ORIVEDEN KAUPUNKI. Asemakaavamuutoksen ja -laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma KESKUSTIEN ITÄPUOLISEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Samankaltaiset tiedostot
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Asemakaavamuutos koskee kortteleita 79-81, 85 ja sekä katu-, viher- ja erityisaluetta

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

HYÖKÄNNUMMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Pyydyskorpi

KAUPPATIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

NUMMELANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Kortteli 251

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RAHKOLAN KAUPUNGINOSA (3), PUISTOALUE SEKÄ LIITTYVÄ KORTTELI 5 JA OSA KORTTELIA 4 ASEMAKAAVAN MUUTOS

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

Ak 231 TEINIKUJA 2 Asemakaavan muutos 4. kaupunginosan korttelin 47 tontti 3 sekä puistoalueet (Teinikuja 2)

Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

HAKUMÄKI, LÄYKKÄLÄ KYYNYN ALUE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Hyökännummen rakennuskaavan muutos ja laajennus/ Pyydyskorven asemakaava

TIILITEHTAAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Karjankujan asemakaavan muutos, kortteli 156

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Korttelin 4001 asemakaava

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RAUTION ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS

KALLIOMÄEN RANTA-ASEMAKAAVA

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

A Asemakaavan muutos. Jalkaranta, Tapanilankatu 6. Lahti.fi OAS A (7) D/1423/ /2017. Puh.

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PALOASEMAN ALUE

POHJOINEN HEIKELINTIE 23 25

Stormhälla Stora ja Lilla Tallholmen saarten ja ranta- alueen asemakaava ja asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Liite _ RAHKOLAN KAUPUNGINOSA (3), KORTTELI 19 IKATAN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ISO-IIVARINTIEN ASEMAKAAVA

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

SAMMALTIEN ASEMAKAAVA

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 18 Jurvakk. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

ASEMATIE 13. Ak 212 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa, kortteli 46, tontti 3

MUIKKUTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , päivitetty

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Suopursunkatu 5, 7 ja 9, Möysä. Lahti.fi Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

Kerhomajan palloiluhalli Asemakaavan muutos kaava nro 502 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

TUUSULANTIE 68 O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A. A s e m a k a a v a n m u u t o s ( )

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

VIRTAIN KAUPUNKI, SEINÄJÄRVI

PAIMION EKOPUUTARHAKYLÄN ASEMAKAAVA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma L35 RAJAVARTIOSTONKATU, ASEMAKAAVAN MUUTOS. Lohjan kaupunki Ympäristötoimi Kaavoitus AO , 24.2.

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

A Asemakaavan muutos. Tapparakatu 15 Launeen päiväkoti Laune. Lahti.fi Maankäyttö- ja aluehankkeet MS/RK

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

A D/3667/ /2015 1(6) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

KESKUSTA, KORTTELIN 0304 JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAMUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUPALAN KOULUALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

Asemakaavan seurantalomake

ORIMATTILAN KAUPUNKI MÄNTYLÄ, URHEILUTALON ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KIVINIEMI KIVINIEMEN PUISTON OSA, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Akm 237: Mestarinkadun teollisuusalueen asemakaavan muutos

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PELKOSENNIEMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

Asikkalan kunta KANAVATIEN ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Transkriptio:

ORIVEDEN KAUPUNKI Asemakaavamuutoksen ja -laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma KESKUSTIEN ITÄPUOLISEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 27.2.2019

Laatija Tarkastaja Kuvaus Mikko Siitonen Kirsikka Siik Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Viite 1510039247 SISÄLTÖ 1. YHTEYSHENKILÖT JA -TIEDOT 1 2. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2 3. SUUNNITTELUN KOHDEALUE JA TAVOITTEET 2 3.1 Suunnittelualueen sijainti ja laajuus 2 3.2 Aloite 3 3.3 Suunnittelutehtävä ja tavoite 3 3.4 Nykytilanne suunnittelualueella 3 4. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3 4.1 Maankäyttö- ja rakennuslain asemakaavoitukselle asettamat vaatimukset 3 4.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) 3 4.3 Kaavatilanne 4 4.3.1 Maakuntakaava 4 4.3.2 Yleiskaava 5 4.3.3 Asemakaava 6 4.3.4 Muut aluetta koskevat suunnitelmat 7 5. KAAVA-ALUETTA KOSKEVAT SELVITYKSET JA SUUNNITELMAT 7 6. MAANOMISTUS 7 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET JA ARVIOINTIMENETELMÄT 8 8. OSALLISET JA ASIANTUNTIJATAHOT 9 9. TIEDOTTAMINEN, OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN KULKU 9 1. YHTEYSHENKILÖT JA -TIEDOT Asemakaavan muutos laaditaan yhteistyönä Oriveden kaupungin (kaavoittava viranomainen ja työn tilaaja) ja Ramboll Finland Oy:n (kaavoitustyöstä vastaava konsultti) kesken. Kaavoitusviranomainen Oriveden kaupunki PL 7, 35301 Orivesi Kaavan laatija Ramboll Finland Oy PL 718, 33101 Tampere vt. kaavoituspäällikkö Seppo Tingvall p. 040 133 9133 s-posti: seppo.tingvall@orivesi.fi arkkitehti Mikko Siitonen p. 050 302 4257 s-posti: mikko.siitonen@ramboll.fi kaavasuunnittelija Tea Jylhä p. 050 329 5330 s-posti: tea.jylha@orivesi.fi Ramboll Finland Oy 1

2. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kaavoitushanketta aloitettaessa julkaistava asiakirja, jossa kerrotaan kaavoituksen kohde, kaavan tarkoitus, arvioitavat vaikutukset, kaavoitusprosessin eteneminen ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on säädetty maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. 3. SUUNNITTELUN KOHDEALUE JA TAVOITTEET 3.1 Suunnittelualueen sijainti ja laajuus Suunnittelukohde käsittää Oriveden Kirkonseudun aluetta Keskustien itäpuolella Keskustien eteläpäästä Koulutielle saakka. Kuva 1. Suunnittelualueen alustava rajaus kartalla. Ramboll Finland Oy 2

3.2 Aloite Asemakaavamuutos on tullut vireille Kiinteistö Oy Oriveden Koulutie 5 aloitteesta. Oriveden kaupunginvaltuusto on hyväksyessään talousarvion vuodelle 2017 hyväksynyt samalla myös ohjeellisen kaavoitusohjelman. Siinä on vuosille 2017-2018 merkitty Keskustien itäpuolisen alueen kaavahanke. Kaupunginhallitus on päätöksellä (21.8.2017 262) käynnistänyt Keskustien itäpuolisen alueen asemakaavoituksen. Suunnittelualueella on myös muita maanomistajia, joiden alueisiin kohdistuu muutostarpeita. Näiden maanomistajien kanssa neuvotellaan kaavamuutostarpeista ja tehdään tarvittavat maankäyttösopimukset. 3.3 Suunnittelutehtävä ja tavoite Asemakaavamuutoksen ja -laajennuksen tavoitteena on saattaa alueen käyttötarkoitusmerkinnät ajan tasalle sekä mahdollistaa keskustan täydennysrakentaminen ja uusien toimintojen osoittaminen alueelle. Maankäyttöä pyritään tehostamaan varaamalla kuitenkin riittävät alueet virkistyskäyttöön. Erityistä huomiota kiinnitetään kävelyn ja pyöräilyn edistämismahdollisuuksiin. Hankkeen aikana selvitetään sille asetettujen tavoitteiden edellytykset suunnittelualueella ja laaditaan tehtyjen havaintojen ja selvitysten pohjalta asemakaava. Vanhentuneet kaavamerkinnät saatetaan ajan tasalle ja alueen kiinteistörajat ja maanomistus otetaan voimassa olevia asemakaavoja paremmin huomioon. Maanomistajat voivat esittää omia toiveitaan kaavaprosessin kuluessa. 3.4 Nykytilanne suunnittelualueella Suunnittelualue on osa Oriveden keskustaa, jolle suurimmaksi osaksi sijoittuu rivitaloasutusta sekä kerrostaloasutusta. Lisäksi alueelle sijoittuu liiketoimintoja ja julkisia palveluita. Koulutien varteen sijoittuu myös Oriveden Opiston (Ahlman) alue. 4. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 4.1 Maankäyttö- ja rakennuslain asemakaavoitukselle asettamat vaatimukset Asemakaavan sisältövaatimukset asetetaan maankäyttö- ja rakennuslaissa seuraavasti: MRL 54 : Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään. Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään. 4.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa asetetaan maamme alueidenkäytölle pitkän aikavälin linjaukset ja tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys. Tavoitteilla vastataan niihin haasteisiin, joita mm. muuttoliikkeen vaikutukset aluerakenteeseen, yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tarve, elinympäristön laatuvaatimukset, luonnon- ja rakennusperinnön säilyminen ja yhteysverkostojen toimivuus alueidenkäytölle asettavat. Asemakaavoitustyötä ohjaavat aina ylemmät kaavatasot eli yleiskaava ja maakuntakaava, valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sekä näiden toteutumista valvovat valtion viranomaiset. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat siis oleellinen osa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Ramboll Finland Oy 3

Lisätietoja valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista saa ympäristöministeriön www.sivuilta (www.ymparisto.fi) 4.3 Kaavatilanne 4.3.1 Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntahallitus määräsi kokouksessaan 29.5.2017 Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mukaisesti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Voimaan tullessaan Pirkanmaan maakuntakaava 2040 kumoaa nykyiset lainvoimaiset Pirkanmaan 1. maakuntakaavan, turvetuotantoa koskevan Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavan, liikennettä ja logistiikkaa koskevan Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan sekä lisäksi entisen Kiikoisten kunnan alueen osalta Satakunnan maakuntakaavan. Kuva 2. Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta 2040. Asemakaavan muutos ja - laajennusalueen likimääräinen rajaus on esitetty punaisella soikiolla. Maakuntakaavassa 2040 suunnittelualue on keskustatoimintojen sekä taajamatoimintojen aluetta sekä tiivistettävää asemanseutua, jotka tukeutuvat ensisijaisesti raideliikenteeseen. Alueelle sijoittuu maakunnallisesti merkittävien kulttuuriympäristöjen alueita (Oriveden keskusta, Oriveden vanha kylä) sekä tärkeää vedenhankintaan soveltuvaa pohjavesialuetta (arvoluokka I). Alue rajoittuu valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (Oriveden kirkko). Keskustatoimintojen merkintään liittyvä suunnittelumääräys kuuluu: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon yhdyskuntarakenteen eheys, kaupunkikuvan omaleimaisuus, asuinympäristön laatu ja monipuolisuus, yhteydet seudullisille virkistysalueille, joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn toimintaedellytykset sekä liityntäpysäköinnin ja joukkoliikenteen vaihtopaikkojen kehittäminen. Alueen suunnittelussa on turvattava kulttuuriympäristöjen arvojen säilyminen. Keskustatoimintojen alueille voidaan sijoittaa merkitykseltään seudullisia vähittäiskaupan suuryksiköitä. Vähittäiskaupan suuryksiköt on suunniteltava keskustaympäristöön soveltuviksi. Ne on mitoitettava ja niiden toteutus on ajoitettava yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa siten, etteivät ne aiheuta merkittäviä haitallisia vaikutuksia muille keskusta-alueille tai seudun palveluverkon tasapainoiselle kehittämiselle. Ramboll Finland Oy 4

Taajamatoimintojen merkintään liittyvä suunnittelumääräys kuuluu: Aluetta tulee suunnitella asumisen, palvelujen ja työpaikkojen sekoittuneena alueena. Erityistä huomiota tulee kiinnittää yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on edistettävä julkisten ja kaupallisten palveluiden saavutettavuutta joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn avulla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sovitettava ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa alueen omaleimaisuutta. Alueen suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota kulttuuriympäristön, maiseman ja luontoarvojen säilymiseen. Alueen kytkeytyvyys seudullisille virkistysalueille ja ulkoilureiteille tulee ottaa huomioon. Tiivistettävän asemanseudun merkintään liittyvä suunnittelumääräys kuuluu: Alueen suunnittelussa ja toteutuksessa on pyrittävä raideliikennettä tukevaan tiiviiseen yhdyskuntarakenteeseen sekä laadukkaisiin kävelyn ja pyöräilyn yhteyksiin. Tiivistettävän alueen laajuus tulee tarkentaa yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Pohjavesialueen merkintään liittyvä suunnittelumääräys kuuluu: Aluetta koskevat toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vaaranna pohjaveden laatua, määrää tai vedenhankintakäyttöä. Vesienhoidon riskialueiksi todettujen pohjavesialueiden maankäytön suunnittelussa tulee ottaa huomioon vesienhoitosuunnitelma sekä pyrkiä pohjaveden laatua ja antoisuutta uhkaavien riskien vähentämiseen. 4.3.2 Yleiskaava Keskustaajaamassa on kaupunginvaltuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton yleiskaava vuodelta 1988. Suunnittelualueella sijaitsee kerrostalovaltaisia (AK) sekä pientalovaltaisia (AP) asuntoalueita, keskustatoimintojen (C) ja palvelujen ja hallinnon alueita (P) sekä julkisten palvelujen ja hallinnon alueita (PY). Lisäksi suunnittelualueella on lähivirkistys- (VL), virkistys- (V) ja urheilu- ja virkistysalueita (VU). Kuva 3. Ote Oriveden oikeusvaikutuksettomasta yleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus on esitetty punaisella rajauksella. Ramboll Finland Oy 5

Oriveden kaupunki on käynnistänyt koko kaupungin aluetta koskevan oikeusvaikutteisen Oriveden strategisen yleiskaavan laatimisen. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 21.3.2018 lähtien. 4.3.3 Asemakaava Suunnittelualue on lähes kokonaisuudessaan asemakaavoitettua. Aivan alueen koillisosassa on kaavoittamatonta aluetta. Alueella voimassa olevat asemakaavat ovat vaihtelevan ikäisiä. Alueella on asemakaavassa varauksia erityyppiselle asumiselle, liiketoiminnalle ja muulle yritystoiminnolle sekä yleiselle rakentamiselle ja virkistys- ja katualueille. Kuva 4. Ote ajantasa-asemakaavayhdistelmästä suunnittelualueen kohdalta (Lähde: Oriveden kaupunki 2018). Kaavarajauksen likimääräinen sijainti on osoitettu kuvassa punaisella katkoviivalla. Ramboll Finland Oy 6

4.3.4 Muut aluetta koskevat suunnitelmat Kaavan laadinnassa otetaan huomioon mm. seuraavat suunnitelmat: Oriveden kaupungin rakennusjärjestys (10.6.2008) Kaavoituskatsaus 2017 5. KAAVA-ALUETTA KOSKEVAT SELVITYKSET JA SUUNNI- TELMAT Oriveden kulttuuriympäristöohjelma on valmistunut vuonna 2003. Alueelta on lisäksi tehty erillisiä kulttuuriympäristöinventointeja (Oriveden vanha kyläkeskusta, Oriveden opiston alue). Alueella on tehty myös arkeologisia inventointeja, joiden mukaan alueelle sijoittuu muinaisjäännösalue. Oriveden vähittäiskaupan palveluverkkoselvitys on valmistunut vuonna 2013. Maaperästä on kaupungilla laaja kairausaineisto. Oriveden pohjavesialueiden suojelusuunnitelma on valmistunut vuonna 2016. Kaava-alueelta on laadittu kaavatyön aikana rakennetun kulttuuriympäristön inventointi, hulevesiselvitys, luontoselvitys, viherverkkoselvitys sekä kevyen liikenteen verkoston tarkastelu. Selvitysten ja suunnittelun lähtötietojen riittävyyttä arvioidaan ja tarkastellaan asemakaavatyön edetessä. 6. MAANOMISTUS Suunnittelualueella on Oriveden kaupungin sekä yksityisten maanomistajien omistuksessa olevia kiinteistöjä. Ramboll Finland Oy 7

Kuva 5. Maanomistus suunnittelualueella. Siniset alueet ovat kaupungin omistuksessa ja valkoiset yksityisessä omistuksessa. 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET JA ARVIOINTIMENETELMÄT Kaavan vaikutusten arviointi perustuu maankäyttö- ja rakennuslakiin (MRL) ja -asetukseen (MRA). Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :ssä tarkoitettuja kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. MRL 9 :n ja MRA 1 :n mukaan kaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Ramboll Finland Oy 8

