Kuntien, kuntayhtymien ja maakuntien taloustiedot. Pasi Leppänen

Samankaltaiset tiedostot
JHS-suositukset. Kuntatieto-ohjelma ja raportointi. Kuntamarkkinat, Mikko Mehtonen, Marja-Liisa Ylitalo

JHS-suositukset hissipuheina

Miten meillä menee, entä naapurilla?

JHS XXX Maakuntien taloustietojen raportointi

Kunta ja maakuntatalouden tietopalvelu Kuntamarkkinat

Palautekooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Maakuntien taloustietojen raportointi muutosehdotusten hyväksyminen

JHS 199 Kuntien ja kuntayhtymien talousarvio ja -suunnitelma

Koetalousarvion rakenne ja JHSsuositukset

Sähköinen talousraportointi - JHS 194 Kuntien ja kuntayhtymien XBRLtaksonomia. JHS XXX Maakuntien XBRL-taksonomia.

Maakuntien talouden ohjauksen lähtökohdat. Pasi Leppänen

Lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi maakunnan tilinpäätöksessä esitettävistä tiedoista

JHS-suositukset. Taloustietojen kirjaaminen ja raportointi muuttuu. Kuntamarkkinat, Marja-Liisa Ylitalo

Palautekooste: JHS XXX Maakuntien taloustietojen raportointi muutosehdotusten hyväksyminen

Palautekooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien taloustietojen raportointi

Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösarviot 2009

JHS 200 Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokitus 1. palautekierros

Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösarviot 2012

Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösarviot 2011

Vesihuoltolaitoksen kirjanpidollisen taseyksikön perustaminen

Tulevat säädösmuutokset ja tietosuoja

Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösarviot 2010

Palautekooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien taloustietojen raportointi

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

JHS-talousarviosuositus ja KILA:n kuntajaoston uudet yleisohjeet

Kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelu Automatisoidun talousraportoinnin koulutusohjelma

Palautekooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien taloustietojen raportointi, 2. vaihe

Millaisia mittareita kriisikunnille? Pasi Leppänen

Kunta ja maakuntatalouden tietopalveluprojekti osana Kuntatieto-ohjelman toimeenpanoa. Anne Melanen / Olli Ahonen

Lisätietoja: laskentapäällikkö Anna-Miia Liimatalta, puh.2071 tai talousjohtaja Pekka Kivilevolta, puh.2080.

VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta

Kuntakonsernin rakenne ja talouden ohjaus ARTTU2-kunnissa

Miten XBRL huomioidaan FPM:ssä?

Juuan kunnan vesihuoltolaitoksen kirjanpidollisen taseyksikön perustaminen

Valtion taloushallintopäivä Anne Melanen Valtiokonttori. Kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelu

Ajankohtaista kuntien talouden ohjauksessa. Pasi Leppänen

Taloushallinnon XBRL raportointi pilotista käytännön toimiin? Tuula Hämäläinen Erityisasiantuntija Kunnan Taitoa Oy

SISÄLLYSLUETTELO. Johdanto... 15

Päätös. Laki. kuntalain muuttamisesta

Yhteenveto tilinpäätöksen tilintarkastuksesta

1(15) Luonnos KUNNAN TILINPÄÄTÖKSESSÄ ESITETTÄVÄT TIEDOT - asetusluonnos perusteluineen. Lainsäädäntö

Hulevesien kirjanpidollinen käsittely ja raportointi

Luumäen kunta Loppuraportti 2013

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Talous. Vastuuvalmistelija Miia Kiviluoto

Sote-tietopaketit osana kansallista sote-uudistusta

Hallintovaliokunta Minna-Marja Jokinen Valtiovarainministeriö

Talouden sääntely uudessa kuntalaissa

Maakuntien rahoitus. Yleistä maakuntien rahoituksesta

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Kuntien ja kuntayhtymien taloustilaston tilinpäätöstietojen tiedonkeruun sisältö tilastovuodesta 2015 alkaen

JHS xxx Maakuntien talousarvio ja -suunnitelma

Maakuntien koetalousarvion laadinta

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Koetalousarvio ja talouden riskitarkastelu

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Talouden seuranta, analysointi ja tilinpäätös

Sisällys. Lukijalle Esipuhe 4. painokseen... 13

1(14) Luonnos MAAKUNNAN TILINPÄÄTÖKSESSÄ ESITETTÄVÄT TIEDOT. - asetusluonnos perusteluineen. Lainsäädäntö.

