TILASTOKATSAUS 4/219 Lisätietoja: 28.2.219 Heidi Kemppinen, puh. 2 634 137, etunimi.sukunimi@kela.fi ASUMISTUKIMENOT UUTEEN ENNÄTYKSEEN VUONNA 218 Kela maksoi asumistukia vuonna 218 yhteensä 2 112 milj. euroa, joka on 5 % edellisvuotta enemmän. Yleisen asumistuen menot olivat 1 489 milj. euroa, kasvua edellisvuoteen oli 18 %. Eläkkeensaajan asumistuen menot kasvoivat 3 % ja ne olivat 6 milj. euroa. Valtaosa opiskelijoista siirtyi yleisen asumistuen piiriin elokuussa 217. Vuosi 218 oli ensimmäinen täysi vuosi, jolloin yleistä asumistukea maksettiin myös lapsettomille opiskelijoille. Opiskelijaruokakunnille maksettiin vuonna 218 yleistä asumistukea 541 milj. euroa, joka on yli kaksi kertaa enemmän kuin vuonna 217. Kaikkiaan opiskelijoille maksettiin yleistä asumistukea ja opintotuen asumislisää yhteensä 55 milj. euroa vuonna 218, mikä on 33 % enemmän kuin vuotta aiemmin. Muille kuin opiskelijaruokakunnille yleistä asumistukea maksettiin 6 % vähemmän kuin edellisvuonna, 948 milj. euroa. Kuvio 1. Asumistukimenot 25 218 (vuoden 218 rahanarvossa) Milj. 1 2 1 8 6 4 2 25 27 29 211 213 215 217 Yleinen asumistuki muille kuin opiskelijaruokakunnille Eläkkeensaajan asumistuki Opintotuen asumislisä ja yleinen asumistuki opiskelijaruokakunnille ISSN 249-152, katsauksen osoite: http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2192256214 1 (6)
Asumistukien saajien määrä kääntyi pieneen laskuun syksyllä 218. Vuoden lopussa asumistukien piirissä oli kaikkiaan 849 648 henkilöä, mikä on 15 % väestöstä. Henkilöiden määrä on 2 % pienempi kuin vuotta aiemmin. Yleistä asumistukea sai vuoden 218 joulukuussa 376 5 ruokakuntaa, mikä on 5 ruokakuntaa vähemmän (-1 %) kuin edellisvuonna. Yleisen asumistuen saajaruokakuntien määrä väheni ensimmäisen kerran vuonna 29 alkaneen kasvun jälkeen. Työttömien ruokakuntien määrä oli vuoden 218 joulukuussa 11 1 ruokakuntaa pienempi kuin vuotta aiemmin. Opiskelijaruokakuntien määrä sen sijaan kasvoi 4 6 ruokakunnalla ja työssä käyvien ruokakuntien määrä kasvoi 1 81 ruokakunnalla. Eläkkeensaajan asumistukea sai vuoden 218 lopussa 29 617 henkilöä, joka on 1 % enemmän kuin edellisvuonna. Eläkkeensaajan asumistuen saajien määrä on kasvanut vuodesta 28 lähtien 1 3 prosentin kasvuvauhtia. Taulukko 1. Maksetut asumistuet ja asumistuen saajat 217 ja 218 Maksetut asumistuet vuonna 218, milj. Muutos vuodesta 217, % Asumistuet yhteensä 2 112,3 5,5 Yleinen asumistuki 1 488,9 18,1 Eläkkeensaajan asumistuki 6,1 3,3 Opintotuen asumislisä 9,2 93,6 Sotilasavustuksen asumisavustus 14, 1,3 Asumistuen saajat joulukuussa 218 Muutos joulukuusta 217, % Henkilöt/ruokakunnat Yleinen asumistuki 376 529 1,3 Työttömien ruokakunnat 14 237 7,3 Opiskelijaruokakunnat 144 935 2,9 Työssä käyvien ruokakunnat 62 86 3, Muut ruokakunnat 28 551,8 Eläkkeensaajan asumistuki 29 617 1,1 Opintotuen asumislisä 11 27 2,6 Sotilasavustuksen asumisavustus 3 694,3 ISSN 249-152, katsauksen osoite: http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2192256214 2 (6)
