LOUNAIS-HÄMEEN AMMATILLISEN PÖYTÄKIRJA NO HALLITUS 1 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Muut osallistujat KÄSITELTÄVÄT ASIAT Aika Paikka Auli Hossi Pentti Jolanki Hannu Kallio Maija-Leena Kraft Matti Leino Jouni Mäkelä Jukka Nummelin Arja Perälä Raili Saarenmaa Maarit Wahl 27.01.2004 kello 16.30-18.40 Ammatti-instituutti, neuvotteluhuone Kari Aalto, talouspäällikkö Leena Eino, kyva:n II vpj Harri Kaunisto, kyva:n pj 01 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 02 valinta 03 Työsuojelun toimintaohjelman tarkistaminen 04 Forssan ammatti-instituutin järjestyssääntöjen tarkistaminen 05 Ravintola Wooningin toimitilojen vuokraus 1.7.2004 lukien 06 Opetuksen atk-investoinnit 07 Tekstiilialan opetuksen alkaminen vuonna 2004 ja tuntiopettaja Sirkka-Liisa Ahtisen siirtäminen 08 Päätökset ja kirjelmät 09 Vuosien 2003 ja 2004 yksikköhintarahoitus 10 Tarkastuslautakunnan kokous 7.1.2004 11 Käsi- ja taideteollisuusoppilaitoskiinteistön peruskorjauskustannuksiin osallistuminen 12 C-rakennuksen kylmiö- ja pakastetilojen hankintapäätös Puheenjohtaja Jouni Mäkelä
Hallitus 1 27.01.2004 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yh 1 Joht.reht.: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. _
Hallitus 2 27.01.2004 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Yh 2 Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kuntayhtymän toimistossa maanantaina 09.02.2004. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Auli Hossi ja Matti Leino. Joht.reht.: Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajat. Määrätään tarkastuspäivä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arja Perälä ja Jukka Nummelin. Tarkastuspäiväksi sovittiin maanantai 2.2.2004 virka-aikana. _
Hallitus 3 27.01.2004 4 1 TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMAN TARKISTAMINEN Yh 3 Uusi työturvallisuuslaki 738/2002 tuli voimaan 1.1.2003. Lailla kumottiin vuodelta 1958 oleva vanha työturvallisuuslaki (299/58). Lain tarkoituksena on työntekijän työkyvyn turvaamiseksi ja ylläpitämiseksi parantaa työympäristöä ja työolosuhteita sekä ennaltaehkäistä ja torjua työtapaturmia, ammattitauteja ja muita työstä johtuvia terveyden haittoja. Laissa tarkoitetaan terveydellä sekä fyysistä että henkistä terveyttä. Työturvallisuuslain mukaan työpaikalla tulee olla työsuojelun toimintaohjelma, johon on kirjattuna toimintapolitiikka työsuojeluasioissa. Turvallisuusjohtamisen lisäksi työturvallisuuslain uusia säännöksiä ovat työn kuormitus, yksin työskentely, väkivallan uhka ja häirintä. Riskit on arvioitava ja poistettava. Työn vaarat on arvioitava järjestelmällisesti kullekin työpaikalle sopivin menetelmin. Laki ei edellytä riskinarvioinnin tekemistä kirjallisesti, mutta työnantajan on pystyttävä osoittamaan, että arviointi on tehty. Forssan ammatti-instituutin voimassa oleva työsuojelun toimintaohjelma on hyväksytty koulutuskuntayhtymän hallituksessa 12.4.2002. Riskien arviointi on suoritettu toukokuussa 2003. Kuntayhtymän yhteistoimintaryhmä on kokouksessaan 20.1.2004 käsitellyt liitteenä olevan ehdotuksen uudeksi työsuojelun toimintaohjelmaksi. Joht.reht.: Hyväksytään työsuojelun toimintaohjelman tarkistaminen liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti. Hyväksyttiin. _
