SISÄLLYSLUETTELO Palo- ja pelastuslainsäädäntö (Suluissa viimeinen muutos) Väestönsuojelua ja poikkeusoloja koskeva lainsäädäntö Pelastuslaki 379/2011 (1353/2018)... 11 yleiset säännökset... 11 yleiset velvollisuudet... 12 toiminnanharjoittajan sekä rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuudet... 13 pelastustoimen organisaatio ja vastuu pelastustoimen tehtävistä. 17 pelastustoiminta ja eräät siihen liittyvät tehtävät... 19 yhteistoiminta pelastustoimen tehtävissä... 23 pelastustoimen vapaaehtoistoiminta... 26 pelastustoimen koulutus ja kelpoisuusvaatimukset... 26 nuohouspalvelut... 27 väestönsuojeluun varautuminen ja väestönsuojelukoulutus... 28 väestönsuojat... 29 pelastustoimen valvontatehtävät... 31 salassapitovelvollisuus, tiedonsaantioikeus ja henkilörekisterit... 32 pelastustoimen rahoitus, maksut, palkkiot ja korvaukset... 38 muutoksenhaku, pakkokeinot ja rangaistukset... 40 erinäiset säännökset... 42 Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta 407/2011 (1379/2018).. 49 Sisäministeriön asetus pelastustoimen suunnitelmista 1363/2018... 53 Valtioneuvoston asetus väestönsuojista 408/2011 (1378/2018)... 55 Laki pelastustoimen laitteista 10/2007 (929/2015)... 58 Valtioneuvoston asetus poistumisturvallisuusselvityksestä 292/2014... 65 4
Valtioneuvoston asetus väestönsuojan laitteista ja varusteista 409/2011... 66 yleiset säännökset... 66 yhteisiä vaatimuksia... 66 väestönsuojan ovet, luukut, sulkulaitteet, läpiviennit ja ilmanottoputki... 67 venttiilit ja ylipainemittari... 68 vesisäiliö, jäteastia, käymälävarustus, sulkuteltta ja vuode... 70 vuotovesipumppu, varavalaistus, tärähdyksenvaimennin ja kaasunilmaisin... 71 s1-luokan ilmanvaihtolaite... 72 polttomoottorikäyttöinen ilmanvaihtolaite... 74 liite 1... 76 liite 2... 77 liite 3... 78 liite 4... 79 liite 5... 80 Sisäasiainministeriön asetus väestönsuojien teknisistä vaatimuksista ja väestönsuojien laitteiden kunnossapidosta 506/2011... 81 Valmiuslaki 1552/2011 (1083/2018)... 86 - lain tarkoitus, soveltamisala ja yleiset periaatteet... 86 toimivaltuuksien käyttöönotosta päättäminen... 87 varautuminen... 88 rahoitusmarkkinoiden ja vakuutusalan toiminnan turvaaminen... 88 hyödyketuotannon ja -jakelun sekä energiahuollon varmistaminen... 92 rakentamisen ja rakennustuotteiden säännöstely... 96 asuntokannan käytön säännöstely... 96 sosiaaliturvaan liittyvät muutokset... 97 sähköisten tieto- ja viestintäjärjestelmien toimivuuden sekä postipalveluiden saatavuuden turvaaminen... 98 kuljetusten turvaaminen ja polttonesteen säännöstely... 100 sosiaali- ja terveydenhuollon turvaaminen... 104 valtiontalouden hoito poikkeusoloissa... 105 julkis- ja yksityisoikeudelliset palvelussuhteet... 105 työvelvollisuus... 106 hallinnon järjestäminen poikkeusoloissa... 108 sotilaallinen puolustusvalmius... 110 väestönsuojelu ja evakuointi... 111 täytäntöönpano... 112 korvaukset ja oikeusturva... 113 rangaistussäännökset... 113 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 114 Puolustustilalaki 1083/1991 (1149/2013)... 116 Hallintolaki 434/2003 (368/2014)... 125 yleiset säännökset... 125 hallintoasiain vireillepano ja asian käsittely viranomaisessa... 127 hallintopäätöksen ja muun asiakirjan tiedoksianto... 134 erinäiset säännökset ja voimaantulo... 136 5
Rakennuslainsäädäntö Maankäyttö- ja rakennuslaki 132/1999 (873/2018)... 139 yleiset säännökset... 139 viranomaiset... 141 valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 142 maakunnan suunnittelu... 143 yleiskaava... 144 kuntien yhteinen yleiskaava... 146 asemakaava... 147 kaavoitusmenettely ja vuorovaikutus... 150 merialuesuunnittelu... 151 kansalliset kaupunkipuistot... 151 vähittäiskauppaa koskevat erityiset säännökset... 152 ranta-alueita koskevat erityiset säännökset... 153 tuulivoimarakentamista koskevat erityiset säännökset... 155 tonttijako... 155 kadut ja muut yleiset alueet... 157 kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen... 158 maan luovuttaminen ja lunastaminen... 162 hulevesiä koskevat erityiset säännökset... 