Kolmasosa yleisen asumistuen saajista saa palkkatuloja Vuoden 218 lopussa yleistä asumistukea sai 132 946 ruokakuntaa, joilla oli tukea myönnettäessä huomioitu palkkatuloja. Tämä oli 35 % yleistä asumistukea saaneista ruokakunnista. Palkkatulojen saaminen oli yleisintä lapsettomien parien ruokakunnissa. Niistä yli puolella (56 %) oli asumistukea myönnettäessä huomioitu palkkatuloja. Asumistukea saaneista kahden huoltajan lapsiperheistä 48 % ja yksinhuoltajaperheistä 45 % sai palkkatuloja. Yleisen asumistuen yhden hengen ruokakunnista 3 % sai palkkatuloja. Heistä opiskelijoilla palkkatulojen saaminen oli yleisempää kuin muilla yksin asuvilla. Opiskelijoista 39 % sai palkkatuloja, muista yhden hengen ruokakunnista palkkatuloja sai 22 %. Taulukko 2. Yleisen asumistuen saajaruokakunnat 31.12.218: palkkatuloja saavat ruokakunnat Asumistuen ruokakunnat Palkkatuloa yhteensä saavat ruokakunnat Lkm Lkm %-osuus Yhteensä 376 529 132 946 35,3 Yhden hengen ruokakunnat 254 86 75 731 29,7 Opiskelijat 115 694 45 332 39,2 Muut kuin opiskelijat 139 112 3 399 21,9 Lapsettomat parit 24 7 13 477 56, Lapsiperheet yhteensä 89 618 4 974 45,7 Kahden huoltajan perheet 28 721 13 82 48,1 Yhden huoltajan perheet 6 897 27 154 44,6 Muut 8 35 2 764 34,4 Palkkatuloja saavien yleisen asumistuen ruokakuntien määrä ja osuus tukea saavista ruokakunnista on kasvanut viime vuosina. Vuoden 214 lopussa yleistä asumistukea saaneista ruokakunnista 23 %:lla oli huomioitu palkkatuloja tukea myönnettäessä. Vuoden 218 lopussa vastaava osuus oli noussut 35 %:iin. Vuosina 215 ja 216 palkkatulojen yleistymiseen vaikutti osaltaan syksyllä 215 käyttöön otettu ansiotulovähennys, jossa jokaisen ruokakunnan jäsenen yhteenlasketuista palkka- ja yritystulosta vähennetään 3 euroa kuukaudessa ennen asumistuen laskemista. Lainmuutoksen myötä yleiseen asumistukeen tuli oikeus aikaisempaa suuremmilla tuloilla, jos ruokakunnalla oli palkka- tai yritystuloa. ISSN 249-152, katsauksen osoite: http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2192256214 3 (6)
Palkkatuloa saavien ruokakuntien lukumäärä Palkkatuloa saavien osuus ruokakunnista, % Vuoteen 216 asti palkkatuloja saavista yleisen asumistuen ruokakunnista vähintään puolet oli lapsiperheitä. Syksyllä 217 suuri osa opiskelijoista siirtyi yleisen asumistuen piiriin. Lainmuutoksen jälkeen yleisen asumistuen saajina on ollut aiempaa enemmän yhden hengen ja lapsettomien parien ruokakuntia, joilla on palkkatuloa. Kuvio 2. Palkkatuloa saavat yleisen asumistuen saajaruokakunnat 21 218 (31.12.) 