Hallitus 4 27.01.2004 5 2 FORSSAN AMMATTI-INSTITUUTIN JÄRJESTYSSÄÄNTÖJEN TARKISTAMINEN Yh 4 Eduskunta hyväksyi 17.2.2003 hallituksen esityksen (HE 205//2002) koululakien muuttamisesta sivistysvaliokunnan ehdottamin muutoksin ja lisäyksin. Lakimuutokset aiheuttavat myös muutoksia lakeja vastaavissa asetuksissa. Lait perusopetus- ja lukiolain, lain ammatillisesta koulutuksesta sekä ammatillisesta aikuiskoulutuksesta muuttamisesta tulivat voimaan 1.8.2003. Keskeiset muutokset koskevat 1. opetuksen järjestämistä perusopetuksessa sekä oppilaan/opiskelijan oikeutta/oppilas/opiskelijahuoltoon 2. opetushallituksen valtuuksia laatia opetussuunnitelman perusteisiin tavoitteet kodin ja koulun/oppilaitosten yhteistyön ja oppilas/opiskelijahuollon kehittämiseksi sekä turvallisuussuunnitelman laatimiseksi 3. koulutuksen järjestäjän velvoitetta laatia kodin ja koulun/oppilaitosten yhteistyön sekä turvallisuus- ja oppilas/opiskelijahuollon suunnitelma yhteistyössä opetus- ja sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten kanssa 4. koulutuksen järjestäjän velvoitetta laatia järjestyssäännöt ja 5. eräitä koulutuksen järjestäjän toimintaa ohjaavia velvoitteita ja toimivallan täydennyksiä koskien kurinpitopykäliä Forssan ammatti-instituutin voimassa olevat järjestyssäännöt on kuntayhtymän yhtymähallitus hyväksynyt 23.6.1999. Muutokset Forssan ammatti-instituutin järjestyssääntöihin ja opiskelija-asuntoloita koskeviin järjestyssääntöliitteisiin on valmisteltu lokakuussa 2003 ottaen huomioon lakimuutokset. Oppilaitoksen opiskelijayhdistykset ovat antaneet lausuntonsa uudistetuista säännöistä kuraattorin johdolla seuraavasti: Forssan toimipiste 28.10.2003, Liesjärven opiskelijayhdistys 7.11.2003 ja Tammela kulttuurialan opiskelijayhdistys 12.11.2003. Johtava rehtori esittelee lähemmin opiskelijoiden esittämät muutosehdotukset kokouksessa. Kuntayhtymän yhteistoimintaryhmä on kokouksessaan 20.1.2004 käsitellyt liitteenä olevan ehdotuksen uusiksi järjestyssäännöiksi. Joht. reht.: Hyväksytään Forssan ammatti-instituutin uudistetut järjestyssäännöt, joissa asuntoloiden järjestyssäännöt on omina liitteinään. Hyväksyttiin. _
Hallitus 5 27.01.2004 6 3 RAVINTOLA WOONINGIN TOIMITILOJEN VUOKRAUS 1.7.2004 LUKIEN Yh 5 Forssan ammatti-instituutti on vuokrannut Forssan kaupungilta kehräämöltä 305 m² toimitiloja lounasravintola Wooningille 1.3.2001-30.6.2004. Ko. vuokraajan kuluessa Forssan kaupunki hyvittää tilojen siirrosta johtuneet FAI:n rahoittamat investoinnit. Tilavuokra on ollut 1 531,01 e/kk (alv 0 %) eli 18 371,12 e/vuosi. FAI:n lounasravintolan toiminta on sopimuskaudella 1.3.2001-30.6.2004 ollut taloudellisesti tappiollista, mihin yksi keskeinen syy on ollut se, että Forssan kaupungin perimä vuokra ei ole