KEURUUN KAUPUNKI PÄÄTÖS Keurusselän ympäristönsuojelujaosto Annettu 28.5.2014 Multiantie 1 Dnro 80/11.01.00/2014 42700 KEURUU ASIA Eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Mänttä-Vilppula HAKIJA Sole ja Hannu Raittila Kopareentie 149 35700 Vilppula TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Eläinsuoja 60 emolehmälle, 60 lihanaudalle ja 60 alle 6 kk ikäiselle vasikalle. Eläimet ovat kuivalantamenetelmässä. Eläinsuojat sijaitsevat Mänttä-Vilppulan kaupungin Keuruun kylässä tilalla Kopare, kiinteistötunnus 508-405-11-47. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Keurusselän ympäristöjaosto on 18.12.2013 kehottanut Sole ja Hannu Raittilaa hakemaan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista 28.2.2014 mennessä, koska voimassa olevassa luvassa ei ole määrätty lupamääräysten tarkistamisajankohtaa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Mänttä-Vilppulan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on Keurusselän ympäristönsuojelujaosto. Alle 200 lihanaudalle (emolehmälle) tarkoitetun eläinsuojan ympäristöluvan käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. ASIAN VIREILLETULO Lupahakemus on tullut vireille 26.3.2014. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Vilppulan ympäristölautakunta on antanut 11.3.2003 ympäristöluvan olemassa olevalle sekä uudelle rakennettavalle pihattorakennukselle, joihin on voinut sijoittaa yhteensä 60 emolehmää, 60 lihanautaa ja 60 alle 6 kk ikäistä vasikkaa. Ympäristötukijärjestelmän sopimuskausi 2007 2015
Eläinsuoja sijaitsee 6.6.2000 hyväksytyn (22.10.2001 ja 12.2.2002 tarkistetun) Vilppulan oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan alueella, maatilojen talouskeskusten alueella, jossa ympäröivä alue on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi, M. Lisäksi talouskeskuksen pohjoispuolella Ukonselän rantaan ulottuu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, joka on merkitty kaavaan luo -merkinnällä. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Tila sijaitsee noin 15 kilometrin etäisyydellä Vilppulan taajamasta pohjoiseen. Tila sijaitsee niemessä, noin 90 metrin etäisyydellä Ukonselän rannasta. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 900 metrin etäisyydellä ja lähin loma-asunto noin 500 metrin etäisyydellä. Alueen läheisyydessä ei ole pohjavesialueita. Pihapiiriin kuuluu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. Muita luonnonsuojelualueita ei ole läheisyydessä. Tilan tuotanto ei ole muuttunut ympäristöluvan antamisen jälkeen. Tarkastushetkellä tilalla on 39 emolehmää, 29 lihanautaa ja 8 alle 6 kk ikäistä vasikkaa. Eläinmäärä on siis noin puolet voimassa olevan luvan mahdollistamasta eläinmäärästä. Tilalla eläinmäärä suhteutetaan kulloinkin hallinnassa olevaan pelto-pinta-alaan. Emolehmien tuottamat sonnivasikat myydään välitykseen vierotuksen jälkeen. Lehmävasikat kasvatetaan tilalla. Tilalla on tällä hetkellä lannan levitykseen soveltuvaa peltoa 30 hehtaaria. Määrä riittää tämän hetkiselle eläinmäärälle mutta ei luvan mukaiselle maksimimäärälle. Eläimet ovat osittain vinokuivikepohjalla. Uudessa pihatossa kuivitetun alueen pinta-ala on 400 m 2 ja vanhassa pihatossa 80 m 2, yhteensä vinokuivikepohjaa on 480 m2. Kuivikemateriaalina käytetään turvetta ja tarvittaessa olkea. Kuivikkeen paksuus on enimmillään 1 metri, ja se tyhjennetään kerran vuodessa suoraan peltoon. Jaloittelukäytävät tyhjennetään 1-2 kertaa viikossa. Vanhassa navetassa pidetään 3 5 lammasta lähinnä luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeän alueen maisemanhoitotöitä varten.
