PIMA STRATEGIAN JALKAUTTAMINEN TOIMINTAAMME 7.5.2019
Esityksen sisältö Strategian tavoitteet ja päämäärä Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta Mittarit Tätä on odotettu Toimeenpano 2
Strategian tavoitteet ja päämäärä 3
Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta 1 Alueidenkäytön suunnitteluun liittyvät keinot, toimijat ja toimenpidesuositukset. Alueidenkäytön suunnittelussa tarkastellaan pilaantuneiden maaalueiden riskejä, hyödynnetään riskinarvioinnin tietoja ja luodaan mahdollisuuksia riskinhallinnan eri menetelmille. Kunnat, alueidenkäytön suunnittelijat ja ELY-keskusten ympäristöviranomaiset - tekevät tiivistä yhteistyötä ja jakavat osaamista alueiden käytön suunnitelmia laadittaessa. - lisäävät yhteistyötä riittävän varhaisessa suunnitteluvaiheessa myös maanomistajien, konsulttien ja/tai rakennusliikkeiden kanssa, jotta rakennustoiminnan suunnittelu ja toteutus tukevat kestävää kunnostamista. - merkitsevät kaavoihin maa-aineksille käsittely-, välivarastointija hyötykäyttöalueita. - ottavat huomioon massataseet kortteli- ja rakentamissuunnittelussa mm. korkotasojen ja massojen hyödyntämisen suunnittelun kautta. 4
Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta 2 Alueidenkäytön suunnitteluun liittyvät keinot, toimijat ja toimenpidesuositukset. Parannetaan koulutuksen ja viestinnän avulla alueidenkäytön suunnittelijoiden vuorovaikutusta ja osaamista pilaantuneista maaalueista ja niiden huomioimisesta alueidenkäytössä. SYKE ja ELY -keskukset - järjestävät kunnille ja erityisesti kaavoittajille suunnattua koulutusta. YM ja SYKE - tuottavat koulutusmateriaalia ja oppaita mm. Pilaantuneet maa-alueet ja alueidenkäytön suunnitteluopas. Kunnat ja ELY -keskukset - järjestävät eri kohderyhmille (mm. kiinteistönomistajille) suunnattua vuorovaikutteista viestintää. - tiivistävät tiedonvaihtoa ja yhteistyötään pilaantuneiden maaalueiden asiantuntemuksen hyödyntämisestä alueidenkäytönsuunnittelussa. 5
Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta 3 Alueidenkäytön suunnitteluun liittyvät keinot, toimijat ja toimenpidesuositukset. Kaavatalouden arvioinnissa otetaan huomioon maaperän kunnostuksen tarve, kustannukset ja kaavan toteutumisesta saatava tuotto. Kunnat, alueidenkäytön suunnittelijat, ELY-keskusten ympäristönviranomaiset - tiivistävät varhaisen vaiheen yhteistyötä kaavatalouden ja riskinhallinnan keinojen kokonaisvaltaisessa tarkastelussa. - parantavat kaavataloutta esim. lisäämällä rakennusoikeutta tai käyttämällä rahoitusinstrumentteja niillä alueilla, joilla on suuri rakentamisen kysyntä ja suuret kunnostuskustannukset. - varmistavat kunnostustoiminnan hyötyjen ja kustannusten oikeudenmukaisen jakautumisen eri osapuolille. 6
Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta 4 Menettelytapoihin liittyvät keinot, toimijat ja toimenpidesuositukset. Asiantuntijoiden osaamista tutkimus-, riskinarviointi- ja kunnostusmenetelmistä sekä vuorovaikutteisista menettelytavoista parannetaan täydennyskoulutuksen, ohjeistusten ja tiedottamisen avulla. Alalla toimivat yritykset ja viranomaistahot - huolehtivat, että asiantuntijoilla on riittävä osaaminen ja mahdollisuus osallistua tarvittaessa täydennyskoulutukseen. SYKE