oikeassa suhteessa toiminnan liikevaihtoon ja tuloksellisuuteen. Wooninki on nimenomaan opetusravintola, jossa opettajansa kanssa työskentelee yksi opetusryhmä kerrallaan. Myynti koskee lähinnä vain lounasajan ruokailua rajoitetun ajan (n. 4 t/pv) ja aukiolopäiviä on koulupäivinä n. 160-170 (toimintaa ei ole kesä-, heinä- eikä elokuussa). Ruokailijoita n. 40 henkeä päivässä. Ruokavaihtoehdot ja hinnoittelu on pidettävä sellaisina, että ruokailijamäärä pysyy niin suurena, että opiskelijat tuntevat saavansa oppia todellisessa työympäristössä. Liitteenä oleva vuokrasopimus on valmisteltu yhdessä Forssan kaupungin edustajien kanssa. Uuden vuokrasopimuksen osalta on huomattava, että sopimus tehdään ajalle 1.7.2004-30.6.2005, mutta se jatkuu sen jälkeen vuoden kerrallaan, ellei sitä irtisanota 6 kk ennen kulloisenkin sopimuskauden päättymisestä vuokrattava tila on muutostöistä johtuen tarkistettu 305 m²:stä 296 m²:ksi m²-vuokra on edelleen 5,00 e/kk, mutta siihen tehdään indeksitarkistukset vuosittain vuokraa ei peritä kesä-elokuulta, jolloin vuokraksi muodostuu 13 320 e/vuosi kaupungilla on mahdollisuus vuokrata tilaa ulkoiseen kesäkäyttöön 1.6.- 31.8., mutta jos tila on käyttämättömänä, FAI voi käyttää sitä opetustehtävään vastikkeetta. Joht. reht.: Hyväksytään liitteenä oleva ehdotus uudeksi vuokrasopimukseksi 1.7.2004 lukien. Hyväksyttiin. _
Hallitus 6 27.01.2004 7 4 OPETUKSEN ATK-INVESTOINNIT Yh 6 Vuoden 2004 talousarvion investointiosassa on kahden atk-luokan koneiden uusimiseen määrärahavarauksia seuraavasti: luonnonvara-alan koneiden (21 kpl) uusiminen 22 000 e viestintäalan koneiden (21 kpl) uusiminen 22 000 e Hankintojen ajoittaminen vuoden 2004 alkuun johtuu siitä, että luokista vapautuvat aikaisemmat koneet voidaan käyttää tiloissa, joissa ne korvaavat vielä vanhemmat koneet. Atk-tukihenkilön laatima pöytäkirja tarjousten avaamistilaisuudesta ja tarjousvertailu on esitetty liitteenä. Joht.reht.: Hyväksytään hankinnat toteutettavaksi atk-tukihenkilön 19.1.2004 tekemän esityksen perusteella DataInfo Centeriltä. Hyväksyttiin. _
Hallitus 7 27.01.2004 8 5 TEKSTIILIALAN OPETUKSEN ALKAMINEN VUONNA 2004 JA TUNTIOPETTAJA SIRKKA-LIISA AHTISEN SIIRTÄMINEN Yh 7 Vuoden 2004 talousarvioperusteluissa on edellytetty, että yo-pohjaisten tai aikuiskoulutusryhmien aloittaminen on mahdollista ehdolla, että rahoitus mahtuu yksikköhintarahoituksen piiriin ja että alkavan ryhmän vähimmäiskoko on 16 opiskelijaa. Muutoin on yhtymähallitus edellyttänyt, että aloittavan ryhmän vähimmäiskoko on 12 opiskelijaa. Tammelan toimipisteessä tammikuussa 2004 alkaneeseen tekstiilialan yoopetusryhmään saatiin varmuudella vain 11 opiskelijaa. Johtavan rehtorin luvalla opetus kuitenkin käynnistettiin, koska opetusryhmän opetusta voidaan yhdistää toisen opetusryhmän kanssa ja noudattaa opetusryhmien keskikoon mukaista tuntikehystä (KÄTA:lla 12,5). Tekstiili- ja vaatetusalan koulutus päättyy Forssan ammatti-instituutissa 31.7.2004. Pöytäkirja selvitysmenettelystä ja koulutusalajohtajan