Raaka-aineet, kemikaalit ja polttoaineet Lannan varastointi Esikuivattua säilörehua tehdään 300-500 tonnia vuodessa pyöröpaaleihin. Hakijan mukaan puristenestettä ei synny, koska rehu tehdään hyvin kuivana. Lannoitteita varastoidaan tilapäisesti ennen levitystä noin 15 tonnia autotallin edessä suursäkeissä peitettynä. Rikkakasvien torjuntaan käytettävät kemikaalit, noin 50 l, varastoidaan lukittavissa olevassa vanhassa pumppukopissa, jossa on betonilattia ilman viemäriä. Eläinten lääkkeet, noin 2 l, varastoidaan asuinrakennuksen vanhassa keittiössä ja desinfiointiaineet, noin 2 l, asuinrakennuksen kuraeteisessä. Tilalla on 5000 litran kaksivaippainen polttoainesäiliö, joka on varustettu lapon estolla. Toinen 1500 litran polttoainesäiliö on maan päällä ja on varustettu lapon estolaitteella. Muita öljytuotteita varastoidaan omissa kanistereissa enintään 100 litraa autotallissa. Pihattojen yhteydessä on kattamaton kuivalantala, joka on pinta-alaltaan 405 m2 ja varastointitilavuudeltaan 1012,5 m3. Lantalan seinät ovat n. 1,5 metriä korkeita ja siinä on 50 cm korkea ajoluiska. Lantalan seinät ja pohja ovat betonia.
Laiduntaminen Emolehmät, hiehot ja vasikat laiduntavat 4,5 kuukautta vuodessa ympäri vuorokauden. Laitumilla (15 ha) on kiertävä ruokintapaikka, ja se on käytössä 60 vrk kerrallaan. Osa laitumista rajoittuu vesistöön ja eläimet pääsevät juomaan järvivettä vain tietyillä osilla rantalaitumista. Rantakasvillisuus tai rannan märkyys estävät eläimiä menemästä rantaan suurimmalla osalla rantalaitumia. Osilla laitumista juomavesi on juoma-altaissa. Tilalla on käytettävissä yhteensä 30 hehtaaria peltoa, josta omaa on 13,5 ha ja vuokrapeltoa 16,5 ha. Lannasta 40 % levitetään viikoilla 20 22, 30 % viikoilla 28 30 ja 30 % levitetään syksyllä viikoilla 39 41. Pellot eivät sijaitse pohjavesialueilla. Jätteet ja jätevedet Jätteenä syntyy pilaantunutta rehua noin 2 tonnia vuodessa ja se kompostoidaan lantalassa ja levitetään pellolle. Kuolleet eläimet, noin 2 t vuodessa toimitetaan raatojen keräilyyn Honkajoki Oy:lle. Paalimuovia kertyy noin 2 tonnia vuodessa ja se toimitetaan muovinkeräykseen Ekokem Oy:lle. Metalliromu toimitetaan metallin kerääjille tai Mäntän hyötyjätekeskukseen. Kaatopaikkajätteet toimitetaan Pirkanmaan Jätehuollon aluejätepisteeseen. Vaaralliset jätteet toimitetaan Mäntän hyötyjätekeskukseen. Eläinsuojassa ei muodostu jätevesiä. Eläinsuojassa ei ole vesikäymälää. Vedenhankinta ja viemäröinti Oma ja eläinten juomavesi tulee omasta porakaivosta, joten sitä tarkkaillaan päivittäin. Lisäksi on rengaskaivo. Esimerkiksi pesuvettä ja eläinten juomavettä saa viereisestä Ukonselästä. Arvioitu vedenkulutus on noin 1000 litraa vuorokaudessa. Varautuminen poikkeuksellisiin tilanteisiin Tilalla on turvetta, johon voidaan hätätilanteessa imeyttää lantavesiä tai polttoaineita. Lantaa voidaan patteroida pellolle ympäristöviranomaisen luvalla. Tilalla on alkusammutuskalusto (jauhesammuttimet) kaikissa tuotantorakennuksissa ja asuinrakennuksessa. Palo- ja pelastussuunnitelma on laadittu ja se löytyy asuinrakennuksen kuraeteisestä. Tuotantorakennukset ovat uudehkoja ja hyväkuntoisia ja niissä on vain vähän rikkoontuvaa ja riskialtista tekniikkaa. Sähköä käytetään vain veden nostoon, juomakuppien lämmitykseen ja valaistukseen. Myös polttoainesäiliöt ovat uudehkoja ja ne on sijoitettu niin, että rikkoontumat on helppo huomata. Eläinten juotto ja ruokinta voidaan hoitaa pelkästään traktoriavusteisesti. Paras käyttökelpoinen tekniikka Käytössä on tarkoituksen mukainen lannan levityskalusto.
Liikenne Rehupaaleja siirretään traktorilla ruokintapöydälle joka toinen päivä. Teuraita ja/tai välitysvasikoita noudetaan n. 4 kertaa vuodessa. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Mänttä-Vilppulan kaupungin ilmoitustaululla 31.3 29.4.2014. Ympäristölupahakemus ja siihen liittyvät selvitykset ovat olleet kuulutusajan yleisesti nähtävillä Mänttä-Vilppulan kaupungissa. Lupahakemuksesta on annettu erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Tarkastukset Kohteeseen on tehty tarkastus 7.4.2014. Tarkastuspöytäkirja on liitetty hakemuksen asiakirjoihin. Lausunnot Ympäristöluvan lupamääräysten tarkastushakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Muistutukset ja mielipiteet Tarkastushakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. KEURUSSELÄN YMPÄRISTÖNSUOJELUJAOSTON RATKAISU Keurusselän ympäristönsuojelujaosto on tarkistanut Vilppulan ympäristölautakunnan 11.3.2003 Sole ja Hannu Raittilan eläinsuojalle antaman ympäristöluvan lupamääräykset. Eläinsuoja sijaitsee Mänttä-Vilppulan Keuruun kylässä tilalla Kopare, 508-405-11-47. Tarkistetut ympäristöluvan lupamääräykset kuuluvat kokonaisuudessaan seuraavasti: 1. Eläinsuojan ja lantalan rakenteet sekä lannan ja jätevesien varastointi Emolehmiä voidaan pitää kahdessa pihatossa yhteensä enintään 60 kappaletta. Lihanautoja voi olla 60 ja alle 6 kuukauden ikäisiä vasikoita voi olla yhteensä enintään 60 kappaletta. Sairaita eläimiä varaten tulee varata kahden täysikasvuista naudan tilaa (16 m2) vastaava sairaspaikka jokaista alkavaa 20 emolehmää kohti. Pihaton juomakuppien tulee olla lämmitettäviä. Kuivalannan ja kuivalantalaan tulevan sadeveden varastointiin on oltava varastointitilaa yhteensä vähintään 1400,5 m 3.
Eläinsuojan ja olemassa olevan lantalan pohjarakenteiden tulee olla tiiviitä ja rakennettu niin, että eläinsuojan käyttö, lantalan tyhjennys ja lannan käyttö eivät aiheuta hallitsemattomia päästöjä ympäristöön. Eläinsuojan kulkutiet laitumelle tulee pitää kovapohjaisina. Lannan kuljetus- ja levityskaluston pesu tulee suorittaa siten, että pesuvedet otetaan talteen johtamalla ne lietesäiliöön tai muuhun erilliseen umpisäiliöön. Säilörehun varastoinnista ei saa aiheutua pinta- tai pohjavesien tai maaperän pilaantumista. Pyöröpaalien purku tulee tehdä tiiviillä pohjalla. 2. Lannan ja jätevesien hyödyntäminen Lannan hyödyntämiseen tulee olla käytettävissä eläinmäärään nähden riittävästi lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tai lannan hyödyntämisessä muulla tavoin on oltava asianmukaiset sopimukset. Tilan eläinmäärän 60 emolehmää, 60 lihanautaa ja 60 alle 6 kk ikäistä vasikkaa, tuottaman lannan levitykseen on siten oltava peltoa 59,5 ha. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa voimassa olevia maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevia valtioneuvoston asetuksen määräyksiä. Levityksessä tulee huomioida myös maaperän viljavuus, viljeltävän kasvin ravinnetarve sekä lannan typpi- ja fosforipitoisuus. Lannan levitys lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai veden kyllästämään maahan on kielletty. Lannan levitys on kielletty 15.10. 15.4. välisenä aikana. Lantaa voidaan levittää syksyllä enintään 15.11. asti ja aloittaa levitys keväällä aikaisintaan 1.4. jos maa on sula ja kuiva niin, että valumia vesistöön ei tapahdu eikä pohjamaan tiivistymisen vaaraa ole. Lannan käyttö toistuvasti tulvan alle jääville peltoalueille on kielletty perustettavaa kasvustoa lukuun ottamatta 1.10. 15.4. välisenä aikana. Toiminnanharjoittajan tulee varmistaa, että lannan vastaanottajat ovat tietoisia siitä, mitä lannan levityksestä on määrätty maataloudesta peräisin olevien nitraattien pääsyn rajoittamista koskevassa asetuksessa. 3. Jätteet Toiminnassa muodostuvien jätteiden kuten muovin, metallin ja rehujätteiden varastointi on järjestettävä siten, ettei niiden varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa, maaperän, pinta- tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa tai vaaraa ympäristölle. Hyötyjätteet tulee toimittaa vuosittain kyseisen jätejakeen keräykseen. Rehujätteet tulee käyttää pellolla lannoitteena.
Vaaralliset jätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut, vanhat kemikaalit ja loisteputket tulee toimittaa ympäristöluvalliseen vaarallisten jätteiden vastaanottopaikkaan. Vaaralliset jätteet on varastoitava katetussa tiivispohjaisessa varastossa, josta mahdolliset valumat voidaan kerätä talteen tai muuhun keräyspaikkaan kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti. 4. Eläinjätteet Eläinten ruhot ja muu toiminnassa syntyvä eläinjäte tulee toimitta hakemuksen mukaisesti Honkajoki Oy:lle tai muuhun ympäristöluvalliseen laitokseen käsiteltäväksi. Ruhojen ja muun eläinjätteen pitkäaikaista varastointia tulee välttää ja lyhytaikainenkin varastointi tulee järjestää siten, että se ei aiheuta terveyshaittaa, hajuhaittaa taikka epäsiisteyttä. Eläinjätettä ei saa haudata. Mikäli ruhoja tai muuta eläinjätettä varastoidaan pakkasjaksolla yli kolme vuorokautta ja muuna aikana yli kaksi vuorokautta, tulee varastoinnin tapahtua tiiviissä, jäähdytettävissä olevassa raatokontissa tai muussa vastaavassa ruhojen kylmäsäilytykseen tarkoitetussa paikassa. Mikäli ruhoja varastoidaan vain lyhytaikaisesti (alle 2 vrk), tulee sen tapahtua tiiviillä alustalla ja ruhot tulee peittää sateelta ja tuhoeläimiltä. Varastointipaikan tulee olla varjoinen, jos sitä ei ole sijoitettu sisätiloihin. 5. Kemikaalien ja polttonesteiden varastointi Kemikaalien säilytyksessä käytettävien säiliöiden tai astioiden tulee olla kannellisia ja niiden päällä tulee lukea mitä kemikaalia säiliö tai astia sisältää. Kemikaalit tulee säilyttää lukitussa tilassa. Kemikaalien varastointi ja käsittely tulee tapahtua siten, ettei niistä aiheudu maaperän, pinta- tai pohjaveden pilaantumista. Ulkona sijaitsevien maanpäällisten polttonestesäiliöiden tulee olla kaksivaippaisia tai sijoitettuna suoja-altaaseen siten, että mahdolliset vuodot eivät pääse maaperään. Sadeveden pääsy suoja-altaaseen tulee estää katoksella tai muulla vastaavalla järjestelyllä tai suoja-altaat tulee varustaa öljynerotuskaivoon johtavalla tyhjennysputkella. Polttonestesäiliöiden tulee olla varustettuna ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteella tai muilla vastaavilla laitteilla. Säiliöiden laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliöt tulee pitää hyvässä kunnossa. Myös tankkaus ja täyttöpaikkojen tulee olla tiiviiksi pinnoitettuja. Polttonesteiden säilytyksen on täytettävä edellä mainitut vaatimukset 31.12.2014 mennessä. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi hätäkeskukselle. 6. Toiminnan tarkkailu ja raportointi
Eläinsuojan, lantalan ja polttonestesäiliöiden kuntoa tulee tarkkailla riittävän usein. Mikäli rakenteissa tai laitteissa havaitaan vaurioita tai toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen tai haittojen syntymiseen, on ne välittömästi korjattava. Eläinsuojan toiminnasta tulee pitää kirjaa. Toiminnanharjoittajan tulee raportoida toiminnastaan seuraavat vuositiedot: eläinten määrä toiminnassa muodostuvan lannan määrä (m3/vuosi) kuolleiden eläinten määrä (kpl/vuosi tai t/vuosi) toimituspaikat ja ajankohdat tiedot häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista uudet tai muuttuneet lannan levitykseen käytettävät peltoalat ja sopimukset Toimintaa koskeva vuosiraportti tulee lähettää vuosittain helmikuun loppuun mennessä Mänttä-Vilppulan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle (Keurusselän ympäristösuojelujaosto). 7. Häiriö- tai poikkeustilanteet Mahdollisista häiriöistä ja poikkeuksellisista tilanteista, jotka ovat aiheuttaneet tai saattavat aiheuttaa merkittäviä ympäristöhaittoja, on välittömästi ilmoitettava Mänttä-Vilppulan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on heti ryhdyttävä toimenpiteisiin haitallisten vaikutusten poistamiseksi tai vähentämiseksi sekä poikkeuksellisten tilanteiden uusiutumisen ehkäisemiseksi. 8. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan tulee olla riittävästi selvillä toimialansa, erityisesti ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varautua sen käyttöönottoon. RATKAISUN PERUSTELUT Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa valvontaviranomaiselle eläinsuojan toiminnassa tapahtuvista eläinmääriin, tuotantoon tai ympäristön pilaantumisriskiin liittyvistä muutoksista, toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Mikäli toiminta muutu tai olennaisesti laajenee, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Lupamääräysten tarkistamisen perusteet Kysymyksessä on toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen. Luvan myöntämisen edellytykset on ratkaistu Vilppulan ympäristölautakunnan 11.3.2003 antamassa ympäristölupapäätöksessä. Keurusselän ympäristönsuojelujaosto