164 yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta johtuva korvaus... 166 kehittämisalueet... 167 rakentamista koskevia määritelmiä... 168 rakentamisen yleiset edellytykset... 169 rakentamisen ja muiden toimenpiteiden luvanvaraisuus... 178 lupamenettely ja lupaharkinta... 180 rakennustyön suoritus... 185 rakentamiseen liittyvät järjestelyt... 190 rakennetun ympäristön hoito... 193 poikkeaminen... 194 pakkokeinot ja seuraamukset... 195 muutoksenhaku ja viranomaisen oikaisukehotus... 197 erinäisiä säännöksiä... 201 valtioiden rajat ylittävät ympäristövaikutukset... 203 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 203 Maankäyttö- ja rakennusasetus 895/1999 (518/2018)... 215 yleiset säännökset... 215 maakuntakaava... 216 yleiskaava... 218 kuntien yhteinen yleiskaava... 219 asemakaava... 219 yhteiset säännökset vuorovaikutuksesta kaavoituksessa... 221 ranta-alueita koskevat erityissäännökset... 223 tonttijako... 224 kadut, puistot ja muut yhteiset alueet... 224 rakennuksen suunnittelu ja rakentaminen... 225 rakentamisen luvanvaraisuus ja lupamenettely... 227 rakennustyön suoritus... 229 rakentamiseen liittyvät järjestelyt... 229 poikkeaminen... 230 muutoksenhaku... 231 erinäiset säännökset... 232 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 233 6
Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä 214/2015... 237 Ympäristöministeriön asetus rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä 216/2015... 243 Laki laajarunkoisten rakennusten rakenteellisen turvallisuuden arvioinnista 300/2015... 247 Maa- ja metsätalousministeriön asetus tuettavaa rakentamista koskevista paloteknisistä vaatimuksista 474/2014... 249 Laki eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä 954/2012 (958/2018)... 253 Ympäristöministeriön asetus eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä 555/2013 (66/2015)... 261 Laki rakennuksen energiatodistuksesta 50/2013 (755/2017)... 265 Valtioneuvoston asetus rakennusten energiatodistuksen laatijan pätevyydestä ja kevennetyn energiatodistusmenettelyn edellytyksistä 170/2013... 272 Ympäristöministeriön asetus kantavista rakenteista 477/2014... 273 Ympäristöministeriön asetus pohjarakenteista 465/2014... 277 Valtioneuvoston asetus rakennuksen esteettömyydestä 241/2017... 281 Ympäristöministeriön asetus rakennusten paloturvallisuudesta 2017... 285 Ympäristöministeriön asetus savupiippujen rakenteista ja paloturvallisuudesta 745/2017... 309 Ympäristöministeriön asetus rakennusten kosteusteknisestä toimivuudesta 782/2017... 313 Ympäristöministeriön asetus vesi- ja viemärilaitteistoista 1047/2017... 319 Ympäristöministeriön asetus asuin-, majoitus- ja työtiloista 1008/2017 (127/2018)... 326 Ympäristöministeriön asetus rakennuksen käyttöturvallisuudesta 1007/2017... 329 Ympäristöministeriön asetus uuden rakennuksen sisäilmastosta ja ilmanvaihdosta 1009/2017... 335 Ympäristöministeriön asetus uuden rakennuksen energiatehokkuudesta 1010/2017... 346 Valtioneuvoston asetus rakennuksissa käytettävien energiamuotojen kertoimien lukuarvoista 788/2017... 361 7
Ympäristöministeriön asetus 4/2013 rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä... 362 Ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä annetun ympäristöministeriön asetuksen muuttamisesta 2/2017... 366 E8 Muuratut tulisijat, ohjeet 1985... 368 Turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita Sisäasiainministeriön asetus rakennusten poistumareittien merkitsemisestä ja valaisemisesta 805/2005... 384 Valtioneuvoston asetus palovaroittimien teknisistä ominaisuuksista 291/2009... 386 Sisäasiainministeriön asetus palovaroittimien sijoittamisesta ja kunnossapidosta 239/2009... 387 Valtioneuvoston asetus sähkölaitteistoista 1434/2016... 388 Laki eräistä naapuruussuhteista 26/1920 (556/2014)... 392 Ulkoilulaki 606/1973 (1091/2015)... 396 Kokoontumislaki 530/1999 (1090/2015)... 398 Työturvallisuuslaki 738/2002 (927/2017)... 405 Sähköturvallisuuslaki 1135/2016 (678/2018)... 422 Kemikaalilainsäädäntö Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005 (1128/2018)... 