Pöytäkirja 6/2018 1 Valtuusto Aika 03.09.2018, Klo 18:00-19:10 Paikka Juhlatalo, Uudensillantie 39 Osallistujat Nimi Klo Tehtä vä Läsnä Vestman Heikki 18:00-19:10 valt. pj Alaterä Mandi 18:00-19:10 jäsen Christiansson 18:00-19:10 jäsen 55-58, 60-71 Hans-Eric Elfgren Thomas 18:00-19:10 jäsen Engblom Charlotta 18:00-19:10 jäsen Grönqvist Kjell 18:00-19:10 II varajäsen Huotari Juha 18:00-19:10 I varajäsen Hursti Jari 18:00-19:10 jäsen Hämäläinen Monika 18:00-19:10 jäsen Kahri Lilli 18:00-19:10 jäsen Kaiser Elvira 18:00-19:10 jäsen Kankfelt Tim 18:00-19:10 jäsen Karhinen Linda 18:00-19:10 jäsen Kopra Juha 18:00-19:10 jäsen Kosonen Riitta-Kaisa 18:00-19:10 jäsen Kuntsi Eva 18:00-19:10 jäsen Kuntsi Maija 18:00-19:10 jäsen Kytö Juha 18:00-19:10 jäsen Lehtonen Harri 18:00-19:10 jäsen Lehvonen Simo 18:00-19:10 jäsen Liljeström Maria 18:00-19:10 jäsen Lindqvist Clara 18:00-19:10 jäsen Lindqvist Kaj 18:00-19:10 jäsen Lindroos Kicka 18:00-19:10 jäsen Manninen-Ollberg Marja 18:00-19:10 jäsen Mattila Anna-Karoliina 18:00-19:10 I varajäsen Mattila Marketta 18:00-19:10 jäsen Möller Henrik 18:00-19:10 I varajäsen Nyberg Kasper 18:00-19:10 jäsen Oksanen Ari 18:00-19:10 jäsen Oljemark Karl-Erik 18:00-19:10 jäsen Rantala Juhani 18:00-19:10 jäsen Rope Timo 18:00-19:10 jäsen Röman Micaela 18:00-19:10 jäsen Salo Juha 18:00-19:10 jäsen Sandström Stefan 18:00-19:10 jäsen Sinkkonen Tiina 18:00-19:10 jäsen Skogster Antti 18:00-19:10 jäsen Sundbäck Tom 18:00-19:10 jäsen Suuronen Juha 18:00-19:10 jäsen Toivola Kirsi 18:00-19:10 I varajäsen Virtanen Tapio 18:00-19:10 jäsen Åström Magnus 18:00-19:10 jäsen
Pöytäkirja 6/2018 2 Lindgren Peter 18:00-19:10 nuorisovaltuuston edustaja Muu Grannas Mikael 18:00-19:10 kunn.joht Andergård-Stenstrand 18:00-19:10 pöytäkirjan pitäjä Lilian Dureault Elina 18:00-19:10 Kivilevo Pekka 18:00-19:10 Kokko Leena 18:00-19:10 Myllyvirta Ilari 18:00-19:10 Ropponen Paula 18:00-19:10 Soosalu Merja 18:00-19:10 Torsell Kurt 18:00-19:10 Söyrilä Pekka 18:00-19:10 Träskelin Heidi 18:00-19:10 Poissa Boman Rainer jäsen Helling Ann-Cathrine jäsen Ovaskainen Kristiina jäsen Rauha Hannele jäsen Saarnio Sini-Pilvi jäsen Päivämäärä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Päivämäärä Heikki Vestman 55-71 Pöytäkirjantarkastaja Lilian Andergård-Stenstrand Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja nähtävänä Thomas Elfgren 11.09.2018 00:00 Jari Hursti
Pöytäkirja 6/2018 3 Luettelo käsitellyistä asioista/ Otsikko Sivu 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 56 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 57 Esityslistan hyväksyminen 6 58 Elinkeino-ohjelma 7 59 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Martnet Osuuskunnan pankkilainalle 11 60 N56 Korttelin 1008 (Mixintie) asemakaavan muutos, Nikkilä 14 61 Eroanomus luottamustoimesta - Albrecht 18 62 Eroanomus luottamustoimesta - Helling 20 63 Aloite vihreiden seinien käytöstä ja biosidien välttämisestä siivouksessa Sipoon kouluissa ja kiinteistöissä sisäilman parantamiseksi, Kicka Lindroos ym. 64 Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä / Motion om att avlägsna farthindren på Nickbyvägen, Timo Rope ym. 22 27 65 Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään, Juhani Rantala ym. 29 66 Aloite kulttuuristrategian laatimisesta / Tiina Sinkkonen ym. 34 67 Aloite Söderkullassa sijaitsevan nuoriso- ja kulttuuritalon huomioon ottamisesta palveluverkkoselvityksessä / Henrik Möller ym. 37 68 Aloite: Sydäniskureiden käyttö tutuksi kuntalaisille 40 69 Aloite tie- ja katuvalaistuksen sammuttamisesta ajaksi 1.6. - 22.7.2018 / Tom Sundbäck ym. 43 70 Kunnanjohtajan raportti 46 71 Aloite Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen muuttamiseksi / Linda Karhinen ym. 47
Pöytäkirja 6/2018 4 Valtuusto 55 03.09.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 55 Valtuusto 3.9.2018 Kokouskutsu on lähetetty valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti ja julkaistu kunnan nettisivuilla. Nimenhuudon toimittamisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että saapuvilla oli 39 varsinaista valtuutettua. Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet olevansa estyneitä: Ann-Cathrine Helling, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Henrik Möller Hannele Rauha, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Juha Huotari Rainer Boman, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Kjell Grönqvist Sini-Pilvi Saarnio, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Anna-Karoliina Mattila Kristiina Ovaskainen, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Kirsi Toivola Puheenjohtaja totesi, että läsnä oli 43 jäsentä. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen.
Pöytäkirja 6/2018 5 Valtuusto 56 03.09.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 56 Valtuusto 3.9.2018 Valtuusto valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Thomas Elfgren ja Jari Hursti.
Pöytäkirja 6/2018 6 Valtuusto 57 03.09.2018 Esityslistan hyväksyminen KV 57 Valtuusto 3.9.2018 Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan.
