ATEX-foorumi valistaa ja kouluttaa. STAHA-yhdistyksen ATEX-työryhmän kokous Kiilto Oy 15.5.2008 Pirjo I. Korhonen

ATEX-foorumi valistaa ja kouluttaa STAHA-yhdistyksen ATEX-työryhmän kokous Kiilto Oy 15.5.2008 Pirjo I. Korhonen

ATEX-foorumi kouluttaa pk-yrityksiä Sisältö ATEX lainsäädännöstä ja sen erikoispiirteistä ATEX foorumin toiminnasta ja kokemuksia: Miltä tilanne näyttää pk-yrityksissä? Yhteenveto Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 2

ATEX-lainsäädännön tausta, erikoispiirteet, valvonta ja käytäntö Suomessa Euroopan komission pääjohtaja Odile Quintin ATEX-direktiivien tarkoituksesta 25.3.2003: Räjähdyskelpoisten ilmaseosten tunnistaminen ja niiden aiheuttamien riskien kokonaisvaltainen hallinta, erityisesti pk-yrityksissä Hieno pöly ja staattinen sähkö esille vaaran aiheuttajina Suojella räjähdysvaarallisissa tiloissa työskenteleviä ihmisiä, estää palovammoja ja kuolemantapauksia Torjua omaisuus- ja ympäristövahinkoja Yhtenäistää EU:n jäsenvaltioiden räjähdysvaarallisten tilojen ja niissä käytettävien koneiden ja laitteiden turvallisuusvaatimuksia sekä Taata räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettävien Ex-laitteiden vapaa kauppa Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 3

ATEX-lainsäädännön tausta, erikoispiirteet, valvonta ja käytäntö Suomessa ATEX-direktiivit ja asetukset: Työntekijät räjähdysvaarallisissa tiloissa Direktiivi 1999/92/EY vähimmäisvaatimuksista räjähdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamalle vaaralle mahdollisesti alttiiksi joutuvien työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamiseksi. Valtioneuvoston asetus räjähdyskelpoisten ilmaseosten työntekijöille aiheuttaman vaaran torjunnasta (576/2003). Voimaan 1.9.2003. (= ATEX työolosuhdesäädös) Laitteet räjähdysvaarallisissa tiloissa Direktiivi 94/9/EY räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettäviksi tarkoitettuja laitteita ja suojajärjestelmiä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä. Valtioneuvoston asetus räjähdysvaarallisiin ilmaseoksiin tarkoitetuista laitteista ja suojausjärjestelmistä (917/1996). Voimaan 1.7.2003. Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 4

ATEX-lainsäädännön tausta, erikoispiirteet, valvonta ja käytäntö Suomessa Ketä ATEX koskee? ATEX-työolosuhdesäädökset Työnantajia, joiden työntekijät voivat joutua alttiiksi palavista nesteistä, kaasuista tai pölyistä aiheutuvalle räjähdys- ja palovaaralle Ihmisiä, jotka työskentelevät räjähdysvaarallisissa Ex-tiloissa ja rakentavat tai suunnittelevat räjähdysvaarallisia Ex-tiloja ATEX-laitesäädökset Laitteiden, suojausjärjestelmien ja komponenttien markkinoille saattajia, valmistajia, maahantuojia, jälleenmyyjiä Laitteita omaan käyttöön valmistavia Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 5

ATEX-lainsäädännön tausta, erikoispiirteet, valvonta ja käytäntö Suomessa Valtioneuvoston asetusta räjähdyskelpoisten ilmaseosten työntekijöille aiheuttaman vaaran torjunnasta (576/2003) ei sovelleta: Potilaan hoitoon tarkoitetuissa tiloissa; Kaasulaiteasetuksessa (1434/1993) tarkoitettujen kaasumaisia polttoaineita käyttävien laitteiden käyttöön; Räjähdysaineiden tai epävakaiden kemiallisten aineiden valmistamiseen, käsittelyyn, käyttöön, varastointiin ja kuljetukseen (= räjähdeteollisuus); Avo- ja kaivoslouhintatoimintaan; ja Kuljetusvälineiden käyttöön, lukuunottamatta niitä, jotka on tarkoitettu käytettäviksi räjähdysvaarallisissa tiloissa. Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 6

