1 (39) Aika: 19.12.2011 klo 9.00 Paikka: Raatihuone Raatihuoneenkatu 15 Hämeenlinna 185 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 186 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 187 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 188 Maakuntavaltuuston 28.11.2011 päätösten täytäntöönpano... 4 189 Talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n hyväksyminen vuodelle 20125 190 Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano ja taloussäännön soveltamisohjeet... 6 191 Hämeen liiton jäsenkuntien maksuosuuksien kantaminen vuonna 2012...10 192 Hyvinvointiteemaverkosto v. 2010 2013-hankkeen maksatuspäätöstä 9.11.2011 66 koskeva oikaisuvaatimus...11 193 Eräiden saatavien poistaminen lyhytaikaisista saamisista...12 194 Projektihakemus Euroopan aluekehitysrahaston ja valtion rahoituksen myöntämiseksi Työelämälähtöisyydellä ammatillisen osaamisen aitoon monipuolistumiseen (Taitamo) -projektille...14 195 Projektihakemus Euroopan aluekehitysrahaston ja valtion rahoituksen myöntämiseksi VIHI - Forssan seudun yritysten vihreän kilpailukyvyn ja innovaatioiden kehittäminen -projektille...17 196 Projektihakemus Euroopan aluekehitysrahaston ja valtion rahoituksen myöntämiseksi Pyörällä Saareen ja Portaaseen -projektille...20 197 Avoimet verkostot oppimiseen (AVO1) hankkeen Online ITK osahankkeen jatkon ja projektitalousarvion hyväksyminen...23 198 Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen käynnistäminen ja projektitalousarvion hyväksyminen...25 199 Maakuntavaltuuston kokouksessa 28.11.2011 hyväksytty ponsi hankkeiden maksatusten resurssoinnista...28 200 Päijät-Hämeen liiton esitys Lahti Hämeenlinnan oikoradan ratalinjauksen selvittämisestä...30 201 Vuoden 2012 Häme päivän haettavaksi julistaminen...31
2 (39) 202 Raportti Uudenmaan ja Hämeen ELY-keskusten strategisista tulosneuvotteluista..32 203 Etelä-Suomen yhteistoiminta-alueen (Hämeet Uusimaa) toimintasuunnitelman valmistelu...33 204 Valtiovarainministeriön alueellinen kuntauudistustilaisuus Kanta-Hämeessä...34 205 Maakuntahallituksen työseminaari...35 206 Kesäyliopiston johtokunnan pöytäkirja...37 207 Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot...37 208 Ilmoitusasiat...37 209 Muut mahdolliset asiat...38
2 (39) Kokousaika 19.12.2011 klo 9.00 Kokouspaikka Raatihuone Raatihuoneenkatu 15, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj Koskinen Johannes Pajuoja Heikki vpj Laaksonen Katriina Kulmala Jarmo jäsen Alijärvi Pirjo - Lehtinen Marja-Leena Arovuori Kyösti Yrjö-Koskinen Hannele Auvinen Maija Hirvenoja Liisa Järvinen Eino Hacklin Tiina Nurmi Eeva Mikkola Ansa Oinonen Ritva Martikainen Reijo Puotila Matti Pänkäläinen Erkki Silván Timo Nurmo Harri Silvennoinen Esa Selin Sanna Muut osallistujat Maakuntavaltuusto Virasto pj Saviniemi Timo Honka Juhani, esittelijä I vpj Joenpalo Ilkka Hemilä Kaisa, sihteeri II vpj Leppälahti Markku Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna..2011 Allekirjoitukset Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Hämeen liiton virastossa..2011 klo 9.00 15.00 Todistaa Hallintopäällikkö
3 (39) 185 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 4 Kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännössä ei ole päätösvaltaisuudesta määräyksiä. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu ja lähetetty sähköpostilla 14.12.2011 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Pj: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 186 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että sen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua jäsentä tai varajäsentä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Katriina Laaksonen (Matti Puotila) ja Eino Järvinen (Pirjo Alijärvi). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. 187 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi.
4 (39) 188 Maakuntavaltuuston 28.11.2011 päätösten täytäntöönpano Kuntalain 23/86 :n mukaan hallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56.1 : "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi." Maakuntavaltuuston 28.11.2011 pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kuntalain 85 :n mukaisesti Hämeen liiton virastossa 9.12.2011 ja ennen nähtäville asettamista siitä on lähetetty jäljennös Hämeen liiton jäsenkuntien kaupungin- ja kunnanhallituksille. Lisäksi pöytäkirja on nähtävänä sähköisenä internetissä osoitteessa:. Maakuntavaltuuston alkuperäinen pöytäkirja on nähtävänä Hämeen liiton virastolla (Niittykatu 5, Hämeenlinna) ja maakuntahallituksen kokouksessa. Maakuntavaltuuston kokouksessa talousarvion käsittelyn yhteydessä maakuntavaltuutettu Mia Antin esitti ja maakuntavaltuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavan toivomusponnen: Maakuntahallitus selvittää onko liitossa hankkeiden maksatustoiminta resurssoitu ja organisoitu oikein. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus - antaa viraston tehtäväksi valmistella valtuutettu Miia Antin esittämän toivomusponnen ja - toteaa, että maakuntavaltuuston kokouksessa 28.11.2011 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, ja että ne eivät mene maakuntavaltuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia ja päättää panna päätökset täytäntöön.
5 (39) 189 Talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n hyväksyminen vuodelle 2012 Maakuntavaltuusto on kokouksessaan 28.11.2011 hyväksynyt Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2012 2014 ja talousarvion vuodelle 2012 (valtuuston liite nro 4/11), mikä valtuuston esityslistan mukana on toimitettu myös hallituksen jäsenille. Em. asiakirjasta tehdään julkaisu, joka toimitetaan hallitukselle tammikuussa 2012. Talousarvion käyttötalousosassa (luku C.3) maakuntavaltuusto hyväksyi sitovasti toimintakatteen (toimintatulojen ja -menojen erotuksen) seuraaville tehtäville: maakuntavaltuusto, tarkastuslautakunta, maakuntahallitus, operatiivinen toiminta, projektit, kesäyliopiston johtokunta ja kesäyliopistotoiminta. Hallintosäännön 21 :n mukaan maakuntahallitus hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelma 1:n ja talousarvion tehtäville tavoitteet/toimintalinjat valtuuston hyväksymien tavoitteiden saavuttamiseksi tarkastuslautakuntaa lukuun ottamatta. Liitteenä 45/11 on Hämeen liiton talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1 (pl. tarkastuslautakunta) ja tuloslaskelma vuodelle 2012. Käyttösuunnitelma 1:ssa hallitus hyväksyy toimintatuotot ja toimintakulut kaikille em. tehtäville sekä tavoitteet/toimintalinjat liiton operatiiviselle toiminnalle ja kesäyliopistotoiminnalle. Kesäyliopiston johtokunta on laatinut maakuntahallitukselle ehdotuksen käyttösuunnitelma 1:ksi omien tehtäviensä osalta (kesäyliopiston johtosääntö 4.3 ) ja se sisältyy em. liitteeseen. Maakuntahallituksen hyväksyttyä tässä esitetyn käyttösuunnitelma 1:n maakuntajohtaja hyväksyy sen pohjalta em. tehtävien meno- ja tulolajeille määrärahat ja tuloarviot (=käyttösuunnitelma 2:n) kaikille muille tehtäville paitsi tarkastuslautakunnalle, joka hyväksyy omat käyttösuunnitelmansa. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n vuodelle 2012 (pl. tarkastuslautakunta) liitteen 45/11 mukaisena.
6 (39) 190 Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano ja taloussäännön soveltamisohjeet Maakuntahallituksen esityslistan edellisessä pykälässä on esitetty hyväksyttäväksi vuoden 2012 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma Iiitteen 45/11 mukaisena. Sen jälkeen kun maakuntahallitus on hyväksynyt käyttösuunnitelma 1:n, hyväksyy maakuntajohtaja käyttösuunnitelma 2:n vuodelle 2012. Taloussäännön 12 :n mukaan hallituksen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet. Hallituksen on vuosittain määrättävä myös henkilöt, joilla on pankkitilien käyttöoikeus. Taloussäännön 2 :n mukaan kuntayhtymän tehtävät on hoidettava taloudellisesti. Toiminnot on järjestettävä siten, että vastuu toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta on selkeä. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus antaa taloussäännön soveltamiseksi seuraavat vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 1. Menotositteiden hyväksyminen: 1.1. Maakuntavaltuuston - koulutuspalveluista (ml. seminaarit, neuvottelupäivät) sekä opinto- ja ulkomaanmatkoista päättää maakuntahallitus ja menot hyväksyy maakuntajohtaja Juhani Honka - edustus ja yhteistoimintamenoista päättää maakuntahallitus tai maakuntavaltuuston puheenjohtaja ja laskut hyväksyy maakuntajohtaja Juhani Honka - muut kuin em. menot hyväksyy hallintojohtaja Kaisa Hemilä 1.2. Maakuntahallituksen - koulutuspalveluista (ml. seminaarit, neuvottelupäivät) sekä opinto- ja ulkomaanmatkoista päättää maakuntahallitus ja laskut hyväksyy maakuntajohtaja Juhani Honka - edustus- ja yhteistoimintamenoista päättää maakuntahallitus tai maakuntahallituksen puheenjohtaja ja laskut hyväksyy maakuntajohtaja Juhani Honka. - muut kuin em. menot hyväksyy hallintojohtaja Kaisa Hemilä 1.3. Operatiivinen toiminta - yli 30 000 euron menoista päättää maakuntahallitus ja laskut hyväksyy maakuntajohtaja Juhani Honka - maakuntajohtajan koulutuksesta sekä ulko- ja kotimaan virkamatkoista päättää maakuntahallitus tai maakuntahallituksen puheenjohtaja ja laskut hyväksyy maakuntahallituksen puheenjohtaja - henkilökunnan (myös projektien) ulkomaanmatkoista päättää ja menot hyväksyy maakuntajohtaja Juhani Honka - henkilökunnan (myös projektien) koulutukseen (opinto-, koulutustilaisuudet, seminaarit, neuvottelupäivät jne.) osallistumisesta päättää maakuntajohtaja. Lisäksi vastuualueen johtaja voi päättää alaistensa osalta enintään kaksipäi-
7 (39) väisiin kotimaisiin opinto- ja koulutustilaisuuksiin osallistumisesta. Menot hyväksyy osallistumispäätöksen tehnyt. - operatiivisen toiminnan terveys- ja henkilöstöpalveluksiin liittyvät menot hyväksyy maakuntajohtaja - henkilökunnan palkat hyväksyy operatiivisen toiminnan ja projektien osalta yhteysjohtaja - asiantuntija-/konsulttipalvelujen ostoista päättää ja menot hyväksyy vastuualueittain laadittavan suunnitelman puitteissa 2 000 euroon asti ao. vastuualueen johtaja (myös projektien osalta). Maakuntajohtaja päättää ja hyväksyy asiantuntija-/konsulttipalvelujen ostot 2 000 eurosta 30 000 euroon (myös projektien osalta) - operatiivisen toiminnan ja projektien kalusto- ja konehankinnoista 30 000 euroon asti päättää ja hyväksyy maakuntajohtaja - investointimenot ja rakennusten kunnossapitomenot hyväksyy maakuntajohtaja - maakuntajohtajan käytössä olevan Hämeen liiton leasingauton kustannukset hyväksyy maakuntahallituksen puheenjohtaja - operatiivisen toiminnan muut kulut, yhteiskuntasuhteet ja neuvottelutoiminta -tilin käytöstä päättää ja menot hyväksyy maakuntajohtaja. Maakuntajohtajan em. menojen osalta hyväksyjänä on maakuntahallituksen puheenjohtaja - Ennakointi ja elinkeinot -vastuualueen muut kuin edellä esitetyt alle 5 000 euron menot hyväksyy kehittämisjohtaja Matti Lipsanen ja 5 000 30 000 euron menot maakuntajohtaja - Toimintaympäristöt -vastuualueen muut kuin edellä esitetyt alle 5 000 euron menot hyväksyy suunnittelujohtaja Heikki Pusa ja 5 000 30 000 euron menot maakuntajohtaja - Toimeenpano -vastuualueen muut kuin edellä esitetyt alle 5 000 euron menot hyväksyy yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi ja 5 000 30 000 euron menot maakuntajohtaja - Talous- ja yleishallinto -vastuualueen muut kuin edellä esitetyt alle 5 000 euron menot hyväksyy hallintojohtaja Kaisa Hemilä ja 5 000 30 000 euron menot maakuntajohtaja. - neuvotteleva virkamies Hannu Saarisen matkalaskut ym. kulut hyväksyy yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi Edellä kohdat 1.1. 1.3.: Hyväksyjän ollessa esteellinen hyväksyjänä on maakuntajohtaja Juhani Honka, ja mikäli hyväksyjä on estynyt hyväksyjänä on: - Matti Lipsasen varalla Heikki Pusa - Heikki Pusan varalla Matti Lipsanen - Jouko Ylipaavalniemen varalla Kaisa Hemilä - Kaisa Hemilän varalla Jouko Ylipaavalniemi. Maakuntajohtaja Juhani Hongan ollessa - esteellinen hyväksyjänä on maakuntahallituksen puheenjohtaja - estynyt hyväksyjänä on maakuntajohtajan sijainen Matti Lipsanen. Mikäli Mat-
8 (39) ti Lipsanenkin on estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtajan toinen sijainen Heikki Pusa 1.4. Kesäyliopiston johtokunta ja kesäyliopistotoiminta - kesäyliopiston johtokunta päättää omasta koulutuksestaan ja laskut hyväksyy kesäyliopiston rehtori - kesäyliopiston henkilökunnan koulutukseen (opinto-, koulutustilaisuudet, seminaarit, neuvottelupäivät jne.) osallistumisesta sekä ulkomaanmatkoista päättää ja menot hyväksyy maakuntajohtaja. Kesäyliopiston rehtori voi päättää alaistensa osalta enintään kaksipäiväisiin kotimaisiin opinto- ja koulutustilaisuuksiin osallistumisesta ja hyväksyä kustannukset. - asiantuntija-/konsulttipalvelujen ostoista päättää ja menot hyväksyy kesäyliopiston rehtori alle 5 000 euroon asti, 5 000 30 000 euron ostoista päättää ja menot hyväksyy maakuntajohtaja ja sitä suuremmista päättää maakuntahallitus ja laskut hyväksyy maakuntajohtaja. - kesäyliopiston kalusto- ja konehankinnoista päättää ja menot hyväksyy kesäyliopiston rehtori alle 5 000 euron osalta, 5 000 30 000 euron hankinnoista päättää ja menot hyväksyy maakuntajohtaja ja sitä suuremmista päättää maakuntahallitus ja laskut hyväksyy maakuntajohtaja. - kesäyliopiston johtokunnan muut kulut, yhteiskuntasuhteet ja neuvottelutoiminta tilin käytöstä päättää johtokunta tai sen puheenjohtaja ja laskut hyväksyy kesäyliopiston rehtori - kesäyliopiston johtokunnan palkkiot ja henkilökunnan palkat sekä opettajien palkat /palkkiot henkilösivukuluineen hyväksyy kesäyliopiston rehtori - muut kuin em. menot 5 000 euroon asti hyväksyy kesäyliopiston rehtori ja 5 000-30 000 euron menot hyväksyy maakuntajohtaja. Kesäyliopiston rehtorin ollessa esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. 1.5. Projektit Projektien muista kuin edellä kohdassa 1.3. esitetyistä menoista päätetään / hyväksytään seuraavasti: - Tekninen tuki EAKR 2007 2013 -projekti: Menot hyväksyy maakuntajohtajan varamies Matti Lipsanen, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. - CREATOR-miniohjelma 2010 2012 projekti: Menot hyväksyy kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja - HOC/Ennakointi -projekti: Menot hyväksyy kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. - HOC-ESR hanke 2010-2013 projekti: Menot hyväksyy kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. - Rail Baltica Growth Corridor projekti: Menot hyväksyy kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakunta-
9 (39) johtaja. - Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) osahanke: Online ITK 2009 2012 - projektin menot hyväksyy kesäyliopiston rehtori ja hänen ollessaan estynyt tai esteellinen, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. - Vanajavesikeskuksen perustaminen II -projekti: Menot hyväkyy hyväksyy suunnittelujohtaja Heikki Pusa, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. - Viestejä Vanajavedeltä projekti: Menot hyväkyy hyväksyy suunnittelujohtaja Heikki Pusa, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. - Viljo hanke: Menot hyväkyy hyväksyy suunnittelujohtaja Heikki Pusa, ja mikäli hän on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on maakuntajohtaja. 2. Pankkitilit avaa ja lopettaa hallintojohtaja Kaisa Hemilä ja hänen estyneenä ollessaan maakuntajohtaja Juhani Honka. 3. Otot ja siirrot pankkitileiltä allekirjoittaa hallintojohtaja Kaisa Hemilä ja hänen ollessaan estynyt tai esteellinen allekirjoittajana on maakuntajohtaja Juhani Honka. Kesäyliopistoon kohdistuvat otot ja siirrot pankki- ja postisiirtotileiltä voi allekirjoittaa myös kesäyliopiston rehtori. 4. Kuntayhtymälle osoitetun arvopostin ja muut arvolähetykset kuittaa ja vastaanottaa toimistosihteerit Minna Perttunen tai Hannele Lemström tai koulutussihteeri Elina Rantala. Tämä päätös tulee voimaan 1.1.2012 alkaen.
10 (39) 191 Hämeen liiton jäsenkuntien maksuosuuksien kantaminen vuonna 2012 Maakuntavaltuusto on 28.11.2011 15 hyväksynyt toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2012 2014 ja talousarvion vuodelle 2012 sekä hyväksynyt jäsenkuntien maksuosuudet yhteensä 2 047 200 vuodelle 2012. Liitteenä 46/11 on Hämeen liiton jäsenkuntien maksuosuudet vuonna 2012 - taulukko, jonka mukaan jäsenkunnilta kannetaan yhteensä 2 047 200. Perussopimuksen 24 :n mukaan se määrä, joka talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden maksuosuuksina. Jäsenkuntien maksuosuudet määräytyvät edellisenä varainhoitovuonna toimitetussa verotuksessa jäsenkunnittain kertyneiden kunnallis- ja yhteisöveron suhteessa. Vuoden 2012 maksuosuudet on laskettu verovuoden 2010 kunnallis- ja yhteisöverotietojen perusteella, joten maakuntavaltuuston hyväksymässä maksuosuustaulukossa esitetyt kuntakohtaiset maksuosuudet vuodelle 2012 ovat lopullisia. Perussopimuksen 23.2 :n mukaan maksuosuudet suoritetaan varainhoitovuoden aikana maakuntahallituksen määräämissä erissä ja määrääminä aikoina. Viivästyskorosta on sovittu perussopimuksen 28 :ssä: Maksun viivästyessä ovat jäsenkunta ja kuntayhtymä velvolliset maksamaan viivästyneelle maksusuoritukselleen viivästyskorkoa korkolain 4 :n 3 momentin mukaisesti. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus päättää, että Hämeen liiton jäsenkuntien maksuosuudet vuonna 2012 kannetaan liitteen 46/11 mukaisina siten, että kuntakohtaiset maksuosuudet jaetaan kahteentoista kuukausittaiseen maksuerään ja eräpäivä on kunkin kuukauden 15. päivänä. Lisäksi maakuntahallitus päättää, että 10 euroa pienempää viivästyskorkoa ei peritä.
11 (39) 192 Hyvinvointiteemaverkosto v. 2010 2013-hankkeen maksatuspäätöstä 9.11.2011 66 koskeva oikaisuvaatimus Koheesio- ja kilpailukyky, kansallinen Hyvinvointiteemaverkosto v. 2010 2013 - hankkeessa (hankenumero 09016) tuensaajana oleva Kehittämiskeskus Oy Häme on toimittanut 21.11.2011 oikaisuvaatimuksen (täydennysosa saapunut 25.11.2011) Hämeen liitolle. Vaatimuksen mukaan Hämeen liiton hankemaksatuspäätöksessä 9.11.2011 66 hylättyjen kustannusten tukikelpoisuus tulisi ratkaista tositteiden 111/1291; 3/1465; 3/1393; 2/1150 ja 3/1478 osalta uudelleen. Maksatuspäätös koskee maksatushakemuksella 4/1.-31.12.2010 esitettyjä joulukuun kustannuksia. Tuensaaja vaatii oikaisua em. tositteissa esitettyjen kustannusten, yhteensä 7 518,88, tukikelpoisuuspäätökseen. Tositekohtainen käsittely erillisellä liitteellä 1/11. Oikaisuvaatimuksessa esitettyjen tositteiden tukikelpoisuuskäsittelyn jälkeen hankkeelle tukikelpoisiksi kustannuksiksi hyväksytään yhteensä 2 000,00 (tosite 3/1465). Näihin kustannuksiin maksetaan maakunnan kehittämisrahaa voimassa olevan rahoituspäätöksen mukaisesti 63,2 % eli 1 264,00. Rahoituksen jakautuminen: Maakunnan kehittämisraha (63,2 %) 1 264,00 Kuntarahoitus (36,8 %) 736,00 Yhteensä 2 000,00 Asian on valmistellut tarkastaja Katja Koskelin, puh. 03 647 4042. Mkj: Maakuntahallitus päättää oikaista maksatuspäätöstä 9.11.2011 66 siten, että Koheesio- ja kilpailukyky, kansallinen Hyvinvointiteemaverkosto v. 2010-2013-hankkeen tukikelpoisiksi kustannuksiksi hyväksytään oikaisuvaatimuksen perusteella 2 000,00 ja hankkeelle maksetaan Maakunnan kehittämisrahaa 1 264,00 (2102). Muilta osin oikaisuvaatimus hylätään. Tositekohtaiset perustelut ovat erillisessä liitteessä 1/11.