14 42, 12 1 8 6 4 2 218 217 216 215 214 213 212 211 21 29 28 27 26 25 24 23 22 21 Yhden hengen ruokakunnat Lapsiperheet Palkkatuloa saavien osuus Lapsettomat parit Muut ruokakunnat 36, 3, 24, 18, 12, 6,, Joulukuussa 218 yleistä asumistukea saaneiden ruokakuntien huomioidut palkkatulot olivat keskimäärin 1 87 euroa kuukaudessa. Lapsiperheillä palkkatulot olivat keskimäärin suuremmat kuin muilla ruokakunnilla, 1 723 euroa kuukaudessa. Lapsiperheillä palkkatulot olivat tyypillisesti 2 2 25 euroa kuukaudessa, mutta palkkatulojen jakauma oli varsin tasainen. Yhden hengen ruokakunnilla huomioidut palkkatulot olivat keskimäärin 88 euroa kuukaudessa. Opiskelijoiden keskimääräinen palkkatulo oli 585 euroa kuukaudessa, kun muilla yhden hengen ruokakunnilla palkkatulot olivat keskimäärin 993 euroa kuukaudessa. Lähes joka toisella yksin asuvalla opiskelijalla (48 %) palkkatulot olivat alle 5 euroa kuukaudessa. Muilla yhden hengen kotitalouksilla palkkatulot jakaantuivat tasaisemmin. ISSN 249-152, katsauksen osoite: http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2192256214 4 (6)
%-osuus saajaruokakunnista Kuvio 3. Palkkatuloa saavat yleisen asumistuen saajaruokakunnat 31.12.218: palkkatulojen jakauma 3 25 2 15 1 5 3 275 2999 25 2749 225 2499 2 2249 175 1999 15 1749 125 1499 1 1249 75 999 5 749 25 499 Alle 25 Yhden hengen ruokakunnat, opiskelijat Yhden hengen ruokakunnat, muut kuin opiskelijat Kahden huoltajan perheet Yhden huoltajan perheet Eläkkeensaajan asumistuen saajien määrä kasvaa tasaisesti Eläkkeensaajan asumistukea sai vuoden 218 lopussa 29 617 henkilöä. Saajien määrä on kasvanut 16 % kymmenessä vuodessa (34 henkilöä). Kuviossa 4 on verrattu kansaneläkkeen, työeläkkeen ja eläkkeensaajan asumistuen saajien määrän kehitystä vuosina 28 218. Kansaneläkkeen ja työeläkkeen saajissa on mukana vain Suomessa asuvat eläkeläiset. Lisäksi työeläkkeen saajien luvuissa ei ole mukana osa-aikaeläkkeen ja osittaisen varhennetun vanhuuseläkkeen saajia. Kuviosta nähdään, että eläkkeensaajan asumistuen saajien määrä on kasvanut lähelle samaa vauhtia kuin työeläkkeen saajien määrä. Samaan aikaan kansaneläkkeensaajien määrä on vähentynyt. ISSN 249-152, katsauksen osoite: http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2192256214 5 (6)
Asumistuen saajien lukumäärä Kuvio 4. Kansaneläkkeen, työeläkkeen ja eläkkeensaajan asumistuen saajien määrän kehitys 28 218 (28 = 1) 13 12 11 1 9 8 7 218 217 216 215 214 213 212 211 21 29 28 Eläkkeensaajan asumistuki Työeläke Kansaneläke Valtaosa eläkkeensaajan asumistuen saajista asuu vuokra-asunnossa. Tavallisissa vuokra-asunnoissa asui vuoden 218 lopussa 7 % asumistukea saavista eläkeläisistä. Asumistuen saaminen palveluasuntoihin on yleistynyt. Joulukuussa 218 eläkkeensaajan asumistuen saajista 19 % asui vuokralla palveluasunnossa. Omistusasunnoissa asui 8 % tuen saajista. Kuvio 5. Eläkkeensaajan asumistuen saajat 28 218 (31.12.): asunnon hallintamuoto 25 2 15 1 5 218 217 216 215 214 213 212 211 21 29 28 Tavallinen vuokra-asunto Muu vuokra-asunto Palveluasunto Omistusasunto ISSN 249-152, katsauksen osoite: http://urn.fi/urn:nbn:fi-fe2192256214 6 (6)