Pöytäkirja 6/2018 7 Valtuusto 58 03.09.2018 Elinkeino-ohjelma 403/14.00.00/2017 ELINKEIN 11 Elinkeinojaosto 12.2.2018 Valmistelija : elinkeinopäällikkö Rauno Tiainen, rauno.tiainen(at)sipoo.fi FCG:n konsultti esittelee elinkeinopoliittisen ohjelman prosessia. Elinkeinopäällikön ehdotus Elinkeinojaosto päättää elinkeinopoliittisen ohjelman työohjelmasta. FCG:n asiantuntijat Jaana Myllyluoma ja Markku Pyykkölä esittelivät elinkeinopoliittisen ohjelman laadintaa. Keskusteltiin projektin etenemisestä, aikataulusta ja eri toimijoiden osallistumisesta työpajoihin tai keskustelutilaisuuksiin työn eri vaiheissa. Työn ohjausryhmänä toimii elinkeinojaosto, jolla on myös puhe- ja läsnäolo-oikeus kaikissa työpajoissa ja keskustelutilaisuuksissa. FCG:n kanssa tiiviissä yhteistyössä toimivan työn valmisteluryhmän muodostavat elinkeinopäällikkö ja vt. kehitysjohtaja. Yrittäjille ja kuntalaisille järjestetään ohjelman laatimisen aikana yksi yhteinen työpaja. Johtoryhmälle ja kunnanhallitukselle järjestetään oma tilaisuutensa, minkä lisäksi elinkeinopoliittisesta ohjelmasta kerrotaan luottamushenkilöille maaliskuun valtuustoinfossa. Yhtenä keskeisenä työn sisältönä on niiden taloudellisten ja toiminnallisten resurssien määrittely, jotka vaaditaan ohjelman tavoitteiden toteuttamiseksi. Elinkeinopoliittinen ohjelma valmistuu toukokuun loppuun mennessä. Elinkeinojaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. ELINKEIN 24 Elinkeinojaosto 9.4.2018 Valmistelija: elinkeinopäällikkö Elina Duréault, elina.dureault(at)sipoo.fi FCG:n konsultti esittelee elinkeinopoliittisen ohjelman etenemistä. Seuraavina askeleina ovat työpaja ja haastattelut (kunta, yrittäjäjärjestöt, maakunta, kehittämisyhtiöt). Jaosto keskustelee haastattelukysymyksistä, hankkeen aikataulusta ja etenemisestä. Materiaaliin voi tutustua Basecampissa.
Pöytäkirja 6/2018 8 Valtuusto 58 03.09.2018 Elinkeinopäällikön ehdotus Elinkeinojaosto merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi ja antaa mahdollisen evästyksen jatkotoimenpiteitä varten. Elinkeinojaosto merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi ja antoi evästystä elinkeinopoliittisen ohjelman työstämistä varten. Jaosto toivoo, että haastateltavien listaa muokataan hallinnollisesta näkökulmasta enemmän yrittäjäkeskeiseksi. Lisäksi jaosto keskusteli 26.4. järjestettävästä työpajasta ja totesi, että työpajaan toivotaan mahdollisimman suurta osallistujamäärää, joka yritetään saavuttaa laajalla markkinoinnilla ja mielenkiintoisilla puhujilla. ELINKEIN 28 Elinkeinojaosto 7.5.2018 Valmistelija: elinkeinopäällikkö Elina Duréault, elina.dureault(at)sipoo.fi Jaosto käy läpi Yrittäjyyttä Sipooseen työpajan tuloksia ja keskustelee työpajasta. Elinkeinopäällikkö esittelee haastatteluiden tilannetta. Elinkeinopäällikön ehdotus Elinkeinojaosto merkitsee saadun informaation tiedoksi ja antaa mahdollisen evästyksen jatkotoimenpiteitä varten. Elinkeinojaosto merkitsi saadun informaation tiedoksi ja antoi evästystä elinkeinopoliittisen ohjelman jatkotoimenpiteitä varten. Jaosto keskusteli ohjelman jatkoaikataulusta ja totesi, että ensi viikolla tulisi olla valmiina ohjelman alustava versio. Kunnanhallituksessa käsitellään 22.5.2018 elinkeinopoliittista ohjelmaa poliittisen työpajan muodossa, elinkeinojaoston jäsenet voivat osallistua keskusteluun. ELINKEIN 33 Elinkeinojaosto 4.6.2018 Valmistelija: elinkeinopäällikkö Elina Duréault, elina.dureault(at)sipoo.fi FCG:n konsultti esittelee elinkeino-ohjelman keskittyen erityisesti sen sisältämiin konkreettisiin toimenpiteisiin ja vastuutuksiin.
Pöytäkirja 6/2018 9 Valtuusto 58 03.09.2018 Elinkeinopäällikön ehdotus Elinkeinojaosto merkitsee saadun informaation tiedoksi ja antaa mahdollisen evästyksen jatkotoimenpiteitä varten. Elinkeinojaosto merkitsi saadun informaation tiedoksi ja antoi evästystä ohjelman jatkotoimenpiteitä varten. Jaosto keskusteli Sipoon elinkeino-ohjelmaan kirjattavista konkreettisista toimenpiteistä ja Sipoon vetovoimatekijöistä, kuten Sipoonkorvesta. Sipoon kunnanhallitus käsittelee elinkeino-ohjelmaa 21.8.2018. Kunnanvaltuuston käsittely on 3.9.2018. Elinkeino-ohjelman työstäminen jatkuu ja jaosto voi osallistua työstämiseen Basecampissa. ELINKEIN 38 Elinkeinojaosto 14.8.2018 Valmistelija: elinkeinopäällikkö Elina Duréault, elina.dureault(at)sipoo.fi Jaosto viimeistelee elinkeino-ohjelman, jotta ohjelma on valmis käsiteltäväksi iltakoulussa ja sen jälkeen valtuustossa. Elinkeino-ohjelman viimeistelyssä keskitytään erityisesti toimenpideohjelma-osioon. Liitteet 1 / 38. ELINKEIN: Sipoon elinkeino-ohjelma 2018-2023 Elinkeinopäällikön ehdotus Elinkeinojaosto viimeistelee elinkeino-ohjelman. Jaosto keskusteli elinkeino-ohjelmasta ja toimenpideohjelmasta. Elinkeino-ohjelma jaettiin kahtia varsinaiseksi elinkeino-ohjelmaksi ja toimenpideohjelmaksi. Elinkeino-ohjelmaan kirjattiin painopistealueiksi yrittäjien peruspalveluiden parantaminen, tiettyjen alojen yritysten, esim. logistiikka-, ruoka/terveys- ja palvelualat, houkuttelu Sipooseen sekä metsän hyödyntäminen elinvoimatekijänä. Elinkeino-ohjelmaan lisättiin pohjoismaisuus Sipoon vetovoimatekijänä. Toimenpideohjelmaan lisättiin budjetointisarake. Jaosto lisäsi toimenpideohjelmaan yrittäjäluokan tai mahdollisesti yrittäjälukion valmistelun yhdessä sivistysvaliokunnan kanssa. Jaosto päätti, että toimenpideohjelmassa ei puhuta painopisteistä vaan yleisperiaatteista. Elinkeinopäällikön muutettu ehdotus
Pöytäkirja 6/2018 10 Valtuusto 58 03.09.2018 Jaosto esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteenä olevan muutetun elinkeino-ohjelman hyväksymistä. Jaosto palauttaa toimenpideohjelman uudelleen valmisteluun mm. toimenpideohjelman budjetin lisäämiseksi. Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. KH 194 Kunnanhallitus 21.8.2018 1/ 194 KH: Sipoon elinkeino-ohjelma 2018-2023 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä elinkeino-ohjelman. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy elinkeino-ohjelman liitteen mukaisesti. KV 58 Valtuusto 3.9.2018 1/58. KV: Sipoon elinkeino-ohjelma 2018-2023 Ehdotus Valtuusto hyväksyy elinkeino-ohjelman liitteen mukaisesti. Valtuusto hyväksyi elinkeino-ohjelman liitteen mukaisesti.
