Elintarvikkeiden verotus ja ruoan hinta Suomessa Esityksen on tehnyt Päivittäistavarakauppa ry:n toimeksiannosta EY julkisesti saatavilla olevan tilasto- ja tilinpäätöstiedon pohjalta vuonna 2017.
Suomessa ruoan ALV on lähes kolminkertainen EU15- maiden keskiarvoon verrattuna Yleisin elintarvikkeiden arvonlisävero valituissa EUmaissa (%), 2017 1 Liettua Tsekki Kreikka Slovakia Itävalta Portugali Belgia EU15 Unkari Luxemburg Irlanti 0 0 3 7 6 6 6 5 5 4 4 10 10 15 14 13 12 21 21 20 25 Arvonlisäverotus nostaa kuluttajahintoja Suomessa Luken 2 vuonna 2015 julkaiseman tutkimuksen mukaan merkittävä syy elintarvikkeiden kuluttajahintojen korkealle tasolle Suomessa verrattuna Euroopan keskiarvoon selittyy osin arvonlisäveron kireydellä. Elintarvikkeiden arvonlisäveroprosentti on Suomessa 14 %, mikä on lähes kolminkertainen EU15 keskiarvoon verrattuna. Luken 2 tutkimuksessa kuitenkin todetaan, että kansainvälinen hintavertailussa on haasteensa. Esimerkiksi kotimaisen ruuan hinnasta maksettu preemio vaihtelee maiden välillä ja se ei näy tilastoissa. 0 5 10 15 20 25 1. Euroopan Komissio: VAT Rates applied in the Member States of the European Union (January 2017). 2. Luke MTT julkaisu. Niemi ja Ahlsted: Suomen maatalous ja maaseutuelinkeinot (2015)
Suomessa elintarvikkeiden hinta ilman arvonlisäveroa on lähellä EU15 keskiarvoa Ruoka- ja ei-alkoholipitoiset juomat ilman ALV:tä* EU15=100, 2016 Irlanti Luxemburg Itävalta Ranska Belgia EU15 Kreikka Portugali Liettua Bulgaria 58 65 Eurostat, Comparative price level indices, Food and non-alcoholic beverages. EU15 = ns.. vanhat EU maat, eli ennen vuotta 2004 jäseneksi tulleet. Kunkin maan yleisin ruoan ALV-%. Euroopan Komissio: VAT Rates applied in the Member States of the European Union (2017) 74 74 119 117 116 111 111 106 105 100 98 97 94 91 90 89 0 20 40 60 80 100 120 140 Arvonlisäverolla oli vaikutusta ruoan hintaan Suomessa vuonna 2016 Mikäli elintarvikkeiden hinnoista poistetaan erilaisten arvonlisäverokantojen merkitys, elintarvikkeiden hinta Suomessa olisi ollut 4 % korkeampi kuin EU15- maissa keskimäärin. Huomattava osa Suomen EU15-maita korkeammasta hintatasosta johtuu siis keskimääräistä suuremmasta arvonlisäveroprosentista.
Ruoan kuluttajahinnasta noin 45 % on veroja Elintarviketalouden rahavirrat Suomessa olivat 2015 26,7 mrd. Verotus muodostaa suurimman yksittäisen osan elintarviketalouden rahavirrasta Muut alat 2,2 mrd. (8%) Elintarvikekauppa 1,4 mrd. (5%) Maatalous 2,7 mrd. (10%) Ravitsemistoiminta 1,1 mrd. (4%) Verot 11,9 mrd. (45%) MTT:n mukaan Suomen elintarvikeketjun rahavirtojen suuruus oli 26,7 mrd. (2015). Luku sisältää kansantalouden tilinpidon mukaiset elintarvikkeiden ja juomien kulutusmenot kotona ja kodin ulkopuolella (23,3 mrd. ), sekä elintarvikkeiden viennistä ja maataloustuista kostuvat rahavirrat (3,4 mrd. ). Analyysin perusteella elintarviketalouden rahavirroista ohjautuu veroihin noin 45 % arvoketjun eri vaiheissa. Elintarviketeollisuus 2,6 mrd. (10%) Elintarviketalous muodosti vuonna 2015 noin 12,8 % Suomen bruttokansantuotteesta. Tuonti 4,8 mrd. (18%) EY:n analyysi, Luke MTT: Suomen maatalous ja maaseutuelinkeinot 2017. Laskettu toimialojen vuoden 2015 rahavirroilla ja vuoden 2009 painoilla, sillä vuoden 2015 jakaumaa toimialoittain ei saatavilla kaikille (2009 painoilla; Elintarvikekauppa, Muut alat, Ravitsemistoiminta).