12 (39) 193 Eräiden saatavien poistaminen lyhytaikaisista saamisista Hallintosäännön 21 :n mukaan maakuntahallitus päättää kuntayhtymän saatavien tileistä poistamisesta ja perinnästä luopumisesta. Hämeen liitto on toteuttanut HOC Ennakointi hanketta maakunnan kehittämisrahan avulla. Hankkeen toisena osatoteuttajana on Hämeen ammattikorkeakoulu. Maksatustarkastuksessa tuensaajan ilmoittamista projektikustannuksista on vähennetty 2.082,91 euroa. Hämeen liiton osuus hylätyistä kustannuksista on 2.038,55 euroa ja Hämeen ammattikorkeakoulun 44,36 euroa. Hämeen liiton taseen lyhytaikaisista saamisista esitetään poistettavaksi HOC Ennakointi hankkeen 2.038,55 euron saaminen ja se esitetään kirjattavaksi Hämeen liiton operatiivisen toiminnan muihin kuluihin vuonna 2011. Hämeen ammattikorkeakoulun osuus 44,36 euroa vähennetään hankkeen seuraavasta maksatuksesta HAMK:lle. Esitys perustuu maksatuspäätökseen (Hallintopäällikön päätösluettelo 2011, Maksatuspäätökset 11.10.2011 59), joka on erillisenä liitteenä 5/11. Asian on valmistellut kehittämispäällikkö Matti Lipsanen, puh. 03 6474054 Hämeen kesäyliopisto Hämeen kesäyliopisto on kirjannut kesäyliopiston kurssimaksut vuoden 2008 tilinpäätöksestä lähtien suoriteperusteisesti kirjanpitoon ennen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista tilintarkastajan ohjeen mukaisesti. Hämeen liiton vuoden 2010 tilinpäätöksessä oli Hämeen kesäyliopiston kuuluvia kurssimaksusaamisia 9 949. Luettelo poistettavaksi esitettävistä kesäyliopiston kurssimaksusaamisista on liitteenä 49/11 (henkilöiden nimet poistettu, yksilöinti laskunumerolla). Maksamattomia (avoimia) kurssimaksusaamisia 30.11.2011 tilanteessa on 2 964,85, jotka esitetään erillisen laskukohtaisen selvityksen mukaisesti poistettavaksi lyhytaikaisista saamisista (taseen tili 1490) vuoden 2011 tilinpäätöksessä ja kirjataan kesäyliopiston kuluiksi (tiliöinti 5990.720). Vaikka saamiset poistetaan kirjanpidosta, jäävät perintätoimisto Lindorffilla olevat toimeksiannot ja osamaksusopimukset voimaan. Jälkiperinnässä olevien saamisten tilitykset ja osamaksusopimusten suoritukset kirjataan kesäyliopiston talousarvion muihin tuloihin (tiliöinti 3530.720). Hämeen kesäyliopistossa laskutus perustuu opiskelijoiden ilmoittautumisiin, ei suoritettuihin opintopisteisiin. Vuonna 2010 Hämeen kesäyliopiston kurssimaksutuotot olivat 586 717,73. Kurssimaksulaskuja lähetettiin yhteensä 3 631 kappaletta, joista 30.11.2011 tilanteen mukaan maksamattomia / osittain maksamattomia laskuja oli 14 kpl. Maksamattomien kurssimaksujen osuus koko vuoden kurssimaksutuotoista oli 0,5% eli varsin pieni osuus vuoden kurssimaksutuotoista. Hämeen kesäyliopistossa on tehostettu kurssimaksujen perintää. Kurssimaksujen laskutuksesta ja seurannasta on erillinen ohjeistus, jonka mukaan laskutuksesta ja perinnästä vastaava opintosihteeri toimii. Varsinkin avoimen yliopiston opintoihin liittyvää kirjallista laskutusinformaatiota ja muuta neuvontaa opiskelijoil-
13 (39) le on palautteiden ja käytännön kokemusten perusteella muutettu edelleen selkeämmäksi ja ymmärrettävämmäksi. Hämeen kesäyliopiston johtokunta on 7.12.2011 55 antanut maakuntahallitukselle selvityksen 2 964,85 euron kurssimaksusaamisista vuodelta 2010 (liite 49/11) ja esittää niiden poistamista lyhytaikaisista saamisista ja kirjaamista kesäyliopiston kuluksi vuodelle 2011. Asian kesäyliopiston osalta on valmistellut koulutussihteeri Elina Rantala, puh. 03 647 4072. Mkj: Maakuntahallitus - päättää poistaa lyhytaikaisista saamisista HOC Ennakointi hankkeen 2.038,55 euron saamisen ja kirjata se operatiivisen toiminnan muihin kuluihin vuonna 2011 ja - päättää poistaa lyhytaikaisista saamisista kesäyliopiston maksamattomia kurssimaksusaamisia liitteen 49/11 mukaisesti yhteensä 2 964,85 ja kirjata ne kesäyliopiston muihin kuluihin vuonna 2011
14 (39) 194 Projektihakemus Euroopan aluekehitysrahaston ja valtion rahoituksen myöntämiseksi Työelämälähtöisyydellä ammatillisen osaamisen aitoon monipuolistumiseen (Taitamo) -projektille Projekti nimi: Työelämälähtöisyydellä ammatillisen osaamisen aitoon monipuolistumiseen (Taitamo) Hakemusnumero: 810227 Diaarinro: 211 005 /11-7 Hakija: Osoite: Hyria Koulutus Oy PL 67 (Torikatu 18), 05801 Hyvinkää Ohjelma: Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma 2007 2013 Toimintalinja: Kohdealue: 2. Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen Riihimäen seutukunta Projektikuvaus: Taitamo-projektissa luodaan kone- ja metallialan yritysten ja oppilaitoksen yhteistyömalli, joka mahdollistaa monipuolisesti alueellisen elinkeinoelämän kehittämisen Hyrian ja sen verkostojen henkilöstön osaamista hyödyntämällä ja kehittämällä. Taitamon ytimenä on Hyrian aktiivinen yritysrajapintatyöskentely, jolla aktivoidaan alueen yritykset tiedostamaan ja realisoimaan potentiaaliset innovaatioaihionsa. Kyseessä on siis alueellisen innovaatiojärjestelmän työkalu, jolla edistetään tarvelähtöisten innovaatioiden konkretisointia. Yritysrajapintatyöskentelyn keskeisinä toimijoina ovat ns. aktivaattorit, jotka auttavat yrityksiä niiden innovaatioaihioiden löytämisessä ja tuovat esiin alueen oppilaitosten potentiaalin avustaa niiden jalostamisessa. Aktiivisella yritysrajapintatyöskentelyllä, yrityksissä toteutettavilla ideoinnilla sekä Hyrian ja sen verkostojen mahdollistamilla innovaatioprosessin alkupään konseptointi- ja protopalveluilla luodaan uudenlainen avoin työskentelykulttuuri oppilaitosten ja yritysten välille. Projektin ensisijaisena kohderyhmänä on alueen pk-sektori, koska sille esitetyn kaltaisella toimintatavalla voidaan tarjota suurin lisäarvo. Hyria ja sen verkostot tarjoavat yrityksille osaamistaan myös innovaatioaihioiden jalostamiseen tähtäävien jatkohankkeiden valmistelussa. Tätä työtä tehdään yhdessä alueen hankkeiden ja alan organisaatioiden kanssa. Projektin tavoitteet: Tavoitteena projektissa on toteuttaa 40 yrityksessä ideointipalaverit, joista vähintään puolessa syntyy jatkojalostettava aihio. Kaikilla yritys- ja ideointitapaamisilla lisätään yritysten tietoa alueen innovaatioverkostoista ja eri toimijoiden mahdollisuuksista tukea yritysten innovaatioprosesseja ja t&k-kehitystyötä. Tärkeimpänä tavoitteena on löytää menetelmät ja jalostaa niitä Hyrian ja sen verkostojen osaamisen saattamiseksi alueen yritysten käyttöön. Oppilaitoksen roolina