yhdessä alan toimijoiden kanssa - selvittävät täydennyskoulutuksen, ammatillisten tutkintojen ja/tai näyttötutkintojen kehittämistarpeen ja -mahdollisuudet toiminnan eri osa-alueille. - tekevät tarvittaessa esityksen opetushallitukselle koulutuksen järjestämisestä. Alalla toimivat asiantuntija- ja tutkimuslaitokset, yritykset ja viranomaistahot - tuottavat materiaalia opetuksen tueksi (ammattikorkeakoulut ja yliopistot sekä koulutusta järjestävät yritykset) Eriasteiset koulutuslaitokset ja -yritykset - järjestävät tarvittavaa ammatillista koulutusta. 7
Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta Riskikohteet tunnistetaan, tutkitaan ja tarvittaessa kunnostetaan järjestelmällisesti. Rasivaaran vanha selkeytysallas 26833Vanha Piispanristin saha, Piispanristintie 1 4257 Ent. Hankkijan kiinteistö Johtokatu 3 24358Kiteen vanhan sahan lautatarha 3838 Öljyvuoto Tornionjoen rannassa Rantatie 5, Miukki, Tornio 20218Eskolan taimitarha Eskola 3738 Lappvikin kaatopaikka - Lappohja Öbyntie 18327Lopetettu konepaja. maalaamo, Hitsaus-Pätilä, pohjaveden Karkun Saha Karkku 12827liuotinpilaantuma, Muukko 3583 Auttoisten kylän kaatopaikka Syrjäinmäki 10818Lopetettu kaatopaikka, Levänen 3296 Jätealue, Ent Osuuskauppa Kolmikunta/yksityinen Ruostepurontie Louhen vanha kaatopaikka ja ent. autohajottamo Keplakko, 433 10611 Kerimäki, Dnro: ESAELY/366/2016 2945 Kapakan kaatopaikka Kapakka 10318 Jäppilän jätevesien imeytyslammikko ja vanha kaatopaikka Akkupurkaamo Hakovuorentie 9451 Jäppilä, riskikohde 2853 Vanha kemiallinen pesula, Pitkäjärvi ent. Miteks Oy, Tefi Oy, Dnro: Viinijärven vanha kaatopaikka 2775 ESAELY/384/2016 9297 Kreosoottikaatopaikka muuntaja Kolho Kolho 2566 Lopetettu kaatopaikka, (liete) Särkisalmen jäteallas 8516 Koiralahden jätetäyttö Hämeenkankaantie, Dnro: Ampumarata, Hiihtomaja Kalajoen-Alavieskan riistanhoitoyhdistys 6836ESAELY/917/2016 2518 Ent. teknokemian laitos, Kaarningonkatu 1 5920Tyryn maankaatopaikka Helsingintie 2366 Lopetettu kaatopaikka, Kuhala 5368Entinen Nopon Pesula Oy - Noppo Nopontie 255 2258 Kauppakumppanit ky / vanha Nivean tehdas, Piispanristi 4876Ent. Idman Oy:n valaisintehdas, nyk. Mölnlycke Saimaankatu 8, Dnro: ESAELY/428/07.00/2010, ESAELY/704/2016 2090 Onko tosiaan tutkittu valtakunnan tärkeimpiä Paskokankaan kaatopaikka, Paskokangas 2002 Ampumarata Hirvasniemi 2002 kohteita? Entä jatkossa, kun siirrytään avustuksiin? Pitääkö strategian tavoitteita tarkentaa? 8
Esimerkkejä tavoitteiden toimeenpanosta 9 Eikö tosiaan Varsinais-Suomesta löydy nyt tutkittuja kohteita tärkeämpiä kohteita? Kai PIR-elyllä on perusteet? UUSI KOHDE PST-ampumarata-alue VAR 94 Teollisuuskiinteistö, Maskuntien teollisuusalue Putkikatu 23 VAR 151 Kormanon saha, Lahdenmaa VAR 167 Autokorjaamo Kari Martelius, Vanha Turuntie 40 XY VAR 340 Laitilan Sähkö Oy ent. kyllästämö, Untamontie 370 VAR 356 Halikon sairaalan pesula, Märynummi VAR 490 Teollisuuskadun energialaitos, Teollisuuskatu VAR 544 Ampumarata, Skoilantie 350, Talonpoikaisteijo, Perniö VAR 583 T:mi West Coating Jari Valu, ent Oraviston tehtaat VAR 747 ent Kaapelikuorimo Tmi Joni Pajunen ZZ VAR 786 Länsivoima Oyj, Vanha kyllästämö, Sähkötie (kunnostetut alueet) V-S sähkö Oy VAR 801 