ATEX-lainsäädännön tausta, erikoispiirteet, valvonta ja käytäntö Suomessa ATEX-työolosuhdeasetuksen valvonta: Pelastusviranomaiset toimipaikoilla kemikaaliturvallisuuslain* (390/2005) nojalla. Työsuojeluviranomaiset kaikilla toimipaikoilla työturvallisuuslain (738/2002) nojalla. TUKES laitoksissa, joissa vaarallisten kemikaalien käsittely on laajamittaista. Näissä laitoksissa TUKES valvoo myös pölyräjähdysvaaran osalta kemikaaliturvallisuuslain* (390/2005) nojalla. * Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 7

ATEX-lainsäädännön tausta, erikoispiirteet, valvonta ja käytäntö Suomessa Asetus räjähdysvaarallisiin ilmaseoksiin tarkoitetuista laitteista ja suojausjärjestelmistä (917/1996): TUKES valvoo asetuksen (917/1996) ja sen nojalla annettujen määräysten noudattamista Vaativimpiin tilaluokkiin tarkoitetun laitteen ja suojausjärjestelmän vaatimuksenmukaisuuden toteaa ilmoitettu laitos esimerkiksi VTT Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 8

ATEX-foorumin no 1 tavoite: pk-yritysten turvallisuustason parantaminen ATEX-foorumin jäsenet: Turvatekniikan keskus (TUKES) Sosiaali- ja terveysministeriö Vakuutusyhtiöistä If, Fennia, Tapiola ja Pohjola Palo- ja pelastusviranomaiset Pelastusopisto VTT Palopäällystöliitto Koordinaattorina Työterveyslaitos Rahoittajat: Työsuojelurahasto Palosuojelurahasto Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 9

ATEX-foorumi toimii Viestintä, hyvien käytäntöjen välittäminen ja koulutuksen järjestäminen ATEX-vaarojen tunnistamisesta ja räjähdysvaarallisten tilojen kokonaisvaltaisesta riskinhallinnasta (www.ttl.fi/atex) Mikro- ja pk-yritysten neuvonta ja valistus siten, että ne osaavat omatoimisesti laatia räjähdyssuojausasiakirjan Toimialakohtaisten ATEX-tietoisku- ja räjähdyssuojausasiakirjapakettien laadinta ja koulutus (= ATEX-työvälineitä) Turvallisuuskulttuuri-käsitteen herättäminen pkyrityksissä Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 10

ATEX foorumi toiminnasta v. 2006 lähtien Mikro- ja pk-yritysten vaarojen tunnistamis- ja riskinarviointikäynnit koko Suomen alueella pk-yrityskäynneillä mukana yrityksen edustajia paikallisia pelastuslaitosten edustajia työsuojelupiirien edustajia konsultteja ATEX-foorumin jäseniä vakuutusyhtiöiden edustajia TUKES Työterveyslaitos Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 11

ATEX-foorumi toimii Valvovien viranomaisten välille yhteneväinen valvontakäytäntö eri puolella Suomea Vuorovaikutuksen ja yhteistyön edistäminen ATEX-asioissa eri toimijoiden välillä Yhteistyökumppanina palopäällystöliitto, AEL, yrittäjäjärjestöt ja alueelliset kehityskeskukset Luennoitsijoina ATEX-foorumin operatiivisen työryhmän jäsenet Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 12

Räjähdyskelpoisen ilmaseoksen tunnistaminen, riskien arviointi ja hallinta räjähdysvaarallisissa tiloissa Lähtötilanne tai muutos toiminnassa Jatkuva valppaus I Räjähdyskelpoisen ilmaseoksen tunnistaminen ja kirjaaminen. Mikä, missä ja milloin? II Vaarallisen räjähdyskelpoisen ilmaseoksen muodostumisen poissulkeminen Muita räjähdyssuojatoimenpiteitä ei tarvita! V Jäännösriskien hallinta: Tekniset ja hallinnolliset toimenpiteet Laitteet Itsesyttyminen Toimintaympäristö työpaikalla, joilla räjähdysriski on olemassa IV Syttymislähteiden tunnistaminen, riskinarviointi ja hallinta Tulityöt Ihmisen toiminta Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 13 III Räjähdysvaarallisten alueiden tilaluokitus ja merkintä työtiloihin Staattinen sähkö

