätöksen saattaminen tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi on kunnanhallituksen tehtävä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. KuntaL:n mukaan kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamisesta koskevista toimenpiteistä. Mäntyharjun kunnan vuoden 2017 tilinpäätös on 172.702, 28 euroa ylijäämäinen. Talousarviovuotta 2017 tarkasteltaessa tulee huomioida, että Mäntyharjun kunta luovutti perusturvapalvelut osaksi Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymää 1.1.2017. Vuosien 2016 ja 2017 luvut eivät siten ole kaikilta osin veratailukelpoisia keskenään. Vuoden 2017 tilinpäätöksen mukaan toimintatuotot pienenivät edelliseen vuoteen verrattuna 2.216.982. Toimintakulut pienenivät 1.580.225 ja olivat yhteensä 41.732.506, 39. Kokonaisverotulot olivat 21.017.321, 63. Verotulokertymä kasvoi edellisestä vuodesta 853.169, 4, 2 %. Valtionosuuksia kertyi 18.626.000. Valtionosuudet vähenivät edellisestä vuodesta 16.215.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 9 ( 14) Vuosikatteeksi muodostui 3.302.330, 49. Vuosikate riitti kattamaan käyttöomaisuuden poistot ja arvonalennukset, jotka olivat yhteensä 3.129.628. Poistosuunnitelman ulkopuolisia poistoja / arvonalennuksia kirjattiin tilinpäätökseen 1.838.272, 13. Poistosuunnitelman lisäksi tehdyt poistot on esitetty liitteessä. Tilinpäätös sisältää lisäksi 1.687.800 :n siirtovelan, jolla varaudutaan Essoten:n vuoden 2017 loppulaskuun ja muodostuneen alijäämän kuntaosuuteen. Mäntyharjun kunnan vuoden 2017 investointimenot olivat 860.361, 61. Kunnan lainakanta tilikauden lopussa oli 13.205.900. Talousarvioseuranta on toteutettu vuonna 2017 kunnanhallituksessa sekä lautakunnissa kuukausittain. Kolmannesvuosiraportit on käsitelty kunnanvaltuustossa 5.6.2017 ja 9.10.2017. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2017 ylijäämä 172.702, 28 euroa siirretään oman pääoman tilikauden yli- /alijäämätilille; allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi; saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja sallii, että tarvittaessa tilinpäätösasiakirjaan voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee kunnanhallituksen erikseen päättää. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2017 ylijäämä 172.702, 28 euroa siirretään oman pääoman tilikauden yli- /alijäämätilille; allekirjoitti vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jätti tilinpäätöksen tilitarkastajien tarkastettavaksi; saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja sallii, että tarvittaessa tilinpäätösasiakirjaan voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee kunnanhallituksen erikseen päättää. Tarkastuslautakunta, 10.04.2018, 21 Liitteet
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 10 ( 14) 1 Tilinpäätös 2017 2 Ylimääräiset poistot 2017 Tarkastuslautakunta käsittelee kunnan tilinpäätöstä 2017. Tilinpäätös on liitteenä. Tilintarkastaja JHTT, HT Mika Mikkonen Mikkelin Tilintarkastajat Oy:stä on kokouksessa selostamassa kunnan vuoden 2017 tuloslaskelman sekä rahoituslaskelman muodostumista sekä jättää samalla lautakunnalle tarkastuskertomuksen vuodelta 2017. Esittelijä: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen 1. JHTT, HT Mika Mikkosen selvityksen kunnan vuoden 2017 tulos- ja rahoituslaskelman muodostumisesta 2. tilintarkastajan jättämän tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2017 sekä P- analyysin viiden viimeisen vuoden tilinpäätöksistä 3. tilintarkastajan esityksen tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tarkastetulta tilikaudelta. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen 2017 kunnanvaltuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2017 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa sekä taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja palvelualueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 01.01. - 31.12.2017. Tarkastuslautakunta merkitsi tiedokseen 1. JHTT, HT Mika Mikkosen selvityksen kunnan vuoden 2017 tulos- ja rahoituslaskelman muodostumisesta 2. tilintarkastajan jättämän tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2017 sekä P- analyysin viiden viimeisen vuoden tilinpäätöksistä 3. tilintarkastajan esityksen tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tarkastetulta tilikaudelta. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen 2017 kunnanvaltuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2017 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa sekä taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja palvelualueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 01.01. - 31.12.2017. Puheenjohtaja ja jäsen Raili Rantanen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisyydet ilmoittaen. Varapuheenjohtaja Eero Kantola toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 11 ( 14) Kunnanhallitus, 44,26.03.2018 Tarkastuslautakunta, 22, 10.04.2018 22 Henkilöstökertomus 2017 MjuDno-2018-208 Kunnanhallitus, 26.03.2018, 44 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilövoimavaroista, niiden käytöstä ja muutoksista. Se on suunnittelun ja johtamisen väline päättäjille, kunnan johdolle, esimiehille ja henkilöstölle. Kunnan menestykseen ja tuloksellisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti se, kuinka osaavaa, motivoitunutta ja työkykyistä henkilöstöä sillä on. Kehittämisen lähtökohdaksi tarvitaan myös tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Vuoden 2017 henkilöstökertomuksen tilastot on koottu työterveyshuollon, palkkahallinnon ja vakuutusyhtiön tilastoista. Kunnallinen työmarkkinalaitos suosittelee kunnille henkilöstövoimavarojen arviointia ja raportointia. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee vuoden 2017 henkilöstökertomuksen tiedoksi. Hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta, 10.04.2018, 22 Liitteet 1 Henkilöstökertomus_2017 Tarkastuslautakunta merkitsee henkilöstökertomuksen vuodelta 2017 tietoonsa.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 12 ( 14) Esittelijä: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 13 ( 14) 23 Ilmoitusasiat Seuraava kokous on perjantaina 27.04.2018 klo 9.30 kokoushuone Lahnassa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 14 ( 14) Muutoksenhakukielto 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).