TARJOUSPYYNTÖ 1 27.1.2016 Aleksis Kiven kadun poikkileikkauksen muutos välillä Kylätie-Loimalahdentie 1. Tarjouspyyntöaineisto Hämeenlinnan kaupunki, HS-Vesi Oy, Hämeenlinnan Valot Oy, Elenia Oy, DNA Oy ja TeliaSonera Finland Oyj pyytävät urakkatarjoustanne asiakohdassa mainitusta urakasta. Urakoitsijalla on urakan pääsuoritusvelvollisuus suunnitelmien ja urakkatarjouspyyntöasiakirjojen mukaisen kohteen rakentamiseksi kaikkine työkustannuksineen näiden tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti toteutettuna. Urakan toteutuksessa on otettava huomioon kaikki tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt lähtötiedot. Urakkatarjouksen tulee perustua tähän tarjouspyyntökirjeeseen, mahdollisiin lisäkirjeisiin ja seuraaviin tarjouspyyntöasiakirjoihin, jotka toimitetaan tarjouspyynnön mukana: Kaupalliset asiakirjat: urakkaohjelma 27.1.2016 liitteineen turvallisuusasiakirja 21.1.2016 urakkarajaliitteet tarjouslomake lisä- ja muutostöiden yksikköhintaluettelo Tekniset asiakirjat: Katu-, viher- ja vesihuoltotöiden työselostus Aleksis Kiven kadun alikulkusillan rakennussuunnitelmaselostus ja laatuvaatimukset Liikennevalosuunnitelman työselostus Katuvalaistuksen työselostus Sopimuspiirustukset asiakirjaluettelon 20.1.2016 mukaan Edellä mainitut asiakirjat ovat laskenta-aikana ladattavissa Hämeenlinnan kaupungin Internetsivuilla, johon hankintailmoituksessa annetaan linkki. Lisäksi tarjouksen tulee perustua seuraaviin asiakirjoihin, joita ei tarjouspyynnön yhteydessä lähetetä: Rakennusurakan yleiset sopimusehdot, YSE 1998, RT-10660 Määrämittausohje 2.1, Infra 2015, Rakennusosa- ja hankenimikkeistö, määrämittausohje sekä siihen tehdyt päivitykset 21.8.2007 InfraRYL 2010, infrarakentamisen yleiset laatuvaatimukset, Osat 1-4 sekä niihin tehdyt päivitykset tarjouspyynnön päivämäärään mennessä (Päivitykset saatavissa osoitteesta: https://www.rakennustieto.fi/infraryl/) Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella (SKTY 1/2013) Työt katu- ja muilla yleisillä alueilla - katuluvan lupaohjeet ja -ehdot, 12.11.2013, Hämeenlinnan kaupunki (saatavissa: http://www.hameenlinna.fi/pages/413704/liite_1_a_katuluvan_lupaohjeet _ja_ehdot.pdf) SuRaKu 8, esteettömän ympäristön ohjekortti, tilapäiset liikennejärjestelyt (saatavissa: http://www.hel.fi/static/hkr/helsinkikaikille/ohjeet/suraku_kortti- 8_060208.pdf) Liikenne tietyömaalla, Sulku- ja varoituslaitteet, 30.12.2013 Tarjouksen tulee perustua myös kaikkiin asiakirjoihin, joihin edellä mainituissa asiakirjoissa on viitattu. www.hämeenlinna.fi
2 2. Vuorovaikutus ja tarjouksen laskenta-aika 3. Tarjouksen tekeminen Tarjouslaskentavaiheen aikana lisätietoja tarjouspyynnöstä antavat tilaajapäällikkö Eija-Liisa Dahlberg (03 621 5419, eija-liisa.dahlberg@hameenlinna.fi) ja verkostopäällikkö Leo Aspholm (03 621 3721, leo.aspholm@hsvesi.fi). Tarjouspyynnön saatuaan tarjoajan tulee toimittaa tilaajalle sähköpostilla tarjouslaskennasta vastaavan henkilön sähköpostiosoite. Tarjouslaskennan aikana kaikki yhteydenpito tilaajalta tarjoajalle päin pidetään tämän yhteyshenkilön kautta. Tarjoaja voi esittää tehtäväksi tai tilaaja voi muutenkin lähettää tarjouspyyntöasiakirjoja koskevia muutoksia, lisäselvityksiä tai tulkintoja. Tarjoajan on tehtävä esityksensä kirjallisesti, ja sen on saavuttava tilaajalle viimeistään 15.2.2016 klo 12.00. Tilaajan toimesta tehtävät muutokset, lisäselvitykset, ja tulkinnat sekä vastaukset kirjallisesti esitettyihin kysymyksiin julkaistaan Hämeenlinnan kaupungin Internet-sivuilla osoitteessa www.hameenlinna.fi/tarjouspyynnot 19.2.2016 klo 16.00 mennessä. Tilaaja edellyttää, että tarjoaja seuraa em. Internet-sivua tarjousaikana. Tarjoaja on velvollinen tarkastamaan tilaajan lähettämät tarjouspyyntöasiakirjat sekä ilmoittamaan havaitsemistaan virheistä, ristiriitaisuuksista ja puutteista. Ilmoitus on tehtävä jo tarjousten laskenta-aikana ja edellä mainittuja määräaikoja noudattaen tai viimeistään urakkaneuvottelussa. Tilaajan suullisesti antamat selvitykset ja ilmoitukset eivät sido tilaajaa eivätkä tarjouksen antajaa. 