lausunto on esitetty liitteenä. Joht.reht.: Hyväksytään tekstiilialan yo-koulutuksen opetusryhmän aloittaminen 11 opiskelijalla edellyttäen, että noudatetaan opetusryhmien keskikoon mukaista tuntikehystä (KÄTA:lla 12,5). Oikeutetaan johtava rehtori tarvittaessa suorittamaan irtisanominen 1.8.2004 lukien. Siirretään tuntiopettaja Sirkka-Liisa Ahtinen kulttuurialan ammatillisten aineiden (tekstiiliala) päätoimiseksi tuntiopettajaksi 1.8.2004 lukien ehdolla, että syksyllä 2004 alkaa uusi peruskoulupohjainen opetusryhmä. Hyväksyttiin. _
Hallitus 8 27.01.2004 9 6 PÄÄTÖKSET JA KIRJELMÄT Yh 8 Yhtymähallituksen tietoon saatetaan seuraavat päätökset ja kirjelmät: viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 1.-31.12.2003 on esitetty liitteenä kassojen ja varastojen tarkastajien tarkastuskertomus 29.12.2003 tehdystä tarkastuksesta opetushallituksen laatupalkintokilpailun palauteraportti 19.12.2003 esitellään kokouksessa C-rakennuksen keittiöiden peruskorjaushankkeen suunnittelukokousmuistiot 17.12.2003 ja 19.1.2004 Tammelan toimipisteen peruskorjauksen taloudellisen loppuselvityksen kokousmuistiot 14.1. ja 23.1.2004. Joht.reht.: Merkitään tiedoksi ja hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. _
Hallitus 9 27.01.2004 10 VUOSIEN 2003 JA 2004 YKSIKKÖHINTARAHOITUS Yh 9 Opetusministeriö on 14.11.2003 ja 26.11.2003 määrännyt ammatillisen koulutuksen yksikköhinnat vuodelle 2004. Vahvistettujen yksikköhintaperusteiden ja tiedossa olevien opiskelijamäärien perusteella voidaan jo tarkemmin arvioida yksikköhintarahoituksen lopullista toteutumista verrattuna vuoden 2004 talousarvioon: TP TA Ennakot Arvio 2003 2004 2004 2004 Peruskoulutus 6 221 123 6 565 000 6 471 948 6 450 000 Kannustusraha (käyttömenot) 58 201 0 82 000 82 000 Kannustusraha (investointiosa) 94 600 0 118 000 118 000 Lisäkoulutus (Liesjärvi) 180 096 181 000 197 310 197 310 Oppisopimuskoulutus, peruskoulutus 845 008 699 400 859 155 850 000 Oppisopimuskoulutus, lisäkoulutus 418 955 338 800 443 174 420 000 Yhteensä 7 817 983 7 784 200 8 171 587 8 117 310 Vuoden 2004 talousarvio on laadittu sen varaan, että opiskelijamäärä on 900. Tällä hetkellä näyttää siltä, että lopulliseksi opiskelijamääräksi v. 2004 muodostuu 890-900 opiskelijaa. Myönnetty kannustusraha on ns. korvamerkittyihin tarkoituksiin, joihin ei vuoden 2004 talousarvion käyttösuunnitelmissa esitetty määrärahoja. Sen vuoksi peruskoulutuksen yksikköhintatuloja saadaan tosiasiallisesti n. 115 000 euroa ennakoitua vähemmän. Erotus saataneen kuitenkin katetuksi oppisopimuskoulutuksen arvioitua paremmalla toimintakatteella. Talouspäällikkö esittelee kokouksessa vuoden 2003 tilinpäätöksen ennakkotietoja. Joht.reht.: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Todettiin, että tilikauden 2003 tulokseksi muodostuu 115.586,89 euroa ja päätettiin kuntayhtymän valtuustolle ehdottaa sen käyttöä E-hallin osittaiseen purkamiseen ja peruskorjaukseen. _