Elintarvikkeiden verotus Suomessa Euroopan kireimpiä Elintarvikkeiden suhteellinen kokonaisverotus valituissa EU-maissa 2017* EU15=100 Unkari Tsekki Itävalta Ranska Slovenia Painotettu EU15 Slovakia Romania Puola Luxemburg Portugal Kypros Malta 85 83 78 76 74 118 117 115 114 114 112 111 111 106 103 102 102 100 96 94 93 93 0 20 40 60 80 100 120 140 Elintarvikkeiden suhteellinen verotus on Suomessa kireää Elintarvikkeiden suhteellinen kokonaisverotus suhteuttaa EU-maiden veroasteet Suomen elintarviketalouden verojakaumaan. Analyysissä on otettu huomioon ei EU-maiden yhteisöveroaste, tulojen verotus, elintarvikkeiden ravintolapalveluiden ALV sekä alkoholin ja energian valmisteverotus. Yhteisöveroaste on Suomessa matala, mutta ALV:t ovat suhteessa EU15 keskiarvoon korkeammalla. EY:n analyysi, vertailu perustuu viimeisimpään saatavilla olevaan tietoon. Eurostat: Adjusted top statutory tax rate on corporate income (2017); Implicit tax rate on labour in the Union (2011); VAT Rates Applied in the Member States Foodstuffs, Restaurants (2017) and alcohol (2017); Environmental taxes as % of GDP (2015). EU15 = ennen vuotta 2004 liittyneet EU:n jäsenmaat, väkiluvulla painotettu keskiarvo.
Yleiseen hintatasoon verrattuna ruoan hinta on Suomessa alle Euroopan keskitason Bulgaria Liettua Kreikka Elintarvikehintaindeksin suhde kokonaishintaindeksiin (2016) Norja Portugali Sveitsi Ranska Belgia Irlanti 129 127 122 119 117 114 109 107 107 103 103 102 99 97 91 81 149 0 50 100 150 Eurostat, Purchasing power parities (PPPs), price level indices and real expenditures for ESA 2010 aggregates 1 Household final consumption expenditure. 2 Food and non-alcoholic beverages. 3 Alcoholic beverages, tobacco and narcotics. 4 Restaurants and hotels. Valittuja hintaindeksejä maittain suhteessa EU15-maiden keskiarvoon (2016) EU28=100, 2016 Kokonaishintaindeksi 1 Ruoka ja eialkoholipit. juomat 2 Alkoholi ja tupakka 3 Ravintolat ja hotellit 4 Sveitsi 151 162 119 161 Norja 130 153 207 155 129 139 113 145 Irlanti 116 113 163 116 116 118 119 139 113 113 126 123 113 92 151 107 103 94 101 106 Belgia 102 105 95 113 Ranska 101 105 97 113 97 99 88 105 96 90 100 85 89 80 83 Kreikka 81 98 85 78 Portugali 79 90 83 72 71 84 80 78 66 86 78 79 Liettua 59 75 68 63 Bulgaria 45 67 52 43
Ruoan hinnannousu Suomessa on lähellä EU:n keskitasoa Ruoan kuluttajahintojen nousu maittain 2006-2016, % Unkari Liettua Bulgaria Itävalta Belgia Norja EU28 Ranska Portugali 10% 14% 29% 28% 25% 24% 24% 23% 23% 23% 20% 18% 18% 33% 46% 45% 50% 50% 54% 0,0 % 10,0 % 20,0 % 30,0 % 40,0 % 50,0 % 60,0 % Eurostat, ruoan ja alkoholittomien juomien kuluttajahintaindeksi (HICP, food and non-alcoholic beverages), 2015=100
Elintarvikkeiden osuus yksityisestä kulutuksesta on lähellä Euroopan keskitasoa Elintarvikkeiden kulutuksen osuus kokonaiskulutuksesta, % 14 13 12 11 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 EU28 EU15 *2016 vuodelta ei vielä saatavilla EU28 ja EU15 arvoja Eurostat: Final consumption expenditure of households by consumption purpose, COICOP Food and non-alcoholic beverages.
Ansiotaso on noussut elintarvikkeiden hintoja nopeammin 140 135 130 125 120 115 110 105 Ansiotasoindeksin kehitys 2005-2016 Ansiotasoindeksin kehitys suhteessa kokonaisindeksiin ja elintarvikeindeksiin 2005=100 100 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Kokonaisindeksi (kuluttajahintaindeksi) Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat Ansiotasoindeksi Tilastokeskus: Ansiotasoindeksi (2005=100), sektorit, palkkausmuodot ja sukupuolet yhteensä. Tilastokeskus: Ketjutettu kuluttajahintaindekseistä 2005 ja 2010. Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat laskettu pääryhmästä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat.