Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 1 (7) 5 Asuntotontin (AKR) pitkäaikainen vuokraaminen Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle (Oulunkylä, Patola, tontti 28312/1) HEL 2013-016191 T 10 01 01 02 Kiinteistökartta 115/680 497, Hirsipadonkuja 1 Päätösehdotus Tiivistelmä päättää vuokrata Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle (Y-tunnus 1019901-7) Helsingin kaupungin 28. kaupunginosan (Oulunkylä, Patola) korttelin 28312 tontin 1 (pinta-ala 8 516 m², osoite Hirsipadonkuja 1) asuntotarkoituksiin ajaksi 1.6.2014-31.12.2080 seuraavin ja liitteestä numero 1 (sopimusehdot 2-17) ilmenevin ehdoin: 1 Tammikuun 1. päivästä 2015 alkaen vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu 1951 on 100 siten, että perusvuosivuokra on 4 524 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkistetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Vuokra maksetaan vuosittain neljässä yhtä suuressa erässä. Eräpäivät ovat 1.3., 15.4., 15.7. ja 15.10. Tontin täysimääräisestä vuosivuokrasta peritään 80 % siltä ajalta, jona tontille rakennettavien asuintalojen rakentamiseen myönnettyä valtion asuntolainaa on maksamatta tai jona valtio maksaa tontille rakennettavien asuntojen rakentamiseen myönnetyn lainan perusteella korkohyvitystä. Kalenterivuodelta (1.1. - 31.12.) perittävä kokonaisvuokra on edellä mainittu alennus huomioiden 31.12.2014 saakka 69 199 euroa, jolloin vuokra-ajalta 1.6.2014-31.12.2014 perittävä vuokra on 40 366 euroa. Lisäksi noudatetaan korkotuetun asumisoikeusyhtiön pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen lisäehtoja. (A1154-882) Tontti 28312/1 Oulunkylästä on varattu Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten. Tontti on vuokrattu
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 2 (7) Esittelijän perustelut Hakemus Varauspäätös Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle lyhytaikaisesti rakennusluvan hakemista varten ajalle 1.12.2013-31.5.2014. Rakennustöiden aloittamiseksi Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy haluaa vuokrata tontin pitkäaikaisesti 1.6.2014 lukien. Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy pyytää 7.5.2014 päivätyllä hakemuksellaan, että Oulunkylässä sijaitseva tontti 28312/1 vuokrattaisiin sille pitkäaikaisesti 1.6.2014 lukien. Kaupunginhallitus on 28.1.2013 (139 ) varannut tontin 28312/1 Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle (Y-tunnus 1019901-7) asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten 31.12.2014 saakka seuraavin ehdoin: - Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan ja/tai olla jatkamatta varausta, mikäli varauksensaaja ei noudata varausehtoja ja kaupungin niiden perusteella mahdollisesti antamia ohjeita. - Tontti suunnitellaan ja toteutetaan varauksensaajan kokonaisvastuuperiaatteella. Kaupunki ei vastaa varauksensaajalle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli varauksensaajan hankkeen toteuttamisen edellyttämä asemakaava tai asemakaavan muutos ei tule voimaan tai tontteja ei muutoin saada rakentamiskelpoisiksi varauksensaajan hankkeen toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa. - Varausalueelle toteutettavien rakennusten suunnittelussa ja rakentamisessa tulee kiinnittää erityistä huomiota energiatehokkuutta parantaviin ratkaisuihin. Rakennusten tulee täyttää A energiatehokkuusluokalle asetetut vaatimukset, ellei kiinteistölautakunta erittäin painavasta varauksensaajasta riippumattomasta syystä toisin päätä. Varauksensaaja on velvollinen viimeistään hakiessaan varausalueen pitkäaikaista vuokraamista esittämään kiinteistöviraston tonttiosastolle energiatodistuksesta annetun lain (487/2007) mukaisen varausalueelle rakennettavaa rakennusta koskevan energiatodistuksen ja rakennusvalvontaviraston lomakkeista (www.rakvv.hel.fi) löytyvällä laskentatyökalulla laaditun energiaselvityksen tai muun rakennuksen energiatehokkuutta osoittavan kiinteistöviraston tonttiosaston