Autopeltikorjaamo K Hakahuhta, Teollisuuskatu 36 VAR 805 Koneistamo Andersson ky, Mustamäentie, Halikon as VAR 849 Santion saha Sorvastontie 101 Santionmäki 17 ( 4 ) VAR 849 Pitkäpäälän teoll kaatopaikka, Valtatie 2 VAR 897 Konepajan kaatopaikka, Eloranta oy, Rautaruukki oy, Heinäalhontie 2-4, Halikon as VAR 907 Kraatarintie 5 ( ent. Rantatie 8 ) Noormarkku, öljyvahinko VAR 965 Mellilän vanha kaatopaikka Parravahantie Kumila Isoperä VAR 969 Terveyskeskuksen jätteenpolttolaitos, Joensuu VAR 1086
Mittarit 1 Toimenpide Mittari Tietolähteet Tiedon kokoaminen Riskikohteet Kiireellisiksi Ohjelman tilastot Paikalliset ELY- ja tunnistetaan, tutkitaan ja luokiteltujen ympäristökeskukset MATTI-tilastot tarvittaessa kohteiden päivittävät kohdetietoja kunnostetaan ohjelman tavoitteiden mukaisesti tutkimusten ja kunnostusten määrä / vuosi Viranomaispäätö kset ja keskitetty organisaatio kokoaa tiedot yhdessä SYKEn kanssa Valtion ympäristötyöjärjestelmän toimivuus Kiireellisiksi luokiteltujen isännättömien kohteiden tutkimusten ja kunnostusten määrä / vuosi Ohjelman tilastot Keskitetty organisaatio päivittää ja kokoaa tiedot Kustannukset / kohde Alueiden kestävän käytön toteutumien Maankäytön muutoksiin liittyvät kunnostukset Asetetut riskinhallintatavoitte et MATTI-tilastot USPA-tiedot (lupa/ilmoitus) Viranomaispäätö kset SYKE kokoaa tiedot 10
Mittarit 2 Toimenpide Mittari Tietolähteet Tiedon kokoaminen Maa-ainesten käsittelyn Maa-ainesten Jätetilastot (VAHTI) ja hyödyntämisen hyötykäyttökohteet ja kehittyminen määrät MATTI-tilastot Luonnonvarojen säästäminen ja kiertotalouden edistäminen Tietämyksen ja osaamisen parantumien Tietojärjestelmien tietojen kattavuuden ja luotettavuuden lisääntyminen sekä tietojen hyödyntämisen laajeneminen Käytetyt maaainesten käsittelymenetelmät ja niiden volyymit Hyötykäytettyjen maa-ainesten määrä In-situ -käsittelyn osuus Tuotettu opetus- ja muu viestintämateriaali Koulutuksen järjestäminen Kohdetietojen kattavuus ja päivittyminen Tietojärjestelmähaut ja -kyselyt Jätetilastot (VAHTI) MATTI-tilastot USPA-tiedot (lupa/ilmoitus) Erillisselvitys MATTI-tilastot Kansallisen palveluväylän käyttötiedot Tilastokeskus sekä paikalliset ELY- ja ympäristökeskukset keräävät kohdetiedot SYKE kokoaa yhteenvedon Tilastokeskus sekä paikalliset ELY- ja ympäristökeskukset keräävät kohdetiedot SYKE kokoaa yhteenvedon SYKE kokoaa tiedot yhdessä alalla toimivien koulutusyritysten kanssa SYKE ja kansallisen palveluväylän ylläpitäjät kokoavat tiedot 11
Tätä on odotettu: Kaikkien kaipaama ryhmätyö Jakaudutaan kuuteen ryhmään Ryhmillä n. 20 minuuttia aikaa määritellä keskeiset toimeenpanotehtävät, joihin jatkossa tulisi keskittyä Joko olemassa olevat tai uudet (paremmat?) Mitä on tehty ja mitä ei? Jos ei, niin onko vaikuttavuutta? Pitääkö kerätä lisätietoja? Saadaanko tarvittava tieto järjestelmistämme? Miten ja kuka sen tekee? Keskitetysti vai hajautetusti, jolloin esim. SYKE koostaa Keskeistä muistaa, että tiedot tulee olla helppo hankkia Lyhyet esitykset ryhmittäin 12
Jalkauttaminen Mitä tehtäviä kukin meistä (YM, SYKE, ympäristökeskukset ja ELYkeskukset) ottaa erityisesti vastuulleen strategian toimeenpanemiseksi? Seuranta vuosittain PIMA-päivillä? 13