15 (39) on erityisesti toimia tarvelähtöisten innovaatioaihioiden tunnistajana, aktivoijana ja mahdollistajana. Toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Uudet työpaikat: 0 Uudet yritykset: 0 Ympäristövaikutukset: Tasa-arvovaikutukset Projektilla ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia. Projektilla ei ole merkittäviä tasa-arvovaikutuksia. Hämeen yhteistyöryhmä käsitteli projektihakemuksen kokouksessaan 12.12.2011 ja hyväksyi projektin Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman mukaiseksi ja rahoituskelpoiseksi toimintalinjassa 2, innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Mkj: Maakuntahallitus päättää - myöntää Työelämälähtöisyydellä ammatillisen osaamisen aitoon monipuolistumiseen (Taitamo) -projektille Hämeen liitolle osoitetusta vuoden 2011 myöntämisvaltuudesta momentilta 32.50.64 (EU:n rakennerahastojen ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-ohjelmiin ohjelmakaudella 2007 2013) rahoitusta vuodelle 2012 65 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 70 759 euroa - varata projektille rahoitussuunnitelman mukaisen EAKR- ja valtion rahoitusosuuden vuodelle 2013, mikäli Hämeen liitolla on käytettävissään tarvittavat myöntämisvaltuudet. Hyväksyttävä kustannusarvio: v. 2012 v. 2013 Yhteensä Henkilöstökustannukset 79 300 75 300 154 600 Ostopalvelut 13 700 12 700 26 400 Kone- ja laitehankinnat 0 Rakennukset ja maa-alueet 0 Muut kustannukset 0 Luontoissuoritukset 0 Välilliset kustannukset 15 860 15 060 30 920 Kustannukset yhteensä 108 860 103 060 211 920 Tulot 0
16 (39) Nettokustannukset yhteensä 108 860 103 060 211 920 Kustannuksiin sisältyy arvonlisävero. Hyväksymisen ehtona on aina hankintojen kilpailuttaminen. Hyväksyttävä rahoitussuunnitelma: v. 2012 v. 2013 Yhteensä EAKR:n ja valtion rahoitus 70 759 66 989 137 748 Kuntien rahoitus 38 101 36 071 74 172 Muu julkinen rahoitus 0 Yksityinen rahoitus 0 Yhteensä 108 860 103 060 211 920 Projektin toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Projektin yhteyshenkilö Hämeen liitossa: ohjelmapäällikkö Osmo Väistö Projektin hyväksymisen, rahoittamisen ja maksamisen tarkemmat ehdot esitetään EURA 2007 -järjestelmässä tehtävässä projektipäätöksessä, jota avustuksen saajan on noudatettava. Projektin välilliset kustannukset korvataan prosenttimääräisenä (flat rate 20 %) hyväksyttävistä palkkakustannuksista.
17 (39) 195 Projektihakemus Euroopan aluekehitysrahaston ja valtion rahoituksen myöntämiseksi VIHI - Forssan seudun yritysten vihreän kilpailukyvyn ja innovaatioiden kehittäminen -projektille Projekti nimi: VIHI - Forssan seudun yritysten vihreän kilpailukyvyn ja innovaatioiden kehittäminen Hakemusnumero: 810147 Diaarinro: 211 003 / 11-5 Hakija: Osoite: Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä PL 230 (Visamäentie 35), 13101 Hämeenlinna Ohjelma: Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma 2007 2013 Toimintalinja: Kohdealue: 2. Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen Forssan seutukunta Projektikuvaus: Forssan seudun elinkeinostrategia perustuu ympäristöystävälliseen sekä kestävää kehitystä tukevaan toimintaan. Seudun tavoitteena on tuottaa entistä monipuolisemmin ekologisia tuotteita ja palveluja siten, että asukkaat, yritykset, yhteisöt ja päättäjät tunnistavat toimintansa ympäristövaikutukset. Järkivihreä yritystoiminta ja seudun yritysten innovatiivisuuden lisääminen tarkoittaa Forssan seudun yritysten toimitusketjuratkaisujen kehittämistä ja uusien ideoiden löytämistä. Yritysten innovatiivisuutta ja verkostoitumista kehitetään uudella Green Innovation Network -toiminnalla. Verkostossa toimivat seudun opiskelijat, opettajat, yritykset, keksijät ja sijoittajat. Eri alojen kohtaamisissa ja ideointipalavereissa pyritään saamaan uusia ideoita, joita opiskelijat voivat jalostaa projektiopinnoissaan ja opinnäytetöissään yritystoiminnaksi. Yritykset saavat toiminnasta uusia näkemyksiä ja parannusehdotuksia omaan toimintaansa. Projekti jakautuu kolmeen kokonaisuuteen 1. Forssan seudun yritysten erikoisosaamisen vahvistaminen ja yritysverkostojen kokoaminen 2. Järkivihreä yritystoiminta ja seudun yritysten innovatiivisuuden lisääminen 3. Vihreän logistiikan kehittäminen. Vihreän logistiikan kehittäminen vastaa seudun elinkeinopainotteisen strategian tavoitteeseen, jossa seutu on vuonna 2025 vihreän logistiikan keskus. Hankkeessa tutkitaan vihreää logistiikkaa ja perustetaan vihreän logistiikan osaamiskeskus Hämeen ammattikorkeakouluun. Projektin tavoitteet: Hankkeen tavoitteena on Forssan seudun yritysten erityisosaamisen vahvistami-
18 (39) nen, yritysten innovaatiotoiminnan kehittäminen ja uuden yritystoiminnan luominen järkivihreän strategian mukaisesti. Toimintaympäristön kehittämisen tuloksena yritysten kilpailukyky lisääntyy. Projektissa kootaan yritysverkostoja (mm. lähiruoka, tekstiilikierrätys) tavoitteena yritysten kilpailukyvyn ja liiketoiminnan kehittäminen sekä tehokkaat toimitusketjut. Tuloksena uusi ympäristöliiketoiminnan ala eli tekstiilikierrätys saadaan valtakunnallisesti kotiutettua Forssan seudulle. Lisäksi kehitetään lähiruokaan liittyvää keskipistettä, hubia. Hankkeen tuloksia hyödyntävät erityisesti Forssan seudun kunnat, oppilaitokset ja yritykset, valtakunnalliset tekstiilikierrätysyritykset, seudun lähiruokatuottajat, MTT, Envitech-alueen yritykset, Agropolis ja HAMK. Toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Uudet työpaikat: 2 Uudet yritykset: 2 Ympäristövaikutukset: Tasa-arvovaikutukset Ympäristöä parantava projekti, jonka keskeisimpiä vaikutuksia ovat energiatehokkuuden parantuminen, jätteiden määrän väheneminen, hyötykäytön sekä energia- ja materiaalitehokkuuden lisääntyminen. Projektilla ei ole merkittäviä tasa-arvovaikutuksia. Hämeen yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli projektihakemuksen kokouksessaan 29.11.2011 ja hyväksyi projektin Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman mukaiseksi ja rahoituskelpoiseksi toimintalinjassa 2, innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Mkj: Maakuntahallitus päättää - myöntää VIHI - Forssan seudun yritysten vihreän kilpailukyvyn ja innovaatioiden kehittäminen -projektille Hämeen liitolle osoitetusta vuoden 2011 myöntämisvaltuudesta momentilta 32.50.64 (EU:n rakennerahastojen ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-ohjelmiin ohjelmakaudella 2007 2013) rahoitusta vuodelle 2012 65 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 67 730 euroa - varata projektille rahoitussuunnitelman mukaisen EAKR- ja valtion rahoitusosuuden vuodelle 2013, mikäli Hämeen liitolla on käytettävissään tarvittavat myöntämisvaltuudet. Hyväksyttävä kustannusarvio: v. 2012 v. 2013 Yhteensä Henkilöstökustannukset 76 000 76 000 152 000 Ostopalvelut 13 000 34 500 47 500