449 yleisiä säännöksiä... 449 turvallisuusvaatimukset... 452 vaarallisten kemikaalien käsittely ja varastointi... 454 räjähdysten estäminen ja räjähdyksiltä suojautuminen... 459 vaarallisiin kemikaaleihin liittyvät tuotteet... 460 vaarallisiin kemikaaleihin liittyvien laitteistojen asennus ja huolto... 461 räjähteiden valmistus ja varastointi... 462 räjähteiden hyväksyminen, maahantuonti ja siirto... 465 räjähteiden käyttö, luovutus ja säilytys... 467 ilotulitteita koskevat erityissäännökset... 470 kemikaali- ja räjähdeonnettomuudet... 471 tarkastuslaitokset... 472 lupa-asiasta kuuleminen ja tiedottaminen... 473 kiellot ja rajoitukset... 473 valvonta... 475 pakkokeinot ja seuraamukset... 477 muutoksenhaku... 478 erinäisiä säännöksiä... 478 voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 480 8
Valtioneuvoston asetus räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin valvonnasta 819/2015 (1136/2015)... 484 yleisiä säännöksiä... 484 räjähteiden valmistus... 485 ilotulitealan toiminnanharjoittajan velvollisuudet... 486 räjähteiden varastointi... 487 suuronnettomuusvaaran ehkäiseminen... 488 pelastussuunnitelmat... 489 tarkastussuunnitelma ja -ohjelma... 489 räjähteiden valmistuksen ja varastoinnin vastuuhenkilö... 490 räjähteiden maahantuonti ja siirto... 490 räjähdekaupan varastointi... 491 luovutusrajoitukset... 492 räjähteiden säilytys... 493 räjähteiden käyttö... 494 räjähteiden kirjanpito... 495 räjähteiden hävittäminen... 495 onnettomuudet... 496 toiminnan muutokset... 496 ilotulitteiden laadunvalvonta... 497 voimaantulo ja siirtymäsäännökset... 498 liite I... 499 liite II... 500 liite III... 501 liite IV... 501 liite V... 501 Valtioneuvoston asetus räjähteiden valmistuksen, käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista 1101/2015 (1135/2015)... 503 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta 685/2015... 525 yleisiä säännöksiä... 525 vaarallisten kemikaalien laajamittainen ja vähäinen teollinen käsittely ja varastointi sekä niihin liittyvät velvollisuudet... 526 laajamittainen teollinen käsittely ja varastointi... 527 vähäinen teollinen käsittely ja varastointi... 532 toiminnan muutokset... 534 vaarallisten kemikaalien säilytys... 535 erinäisiä säännöksiä... 536 voimaantulo ja siirtymäsäännökset... 537 liite I: luvan- ja ilmoituksenvaraisuuden ja suuronnettomuusvaaran torjuntaa koskevien velvoitteiden määräytyminen... 538 liite II: laajamittaisen teollisen käsittelyn ja varastoinnin lupahakemus... 548 liite III: tuotantolaitoksen toimintaperiaatteita ja turvallisuusjohtamisjärjestelmää koskevat vaatimukset... 550 liite IV: turvallisuusselvityksen sisältö... 551 liite V: sisäisen pelastussuunnitelman sisältö... 552 liite VI: suuronnettomuuden varalta yleisölle annettavat tiedot... 553 Asetus vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista 59/1999 (855/2012)... 554 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista 856/2012 (686/2015)... 557 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös palavista nesteistä 313/1985 (855/2012)... 579 9
Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös vaarallisten kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista jakeluasemalla 415/1998... 583 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös öljylämmityslaitteistoista 314/1985 (1219/1995)... 591 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös maanalaisten öljysäiliöiden määräaikaistarkastuksista 344/1983 (1199/1995)... 601 Valtioneuvoston asetus maakaasu-, nestekaasu- ja öljylämmityslaitteistojen asennus- ja huoltotoimintaa sekä maanalaisten öljysäiliöiden tarkastusta harjoittavien hyväksymisestä 558/2012 (856/2018)... 604 Valtioneuvoston asetus nestekaasulaitosten turvallisuusvaatimuksista 858/2012 (854/2018)... 608 Valtioneuvoston asetus maakaasun käsittelyn turvallisuudesta 551/2009 (855/2018)... 625 Kaasulaitelaki 502/2018... 647 Valtioneuvoston asetus kaasulaitteiden käyttötarvikkeista ja käyttöpaineista 852/2018... 651 10