3.1 Yleistä tarjouksen tekemisestä Tarjous on tehtävä suomen kielellä. Tarjous on antajaansa sitova ja siitä tulee ilmetä, että se on voimassa kolme (3) kuukautta tarjouspyynnössä määrätystä tarjouksen jättöpäivästä lukien. Tarjoajan on merkittävä tarjoukseensa sähköpostiosoite, jota käyttäen tilaaja antaa tiedoksi hankintaa koskevat päätökset. Tarjoajan on esitettävä tarjouslomakkeella, miten se tulee järjestämään urakkaohjelmassa edellytetyn vakuuden. Lomakkeessa on ilmoitettava vakuuden muoto ja vakuuden antaja. Tilaaja hyväksyy ulkomaisen vakuudenantajan vain siinä tapauksessa, että vakuudenantajalla on sivukonttori tai muu tilaajan hyväksyttävissä oleva edustaja Suomessa. Tarjoaja ei saa tehdä tarjouspyyntöasiakirjoihin eikä tarjouslomakkeisiin mitään lisäyksiä, muutoksia tai poistoja lukuun ottamatta tarjouslomakkeiden täydennettäväksi tarkoitettujen kohtien täydentämistä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei sallita. Jos tarjouksen tekee työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys työyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen työyhteenliittymän perustajien kesken. Kaikki tarjoajalta edellytetyt todistukset ja selvitykset on tarjouksen yhteydessä toimitettava kaikista työyhteenliittymän osakasyrityksistä. 3.2 Tarjoukseen liitettävät todistukset ja tarjoajan soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset Tarjoajan on täytettävä seuraavat vähimmäisvaatimukset: 1) Tarjoajan tulee olla merkitty kotipaikkamaansa ammatti- tai elinkeinorekisteriin. 2) Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä olla
3 merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Lisäksi tarjoajalla on oltava työntekijöilleen tapaturmavakuutuslainmukainen työtapaturmavakuutus. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä. 3) Tarjoajan on oltava luottokelpoinen. 4) Tarjoajalla ja ilmoitetuilla alihankkijoilla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä RALA -pätevyys tai ehdokkaan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee toimittaa pätevyytensä toteamiseksi näytöt yrityksen referensseistä. RALA ry:n pätevyyksistä katsotaan tähän urakkaan soveltuviksi luokat 18.1a tai 18.1d. 5) Tarjoajalla ja ilmoitetuilla alihankkijoilla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n yritystasoinen tähän urakkaan ja esitettyihin alihankintoihin soveltuva toimintatapojen sertifiointi (=R2 keskisuuret ja vaativat siltaurakat ja K1 suuret ja vaativat sillankorjauspääurakat) tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunhallinnasta. Puuttuvan yritystasoisen sertifioinnin tai todennuksen korvaa työmaatasoinen sertifiointi tai tarjoajan oma dokumentoitu laatuun, ympäristöhaittojen ehkäisyyn ja työturvallisuuteen kohdistuva toimintaohjeisto ja edellä mainitun yritystasoisen hyväksynnän tai todennuksen hakeminen ja sitoutuminen sen saamiseksi edellytettyihin toimenpiteisiin urakan aikana. 6) Urakoitsijan on selvitettävä, miten se tulee järjestämään urakkasopimuksessa edellytetyn vakuuden. Tilaaja hyväksyy ulkomaisen vakuudenantajan vain siinä tapauksessa, että vakuudenantajalla on sivukonttori tai muu tilaajan hyväksyttävissä oleva edustaja Suomessa. Tilaaja ei hyväksy vakuudeksi konsernitakauksia. Tarjoukseen tulee liittää tarjoajasta itsestään ja tarjouksen yhteydessä esitetyistä aliurakoitsijoista seuraavat selvitykset, joiden perusteella vaatimusten täyttyminen voidaan arvioida: 1) Tarjoajan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). 2) a. Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta). b. Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta). c. Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset eläkemaksut. d. Vakuutuksenantajan todistus siitä, että tarjoajalla on työntekijöilleen voimassa oleva työtapaturmavakuutus e. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 1a ja 1b -kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto
4 3.3 Tarjouslomakkeet sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c- kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. 3) Pankin tai muun luottolaitoksen antama lausunto tarjoajan luottokelpoisuudesta. 4) Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä RALA-PÄTEVYYSTODISTUS ("sininen todistus") tähän urakkaan soveltuvasta pätevyydestä tai Rakentamisen Laatu RALA ry:n internetsivustolta tulostettu, voimassa oleva yritystä koskeva Yritysraportti tai muu riittävä näyttö tähän urakkaan soveltuvasta pätevyydestä (tärkeimmät referenssikohteet). Mikäli tarjoaja esittää näytöksi pätevyydestä selvityksen tärkeimmistä referenssikohteista, tulee selvityksen sisältää urakan kuvauksen lisäksi tiedot urakan arvosta, toimitusajasta ja toimituksen vastaanottajasta. 5) Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä tähän urakkaan soveltuva yritystason RALA - sertifikaatti ("keltainen todistus") tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunhallinnasta, esimerkiksi tähän urakkaan soveltuva SFS-EN ISO 9001 laatusertifikaatti tai dokumentit omasta toimintaohjeistosta tai työmaatasoisesta RALAsertifikaatista ja todistus yritystasoisen RALA-sertifioinnin tai laadunvarmistuksen ulkopuolisen todennuksen hakemisesta ja aikomuksesta saada hyväksyntä tai todennus urakan yhteydessä. 6) Tarjoajan tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä vuodelta (tuloslaskelma ja tase liitetietoineen sekä toimintakertomus) 7) Selvitys vakuuden järjestämisestä. Tarjoajan on esitettävä tarjouslomakkeella, miten se tulee järjestämään urakkasopimuksessa edellytetyn vakuuden. Lomakkeessa on ilmoitettava vakuuden muoto ja vakuuden antaja. 8) Selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta. Tarjoajan on selvitettävä, mitä työehtosopimusta hänen omiin tähän hankkeeseen osallistuviin työntekijöihinsä sovelletaan ja millä perusteella. 9) Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. Tarjoajan on selvitettävä, kuinka se on järjestänyt työterveyshuollon Kohdissa 2a-2d, 4 ja 5 mainitut todistukset voi korvata Rakentamisen Laatu RALA ry:n internetsivustolta tulostetulla Yritysraportilla, mikäli raportti sisältää edellä mainitut tiedot tai RALA ry:n myöntämällä RALA-pätevyystodistuksella ("sininen todistus") tai muulla vastaavalla todistuksella. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi-palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi kohdissa 1-2d, 4 ja 5 mainitut todistukset korvata ko. palvelusta tulostettavalla Tilaajavastuu.fiyritysraportilla, mikäli raportti sisältää edellä mainitut tiedot. Kohdissa 1-3 mainitut selvitykset saavat olla enintään kolme (3) kuukautta vanhoja tarjousten viimeisenä jättöpäivämääränä. Kohtien 2a-2e todistukset ja selvitykset tulee toimittaa myös ilmoitetuista alihankkijoista. Tarjous on jätettävä liitteenä olevilla tarjouslomakkeilla, jotka allekirjoitetaan. Tarjoajan on täytettävä tarjouslomakkeiden kaikki pyydetyt tiedot.
5 4. Tarjouksen toimitus Urakkatarjousten on saavuttava tilaajalle kaikkine liitteineen kirjekuoreen suljettuna 7.3.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella: Hämeenlinnan kaupunki/infran suunnittelu, rakennuttaminen ja ylläpito Eija-Liisa Dahlberg PL84 (käyntiosoite Raatihuoneenkatu 11, 4. kerros) 13101 Hämeenlinna Kuoren päällä on oltava merkintä Urakkatarjous, Aleksis Kiven katu-loimalahdentie ja tarjoajan nimi. Tarjous voidaan jättää postitse tai lähettiä käyttäen edellä mainittuun määräaikaan mennessä. Myös postilla kuljetettavaksi jätetyn tarjouksen tulee olla perillä määräaikaan mennessä. Sähköpostilla tai faksilla toimitettua tarjousta ei hyväksytä. 