ATEX-foorumin kokemuksista Ulkomaanvientiä harjoittavilla 'suurilla' yrityksillä ATEXvaarojen tunnistaminen ja riskinhallinta tehty (joko yrityksen oman asiantuntemuksen tai ulkopuolisen asiantuntijan toimesta) Mikro- ja pk-yrityssektorilla kirjavuutta: Osa ei ole kuullut koko asiasta Osa on teettänyt räjähdyssuojausasiakirjan ulkopuolisella asiantuntijalla Osa paneutuu asiaan ja laatii itse räjähdyssuojausasiakirjan ATEX-palvelujen tarjoajia on monenlaisia, kuka tahansa voi ryhtyä ATEX-konsultiksi. Jonkinlainen kelpuutustutkinto? Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 14

ATEX-foorumin kokemuksista Valvovien viranomaisten ATEX-koulutus käynnissä. Tavoite: yhteneväinen käsitteistö ja valvontakäytäntö Mikro- ja pk-yritysten henkilöstö tarvitsee koulutusta vaarojen tunnistamisesta ja ymmärtämisestä, turvallisista työtavoista ja vaaraviestinnän merkityksestä Tupakointi kemikaalivarastossa Kuumat pinnat syttyvien kemikaalien läheisyydessä Pölynpoistojärjestelmät/pussit työtilassa Turvallisuuskulttuuri pienyrityksissä 1 ATEX-lainsäädäntö toi laitteiden maahantuojille/valmistajille sekä kemikaalien maahantuojille/valmistajille lisää vastuullisuutta ja viestintävelvollisuuksia Puutteelliset käyttöturvallisuustiedotteet Henkilösuojaimien ja työvälineiden valintaan kiinnitettävä huomiota ATEX-valistuksen tarjoajia on paljon. Esimerkkejä: ammattikorkeakoulut, tekniset yliopistot, vakuutusyhtiöt, lainsäädännön säätäjät, Inspecta, yritys- ja ammattialanyhdistykset sekä yksityiset turvallisuusalan toiminnanharjoittajat Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 15

Tupakointi kemikaalivarastossa Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 16 *

Syttymislähteet ja sytyttimet samalla pöydällä... Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 17 *

Toimitilojen suunnittelussa parannettavaa Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 18 *

Turvallisuuskulttuuri pienyrityksissä 1 Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 19 *

Käyttöturvallisuustiedotteiden laatu kirjava... Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 20 *

Yhteenveto ATEX-lainsäädäntö luo kokonaisvaltaisen perustan syttyvistä kemikaaleista ja hienopölyistä aiheutuvien palo- ja räjähdysonnettomuuksien, henkilö- ja omaisuusvahinkojen torjuntaan prosessinomaisena vaarojen tunnistamis- ja riskienhallintatoimintona Mikro- ja pk-yrittäjät, yritysten henkilöstö ja kansalaiset tarvitsevat turvallisuuskoulutusta Jo tehty valistustyö alkaa näkyä: Hienopöly, itsesyttyvä pöly, työntekijöiden puutteelliset tiedot sekä työprosessien keskeisten laitteiden/komponenttien laatu ja suojauksien puuttuminen on alettu tunnistamaan uutisoinnissa palojen ja räjähdysonnettomuuksien syiksi Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 21

ATEX foorumin yhteystiedot Kiitos mielenkiinnosta! ATEX foorumi vastaa mielellään lisäkysymyksiin: www.ttl.fi/atex atex@ttl.fi Vastuuhenkilö ja koordinaattori: Pirjo I. Korhonen puh. 040 5841686 pirjo-irmeli.korhonen@ttl.fi Pirjo I. Korhonen, Työterveyslaitos, EHSQ-toiminto / 16.5.2008 22