19 (39) Kone- ja laitehankinnat 0 Rakennukset ja maa-alueet 0 Muut kustannukset 0 Luontoissuoritukset 0 Välilliset kustannukset 15 200 15 200 30 400 Kustannukset yhteensä 104 200 125 700 229 900 Tulot 0 Nettokustannukset yhteensä 104 200 125 700 229 900 Kustannuksiin sisältyy arvonlisävero. Hyväksymisen ehtona on aina hankintojen kilpailuttaminen. Hyväksyttävä rahoitussuunnitelma: v. 2012 v. 2013 Yhteensä EAKR:n ja valtion rahoitus 67 730 81 705 149 435 Kuntien rahoitus 36 470 43 995 80 465 Muu julkinen rahoitus 0 Yksityinen rahoitus 0 Yhteensä 104 200 125 700 229 900 Projektin toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Projektin yhteyshenkilö Hämeen liitossa: ohjelmapäällikkö Osmo Väistö Projektin hyväksymisen, rahoittamisen ja maksamisen tarkemmat ehdot esitetään EURA 2007 -järjestelmässä tehtävässä projektipäätöksessä, jota avustuksen saajan on noudatettava. Projektin välilliset kustannukset korvataan prosenttimääräisenä (flat rate 20 %) hyväksyttävistä palkkakustannuksista.
20 (39) 196 Projektihakemus Euroopan aluekehitysrahaston ja valtion rahoituksen myöntämiseksi Pyörällä Saareen ja Portaaseen -projektille Projekti nimi: Pyörällä Saareen ja Portaaseen Hakemusnumero: 809348 Diaarinro: 211 001 / 11-3 Hakija: Osoite: Tammelan kunta Hakkapeliitantie 2, 31300 Tammela Ohjelma: Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma 2007 2013 Toimintalinja: Kohdealue: 3. Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristöjen parantaminen Forssan seutukunta Projektikuvaus: Projektissa suunnitellaan kevyenliikenteen väylä välille Tammelan kirkonkylä - Saaren kansanpuisto - Porras. Yhteensä suunniteltavan väylän pituus on n. 10 km. Hyvä kevyenliikenteen väylä mahdollistaa alueella olevien monipuolisten kulttuuri-, matkailu- ja luontopalveluiden saavutettavuuden ja saatavuuden. Saaren kansanpuisto on matkailu-, kulttuuri- ja virkistysalue, jossa ovat mm. erilaiset retkeily- ja luontoreitit, Kaukolanharjun näkötorni ja Lounais-Hämeen Pirtti. Suunniteltavan väylän varrella voi tutustua Nahkurinverstaan harvinaiseen museoon Portaan kylällä, joka on luokiteltu valtakunnalliseen maisema-alueeseen. Väylällä saadaan yhteys Härkätielle ja kulkuyhteys Hämeen luontokeskukseen ja Eerikkilän urheiluopistolle helpottuu. Härkätien matkailua kehitetään muilla hankkeilla. Projektin tavoitteet: Projektin tavoitteena on laatia rakennussuunnitelma kevyenliikenteen väylälle. Suunnitelman laatiminen vaatii normaalistandardeista poikkeamista ja uusien ratkaisujen soveltamista useista tekijöistä johtuen; kohdealueella on valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita, Natura 2000 -luonnonsuojelualueita sekä lisäksi arkeologisia kohteita. Suunnitelma edellyttää innovatiivisia ratkaisuja rakenteiden sijoittelun, väylän leveyden ja kunnossapitoratkaisujen suhteen. Lisäksi haasteen suunnittelulle tuo Saarensalmen vesiväylän ylittämisen ratkaisumallin löytäminen. Yritystoiminnan ja palveluiden kehittäminen alueella on mahdollista, koska matkailijoiden ja palveluiden käyttäjien määrät tulevat väylän rakentamisen myötä kasvamaan. Projektin hyödyt tulevat kunnalle ja yrityksille tämän volyymin kasvun kautta. Hanke tukee myös yritysten verkostoitumista matkailusektorilla. Toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Uudet työpaikat: 0 Uudet yritykset: 0
21 (39) Ympäristövaikutukset: Tasa-arvovaikutukset Ympäristöä parantava projekti, jonka keskeisiä vaikutuksia ovat autoliikenteen väheneminen ja ympäristöystävällisen matkailun kehittäminen ja lisäksi projektilla on vaikutuksia elinoloihin, viihtyvyyteen ja turvallisuuteen. Projektilla ei ole merkittäviä tasa-arvovaikutuksia. Hämeen yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli projektihakemuksen kokouksessaan 29.11.2011 ja hyväksyi projektin Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman mukaiseksi ja rahoituskelpoiseksi toimintalinjassa 3, alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristöjen parantaminen. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Mkj: Maakuntahallitus päättää - myöntää Pyörällä Saareen ja Portaaseen -projektille Hämeen liitolle osoitetusta vuoden 2011 myöntämisvaltuudesta momentilta 32.50.64 (EU:n rakennerahastojen ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-ohjelmiin ohjelmakaudella 2007 2013) rahoitusta vuodelle 2012 50 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 32 650 euroa - varata projektille rahoitussuunnitelman mukaisen EAKR- ja valtion rahoitusosuuden vuodelle 2013, mikäli Hämeen liitolla on käytettävissään tarvittavat myöntämisvaltuudet. Hyväksyttävä kustannusarvio: v. 2012 v. 2013 Yhteensä 1. Henkilöstökustannukset 10 000 10 000 20 000 2. Ostopalvelut 50 000 70 000 120 000 3. Matkakustannukset 1 500 1 500 3 000 4. Kone- ja laitehankinnat 0 5. Rakennukset ja maa-alueet 0 6. Vuokrakustannukset 800 700 1 500 7. Toimistokulut 1 500 1 500 3 000 8. Muut kustannukset 1 500 1 000 2 500 9. Luontoissuoritukset 0 Kustannukset yhteensä 65 300 84 700 150 000 10. Tulot 0 Nettokustannukset yhteensä 65 300 84 700 150 000
22 (39) Kustannuksiin ei sisälly arvonlisävero. Hyväksymisen ehtona on aina hankintojen kilpailuttaminen. Hyväksyttävä rahoitussuunnitelma: v. 2012 v. 2013 Yhteensä 1. EAKR:n ja valtion rahoitus 32 650 42 350 75 000 2. Kuntien rahoitus 32 650 42 350 75 000 3. Muu julkinen rahoitus 0 4. Yksityinen rahoitus 0 Yhteensä 65 300 84 700 150 000 Projektin toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Projektin yhteyshenkilö Hämeen liitossa: ohjelmapäällikkö Osmo Väistö Projektin hyväksymisen, rahoittamisen ja maksamisen tarkemmat ehdot esitetään EURA 2007 -järjestelmässä tehtävässä projektipäätöksessä, jota avustuksen saajan on noudatettava.
