Kansainvälisen yhteistyön tarpeet ja tavoitteet Pohjois Savon alueella Kansainvälisen koulutuksen Erasmus + Ideapaja Iisalmi 3.11.2015 Tiina Kivelä KARA Kansainväliset EU rahoitusohjelmat käyttöön Pohjois Savon kunnissa hanke Marraskuu 2015 Kansainvälinen Pohjois Savo Pohjois Savon liiton tehtävänä on edistää eri tavoin maakunnan kansainvälistymistä. Euroopan unionin jäsenmaiden alueisiin sekä muihin potentiaalisiin yhteistyömaihin luodaan yhteyksiä ennen muuta asia ja hankekohtaisesti. Erityishuomio kiinnitetään unionin itärajalla olevien alueiden kanssa tehtävään yhteistyöhön. 1
Pohjois Savon liitto Liitto edesauttaa Pohjois Savon eri tahojen kansainvälistä verkostoitumista ja yhteistyötä. Keskeisiä kansainvälisiä edunajamisorganisaatioita ja verkostoja ovat Pohjoisten harvaanasuttujen alueiden verkosto (Northern Sparsely Populated Areas, NSPA) ja Itämeren maiden alueiden verkosto (The Baltic Sea States Sub regional Co operation, SBBBC), jossa PSL on jäsenenä. EU hankerahoitusmahdollisuudet Pohjois Savossa on käytettävissä seuraavan tyyppisiä EUhankerahoitusohjelmia: 1. Kotimaisten hankkeiden rahoittamiseen: rakennerahastot (EAKR & ESR)ja Maaseuturahasto 2. Monialaisiin kansainvälisiin kehittämishankkeisiin Euroopan alueellisen yhteistyön ohjelmat (EAY) 3. Venäläisten raja alueen kumppaneiden kanssa tehtäviin kehittämishankkeisiin ENI CBC ohjelmat 4. Kansainvälisiin suurempiin hankkeisiin EU:n eri toimialojen erillisrahoitusohjelmat 2
Mitä mahdollisuuksia Pohjois Savossa? Valtioiden välinen yhteistyö rajatulla alueella > Itämeren alueen ohjelma Interreg Baltci Sea Region ja Pohjoisen periferian ja arktisen ohjelma Northern Periphery & Arctic Koko Euroopan alueellisen yhteistyön ohjelma > Interreg Europe Rajat ylittävä yhteistyö EU:n ulkorajoilla ENI CBC ohjelmat (Kaakkois Suomi Venäjä ENI CBC, Karelia EMI CBC ja Kolarctic ENI CBC) EU:n erillisohjelmat (esim. Horizon 2020, Life, Erasmus+, COSME) Pohjois Savon liitto kansainvälinen yhteistyö & tuki Osallistutaan alueiden väliseen Pohjois Savoa kiinnostavaan verkostoitumisohjelmaan. Euroopan eri maakuntien kanssa hyödynnetään uusia alueiden välisiä yhteistyö ja verkostoitumisohjelmia. Yhteydenpito ja vaikuttaminen EU:ssa. Kansainvälisen ja erityisesti ns. lähialueyhteistyön edistäminen yhdessä elinkeinoelämän, yritysten, oppilaitosten ja kuntien kanssa valituissa ohjelmissa ja hankkeissa. EU:n alueiden välisistä ohjelmista tiedottaminen. Itä ja Pohjois Suomen Brysselin EU toimistoa hyödynnetään kansainvälistymisen työvälineenä. Pohjois Savon liitto on jäsenenä BSSSC:ssä, joka on Itämeren maiden alueiden välinen verkosto. Pohjois Savo kuuluu myös NSPA alueisiin. NSPA on Euroopan pohjoisten harvaanasuttujen alueiden yhteenliittymä. 3
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmasta TJ 2 Työvoiman riittävyys ja osaaminen Avaintoimialojen koulutuksen vetovoimaisuuden vahvistaminen Oppimisympäristöjen kehittäminen Koulutuksen kansainvälistymisen, monikulttuurisuuden sekä osaamisen viennin edistäminen Työperäisen maahanmuuton edistäminen Luodaan uusia joustavia malleja toteuttaa työharjoittelua myös opiskelupaikkakunnan ulkopuoella Toimeenpano: kunnat, ELY keskus, työmarkkinajärjestöt, työterveyslaitos, oppilaitokset, yritykset EU:n kansainväliset rahoitusohjelmat ja aloitteet EU:n rahoitusohjelmista rahoitetaan ja tuetaan useita maakuntaohjelman toimintalinjoja tukevia toimia. Esim. Maakuntaohjelman TJ 1 Talouden uudistuminen toteutumiseksi on Pohjois Savon aktivoiduttava kansainvälisen rahoituksen ja sen avaamien kansainvälistymismahdollisuuksien hyödyntämisessä. TJ 3 Hyvinvointipalvelut ja hyvinvointi tavoitteiden edistämiselle kansainvälisellä EU yhteistyöllä 4