Pöytäkirja 6/2018 11 Valtuusto 59 03.09.2018 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Martnet Osuuskunnan pankkilainalle 855/00.04.02/2018 KH 193 Kunnanhallitus 21.8.2018 Valmistelija: talousjohtaja Pekka Kivilevo, pekka.kivilevo(at)sipoo.fi Martnet Osuuskunta on Sipoon Martinkylän asukkaiden perustama osuuskunta, jonka tarkoituksena on rakentaa ja ylläpitää alueellaan valokaapelitekniikkaan perustuvaa tietoliikenneverkkoa. Valokaapeliverkon rakentaminen aloitetaan vain, mikäli verkon liittymiä saadaan myytyä tarpeellinen vähimmäismäärä eli 250 liittymää. Osuuskunta on perustettu huhtikuussa 2018 ja tavoitteena on valokaapeliverkon rakennustöiden aloittaminen vuodenvaihteessa 2018/2019, jolloin ensimmäiset taloudet voidaan liittää verkkoon alkuvuodesta 2019. Verkon ensimmäisen vaiheen (alue 1, Martinkylä ja sen lähialueet) valmistumisajankohdaksi on arvioitu vuoden 2019 syksy. Talman alueen (alue 2) rakentaminen voidaan toteuttaa vuoden 2020 aikana. Verkon rakennushankkeen kokonaiskustannus 250 taloudelle on arvioitu 700 000 euroksi, joka on tarkoitus rahoittaa osin käyttäjien liittymämaksuilla ja osin lainarahoituksella. Lainarahoituksen tarve on arvioitu noin 300 000 euroksi. Lainarahoituksesta osuuskunta on alustavasti keskustellut Itä-Uudenmaan Osuuspankin Nikkilän konttorin kanssa, ja pankilla on valmius myöntää hankkeen tarvitsema 300 000 euron laina, mikäli osuuskunta pystyy osoittamaan lainalle riittävät vakuudet. Koska osuuskunnalla tai sen jäsenillä ei ole mahdollisuutta antaa pankin vaatimaa vakuutta, hakee osuuskunta (29.5.2018) Sipoon kunnan takausta haettavalle lainalle. Pankkilaina on tarkoitus nostaa vaiheittain rakennusprojektin edetessä ja lainalla ei rahoiteta osuuskunnan muuta toimintaa kuin verkon rakentamista. Lainan ensimmäinen erä nostetaan vasta kun tarpeellinen minimimäärä (250 kpl) liittymäsopimuksia on tehty, jolloin projektin peruuntuminen on erittäin epätodennäköistä. Kunnan riskin kattamiseksi voidaan sopia rakennettavan valokaapeliverkon asettamisesta kunnan omavelkaisen takauksen vastavakuudeksi. Kuntalain 129 : Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta
Pöytäkirja 6/2018 12 Valtuusto 59 03.09.2018 vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Martnetin ei voida katsoa toimivan kilpailutilanteessa eikä noin 300 000 euron lainan takaamisen voida katsoa vaarantavan Sipoon kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä, varsinkin kun kunnan takaukselle saadaan riittävä vastavakuus. 1/ 193 KH: Martnet - suunnitelma ja laskelmat Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myöntää kunnan omavelkaisen takauksen Martnet Osuuskunnan nostamalle korkeintaan 300 000 euron pankkilainalle valokaapeliverkon rakentamiseen Martinkylään ja sen lähialueille. Vastavakuutena kunta saa kiinnityksen rakennettavaan verkkoon. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen seuraavalla lisäyksellä: Pankkilaina on nostettava vaiheittain liitteen suunnitelman mukaan rakennusprojektin edetessä ja lainalla ei rahoiteta osuuskunnan muuta toimintaa kuin verkon rakentamista. KV 59 Valtuusto 3.9.2018 1/59. KV: Martnet - suunnitelma ja laskelmat Ehdotus Valtuusto päättää myöntää kunnan omavelkaisen takauksen Martnet Osuuskunnan nostamalle korkeintaan 300 000 euron pankkilainalle valokaapeliverkon rakentamiseen Martinkylään ja sen lähialueille. Vastavakuutena kunta saa kiinnityksen rakennettavaan verkkoon. Pankkilaina on nostettava vaiheittain liitteen suunnitelman mukaan rakennusprojektin edetessä ja lainalla ei rahoiteta osuuskunnan muuta toimintaa kuin verkon rakentamista. Hans-Eric Christiansson ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, eikä osallistunut asian käsittelyyn. Esteellisyyden perusteena hän esitti, että hän on
Pöytäkirja 6/2018 13 Valtuusto 59 03.09.2018 Martnet Osuuskunnan hallituksen jäsen. Juha Salo ehdotti Kokoomuksen ryhmän puolesta, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi seuraavalla perusteella: Kuntalain mukaan kunta ei voi olla takaajana, mikäli osuuskunnan toiminta-alueella voi katsoa olevan kilpailutilanne. Sinänsä tärkeän hankkeen edistäminen vaatii, että määritellään tarkasti ne alueet, joilla osuuskunta voi toimia ilman kilpailutilannetta. Kilpailutilanne on syntymässä ainakin Nikkilän alueella. Valmistelussa on pyydettävä myös osuuskunnan näkemys, laskelmat ja toimintasuunnitelma uudessa tilanteessa. Clara Lindqvist kannatti ehdotusta RKP-ryhmän puolesta. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
Pöytäkirja 6/2018 14 Valtuusto 60 03.09.2018 N56 Korttelin 1008 (Mixintie) asemakaavan muutos, Nikkilä 682/10.02.03/2018 MAAJAOS 26 Maankäyttöjaosto 19.3.2018 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen(at)sipoo.fi Kaavatyön N56 tarkoituksena on mahdollistaa korttelin 1008 uudistaminen ja täydennysrakentaminen vastaamaan nykyisiä asumisen ja palvelujen tarpeita taajamakuvaan sopivalla rakentamisella. Samalla alueen vanhentunutta asemakaavaa päivitetään. Hankkeesta on tehty kaavoituksen käynnistämissopimus. N 56 Korttelin 1008 asemakaavamuutoksen pinta-ala on 0,44 ha. Kokonaisrakennusoikeus on 800+962=1762 k-m2, josta siis 800k-m2 uudelle rakennusalalle. Korttelitehokkuus kaavassa on 0,35. Uutta rakennusoikeutta vanhaan kaavaan v. 1991 nähden tulee muutoksella noin 500 k-m2 lisää. N 56 Korttelin 1008 asemakaavan muutos on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaavamuutos ja päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan asettaa ehdotuksena nähtäville. Liitteet 1/26. MAAJAOS: Kaavakartta 2/26. MAAJAOS: Kaavaselostus 3/26. MAAJAOS: Kaavaselostuksen liitteet Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 104 Kunnanhallitus 10.4.2018 Liitteet / Bilagor 1/ 104 KH: Kaavakartta 2/ 104 KH: Kaavaselostus 3/ 104 KH: Kaavaselostuksen liitteet