KUNTIEN TILILUETTELO

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017. Reisjärven Kunnantalo, Kokoushuone

Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen

Kirjanpito-osaajan valmennuskokonaisuus

KIRKON ELÄKERAHASTON TALOUSSÄÄNTÖ. I Yleisiä säännöksiä. 1 Taloussäännön soveltaminen

Kuopio konserni TASE VASTATTAVAA

Työvoima Palvelussuhdelajeittain %-jakautumat

Lauta-/johtokunnan pöytäkirjanote toimitetaan talouspalveluihin

Palautekooste ja työryhmän vastine: JHS XXX Maakuntien talousarvio ja - suunnitelma muutosehdotusten hyväksyminen

YPÄJÄN KUNNAN KONSERNIOHJEET

Kuntatalous neljännesvuosittain

HE 15/2017 vp VM:n valmisteluvastuulla olevat asetuksenantovaltuudet

Kuntatalous neljännesvuosittain

Haukiputaan kunta. Konserniohjeet

Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Alkupiiri (5 min) Lämmittely (10 min) Liikkuvuus/Venyttely (5-10min) Kts. Kuntotekijät, liikkuvuus

Palautekooste: JHS XXX Maakuntien talousarvio ja -suunnitelma muutosehdotusten hyväksyminen

TIEHALLINNON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2004

Laki vesihuoltolain muuttamisesta (681/2014)

Kunnan talouden perusteet. Luottamushenkilöiden koulutus Sirkka Lankila

KUNNANVALTUUSTO No 3/2015

Talouden ohjaus, kirjanpito, sisäinen tarkastus & riskienhallinta

Kuinka edetään kuntien ja maakuntien taloushallinnon automatisoinnin käyttöönottotoimet

Kunnan ja maakunnan talous ja rahoitus

Iitin kunta 45/ /2013 Talouskatsaus Tammi-elokuu. Nettomaahanmuutto. lähtömuutto

Väestömuutokset, tammi-huhtikuu

Kuntatalous neljännesvuosittain

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

Yhdistyksen taloushallinnon perusteet. Arto Bäckström Asiantuntija, yhdistyshallinto FinFami ry

Tilikauden ylijäämä oli 4,22 milj. euroa (TA -5,67 milj. euroa). Investointien toteutuminen. Ehdotus tuloksen käsittelystä

Kuntatalous neljännesvuosittain

Kuntatalous neljännesvuosittain

Kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain

KERAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJAN OTE N:o 2/2017 KUUMA-johtokunta

LAUSUNTO 64 1(5) Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto

Kuntatalous neljännesvuosittain

Väestömuutokset, tammi-syyskuu

Transkriptio:

Kuntien, kuntayhtymien ja maakuntien taloustiedot Pasi Leppänen

Ajankohtaista kuntien taloustiedoissa Ns. taloustietolakityöryhmä määritellyt lainsäädännön muutosja täydennystarpeet automatisoidun taloustiedon raportoinnin mallin toteuttamiseksi lakiehdotusten antaminen siirtyy seuraavalle hallituskaudelle Kunnan erityisen vaikean taloudellisen aseman mittareita päivitetty Laki kuntalain muuttamisesta 175/2019 Kuntalain uudistuksen ja kirjanpitolain muutosten edellyttämät päivitykset kirjanpito-ohjeisiin on tehty yleisohjeet päivitetty 2016-2018, tuloslaskelmayleisohjeen tarkentava päivitys 2018 (verotulojen kirjaaminen) toimintakertomusta ja liitetietoja koskevia ohjeita päivitetään parhaillaan: tunnusluvut kuntalain muutosta vastaaviksi, vuokravastuita koskevan liitetiedon tarkentavat ohjeet 2

Kuntien taloustiedot Käytännössä tietosisältöä ohjaavat JHS-suositukset JHS 192 Kuntien ja kuntayhtymien tililuettelomalli päivitetty päivitykset voimaan vuonna 2021 JHS 199 Kuntien ja kuntayhtymien talousarvio päivitetään myöhemmin JHS 200 Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokitus valmistellaan (toisella palautekierroksella) JHS 203 Kuntien ja kuntayhtymien kustannuslaskenta JHS 205 Kuntien ja kuntayhtymien taloustietojen raportointi voimaan vuonna 2021 JHS 194 Kuntien ja kuntayhtymien XBRL-taksonomia valmistellaan (lausuntopalautetta käsitellään) 3