23 (39) 197 Avoimet verkostot oppimiseen (AVO1) hankkeen Online ITK osahankkeen jatkon ja projektitalousarvion hyväksyminen Projektin nimi: Hankenumero: Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen Online ITK osahanke S10356 Vastuuviranomainen: Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Koordinaattori: Osahanke: Toteuttaja: Yhteyshenkilö: Osoite: Ohjelmayhteys: Kohdealue: Suomen eoppimiskeskus ry Online ITK Hämeen kesäyliopisto koulutus- ja hankesuunnittelija Mervi Mäkinen Sibeliuksenkatu 25 B, 13100 Hämeenlinna Manner-Suomen ESR-ohjelma (TL3) valtakunnallinen Toteutusaika: 1.5.2008 31.5.2011 ja jatkoaika 1.6.2011 30.6.2012 Maakuntahallitus on 16.3.2009 34 käynnistänyt Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO) hankkeen Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Online ITK osahankkeen ajalle 1.5.2008 31.5.2011. Rahoitus Online ITK osahankkeelle on myönnetty koko vuodelle 2011. Hämeen liiton projektitalousarvio on hyväksytty koko vuodelle. Lapin lääninhallitus on tehnyt AVO1 hankkeen (no S10356) projektisuunnitelman muutospäätöksen 28.11.2011 jatko- ja muutoshakemuksen mukaisesti: Muutospäätöksessä Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen uusi päättymispäivämäärä on 30.6.2012, kun Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 3.11.2008 tehdyssä rahoituspäätöksessä hankkeen piti päättyä 31.12.2011. Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Online ITK osahankkeella on käyttämätöntä, vuoden 2008 rahoituspäätöksessä myönnettyä ESR -projektirahoitusta n. 93 000 euroa. On tarkoituksenmukaista, että kesäyliopiston Online ITK osahanke jatkaa toimintaansa 30.6.2012 saakka. Tavoitteena on tarjota useita ITK2012 konferenssiin liittyviä verkkoseminaareja ja raportoida erilaisista verkkokokousjärjestelmistä ja pedagogisista käytännön mahdollisuuksista. Osahankkeen jatkoajalla järjestetään myös laajoja maksuttomia verkkokousjärjestelmäkoulutuksia hankkeen sidosryhmille. Liitteenä 47/11 on projektitalousarvio vuodelle 2012 Online ITK osahankkeen projektille. Lisätietoja: tiederehtori Jarmo Viteli p. 0500 731 237 ja koulutus- ja hankesuunnittelija Mervi Mäkinen p. 0500 431 066 Mkj: Maakuntahallitus
24 (39) - päättää hyväksyä Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Online ITK osahankkeen jatkamisen ajalle 1.6.2011 30.6.2012, - hyväksyy Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Online ITK osahankkeen projektitalousarvion muutoksen vuodelle 2011 liitteen 47/11 mukaisena, - hyväksyy Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Online ITK osahankkeen projektitalousarvion ajalle 1.1.2012 30.6.2012 liitteen 47/11 mukaisena ja - päättää, että Avoimet Verkostot Oppimiseen (AVO1) hankkeen Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Online ITK osahankkeen menot hyväksyy kesäyliopiston rehtori ja hänen ollessaan estynyt tai esteellinen, hyväksyjänä on maakuntajohtaja.
25 (39) 198 Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen käynnistäminen ja projektitalousarvion hyväksyminen Projektin nimi: Hankenumero: Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin AVO (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahanke S11840 Vastuuviranomainen: Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Koordinaattori: Osahanke: Toteuttaja: Yhteyshenkilö: Osoite: Ohjelmayhteys: Kohdealue: Suomen eoppimiskeskus ry Nettiajan kansalaisyhteiskunta Hämeen kesäyliopisto koulutus- ja hankesuunnittelija Mervi Mäkinen Sibeliuksenkatu 25 B, 13100 Hämeenlinna Manner-Suomen ESR-ohjelma (TL3) valtakunnallinen Toteutusaika: 1.1.2012 31.12.2013 Hankekuvaus: Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin hankkeessa vahvistetaan ja tuetaan avoimuuden toteutumista verkostomaisen toimintaympäristön lähtökohtana ja tavoitteena. Asiantuntija- verkostojen sekä omaehtoisten oppimisverkostojen kasvu on osoitus vertaistuen ja yhteisöjen voimasta. Hankkeen neljässä osahankkeessa luodaan edellytyksiä, koulutetaan, selvitetään ja tuetaan avoimen oppimisen, osallistumisen ja sisällöntuotannon mahdollisuuksia teknologia-avusteisesti. Kansalaisille uusia toiminnallisia malleja ja vertaisoppimista tuodaan tutuksi tori- tapahtumissa, käsikirjoina ja digitaalisen tarinankerronnan keinoin. AVO-opisto edistää avoimuutta kansalaistoiminnassa, opetuksessa ja julkishallinnossa. Nettiajan kansalaisyhteis- kunnan verkoston (Nettikansa) tarkoituksena on luoda puitteet ja kannustaa verkoston jäseniä vertaisoppimiseen ja yhdessä kehittelyyn ja uusien nettiajan toimintamallien ja ammattitaitojen kehittämiseen. Toimikas - toiminnallisen ja aktiivisen oppimisen mallit -osahanke keskittyy yhteisöllisen työskentelyn ja oppimaan oppimisen taitojen lisäämiseen Suomen kouluissa; opiskellaan tiedonkäsittelyä ja etsitään ymmärtävän oppimisen menetelmiä. Kolmiulotteiset ja mobiilit osallistumisympäristöt - osahankkeessa toteutetaan oppimisympäristöjä, joissa voidaan toimia ja oppia uusien teknologioiden avulla. Tutkitaan virtuaalimaailmojen, lisätyn todellisuuden sekä mobiililaitteiden mahdollisuuksia oppimisen ja osallistumisen tukena. Pilottien kohteena mm. hyvinvointiala ja erityisoppijat. Hanke kestää vuoden 2013 loppuun ja sitä koordinoi Suomen eoppimiskeskus ry. Hankekonsortioon kuuluvat: Aalto yliopisto, Hämeen ammattikorkeakoulu, Hämeenlinnan kaupunki, Innopark Programmes, Jyväskylän yliopisto, Sivistysliitto Kansalaisfoorumi SKAF ry, Otavan Opisto, Päijät-Hämeen koulutuskonsernikuntayhtymä / Koulutuskeskus Salpaus, Suomen eoppimiskeskus ry, Tampereen yliopisto ja Hämeen kesäyliopisto.
26 (39) Hämeen kesäyliopisto on yksi Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen toimijoista. Muut toimijat ovat osahankkeessa ovat Otavan Opisto, Jyväskylän yliopisto, Sivistysliitto Kansalaisfoorumi SKAF ry ja Suomen eoppimiskeskus ry. Nettikansa osio rakentuu vahvasti päättyvässä AVO -hankkeessa käynnistetyn Nettikansa- verkoston päälle. Tämä verkosto on kuitenkin luonteeltaan edelläkävijöiden ja kehittäjien verkosto. Haettavassa hankkeessa Nettikansa osion toimilla tuetaan uuden avoimemman verkostoimaisen toimintakulttuurin leviämistä laajemmalle yleisölle niin, että nyt vielä uudet toimintamallit muuttuvat ajan myötä tavanomaisiksi hyviksi käytännöiksi. Verkoston piiristä löydettyjä toimintamalleja pilotoidaan eri kohderyhmille. Pilottien kautta testatut toimintamallit jalostetaan sisällöiksi kahteen koulutusohjelmaan. Koulutusohjelmien toteutuksen yhteydessä kehitetään etäosallistumisen ja vertaisoppimisen menetelmiä, jotka soveltuvat erityisen hyvin työn ohessa oppimiseen. Koulutusohjelmien sisällöntuotannossa ja koulutusten järjestämisessä merkittävä osa panoksesta tulee myös muista hankeosioista. Hankeosion tavoitteena on toteuttaa käytännön pilotteja sekä saada tietoa osion sovellusten osallistumis- ja opetuskäytön mahdollisuuksista ja tehokkuudesta. Tavoitteena on myös kehittää osion alle kuuluvien oppimisen sovellusten pedagogista, toiminnallista ja teknillistä laatua. Lisäksi selvitetään sovellusten hyödyntämistä erilaisissa sähköisissä palveluprosesseissa eri toimijoiden näkökulmasta. Prosessien kuvaaminen ja mallintaminen auttaa rakentamaan asiakaslähtöisiä palvelukonsepteja. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tehnyt AVO2 hankkeen (no SS11840) rahoituspäätöksen 7.12.2011. Hankesopimus Suomen eoppimiskeskus ry:n ja Hämeen maakuntaliiton/hämeen kesäyliopiston kesken tehdään tammikuussa 2012. Suomen eoppimiskeskus ry:n koordinoiman ja Hämeen kesäyliopiston toteuttaman osion Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeesta 2012-2013 kustannusarvio on yhteensä 101 700 euroa, josta ESR tuen osuus on yhteensä 90 735 euroa ja kuntien rahoitus on 10 965 euroa. Hämeen liitolla ei ole rahoitusosuutta. Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin AVO (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen projektitalousarvio vuodelle 2012 ja taloussuunnitelma vuosille 2012 2013 on liitteenä 48/11. Lisätietoja: kesäyliopiston tiederehtori Jarmo Viteli, p. 0500 731 237 ja koulutusja hankesuunnittelija Mervi Mäkinen, p. 0500 431 066. Mkj: Maakuntahallitus - päättää käynnistää Hämeen kesäyliopiston toteuttaman Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin AVO (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen ajalle 1.1.2012 31.12.2013 - hyväksyy Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin AVO (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen Hämeen kesäyliopiston osion projektitalousarvion vuodelle 2012 liitteen 48/11 mukaisena ja
27 (39) - päättää, että Avoimuudesta Voimaa Oppimisverkostoihin AVO (AVO2) hankkeen Nettiajan kansalaisyhteiskunta osahankkeen kesäyliopiston osion menot hyväksyy kesäyliopiston rehtori ja hänen ollessaan estynyt tai esteellinen, hyväksyjänä on maakuntajohtaja.
28 (39) 199 Maakuntavaltuuston kokouksessa 28.11.2011 hyväksytty ponsi hankkeiden maksatusten resurssoinnista Maakuntavaltuusto hyväksyi syyskokouksessaan 28.11.2011 Hämeen liiton vuosien 2012 2014 toiminta- ja taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä Mia Antinin esittämän seuraavan ponnen: Maakuntahallitus selvittää onko liitossa hankkeiden maksatustoiminta resurssoitu ja organisoitu oikein. Perusteluna Antin ilmoitti maksatushakemusten maksatusten viivästyneen yli puolella vuodella. Hämeen liitossa on liiton rahoittamana käynnissä 12 kpl maakunnan kehittämisrahalla osarahoitettua hanketta ja 15 kpl EAKR:lla osarahoitettua hanketta. Hankkeet tekevät maksatushakemuksensa liitolle pääsääntöisesti kolme kertaa vuodessa, eli neljän kuukauden välein. Maksatushakemuksia käsittelee Hämeen liitossa kaksi henkilöä: assistentti, joka tekee numerotarkastuksen ja tarkastaja, joka tekee asiatarkastuksen ja päätösvalmistelun. Lisäksi ko. henkilöt tekevät EAKR-hankkeiden paikanpäällä tehtävät tarkastukset vaadittavalle määrälle hankkeita, keskimäärin 1 3 hankkeelle / vuosi. Maksatuspäätökset hyväksyy hallintopäällikkö tarkastajan esittelystä. Maksatushakemusten käsittelyä varten resurssoidun henkilökunnan määrä on Hämeen liitossa samassa linjassa muiden liittojen kanssa. Samoin käsittelyn organisointi numero- ja asiatarkastukseen vastaa yleistä käytäntöä, mutta ei ole ainoa mahdollinen menettely. Kuitenkin mm. sijaistaminen on ongelma ja mahdolliset poissaolot aiheuttavat heti katkoksen maksatushakemusten käsittelyyn. Kustannusten tukikelpoisuudesta ja todentamisesta on etenkin EUosarahoitteisissa hankkeissa varsin tarkat määrämuodot ja vaateet, joita rahoittajien tulee noudattaa. Näitä menettelyjä ja vaateita on käyty läpi liiton järjestämissä hanketoteuttajille tarkoitetuissa maksatuskoulutuksissa sekä hankkeiden aloituspalavereissa. Tavoitteena on ollut, että maksatushakemukset saadaan liittoon niin hyvin tehtynä, että niiden käsittely on joutuisaa ja tuet voidaan maksaa mahdollisimman nopeasti. Kuitenkin aika ajoin käsittelyssä on ruuhkaa mm. maksatusjaksotuksista johtuen. Keskimääräiset maksatushakemusten käsittelyajat ovat Hämeen liitossa samaa luokkaa kuin muillakin rahoittajilla, mutta käsittelyajat voivat vaihdella maksatushakemuksittain huomattavasti monistakin eri syistä. Tukien maksatusten nopeuttamiseksi on toimintoja ja menettelyjä kehitettävä edelleen sekä hankkeiden toteuttajien että rahoittajien puolella. Maksatusten sujuvoittaminen on myös valtakunnallinen tavoite, jota varten TEM omalta osaltaan kehittää maksatuksia säätelevää ohjeistusta ja kansallista säännöstöä (esim. flat rate ja lump sum -menettelyt). Asian on valmistellut yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi, puh. 03 647 4041. Mkj: Maakuntahallitus toteaa, että Hämeen liitossa maksatushakemusten käsittelyyn varatut resurssit sinänsä ovat riittävät eikä maksatusten nopeuttaminen maksatustarkastuksen resursseja lisäämällä ole tarkoituksenmukaista. Sen sijaan maksatushakemusmenettelyä ja hakemusten käsittelyn organisoimista kehitetään liitossa niissä puitteissa kun se rahoittajan vastuu huomioiden on mahdollista ja yhtenä tavoitteena tällöin on maksatusten nopeuttaminen.