Pöytäkirja 6/2018 15 Valtuusto 60 03.09.2018 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttöja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. MAAJAOS 55 Maankäyttöjaosto 12.6.2018 Valmistelija: vt. kaavoituspäällikkö Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen(at)sipoo.fi N56 Korttelin 1008 (Mixintie) asemakaavan muutoksen ehdotuksesta saatiin nähtävillä olon aikana 19.4-18.5.2018 yksi lausunto. Porvoon museon lausunto: Porvoon museo / Itä-Uudenmaan maakuntamuseo on tutustunut Mixintien asemakaavan muutosehdotukseen ja toteaa lausuntonaan seuraavaa. Kaavatyön tarkoitus on mahdollistaa korttelin 1008 uudistaminen ja täydennysrakentaminen vastaamaan nykyisiä asumisen ja liikerakentamisen tarpeita. Tarkoituksena on mahdollistaa asuintalojen rakentaminen kortteliin. Tavoitteena on tehostaa Nikkilän keskustassa sijaitsevan korttelin rakentamista taajamakuvallisesti soveltuvin keinoin. Asemakaavassa osoitetaan asuinrakentamisen korttelialue, jolla mahdollistetaan III-kerroksisten kerrostalojen rakentaminen sekä liikerakentaminen katutasoon Iso Kylätien varteen. Asemakaava-alueella sijaitsee kaksi Sipoon kunnan kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvityksessä tärkeäksi arvotettua kohdetta, Iso Kylätie 43:n liikerakennus sekä Hella-niminen rakennus. Molemmat rakennukset on varustettu sr-määräyksellä, jonka sisältö on asianmukainen. Rakennussuojelun kannalta ongelmallista on Iso Kylätie 43:n liikerakennuksen suojelumääräysalan rajaaminen. Nyt kaavaehdotuksessa on koko tontille annettu kohdentamatonta rakennusoikeutta, jonka sisällä on kohdentamaton suojelumääräys. Lisäksi Iso Kylätien kohdalla on nuoli-määräys, joka osoittaa
Pöytäkirja 6/2018 16 Valtuusto 60 03.09.2018 rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni, eivätkä sivu ja suojeltavan rakennuksen alat vastaa toisiaan. Tämä aiheuttaa paitsi tulkinnallisia ongelmia sekä uudisrakennuksen toteuttamisen että nykyisen kadunvarsirakennuksen suojelemisen suhteen. Iso Kylätie 43:n kohdalla suojelumerkinnän alaa tuleekin vielä korjata ja rajata suojeltavan rakennuksen kohdalle. Muilta osin museolla ei ole kaavaehdotukseen huomautettavaa. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta lausunnon antaa Itä-Uudenmaan maakuntamuseon ja Museoviraston välisen yhteistyösopimuksen perusteella Museovirasto. Ehdotus vastineeksi: Suojelumääräysala on korjattu asemakaavakarttaan Porvoon museon toiveiden mukaisesti rakennuksen muodon tiukasti rajaavaksi, näin rakennusta ei ole mahdollista laajentaa suojemääräystä rikkomatta. Muuten tontin rakennusoikeutta ei ole vanhasta kaavasta muutettu, jäljellä oleva rakennusoikeus joudutaan käyttämään pihan puolen rakennusalalla. Nuolimääräys on poistettu tältä kohdalta Iso Kylätien varrelta. Liitteet / Bilagor 1/ 55 MAAJAOS: Kaavakartta 2/ 55 MAAJAOS: Kaavaselostus 3/ 55 MAAJAOS: Kaavaselostuksen liitteet Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättää hyväksyä vastineen N56 Korttelin 1008 (Mixintie) asemakaavan muutoksesta annettuun lausuntoon sekä esittää asemakaavan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 173 Kunnanhallitus 19.6.2018 Liitteet 1/ 173KH: Kaavakartta 2/ 173 KH: Kaavaselostus 3/ 173 KH: Kaavaselostuksen liitteet Talousjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vastineen N56 Korttelin 1008 (Mixintie) asemakaavan muutoksesta annettuun lausuntoon sekä esittää asemakaavan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Pöytäkirja 6/2018 17 Valtuusto 60 03.09.2018 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 60 Valtuusto 3.9.2018 Liitteet 1/60. KV: Kaavakartta 2/60. KV: Kaavaselostus 3/60. KV: Kaavaselostuksen liitteet Ehdotus Valtuusto hyväksyy asemakaavan. Valtuusto hyväksyi asemakaavan.
Pöytäkirja 6/2018 18 Valtuusto 61 03.09.2018 Eroanomus luottamustoimesta - Albrecht 257/00.00.01/2017 KH 208 Kunnanhallitus 21.8.2018 Valmistelija: hallintopäällikkö / förvaltningschef Lilian Andergård-Stenstrand, lilian.andergard-stenstrand(at)sipoo.fi Kenneth Albrecht anoo eroa luottamustehtävästään rakennus- ja ympäristövaliokunnan jäsenenä. Hän perustelee anomuksensa sillä, että hän on ottanut vastaan vakinaisen tehtävän toimitilahallinnossa, joka kuuluu tekniseen osastoon. Tämä johtaa kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoisuuden menettämiseen. Tämän pykälän mukaan henkilö ei ole vaalikelpoinen valiokuntaan, jos hän on asianomaisen valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Kuntalain 78 :n mukaan luottamushenkilön valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi, jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuuden. pannaan täytäntöön heti. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Kenneth Albrechtille eron luottamustehtävästään rakennus- ja ympäristövaliokunnan jäsenenä ja - valitsee hänen tilalleen uuden rakennus- ja ympäristövaliokunnan jäsenen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 61 Valtuusto 3.9.2018 Ehdotus Valtuusto - myöntää Kenneth Albrechtille eron luottamustehtävästään rakennus- ja ympäristövaliokunnan jäsenenä ja - valitsee hänen tilalleen uuden rakennus- ja ympäristövaliokunnan jäsenen. Valtuusto - myönsi Kenneth Albrechtille eron luottamustehtävästään rakennusja ympäristövaliokunnan jäsenenä, - valitsi hänen tilalleen Christer Lindqvistin rakennus- ja ympäristövaliokunnan jäseneksi ja
Pöytäkirja 6/2018 19 Valtuusto 61 03.09.2018 - valitsi Christer Lindqvistin tilalle Henrik Gustafssonin rakennus- ja ympäristövaliokunnan varajäseneksi.
Pöytäkirja 6/2018 20 Valtuusto 62 03.09.2018 Eroanomus luottamustoimesta - Helling 257/00.00.01/2017 KH 196 Kunnanhallitus 21.8.2018 Valmistelija : hallintopäällikkö Lilian Anderrgård-Stenstrand, lilian.andergard-stenstrand(at)sipoo.fi Ann-Cathrine Helling anoo eroa luottamustehtävistään valtuutettuna, sivistysjaoston jäsenenä ja ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajana.hän perustelee anomuksensa kotikunnan vaihtamisella. Kotikunnan vaihtaminen johtaa tässä tapauksessa vaalikelpoisuuden menettämiseen. Kuntalain 78 :n mukaan luottamushenkilön valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi, jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuuden. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. pannaan täytäntöön heti. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, valtuuston puheenjohtaja kutsuu kuntalain 17 :n mukaan hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Ann-Cathrine Hellingille eron luottamustehtävistään valtuutettuna, sivistysjaoston jäsenenä ja ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajana, - valitsee hänen tilalleen uuden sivistysjaoston jäsenen, ja - valitsee hänen tilalleen uuden ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 62 Valtuusto 3.9.2018 Ehdotus
Pöytäkirja 6/2018 21 Valtuusto 62 03.09.2018 Valtuusto - myöntää Ann-Cathrine Hellingille eron luottamustehtävistään valtuutettuna, sivistysjaoston jäsenenä ja ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajana, - valitsee hänen tilalleen uuden sivistysjaoston jäsenen, ja - valitsee hänen tilalleen uuden ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajan. Valtuusto - myönsi Ann-Cathrine Hellingille eron luottamustehtävistään valtuutettuna, sivistysvaliokunnan jäsenenä ja ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajana, - valitsi hänen tilalleen Kenneth Albrechtin sivistysvaliokunnan jäseneksi, - valitsi hänen tilalleen Elvira Kaiserin ruotsinkielisen koulutusjaoston puheenjohtajaksi ja - valitsi Elvira Kaiserin tilalle Charlotta Engblomin ruotsinkielisen koulutusjaoston varajäseneksi. Valtuuston puheenjohtaja kutsui kuntalain 17 :n mukaan Henrik Möllerin, joka on Ruotsalaisen kansanpuolueen ensimmäinen varavaltuutettu, valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Pöytäkirja 6/2018 22 Valtuusto 63 03.09.2018 Aloite vihreiden seinien käytöstä ja biosidien välttämisestä siivouksessa Sipoon kouluissa ja kiinteistöissä sisäilman parantamiseksi, Kicka Lindroos ym. 547/10.03.02/2017 KV 138 Valtuusto 11.12.2017 Kicka Lindroos ja 22 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunnassa otetaan käyttöön uusia kestäviä menetelmiä huonon sisäilman ehkäisemiseksi kouluissa ja kiinteistöissä. Pilottihankkeina esitetään vihreiden seinien käyttöä ja biosidien välttämistä siivouksessa. 1/138. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. _ TEKVLK 88 Tekninen valiokunta 12.6.2018 Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Juha Pohjonen, juha.pohjonen(at)sipoo.fi; siivouksen palveluesimies Johanna Kemiläinen, johanna.kemilainen(at)sipoo.fi. Valtuustoaloite Kikka Lindroos sekä 22 muuta valtuutettua ovat tehneet valtuustoaloitteen 11.12.2017, jossa he esittävät, että Sipoon kunnassa otetaan käyttöön uusia kestäviä menetelmiä huonon sisäilman ehkäisemiseksi kouluissa ja kiinteistöissä. Pilottihankkeina esitetään viherseinien käyttöä ja biosidien välttämistä siivouksessa. Aloite kokonaisuudessaan on nähtävillä liitteessä 1. Vastaus valtuustoaloitteeseen Viherseinät Viherseinät ovat pystysuoria kasvien peittämiä rakenteita. Kasvit voivat olla istutettuna esimerkiksi multaan, kiviperäiseen ainekseen tai veteen. Kasvit voivat olla myös muovia, jolloin kasvualustalla ei ole vastaavaa merkitystä. Useimmiten viherseinien kasvit kuitenkin ovat eläviä, jonka takia useimpiin seiniin rakennetaan tueksi kastelujärjestelmä1.
Pöytäkirja 6/2018 23 Valtuusto 63 03.09.2018 Älyviherseinät (tai aktiiviviherseinät) näyttävät usein ulkoisesti samalta kuin tavalliset viherseinät, mutta erottautuvat näistä seinän sisälle kätkeytyvän teknologian ja muotoilun puolesta. Teknologia ja muotoiluratkaisut sallivat älyviherseinän toiminnan tehostamisen, automatisoinnin ja valvonnan. Lisäksi älyviherseinistä kyetään rakentamaan tehokkaita biofilttereitä, jotka poistavat ilmasta epäpuhtauksia sekä kosteuttavat huoneilmaa1. Ylläolevien määritelmien mukaisesti viherseinät voivat toimia, joko sisustuksellisina tai epäpuhtauksia poistavina elementteinä. Viherseinän hyödyistä ja haitoista ilmanpuhdistajana on käyty niiden olemassaolon ajan keskustelua, esimerkiksi lähteen 2 mukaista keskustelua on käyty Rakennuslehden sekä Keski-Suomalaisen sivuilla viimeisen vuoden aikana. Sipoon kunta on hankkinut yhden viherseinän käyttöönsä jo vuonna 2014. Viherseinä on ollut sijoitettuna Talman päiväkodissa, - koulussa ja Jokipuiston koulussa. Kerätyt käyttäjäkokemukset Sipoossa ovat olleet hyviä. Yhden käytössä olevan kaupallisen viherseinän puhdistusalue on pienen luokkahuoneen suuruinen alue, joka vastaan käytettyjä tilapäisiä sähköisiä ilmanputsaajia. Biosidien käyttö Sipoon siivouspalveluissa Tukesin mukaan biosidit ovat kemiallisia aineita, valmisteita tai pieneliöitä, joiden tarkoitus on tuhota, torjua tai tehdä haitattomaksi haitallisia eliöitä, estää niiden vaikutusta tai rajoittaa niiden esiintymistä. Biosideja ovat esimerkiksi ihon ja pintojen desinfiointiaineet, tuholaistorjunta-aineet, teollisuudessa ja teollisuustuotteissa käytettävät säilytys- ja puunsuoja-aineet sekä alusten kiinnittymisenestoaineet. Biosidivalmisteiden tulee olla viranomaisten hyväksymiä ennen kuin niitä voidaan myydä, käyttää, tuoda maahan ja varastoida. Desinfioivat biosidit eivät vielä tarvitse ennakkohyväksymistä ennen markkinoille pääsyä, vaan niille haetaan hyväksymistä vasta muutamien vuosien kuluttua biosidiasetuksen mukaisesti. Biosidivalmisteissa käytettävien tehoaineiden pitää olla mukana EU:n biosidisia tehoaineita koskevassa arviointiohjelmassa kyseisessä valmisteryhmässä. Uusia biosiditehoaineita sisältäville valmisteille on haettava lupaa ennen ensimmäistä markkinoille saattamista. Suomessa hyväksymistä haetaan Tukesilta. Sipoon kunnan siivouspalveluissa on yhteisesti sovittu, että desinfiointiaineita käytetään silloin kun tiedetään, että kohteessa on jokin epidemia esim. vatsatautia. Tällöinkin käydään läpi vain niitä kriittisempiä paikkoja läpi, kuten esimerkiksi wc-tilat ja ovenkahvat. Mahdollisissa sisäilma kohteissa kovien kalusteiden puhdistuksessa käytetään desinfiointiaineita, jotta mahdolliset mikrobit saadaan
Pöytäkirja 6/2018 24 Valtuusto 63 03.09.2018 poistettua. Kaikissa puhdistusaineissa noudatetaan valmistajan annosteluohjeita. Nykyiset mikrokuituiset siivouspyyhkeet ja mopit poistavat pinnoilta paremmin likaa ja epäpuhtauksia yhdessä yleispuhdistusaineiden kanssa, jolloin desinfiointiaineiden käyttö jää paljon vähäisemmälle. Kunnan siivouspalveluissa pidetään tärkeänä sitä, että jokaisessa kohteessa on asianmukaiset ja riittävät siivousvälineet ja aineet. Samanlaiset vaatimukset ovat myös ostopalveluna tuotetuissa kohteissa, joka on huomioitu jo kilpailutuksen tarjouspyyntö vaiheessa. Sisäilman puhtautta tukevat prosessit Kunnassa käytössä oleva sisäilmaprosessi lähtee siitä, että sisäilmaan liittyvissä havainnoissa tehdään tutkimussuunnitelma, tutkitaan mahdolliset sisäilmaan vaikuttavat ongelmat ja poistetaan ongelmat kokonaan tai eristetään ongelmien kulkeutuminen käyttäjille, jolloin lopputuloksena ovat turvalliset ja terveelliset tilat ilman ylimääräisiä ilmaa putsaavia laitteita. Lisäksi valtuuston 29.1.2018 hyväksyi uuden kuntastrategian, jossa määriteltiin kunnan yleiset strategiset tavoitteet ja valtuustokauden sitovat tavoitteet. Toimitilat yksikön sitova tavoite pohjaa valtuustokauden tavoitteeseen: Kunnan toimitilat ovat terveet ja turvalliset. Toteutetaan säännölliset kuntotutkimukset ja oirekyselyt. Jokaiseen tiedossa olevaan sisäilmaongelmaan kunnan tiloissa on löydetty ratkaisu. Tavoite on mahdollista toteuttaa valtuustokauden aikana siten että kunnan kaikissa kiinteistöissä, joissa kuntokartoituksia ei ole vielä tehty käynnistetään kuntokartoitusprosessi. Kuntokartoitukset valmistuvat kaikkien koulujen ja päiväkotien osalta kokonaisuudessaan 2018. Muiden tilojen osalta, joissa on säännöllisesti käyttäjiä, vuoden 2019 osalta. Tämän tavoitteen toteutumisen kautta saadaan kuntotiedot kiinteistöistä sekä tarvittavat investointitarpeet investointiohjelmaan vietäväksi, jota kautta varmistetaan kiinteistöjen turvallinen sekä terveellinen käyttö. Käytössä olevat menetelmät sisäilmaston muutosten havaitsemiseksi sekä korjaamiseksi Uusissa rakennuksissa, kuten jo nyt Nikkilän sydämessä sekä rakentamisvaiheessa olevassa Sipoonlahden koulussa on käytössä automaattiset mittausjärjestelmät, jotka havaitsevat muun muassa hiilidioksiditason tai lämpötilan vaihtelut ja pystyvät automaatiojärjestelmiensä kautta ohjaamaan ilmanvaihtoa kuormituksen mukaan.
Pöytäkirja 6/2018 25 Valtuusto 63 03.09.2018 Lisäksi kunnalla on käytössä viisi siirrettävää mittaria, joilla pystytään mittaamaan vastaavasti lämpötilan, kosteuden, hiilioksidimäärän sekä tiettyjen VOC-yhdisteiden pitoisuudet sekä muutokset ja näin varmistaa tilojen sisäilmaston laatu, vaikka järjestelmien säätäminen joudutaan tekemään manuaalisesti. Sipoon kunnan siivoustoimessa biosidvalmisteiden käyttöön on kiinnitetty huomiota ja toimintatavat ovat ohjeistettu, että mahdolliset haitat on minimoitu. Biosidien käyttöä seurataan ja ohjeistetaan tarvittaessa lisää. Sipoolla on hyviä kokemuksia viherseinästä tilapäisenä ilmanpuhdistajana, lisäksi viherseinä toimii tiloissa viihtyvyyttä lisäävänä elementtinä. Viherseinät ovat kustannuksellisesti kohtuullisen kallis ratkaisu. Jatkossa viherseiniä käytetään tarvittaessa erityisistä perusteista yhtenä viihtyvyyttä ja ilmanpuhtautta parantavana toimenpiteenä. Lähteet: 1) https://www.naava.io/fi/editorial/viherseina-opas 2) https://www.rakennuslehti.fi/2017/06/sisailmatutkija-tyrmaa-vihersein an-sisailmahyodyt-tutkimustulokset-haisevat/ Liitteet / Bilagor / Bilaga 1 / 88. TEKVLK: Aloite vihreiden seinien käytöstä ja biosidien välttämisestä siivouksessa Sipoon kouluissa ja kiinteistöissä sisäilman parantamiseksi, Kicka Lindroos ym. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa aloitteesta ylläolevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 184 Kunnanhallitus 19.6.2018 Liitteet 1/ 184 KH: Aloite vihreiden seinien käytöstä ja biosidien välttämisestä siivouksessa Sipoon kouluissa ja kiinteistöissä sisäilman parantamiseksi, Kicka Lindroos ym. Talousjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että
Pöytäkirja 6/2018 26 Valtuusto 63 03.09.2018 aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 63 Valtuusto 3.9.2018 1/63. KV: Aloite vihreiden seinien käytöstä ja biosidien välttämisestä siivouksessa Sipoon kouluissa ja kiinteistöissä sisäilman parantamiseksi, Kicka Lindroos ym. Ehdotus Valtuusto merkitsee vastineen tiedoksi, ja päättää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Valtuusto merkitsi vastineen tiedoksi, ja päätti, että aloite on täten loppuun käsitelty.
Pöytäkirja 6/2018 27 Valtuusto 64 03.09.2018 Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä / Motion om att avlägsna farthindren på Nickbyvägen, Timo Rope ym. 294/10.03.01/2017 KV 52 Valtuusto 22.5.2017 Timo Rope ja 2 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunta ryhtyy toimiin Nikkiläntiellä olevien hidastetöyssyjen poistamiseksi. Töyssyt haittaavat niin julkista liikennettä kuin yksityisautoilua. Niiden poistaminen olisi ympäristöystävällinen teko, joka parantaisi Nikkilän keskustan liikenteen toimivuutta ja pientäisi taloudellista kulutusta. 1/52. Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. TEKVLK 87 Tekninen valiokunta 12.6.2018 Valmistelija: Kuntatekniikan päällikkö heidi.saarenpaa(at)sipoo.fi Liikenteen turvallisuusasiat otettaan tarkoin huomioon Katu- ja viheralueet -yksikön toiminnassa. Uusia alueita suunnitellessa käydään tarkasti läpi liikenne- ja turvallisuussuunnitelmat, huomioiden erilaiset liikkujat ja tienkäyttäjät. Aiemmin tehtyjä ratkaisuja Katu- ja viheralueet yksikkö tarkastelee kunnan turvallisuuteen liittyviä kohtia mm. hidastetöyssyt, liikenteen nopeusrajoitteet sekä liikennemerkit vuosittain koko kunnan alueella. Näin kartoitetaan turvallisuusnäkökohdat alue kerrallaan ja kuntalaiset tasavertaisesti huomioiden. Aloitteessa mainituista tiealueesta Jokivarrentieltä Nikkilän keskustaan on tehty kadunpitopäätös (TEKVLK 76, 14.6.2016). Katu- ja viheralueet on neuvotelleet ELY:n kanssa kadun luovutuskuntoon saattamisesta. Siinä yhteydessä ELY ja Katu- ja viheralueet-yksikkö ovat sopineet liikenneympyrän peruskorjauksesta. Nikkiläntien ja Iso Kylätien liikenneympyrä on peruskorjattu ja siinä yhteydessä liikenneympyrän hidasteet madallettiin ns. tärinäraidoiksi aloitteessakin esitetyin perustein. Kaavan valmistuttua kadunpitopäätöstä ja tiestön luovutuskuntoa tarkennetaan ja uusitaan tarvittavilta osin. Liitteet
Pöytäkirja 6/2018 28 Valtuusto 64 03.09.2018 1 / 87. TEKVLK: Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä, Timo Rope ym. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa aloitteesta ylläolevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 183 Kunnanhallitus 19.6.2018 Liitteet 1/ 183 KH: Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä, Timo Rope ym. Talousjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 64 Valtuusto 3.9.2018 1/64. KV: Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä, Timo Rope ym. Ehdotus Valtuusto merkitsee vastineen tiedoksi, ja päättää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Valtuusto merkitsi vastineen tiedoksi, ja päätti, että aloite on täten loppuun käsitelty.