Maakunnan talouden säännökset ja ohjeet Talousarvio ja taloussuunnitelma MaakuntaL 97 Talousarvio ja - suunnitelma Talousarvio laadittava kalenterivuosittain, sisältö käyttötalous, tuloslaskelma, investoinnit ja rahoitus. JHS 208 Maakuntien talousarvio ja -suunnitelma Kirjanpito ja tilinpäätös MaakuntaL 98 Kirjanpito MaakuntaL 99 Tilinpäätös MaakuntaL 100 Konsernitilinpäätös MaakuntaL 101 Toimintakertomus Sovelletaan maakuntalain lisäksi kirjanpitolakia, kirjanpitolautakunnan maakunta- ja kuntajaosto antaa tarkemmat ohjeet. Asetus tilinpäätöksessä esitettävistä tiedoista Asetus tietojen toimittamisesta Kirjanpitolautakunnan maakunta- ja kuntajaoston yleisohjeet ja lausunnot JHS 207 Maakuntien tililuettelo JHS 209 Maakuntien taloustietojen raportointi JHS 194 Kuntien, kuntayhtymien ja maakuntien XBRL-taksonomia Johdon laskentatoimi JHS 204 Maakuntien kustannuslaskenta, JHS 206 Maakuntien palveluluokitus 4

Kuntien ja maakuntien taloustiedot Pääosa tietosisällöstä muodostuu kolmesta näkökulmasta tai ulottuvuudesta Tili kuvaa meno- tai tulolajia tai omaisuus- tai velkaerää pohja tuloslaskelman ja taseen muodostamiselle Palveluluokka kuvaa mihin toimintaan erä kohdistuu (kuten nykyinen tehtäväluokka), voidaan kytkeä organisaatiorakenteeseen tai muodostaa tieto erillisenä liikelaitosten (ja niiden toimialan) tiedot ilmoitetaan erikseen Sektori tai vastapuoli (Tilastokeskuksen päätös ja omat erittelytarpeet) kuvaa liiketapahtuman vastapuolta palvelee sisäisten erien eliminointia koko julkiselta sektorilta, kuntasektorilta, maakuntasektorilta, kuntakonsernista, kunnasta tai yhden palveluluokan sisältä 5

Kuntien ja maakuntien taloustiedot Lisäksi erillisenä ilmoitettavia tietoja, esim. palautusjärjestelmän arvonlisävero, luontoisetujen verotusarvot suosituksen mukaiset erilliset taloustiedot: esimerkiksi takaukset, PPPhankkeet, energiatehokkuussopimukset, tiedot omistuksista ja osingoista, investointitiedot (Tilastokeskuksen tarpeet) investointitiedot pääosin pysyvien vastaavien tilien muutoksista, rakennukset kohdistettava myös niiden käyttötarkoituksen mukaan (tyypillisesti kuitenkin kirjanpidossa keskitetyllä tilapalveluyksiköllä) opetusta koskevat tiedot (taulukko 41) 6

Kuntien talouden raportointi (luonnos) Neljännesvuosikatsaus Puolivuosikatsaus Tilinpäätös Menojen ja tulojen toteuma Tase-erät (sisältäen pysyvien vastaavien, antolainasaamisten ja lainojen muutokset) tileittäin, ja palveluluokittain, investoinnit palveluluokittain Rahoituslaskelma X (?) X (?) X 7

Kuntien talouden raportointi (luonnos) Liitetiedot Talousarvion toteutuminen (jäänee pois erillisenä, korvattaneen ennusteella talousarviotiedot kuitenkin toimitetaan) Ennuste koko vuoden menoista ja tuloista Konsernitilinpäätöksen laskelmat (tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma) Konsernitilinpäätöksen liitetiedot Toimintakertomus Neljännesvuosikatsaus Puolivuosikatsaus Tilinpäätös täydelliset X (?) X (?) X (?) keskeiset tekijät olennaiset tapahtumat olennaiset tapahtumat ennuste (tilinpäätösarvio) tilinpäätösarvio X täydelliset täydelliset tiedot 8

Kuntien taloustietojen toimittamisen aikataulu (asetusluonnos) a) kalenterivuotta koskeva tilinpäätösarvio viimeistään seuraavan vuoden tammikuun 25. päivänä b) kalenterivuotta koskevat tilinpäätöstiedot viimeistään seuraavan vuoden huhtikuun 15. päivänä c) kalenterivuotta koskevat tilinpäätöstietoja täydentävät tiedot, tiedot tuloista ja menoista palvelukohtaisesti sekä muut taloustiedot viimeistään seuraavan vuoden toukokuun 31. päivänä d) puolivuosikatsaus ajalta tammikuun alusta kesäkuun loppuun viimeistään saman vuoden elokuun 31. päivänä (muuttunee: elokuun 15. päivänä) e) neljännesvuosikatsaus ajalta tammikuun alusta maaliskuun loppuun viimeistään saman vuoden huhtikuun 30. päivänä ja ajalta tammikuun alusta syyskuun loppuun viimeistään saman vuoden lokakuun 31. päivänä f) kalenterivuoden talousarviota koskevat tiedot viimeistään kalenterivuoden tammikuun 15. päivään mennessä 9