katsoo, että luvassa annetut lupamääräykset on tarpeen tarkistaa ja ajanmukaistaa. Lupamääräyksiä on ajantasaistettu muuttuneiden säädösten ja ohjeiden takia. Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, täyttää toiminta ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Luvan hakijalla katsotaan olevan toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä asiantuntemus. Lisäksi voidaan arvioida, että tilalla toimitaan tämän hetkisen parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisesti. Toiminta on edelleen rantaosayleiskaavan mukaista. Lupamääräysten perustelut Eläinsuojan ja lantalan rakenteet sekä lannan ja jätevesien varastointi (lupamääräys 1) Pihattoon on varattava yksi 16 m2:n suuruinen sairaseläinpaikka jokaista alkavaa 20 emolehmää (lihanautaa) kohti. Emolehmien lukumäärän ylittäessä 20, on sairaspaikkoja oltava 2 kappaletta, à 16 m2. Pihaton muunneltavat aidat mahdollistavat tarvittaessa eläinten eristämisen sairaspaikkoihin. Lannan varastointitilojen mitoituksesta on annettu määräykset valtioneuvoston asetuksessa (VNA 931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien esiin pääsyn rajoittamisesta. Kuivalannan, ja sadevesien varastointitilavuuden tulee vastata 12 kuukauden laskennallista varastointitilavuutta. Valtioneuvoston asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta sekä maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM-RMO-C4) mukaan lannan varastotilojen sekä eläinsuojan pohjarakenteiden tulee olla vesitiivistä materiaalia suorien valumien estämiseksi. Ympäristöluvan mukaisen maksimieläinmäärän tuottamalle lannalle tarvitaan laskennallisesti varastointitilavuutta 2 040 m 3 ja kuivalantalan sadevesille 40,5 m3, yhteensä 2 080,5 m3. Laitumelle jäävän lannan osuutena voidaan huomioida 4 kuukauden lannantuotantoa vastaava osuus, 680 m3. Vinokuivikepohjilla voidaan varastoida 480 m3 lantaa vuodessa, kun tyhjennys tapahtuu kerran vuodessa suoraan pellolle. Kuivalantalan tilavuus on 1012,5 m3. Kuivalannan varastointitilavuutta lantalassa ja vinokuivikepohjalla on yhteensä 1 492,5 m 3, joten sitä voidaan pitää riittävänä. Kuivalantalan vuosittaisella perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varaston hyötytilavuuden säilyminen ja tyhjentämisen yhteydessä voidaan tarkastaa varaston rakenteiden kunto. Määräys pyöröpaalien
purkupaikasta tiiviillä pohjalla on tarpeen pinta- ja pohjavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lannan ja jätevesien hyödyntäminen (lupamääräys 2) Vaatimus lannan levitykseen tarvittavasta peltopinta-alasta perustuu ympäristöministeriön ohjeeseen kotieläintalouden ympäristönsuojelusta (1/2010). Peltopinta-alan tarve on vähintään yksi peltohehtaari 2,5 emolehmää, yksi peltohehtaari 2,7 lihanautaa ja yksi hehtaari 11 vasikkaa (alle 6 kk) kohti. Tilan maksimieläinmäärän (180 kpl) tuottaman lannan levitykseen tarvitaan 59,5 ha peltoa. Tilalla oli tarkastushetkellä 39 emolehmää, 29 lihanautaa ja 8 pikkuvasikkaa, joiden lannan levitykseen tarvittava peltoala on 27 ha, joten toiminnanharjoittaja on esittänyt riittävästi (30 ha) peltoa lannan levitystä varten, ylilannoituksen ja ravinteiden huuhtoutumisriskin ehkäisemiseksi. Tällä hetkellä hallinnassa oleva peltopinta-ala riittää tämän hetkiselle eläinmäärälle mutta ei luvan mukaiselle maksimimäärälle. Kun tilalla pidetään luvan sallima maksimimäärä elimiä, on lannan levitykseen soveltuvaa peltoa oltava käytettävissä 59.5 ha. Jätteet ja eläinjätteet (lupamääräykset 3 ja 4) Jätehuoltoa koskevat määräykset on annettu, koska toiminnanharjoittajan on huolehdittava jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä, kuten vaarallisten jätteiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn sekä hyötyjätteiden sekä hyötykäyttöön kelpaamattomien jätteiden pitämisestä erillään muista jätteistä ja niiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan vaarallisten jätteiden ja muiden jätteiden varastoinnista siten, että maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantuminen estetään. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1069/2009) mukaan eläinten ruhot ja muu eläinjäte on käsiteltävä eläinjätteen poltto- tai käsittelylaitoksessa. Eläinruhojen ja muun eläinjätteen varastointia ja käsittelyä koskeva määräys on annettu terveys-, ympäristö- ja hajuhaittojen ehkäisemiseksi. Kemikaalien ja polttonesteiden varastointi (lupamääräys 5) Kemikaalien ja polttonesteiden varastointia koskeva määräys on annettu maaperän sekä pinta- ja pohjavesien pilaantumisriskin ehkäisemiseksi. Toiminnan tarkkailu ja raportointi (lupamääräys 6) Tarkkailemalla säännöllisesti lantavaraston ja polttoainesäiliön kuntoa, voidaan varmistua niiden tiiveydestä ja ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin mahdollisten vuotojen ilmaannuttua. Toiminnasta on edellytetty pidettävän vuosittaista kirjanpitoa valvonnallisista syistä.
Häiriö- ja poikkeustilanteet (lupamääräys 7) Ilmoitusvelvollisuus häiriö- ja poikkeustilanteissa on määrätty viranomaisten ja lähiasukkaiden tiedonsaannin varmistamiseksi, valvonnan toteuttamiseksi ja mahdollisesti annettavien viranomaisohjeiden vuoksi. Häiriötilanteisiin katsotaan liittyvän ympäristön pilaantumisen ja terveyshaitan riski. Muut määräykset ja toiminnan muutokset (lupamääräys 8) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Toiminnan ja ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka kehittyy vähitellen ja sitä tulee ottaa käyttöön, jos päästöjä tai jätteitä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia. Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku valvontaviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista, kuten laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi, onko lupaa tarpeen muuttaa. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uutta ympäristölupaa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on lainvoimainen. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä 30.6.2024 mennessä. Hakemuslomake täytetään pääosin kuten ympäristölupaa haettaessa. Hakemuksen liitteinä on esitettävä voimassa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi toiminnan vuotta 2023 koskeva vuositarkkailu ja suunnitelma toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien ympäristöhaittojen vähentämiseksi. Korvattavat päätökset Lainvoimaiseksi tultuaan tämä päätös korvaa Vilppulan ympäristölautakunnan 11.3.2003 antaman ympäristölupapäätöksen lupamääräykset. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia
säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Lupapäätöstä tulee noudattaa sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-5, 7-8, 28, 31, 41-43, 45-46, 52 56, 81,90, 96-97, 100 ja 105 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 15, 22 ja 30 :t Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Jätelaki (646/2011) 8, 13, 15, 16, 29, 72, 118 :t Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 7-9 ja 24 :t Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Lisäksi on otettu huomioon Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM-RMO-C4) Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM-RMO), Kotieläinrakennukset, Lihanautarakennukset Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta (1/2010) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympäristö 564) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöksistä (1069/2009) ja sen täytäntöönpanosta annettu komission asetus (142/2011) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tästä päätöksestä peritään Keurusselän ympäristönsuojelujaoksen 19.12.2012 ( 64) hyväksymän taksan mukaisesti käsittelymaksua 420. Laskussa on huomioitu, että kyseessä on lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus, jolloin käsittelymaksu on määrätty 50 % pienempänä kuin vastaavan uuden toiminnan lupamaksu olisi (840 ). Lasku lähetetään Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistosta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN JAKELU Ympäristönsuojelujaosto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti Mänttä-Vilppulan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
Päätös Tiedoksi Sole ja Hannu Raittila Mänttä-Vilppulan kaupunginhallitus Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia tai vaatimuksia. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LIITTEET Valitusosoitus