Pöytäkirja 6/2018 29 Valtuusto 65 03.09.2018 Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään, Juhani Rantala ym. 232/10.03.01/2017 KV 33 Valtuusto 24.4.2017 Juhani Rantala ja 14 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he toteavat, että Nikkilään ja Pohjois-Sipooseen tarvitaan uimapaikka. He esittävät, että Nikkilään Lukkarin koulun alueelle rakennetaan maauimala. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/33. KV: Aloite VAPJAOS 18 Vapaa-ajanjaosto 6.3.2018 Valmistelija: liikuntapalvelupäällikkö Piritta Forsell, piritta.forsell(at)sipoo.fi Valtuusto käsitteli 22.5.2017 aloitteen uimahallin hankesuunnitelman laatimisesta. Aloitteeseen vastauksena esitettiin, että Sivistysosasto ja Tekniikka- ja ympäristöosasto laativat yhdessä Sipoolaisten uimahallin käytöstä tarveanalyysin. Tarveanalyysissä selvitetään eri vaihtoehtoiset tavat järjestää sipoolaisten uimahalliliikunnan tarve eri puolilla Sipoota. Sivistysosasto ja Tekniikka- ja ympäristöosasto ovat tehneet projektisuunnitelman vesiliikuntapalveluiden tarveanalyysin laatimiseksi. Projektisuunnitelman mukaan analyysissa kuvataan Sipoon vesiliikuntapalveluiden vaihtoehdot ja niiden vaikutukset vesiliikunnan olosuhteiden ja vesiliikuntapalvelujen kehittämiseksi. Vesiliikuntapalvelujen osalta tarkastellaan määrää, resursseja, palvelujen sisältöä (vesiliikuntaryhmät, koululiikuntatuntien uimaopetus, uimakoulut jne.) ja laatua, jotka selvitetään yleisellä tasolla. Tarveanalyysissä ei tuoteta ratkaisua vesiliikunnan järjestämiseksi Sipoossa. Päättäjillä on mahdollisuus käydä keskustelu, päättää jatkotoimenpiteistä ja tehdä päätös valittavasta vaihtoehdosta tarveanalyysin vaihtoehdoista antamien pohjatietojen perusteella. Selvitys valmistuu syksyn 2018 aikana.
Pöytäkirja 6/2018 30 Valtuusto 65 03.09.2018 1 / 18. VAPJAOS: Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajan jaosto päättää antaa yllä olevan lausunnon sivistysvaliokunnalle ja tekniselle valiokunnalle valtuutettu Rantalan ja 14 muun aloitteeseen. Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. SIVVLK 54 Sivistysvaliokunta 20.6.2018 Valmistelija: sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysvaliokunta esittää vastuksenaan aloitteeseen: Valtuusto käsitteli ja hyväksyi 22.5.2017 aloitteen uimahallin hankesuunnitelman laatimisesta. Aloitteen vastauksessa todettiin mm. seuraavaa: Tällä hetkellä ei ole laadittu sipoolaisten uimahalliliikunnan ja käytön tarpeesta ja sen tyydyttämisestä vaihtoehtoisia ratkaisuja käsittelevää selvitystä. Edellä mainitun takia tulisi selvittää uimahalliliikunnan järjestämisen vaihtoehdot Sipoossa osana koko liikuntapalvelun kehystä. Sivistysosasto ja Tekniikka- ja ympäristöosasto ovat tehneet projektisuunnitelman vesiliikuntapalveluiden tarveanalyysin laatimiseksi jonka kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 16.10. 2017. Projektisuunnitelman mukaan analyysissa kuvataan Sipoon vesiliikuntapalveluiden vaihtoehdot ja niiden vaikutukset vesiliikunnan olosuhteiden ja vesiliikuntapalvelujen kehittämiseksi. Vesiliikuntapalvelujen osalta tarkastellaan määrää, resursseja, palvelujen sisältöä (vesiliikuntaryhmät, koululiikuntatuntien uimaopetus, uimakoulut jne.) ja laatua, jotka selvitetään yleisellä tasolla. Tarveanalyysin sisältö 1. Tarveanalyysissä selvitetään eri vaihtoehtoiset tavat järjestää sipoolaisten vesiliikuntapalvelut eri puolilla Sipoota. Vaihtoehtoina ovat lähellä Sipoota ja Sipoossa olevien uimahallien ja rantojen käytön lisäksi erikokoinen uimahalli/uimahallit ja rannat Nikkilässä ja Söderkullassa. 2. Vaikutusten arviointi käsittää mm. sipoolaisten, koululaisten ja erityisryhmien kunkin vaihtoehdon vesiliikuntapalveluiden arvioitu
Pöytäkirja 6/2018 31 Valtuusto 65 03.09.2018 käyttö, käyttö- mahdollisuudet ja käytön monipuolisuus sekä niiden investointi- ja käyttökustannukset. 3. Tarveanalyysissä vesiliikuntapalveluiden käyttö ja sen vaikutukset sijoitetaan osaksi koko Sipoon liikunnan toiminta- ja kustannuskehystä. Tarveanalyysin laatimiseen käytetään myös ulkopuolista asiantuntijaa. 4. Tarveanalyysiä täydennetään yksityisen uimahallihankkeen ja elinkaarihankkeen mahdollisuuksien sekä avustusten vaikutusten osalta. Tarveanalyysi projektin tavoitteena on kuvata vaihtoehdot ja niiden vaikutukset vesiliikunnan olosuhteiden ja vesiliikuntapalvelujen kehittämiseksi. Vesiliikuntapalvelujen osalta tarkastellaan määrää, resursseja, palvelujen sisältöä (vesiliikuntaryhmät, koululiikuntatuntien uimaopetus, uimakoulut jne.) ja laatua, jotka selvitetään yleisellä tasolla. Tarveanalyysissä ei tuoteta ratkaisua vesiliikunnan järjestämiseksi Sipoossa ja päättäjällä on mahdollisuus käydä keskustelu, päättää jatkotoimenpiteistä ja tehdä päätös valittavasta vaihtoehdosta tarveanalyysin vaihtoehdoista antaman pohjatietojen perusteella. Päätöksentekoon vaikuttavia asioita voivat olla mm. Arvioitu palvelutarve Palvelun toteuttamistapa ja määrä Palvelujen toteuttamisaikataulu Palvelun kohdentuminen eri asiakassegmenteille (asukkaat, oppilaat ja muut erityisryhmät) Tasapuolisuus Sipoon eri osissa Vesiliikuntapalvelut suhteessa muihin liikuntapalveluihin Liikuntapalvelut suhteessa muihin palveluihin Palvelujen järjestämisen kustannukset (pääoma- ja käyttökustannukset) Tarveanalyysiprojekti jakautuu seuraaviin osakokonaisuuksiin: 1. Kuvataan Sipoon kunnan vesiliikuntapalvelujen nykytila sekä kunnan asukasmäärä sekä kasvuennuste 2. Kootaan tärkeimmät/olennaisimmat tunnusluvut ja vertailutiedot uimahallikiinteistöistä verrokkikunnissa, sekä kuvataan uimahallien houkuttelevuuteen vaikuttavat olennaisimmat tekijät 3. Kuvataan vähintään 5 vaihtoehtoista tapaa vesiliikuntapalvelujen järjestämiseksi / kehittämiseksi Vaihtoehdoissa tulee käsitellä kunnan asukasmäärän ja palvelutarpeen lisääntyminen sekä vaihtoehdon toteutumisen aikataulu. Tarkastelun tulee ulottua
Pöytäkirja 6/2018 32 Valtuusto 65 03.09.2018 vuoteen 2030 ja sisältää toimenpiteiden yleispiirteiden maantieteellisen sijainnin ja halutun ympäristön. 4. Määritellään kunkin vaihtoehdon eri kustannusosat erikseen operatiivisten ja investointi sekä pääomakustannusten osalta. Tarveanalyysissä ei tuoteta ratkaisua vesiliikunnan järjestämiseksi Sipoossa. Päättäjillä on mahdollisuus käydä keskustelu, päättää jatkotoimenpiteistä ja tehdä päätös valittavasta vaihtoehdosta tarveanalyysin vaihtoehdoista antamien pohjatietojen perusteella. Selvitys valmistuu syksyn 2018 aikana. Liitteet 1 / 54. SIVVLK: Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään 2 / 54. SIVVLK: Vapaa-ajan jaoston päätös 3 / 54. SIVVLK: Vesiliikuntapalveluiden tarveanalyysi Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä vastauksen aloitteeseen ja lähettää vastauksen kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Selvitys valmistuu syksyllä 2018. KH 198 Kunnanhallitus 21.8.2018 Liitteet 1/ 198 KH: Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään 2/ 198 KH: Vesiliikuntapalveluiden tarveanalyysi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 65 Valtuusto 3.9.2018
Pöytäkirja 6/2018 33 Valtuusto 65 03.09.2018 Liitteet 1/65. KV: Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään 2/65. KV: Vesiliikuntapalveluiden tarveanalyysi Ehdotus Valtuusto merkitsee vastineen tiedoksi, ja päättää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Juhani Rantala ehdotti, että asia pannaan pöydälle. Ehdotus ei saanut kannatusta. Valtuusto merkitsi vastineen tiedoksi, ja päätti, että aloite on täten loppuun käsitelty.