Erityisesi maakunnassa tavoitellaan nuorisotakuuseen ja työelämän uudistamiseen liittyvien teemojen hyödyntämistä sekä työvoiman kansainvälistä liikkumista tukevien teemojen hyödyntämistä. Näissä teemoissa alueen tavoitteet ja kansalliset kehittämistavoitteet voivat hyvin tukea toisiaan. Maakuntaohjelman läpileikkaavan kansainvälistymistavoitteen toteuttamiseksi ja kansainvälisten verkostojen luomiseksi on erillisrahoitusohjelmien lisäksi tärkeää osallistua myös EU:n yhteistyöaloitteisiin, kuten Eurooppalaisiin innovaatiokumppanuuksiin. Laadukkaat verkostot ovat perusedellytys kansainvälisissä EU rahoitusohjelmissa menestymiselle. 5
Miksi kansainvälinen EU projekti? Alueellamme on perinteisesti totuttu käyttämään lähes yksinomaan kansallista hankerahoitusta, koska sitä on ollut runsaasti saatavilla. Kansallisen rahoituksemme määrä kuitenkin pienenee jatkuvasti, muun muassa koska rahoitus on alun perin tarkoitettua alueiden välisten kehityserojen tasaamiseen ja kehittyessään alueesta pitäisi siis tulla entistä omavaraisempi. Kun rahoituksen tarkoituksena on edistää kehitystä ja vähentää rahoituksen tarvetta, vähenee myös rahoituksen määrä. Verrattuna rakennerahastokauteen 2007 2013, nyt alkavalla kaudella 2014 2020 käytettävissämme on peräti noin 30 prosenttia vähemmän varoja. Mikäli haluamme turvata kehityshankkeidemme rahoituksen tulevaisuudessakin meidän on opittava hyödyntämään myös kansainvälisiä, kilpaillumpia rahoituslähteitä Harkitessasi EU rahoitusmahdollisuuksia hankkeellesi, sinun on mietittävä toisiko yhteistyö muiden EU maiden tai Venäjän kanssa sille todellista lisäarvoa. jos vastaus on ehdoton ei, selvitä kansallisten ohjelmien mahdollisuudet lisätiedoista löytyviltä nettisivuilta ja ota yhteys Pohjois Savon liiton asiantuntijoihin jos taas vastaus on kyllä tai ehkä, ota yhteys Pohjois Savon liiton kansainvälisen rahoituksen asiantuntijoihin, suoraan ohjelmiin, tai sihteeristöihin Yhteystiedot http://www.pohjois savo.fi 6
Mikä on kansainvälinen kehittämishanke? Tyypillisiä ominaisuuksia: vähintään kolme kumppanimaata projekti idean oltava aidosti kansainvälinen (ongelma/haaste) uutuusarvo, innovatiivisuus ratkaisu siirrettävissä maasta toiseen erinomainen kanava kansainvälistyä, kehittää omaa osaamista ja saada uusia markkinoita jokaisella ohjelmalla omat käytäntönsä (hakeminen, toteuttaminen, hyv.kustannukset, tukiprosentit ) rahoitus haetaan pääsääntöisesti muualta kuin Suomesta projektit budjetiltaan kohtalaisen suuria, rahoitus jakautuu usealle toimijalle, joilla kullakin omat tehtävänsä hakuprosessi pitkähkö, kilpailtua rahoitusta, hakemukset arvioidaan sellaisenaan kuin ne on jätetty eikä niistä neuvotella jälkikäteen hankkeen rahoittamiseen voi sopia yksi rahoituslähde tai hankkeen valmisteluun, toimenpiteisiin ja jatkoon voi hyödyntää useita eri rahoituslähteitä Miksi EU jakaa rahaa? Kaiken EU rahoituksen takana on idea tai strategia. Esimerkiksi Euroopan rakenne ja investointirahastot (ERI) tukevat Eurooppa 2020 strategiaa ja näin auttavat muun muassa vähentämään kehitystason eroja EU:n alueiden ja saarien välillä. EU kannustaa jäsenvaltioita ja alueita hyödyntämään kaikki käytettävissä olevat Euroopan, kansalliset, alueelliset ja paikalliset rahoitusvälineet, jotta edellä esiteltyjen temaattisten tavoitteiden tavoittelu edistyisi. Taloudellinen tuki voi koostua erilaisista kannustimista, joihin lukeutuvat avustukset, palkinnot, sopimukset, takaisin maksettavat tuet ja rahoitusvälineet. 7