Arvioinnit laaditaan asiantuntija-arvioina ja raportoidaan kaavaselostuksessa. Arvioinnin lähtötietona käytetään sekä kaavatyön yhteydessä laadittavia että aikaisemmin jo laadittuja selvityksiä, tutkimuksia sekä suunnitelmia. Vaikutuksia alueiden käyttöön arvioidaan tarkastelemalla ja vertaamalla nykyistä tilannetta ja suunniteltua alueidenkäyttöä. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan osallisten ja eri sidosryhmien näkemykset ja mielipiteet. 8. OSALLISET JA ASIANTUNTIJATAHOT Maankäyttö- ja rakennuslain 62 mukaan kaavoitukseen osallisia ovat alueen maanomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Tässä kaavahankkeessa osallisia ovat: kaava-alueen ja sen lähivaikutusalueen asukkaat, maanomistajat, yritykset, työntekijät ja muut toimijat elinkeinonharjoittajat, joiden oloihin asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa ja jotka erikseen ilmoittautuvat osallisiksi Oriveden kaupungin toimialat Pirkanmaan liitto Pirkanmaan ELY- keskus Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan maakuntamuseo Elisa Oyj Elenia Oy Tampere-Orivesi sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alue 9. TIEDOTTAMINEN, OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN KULKU Kaavoitushankkeen vireilletulo Asemakaavamuutos on tullut vireille Kiinteistö Oy Oriveden Koulutie 5 aloitteesta. Oriveden kaupunginvaltuusto on hyväksyessään talousarvion vuodelle 2017 hyväksynyt samalla myös ohjeellisen kaavoitusohjelman. Siinä on vuosille 2017-2018 merkitty Keskustien itäpuolisen alueen kaavahanke. Kaupunginhallitus on päätöksellä (21.8.2017 262) käynnistänyt Keskustien itäpuolisen alueen asemakaavoituksen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavaluonnosaineiston nähtävilläolosta ilmoitetaan kaupungin ilmoitustaululla (kaupungin ympäristöpalveluissa, Keskustie 23), Oriveden Sanomissa sekä kaupungin internet-sivuilla www.orivesi.fi/ajankohtaista. Maanomistajia ja muita osallistahoja tiedotetaan kirjeitse. Osallisilla ja kuntalaisilla on mahdollisuus esittää kirjallinen mielipide eri työvaiheiden kaava-aineistoista niiden nähtävilläoloaikoina. Viranomaisilta ja verkostojen haltijoilta pyydetään lausunnot. Viranomaistahojen kanssa pidetään tarvittaessa kaavaprosessin eri vaiheissa viranomaisneuvotteluja. Kirjalliset mielipiteet tulee toimittaa nähtävilläoloaikana osoitteeseen: Oriveden kaupunki elinvoimapalvelut (kaavoitus), PL 7, 35301 Orivesi tai sähköpostitse: kirjaamo@orivesi.fi Kaavoitusta koskevat tiedustelut: vt. kaavoituspäällikkö Seppo Tingvall, p. 040 133 9133, s-posti: seppo.tingvall@orivesi.fi tai kaavasuunnittelija Tea Jylhä, p. 050 329 5330, s-posti: tea.jylha@orivesi.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää hankkeen kuluessa. Ramboll Finland Oy 9

Valmistelu-/ luonnosvaihe (maalis-huhtikuu 2019) Suunnittelun lähtötietojen, hyväksyttyjen tavoitteiden sekä muun aloitus- ja valmisteluvaiheessa kootun aineiston perusteella laaditaan asemakaavamuutos- ja laajennusluonnos. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti kaavaluonnos, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä muu valmisteluaineisto asetetaan julkisesti nähtäville em. toimipisteeseen ja kaupungin internetsivuille. Kaavaluonnosta koskevat mielipiteet tulee toimittaa kirjallisesti nähtävilläoloaikana edellä esitettyyn osoitteeseen. Suunnittelualueella järjestetään kaikille avoin kaavakävely 20.3.2019. Kävelyllä kaavan laatija kertoo kaavaluonnoksen ratkaisuista matkan varrella olevissa kohteissa. Ehdotusvaihe (kesä/syksy 2019) Luonnosvaiheessa saadun palautteen pohjalta valitaan sopivin kaavaluonnosvaihtoehto, jota muokataan edelleen kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotus asetetaan kaavan luonnosvaiheen tapaan julkisesti nähtäville. Nähtävilläolosta ja mahdollisesta yleisötilaisuudesta kuulutetaan kaavan edellisten työvaiheiden tapaan. Ehdotus on nähtävillä 30 päivän ajan. Kaavaehdotusta koskevat mahdolliset muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikana edellä esitettyyn osoitteeseen. Viranomaisilta pyydetään lausunnot myös kaavaehdotuksesta ja pidetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Hyväksymisvaihe (loppuvuosi 2019) Kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan päätyttyä ehdotukseen tehdään tarvittaessa vielä mahdollisista viranomaislausunnoista ja muistutuksista aiheutuvat tarkistukset. Mikäli kaavaan tehtävät muutokset ovat vähäisiä teknisiä tarkistuksia merkittävämpiä, ehdotus asetetaan uudelleen nähtäville ja siitä pyydetään uudet lausunnot. Jos kuitenkaan tällaisia suuria muutoksia ei enää tehdä, kaava on valmis kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Kaavan hyväksyminen kuuluu Oriveden kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Mikäli hyväksymispäätöksestä ei valiteta kuukauden valitusajan kuluessa, todetaan kaavan tulleen voimaan eli lainvoimaiseksi. Kaavan voimaan tulosta ilmoitetaan julkisella kuulutuksella. Asemakaavatyön arvioidaan valmistuvan vuoden 2019 loppuun mennessä. Hankkeen aikatauluun voi tulla muutoksia työn edetessä. Ramboll Finland Oy 10