Pöytäkirja 6/2018 34 Valtuusto 66 03.09.2018 Aloite kulttuuristrategian laatimisesta / Tiina Sinkkonen ym. 509/12.03.00/2017 KV 124 Valtuusto 13.11.2017 Tiina Sinkkonen ja 11 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että Sipoon kunnalle tehdään kulttuuristrategia. Strategian tulisi olla sipoolaislähtöinen ja pitkäaikainen suunnitelma. 1/124. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. VAPJAOS 43 Vapaa-ajanjaosto 23.5.2018 Valmistelija: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Tiina Sinkkosen aloitteessa hän esittää, että Sipoon kunta laatii kulttuuristrategian. Suunnittelu aloitetaan syksyllä 2018 ja toteutetaan vuonna 2019. Strategian tulee olla sipoolaislähtöinen ja pitkäaikainen suunnitelma. 1/43. VAPJAOS: Aloite kulttuuristrategian laatimisesta Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Jaosto ilmoittaa sivistysvaliokunnalle, että Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut toteuttaa vuonna 2019 Sipoon kunnan kulttuuristrategian. Tavoitteena on osallistaa suunnitelman laadintaan asukkaat, taiteen ammattilaiset ja paikalliset yhdistykset sekä mahdollisesti myös yrityksiä. Tietenkin tulee kuulla myös luottamushenkilöiden ja virkamiesten ääntä. Strategiaan sisällytetään myös arvio tulevaisuuden tilantarpeesta kulttuurille, josta on maininta tällä hetkellä käsiteltävänä olevassa kunnan sivistyksen palveluverkkoselviytksessä. Syksyllä 2018 jaosto määrittelee tarkemmin strategian sisällön ja toteuttamistavan. Jaosto varautuu strategian laadintaan liittyviin kustannuksiin ensi vuoden talousarvioon. Pykälä tarkastetaan välittömästi.
Pöytäkirja 6/2018 35 Valtuusto 66 03.09.2018 Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. SIVVLK 55 Sivistysvaliokunta 20.6.2018 Valmistelija : sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet 1 / 55. SIVVLK: Aloite kulttuuristrategian laatimisesta Sivistysjohtajan muutettu ehdotus Sivistysvaliokunta esittää vastauksena aloitteeseen, että Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut toteuttaa vuonna 2019 Sipoon kunnan kulttuuristrategian. Tavoitteena on osallistaa suunnitelman laadintaan asukkaat, taiteen ammattilaiset ja paikalliset yhdistykset sekä mahdollisesti myös yrityksiä. Tietenkin tulee kuulla myös luottamushenkilöiden ja virkamiesten ääntä. Strategiaan sisällytetään myös arvio tulevaisuuden tilantarpeesta kulttuurille, josta on maininta tällä hetkellä käsiteltävänä olevassa kunnan sivistyksen palveluverkkoselviytksessä. Syksyllä 2018 jaosto määrittelee tarkemmin strategian sisällön ja toteuttamistavan. Jaosto varautuu strategian laadintaan liittyviin kustannuksiin ensi vuoden talousarvioon. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 200 Kunnanhallitus 21.8.2018 1/ 200 KH: Aloite kulttuuristrategian laatimisesta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen sillä muutoksella, että sana kulttuuristrategia muutetaan kulttuuriohjelmaksi.
Pöytäkirja 6/2018 36 Valtuusto 66 03.09.2018 KV 66 Valtuusto 3.9.2018 1/66. KV: Aloite kulttuuristrategian laatimisesta Ehdotus Valtuusto merkitsee vastineen tiedoksi, ja päättää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Valtuusto merkitsi vastineen tiedoksi, ja päätti, että aloite on täten loppuun käsitelty.
Pöytäkirja 6/2018 37 Valtuusto 67 03.09.2018 Aloite Söderkullassa sijaitsevan nuoriso- ja kulttuuritalon huomioon ottamisesta palveluverkkoselvityksessä / Henrik Möller ym. 505/12.05.02/2017 KV 122 Valtuusto 13.11.2017 Henrik Möller ja 10 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että nuoriso- ja kulttuuritalon suunnitteleminen Söderkullaan otetaan huomioon palveluverkkoselvityksessä. 1/122. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. VAPJAOS 44 Vapaa-ajanjaosto 23.5.2018 Valmistelija: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Sivistyksen palveluverkkosuunnitelmassa on mainittu nuoriso- ja kulttuuritiloista Söderkullan alueella mm. seuraavaa: - Kulttuuritoimen nykyisestä tilankäytöstä sekä tulevasta tilantarpeesta tehdään selvitys ja tilankäyttösuunnitelma, jossa kuvataan sekä yhteiskäytössä olevat tilaratkaisut, mahdolliset tilahankkeet tai muilta vuokrattavat tilat (aloitetaan 2019 aikana) - Sipoon opiston opetus- ja esiintymistilat määriteltävä/suunniteltava (aloitus 2019) - Nuorisotoimintatilojen linjaus/suunnitelma (sivistyskeskusalue - koulu - muut paikka?) (aloitetaan 2019 aikana) - Nuorisopalveluiden toimitilatarpeet ratkaistaan muiden hankkeiden (yksityiset tai sivistystoimen omat/yhteydessä Söderkullassa ja Nikkilässä. - Nuorisopalvelujen omat erilliset tilat tai saman katon alla muiden sivistyspalveluiden kanssa voivat tulla kyseeseen. - Tilapäiset ratkaisut voivat tulla kyseeseen jos tarve vaatii.