5. Tarjouksen käsittely ja valintaperusteet 5.1 Tarjouksen valintaperuste 5.4 Tarjouksen hylkääminen Tarjouksen valintaperusteena on halvin hinta. Tilaaja päättää urakasta antamalla sen hinnaltaan halvimman tarjouksen tekijälle. Tilaajalla on oikeus pyytää ja tarjoajalla velvollisuus antaa tarjousten käsittelyssä tarvittavia täsmennyksiä. Tarjouksen peruutus voidaan hyväksyä, kun peruutusta koskeva kirje tai sähköposti on saapunut tilaajalle ennen avaustilaisuutta ja ennen kuin tilaaja on avannut tarjoukset. Mikäli peruutus toimitetaan sähköpostina, skannatun ja allekirjoitetun peruutuskirjeen tulee olla sähköpostin liitetiedostona. Myöhästyneet tarjoukset, joita ei voida ottaa käsittelyyn, säilytetään avaamattomina ja palautetaan tarjoajalle, kun valitusaika on kulunut umpeen. Mikäli tarjouksista valitetaan, palautetaan myöhästyneet tarjoukset vasta valitusmenettelyn päätyttyä. Tarjoukset avataan erillisessä avaustilaisuudessa ja laaditaan tarjousten avauspöytäkirja. Tarjoajan mahdollisesta hylkäämisestä tehdään erillinen hylkäämispäätös perusteluineen ja se toimitetaan tiedoksi hankintapäätöksen yhteydessä. Hylkäyspäätökseen liitetään valitusosoitus ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. Tarjouksen hylkäämiseen voivat johtaa mm. seuraavat seikat: Mikäli tarjous ei ole saapunut määräajassa, ei ole tarjouspyynnön mukainen, tarjouksesta ei pysty ottamaan selkoa tai tarjous muuten ei täytä tilaajan asettamia vaatimuksia, on tilaajalla oikeus hylätä tarjous. Tilaajalla on oikeus hylätä myös tarjous, jonka kokonaishinta ja/tai muutos- ja lisätöille annetut hinnat eivät ole oikeassa suhteessa työosan vaatimiin kustannuksiin ja epäsuhde on olennainen ja ilmeinen. Tilaajalla on oikeus hylätä tarjous, mikäli muutos- ja lisätöiden hinnoittelusta puuttuu yksi tai useampia hinnoiteltavia nimikkeitä. Tarjouksen hylkäämisestä tehdään erillinen päätös perusteluineen. Päätös lähetetään kaikille tarjoajille hankintapäätöksen yhteydessä. Hylkäyspäätökseen liitetään valitusosoitus ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. Tarjouksen hylkääminen voi perustua myös suoraan lainsäädännöstä tai oikeuskäytännöstä ilmeneviin sellaisiin seikkoihin, joita ei ole erikseen kerrottu tässä tarjouspyynnössä.
6 6. Tarjoustietojen julkisuus 7. Urakkaneuvottelu 8. Hankintapäätös Tilaaja voi harkintansa mukaan pyytää tarjoajalta täsmennyksiä ennen tarjouksen hylkäämistä. Tilaaja voi perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tilaaja ilmoittaa hylkäämisestä ensi tilassa tarjoajille. Tilaaja lähettää hankintalain (348/2007) mukaisesti kaikille tarjoajille pöytäkirjaotteen hankintapäätöksestä oikaisuohjeineen. Kaikki tarjoukset ovat pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja viimeistään sopimuksen synnyttyä, ellei niihin sisälly liike- tai ammattisalaisuuksia tai muuta sellaista urakoitsijan elinkeinoa koskevaa tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa joko tarjoajalle itselleen tai tilaajalle. Tarjoajan tulee merkitä asiakirjat, jotka sisältävät em. liike- tai ammattisalaisuuksia. Tarjouskilpailuun osallistuneilla tarjoajilla on kuitenkin mahdollisuus saada tietoja tarjouksista jo hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Jos tarjoaja ei ilmoita mahdollisia liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, tilaajalla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla. Ennen hankintapäätöksen tekemistä pidetään halvimman hyväksyttävän tarjouksen tehneen tarjoajan kanssa urakkaneuvottelu, jossa käydään läpi tarjouspyynnön ja tarjouksen sisältöön mahdollisesti liittyvät yksityiskohtaiset tulkinnat sekä sovitaan raportointi- ja työmaakokouskäytännöstä sekä muut urakkasopimuksen edellyttämät asiat. Urakkaneuvottelu pidetään perjantaina 11.3.2016 klo 9.00 Hämeenlinnan kaupungintalolla. Tilaaja lähettää tekemänsä hankintapäätöksen tarjoajille ilmoituksena tarjouskilpailun tuloksesta sähköpostitse tarjouslomakkeilla ilmoitettuihin sähköpostiosoitteisiin. Hankintapäätökseen sisältyvät päätöksen perustelut sekä valitusosoitus ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. 9. Sopimuksen syntyminen ja töiden aloittaminen Hankintapäätös ei merkitse vielä sopimussuhteen syntymistä, vaan se syntyy vasta urakkasopimuksen allekirjoittamisella. Ennen töiden aloittamista pidetään urakoitsijan kanssa aloituskokous, jossa käydään läpi muun muassa työsuunnitelmat ja suunnitelmat työnaikaisista liikennejärjestelyistä. Päivi Saloranta, tilaajajohtaja Hämeenlinnan kaupunki Liiteet: kohdan 1. mukaisesti