Maakunnan kehittämisrahaa EU:n erillisohjelmahankkeiden valmisteluun Pohjois Savon liitossa on haettavana rahoitusta kansainvälisten hankkeiden valmisteluun. Tuki on käytettävissä mm. seuraaviin EU:n erillisohjelmiin jätettävien hakemusten valmisteluun: Horizon 2020, Northern Periphery & Arctic, Erasmus+, Interreg Baltic Sea Region, Interreg Europe ja ENI CBC ohjelmat. Tukea myönnetään Pohjois Savon maakuntaohjelmaa 2014 2017 sekä sitä täsmentävää maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa 2015 2016 toteuttaviin hankkeisiin. Myönnettävän rahoituksen osuus on enintään 50 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, erityisesti perustellusta syystä enintään 70 %, kuitenkin enintään 15 000 euroa. Tukea matkakuluihin, henkilöstömenoihin ja asiantuntijapalveluihin Tukea myönnetään matkakuluihin, henkilöstömenoihin ja asiantuntijapalveluihin. Tuen maksamisen edellytyksenä on, että hakija on jättänyt valmistellun, teknisesti hyväksyttävän hakemuksen johonkin EU:n erillisohjelmaan. Tuen ja hyödynsaajien tulee olla Pohjois Savosta. Tukea ei voida myöntää yksittäiselle yritykselle sen liiketoiminnan kehittämiseen. Tukea haetaan maakunnan kehittämisrahasta Pohjois Savon liiton kansallisten hankkeiden rahoitushakemuslomakkeella. Tukea voi hakea jatkuvasti ilman määräaikoja. Hakemus toimitetaan Pohjois Savon liiton kirjaamoon sekä allekirjoitettuna että sähköpostitse: Pohjois Savon liitto, PL 247, 70101 Kuopio kirjaamo (at) pohjois savo.fi Lisätiedot Ohjelmapäällikkö Soile Juuti / Pohjois Savon liitto 8
Rahoitusta teemoittain Pohjois Savon liiton www sivuilla ja EUrahoituskäsikirjassa rahoitusmahdollisuudet on jaettu erityisesti Pohjois Savon toimijoille sopiviin teemoihin pk yrittäjyys, biotalous, terveys ja hyvinvointi, tutkimus ja innovaatiot, sekä matkailu. Yhdestä ohjelmasta rahoitetut hankkeet voivat kattaa useampia teemoja tai yhden teeman mukainen hanke voi hyödyntää useita eri rahoituslähteitä. Strategiat ja ohjelmat tukevat hanketyötä ja tarjoavat ideoita, esim. EU:n Itämeri strategia. Lisätietoa Pohjois Savon liiton nettisivut www.pohjois savo.fi > rahoitus ja hankkeet > kansainvälinen EU rahoitus > http://www.pohjois savo.fi/rahoitus jahankkeet/kansainvalinen eu rahoitus.html Itä ja Pohjois Suomen EU toimisto www.eastnorth.fi partnerihaut http://www.eastnorth.fi/partnerihaut rahoitusohjelmat http://www.eastnorth.fi/hankerahoitus uutiskirjeet 9
Yhteyshenkilöt KARA hanke 30.11.2015 asti Projektipäällikkö Tiina Kivelä tiina.kivela@pohjoissavo.fi / +358(0)44 714 2654 Pohjois Savon liitto Aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa satu.vehreavesa@pohjois savo.fi / +358 (0)44 7142 648 Ohjelmapäällikkö Soile Juuti soile.juuti@pohjois savo.fi / +358 (0)44 7142 637 EU koordinaattori Janna Merenniemi janna.merenniemi@pohjois savo.fi / +358 (0)44 7142 620 10