Maakuntien talouden raportointi (luonnos) Menojen ja tulojen toteuma Tase-erät (sisältäen pysyvien vastaavien, antolainasaamisten ja lainojen muutokset) tileittäin (ja ) tileittäin (ja ) Kuukausiraportointi Neljännesvuosikatsaus Puolivuosikatsaus tileittäin, ja palveluluokittain Tilinpäätös tileittäin, ja palveluluokittain, investoinnit palveluluokittain Rahoituslaskelma X (?) X (?) X 10

Maakuntien talouden raportointi (luonnos) Kuukausiraportointi Neljännesvuosikatsaus Puolivuosikatsaus Tilinpäätös Liitetiedot keskeiset täydelliset Talousarvion toteutuminen (jäänee pois erillisenä, korvattaneen ennusteella talousarviotiedot kuitenkin toimitetaan) Ennuste koko vuoden menoista ja tuloista Konsernitilinpäätöksen laskelmat (tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma) X (?) X (?) X (?) keskeiset tekijät X ennuste (tilinpäätösarvio) tilinpäätösarvio Konsernitilinpäätöksen liitetiedot keskeiset täydelliset Toimintakertomus olennaiset tapahtumat olennaiset tapahtumat X täydelliset tiedot 11

Maakuntien taloustietojen toimittamisen aikataulu (asetusluonnos) a) kalenterivuotta koskeva tilinpäätösarvio viimeistään seuraavan vuoden tammikuun 25. päivänä b) kalenterivuotta koskevat tilinpäätöstiedot viimeistään seuraavan vuoden huhtikuun 15. päivänä c) kalenterivuotta koskevat tilinpäätöstietoja täydentävät tiedot, tiedot tuloista ja menoista palvelukohtaisesti sekä muut taloustiedot viimeistään seuraavan vuoden toukokuun 15. päivänä d) puolivuosikatsaus ajalta tammikuun alusta kesäkuun loppuun viimeistään saman vuoden elokuun 15. päivänä e) neljännesvuosikatsaus ajalta tammikuun alusta maaliskuun loppuun viimeistään saman vuoden huhtikuun 30. päivänä ja ajalta tammikuun alusta syyskuun loppuun viimeistään saman vuoden lokakuun 31. päivänä f) kuukausiraportti viimeistään seuraavan kuukauden 20. päivänä g) kalenterivuoden talousarviota koskevat tiedot viimeistään kalenterivuoden tammikuun 25. päivään mennessä 12

Organisaatiorakenteen hyödyntäminen Kunta (oikeushenkilö) Kuntakonserni Kunnan konsernitilinpäätös Kunta Kuntayhtymä Liikelaitos Tytäryhtiö Tytäryhtiö Taseyksikkö Osakkuusyhtiö +/- 13

Maakuntien rahavirtojen kirjanpidon neljä vaihtoehtoa Maakunnan järjestäjätehtävät maakunta kattaa tehtävien järjestämisestä aiheutuvat menot yleiskatteisella rahoituksella (järjestäjä)maakunnan tuloja ja menoja, lisäksi sisäinen osto tuotantoyksiköiltä Maakunnan tuottajatehtävät maakunta kattaa tehtävien järjestämisestä aiheutuvat menot kohdennetulla rahoituksella (erillisrahoitus, myyntitulot tms.) tuotantoyksiköiden tuloja ja menoja, lisäksi tarvittaessa sisäisiä ostoja Maakunnan välittäjätehtävät kyse ei ole maakunnan omasta toiminnasta, maakunta toimii rahoituksen välittäjänä kirjataan taseen toimeksiantojen varoihin ja pääomiin, ei tuloksi ja menoksi Maakunnan palvelutehtävät maakunta järjestää palvelun toiselle yksikölle (esim. valtio) alueellaan, ja toimii paikallisesti avustavassa roolissa kirjataan tuloksi korvaus avustamisesta, muuta ei kirjata maakunnan kirjanpitoon 14

Pasi Leppänen Erityisasiantuntija Puh. 02955 30564 Valtiovarainministeriö Kunta- ja aluehallinto-osasto PL 28 (Mariankatu 9, Helsinki) 00023 VALTIONEUVOSTO Sähköposti etunimi.sukunimi@vm.fi