Hallitus 10 27.01.2004 11 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS 7.1.2004 Yh 10 Tarkastuslautakunnan kokouspöytäkirjat on saatettava hallituksen tietoon siten, että ne ovat esityslistalla omina asioina, jolloin hallituksen jäsenet voivat selkeämmin kysellä asioista ja ehdottaa toimenpiteitä mahdollisten epäkohtien korjaamiseksi. Tarkastuslautakunta suoritti 7.1.2004 opetuksen kehittämisen tulosalueen arvioinnin. Pöytäkirjaa ei vielä ole saatu, mutta saataneen kokoukseen mennessä. Tarkastuslautakunta kokoontuu 24.3. ja 28.4.2004, jolloin se laatii arviointikertomuksen ja päättää sen ja tilintarkastuskertomuksen jättämisestä yhtymävaltuustolle. Yhtymähallituksella on seuraavat kokoukset ennen valtuustoa 9.3. ja 13.4.2004. Joht.reht.: Merkitään tiedoksi ja päätetään mahdollisista toimenpiteistä. Todettiin, että tarkastuslautakunnan pöytäkirjaa ei ole vielä toimitettu ja päätettiin siirtää asia hallituksen seuraavaan kokoukseen. _
Hallitus 11 27.01.2004 12 KÄSI- JA TAIDETEOLLISUUSOPPILAITOSKIINTEISTÖN PERUSKORJAUSKUSTANNUKSIIN OSALLISTUMINEN Yh 11 Käsi- ja taideteollisuusoppilaitoskiinteistön peruskorjauskustannusarvio oli n. 1,6 milj. euroa. Sen pohjalta kuntayhtymän ja Tammelan kunnan valtuustot hyväksyivät tilojen rakentamista ja ylläpitoa koskevan sopimuksen, jonka mukaan ammatti-instituutti osallistuu peruskorjauskustannuksiin 700 000 eurolla. Sopimuksen 5. sopimusehdon mukaan ammatti-instituutti vastaa 1.1.2005 alkaen kaikista peruskorjausinvestoinneista. Tammelan kunta vastaa yksin peruskorjaukseen liittyvistä kustannuksista siltä osin kuin ne ylittävät 1 600 000 euroa vv. 2002-2004. Hankkeen lopullisiksi kustannuksiksi on muodostumassa n. 1 780 000 euroa. Taloudellista loppuselvitystä koskevissa neuvotteluissa 14.1. ja 23.1.2004 Tammelan kunnan taholta on ehdotettu, että ammatti-instituutti osallistuisi em. ylityksen rahoittamiseen noin puolella eli 90 000 eurolla, koska peruskorjaushankkeen aikana työsuojelupiiri edellytti olemassa olevan puruimurin uusimista (n. 117 000 euroa) peruskorjaushankkeeseen sisältyi irtaimiston uusimishankintoja, jotka itse asiassa kuuluisi FAI:n maksaa kokonaan FAI:n edustajien toivomuksesta vasta rakennusvaiheessa teetettiin urakoitsijoilla melko huomattaviakin lisätöitä (mm. hyllystöt). Samalla on sovittu, että kuntayhtymä voisi maksaa em. 90 000 euroa seuraavalla aikataululla: 22 500 euroa 31.12.2005 mennessä 22 500 euroa 31.12.2006 mennessä 22 500 euroa 31.12.2007 mennessä 22 500 euroa 31.12.2008 mennessä. Joht.reht.: Yhtymähallitus esittää valtuustolle, että Tammelan kunnalle maksettaisiin em. perusteilla ja aikataululla yhteensä 90 000 euroa ja kustannukset sisällytettäisiin vuosien 2005-2008 investointiohjelmiin. Poistoaika 15 vuotta. Hyväksyttiin. Merkittiin, että yhteisöjääviyden perusteella Raili Saarenmaa poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Hallitus 12 27.01.2004 13 C-RAKENNUKSEN KYLMIÖ- JA PAKASTETILOJEN HANKINTAPÄÄTÖS Yh 12 Joht.reht.: Oikeutetaan johtava rehtori tekemään päätös kylmiöiden hankkimisesta tarjouskilpailun perusteella. Hyväksyttiin.