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 3 (7) Lyhytaikainen vuokraus Asemakaava- ja tonttitiedot hyväksymän selvityksen. Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta pidättäytyä varausalueen luovuttamisesta, mikäli varauksensaajan hanke ei täytä edellä mainittua vaatimusta eikä kiinteistölautakunta myönnä vaatimuksesta poikkeusta. - Varauksensaajan tulee noudattaa mahdollisia alueellisia rakennustapaohjeita. Hankkeiden suunnittelu ja toteutus tulee tapahtua yhteistyössä kaupungin alueellisten yhteistyö- ja koordinointiryhmien kanssa. - Varauksensaaja on velvollinen noudattamaan kiinteistöviraston tonttiosaston toimintaohjetta Kaivu- ja louhintatoimenpiteiden suorittaminen sekä kaadettavat puut. - Varauksensaaja on velvollinen suunnittelemaan ja toteuttamaan tontin ilman aiheetonta viivytystä ja osaltaan aktiivisesti edistämään tontin suunnittelua ja rakentamista. Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan, mikäli on ilmeistä, ettei tontin rakentamista aloiteta varausaikana ja hankkeen viivästyminen johtuu varauksensaajasta riippuvasta syystä. Kaupungilla on kaikissa tilanteissa oikeus seuraamuksitta olla jatkamatta varausta. - Varauksensaaja on velvollinen toiminnassaan noudattamaan verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja sekä työehtoja koskevia sekä muita vastaavia lakisääteisiä velvoitteita. Mikäli varauksensaaja ei noudata edellä tarkoitettuja lakisääteisiä velvoitteitaan tai varauksensaaja taikka varauksensaajana toimivan yhtiön johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö tuomitaan ns. harmaaseen talouteen liittyvästä rikoksesta (esim. verotus) tai muusta vastaavasta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta, kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan. - Kaupungilla on oikeus seuraamuksitta määrätä varaus päättymään kesken varausajan, mikäli varauksensaaja asetetaan konkurssiin tai yrityssaneeraukseen tai muutoin käy ilmeiseksi, ettei varauksensaajalla ole taloudellisia tai muita edellytyksiä hankkeen toteuttamiseksi. Tonttiosaston maanluovutustoimiston toimistopäällikkö päätti 27.12.2013 (294 ) vuokrata tontin 28312/1 Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle lyhytaikaisesti rakennusluvan hakemista varten ajalle 1.12.2013-31.5.2014.
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 4 (7) Hankkeen tiedot Kaupunginvaltuuston 15.2.2012 hyväksymän ja 16.11.2012 lainvoimaiseksi tulleen asemakaavan muutoksen nro 12045 mukaan tontti on enintään 4-kerroksisten asuinkerrostalojen ja enintään 2- kerroksisten rivitalojen korttelialuetta (AKR). Tontin yhteenlaskettu rakennusoikeus on 3 900 k-m². Tontille saa rakentaa yhden kerrostalon (900 k-m²) sekä rivitaloja (yhteensä 3 000 k-m²). Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi saa rakentaa enintään 20 % asemakaavaan merkitystä kerrosalasta asumista palvelevia asunnon ulkopuolisia varastoja ja saunoja sekä talopesuloita, kuivaus- ja jätehuoneita, teknisiä tiloja, väestönsuojia, harrastetiloja, kokoontumistiloja tai muita vastaavia yhteistiloja. Asemakaavassa on lisäksi asetettu vähimmäismäärät edellä mainittujen tilojen rakentamiselle. Lisäksi asemakaavaan merkityn kerrosalan estämättä saa rakentaa ensimmäisen kerroksen asuntoihin lasikuisteja ja viherhuoneita enintään 6 m²/asunto sekä ilmanvaihtokonehuoneita kaikkiin kerroksiin. Ensimmäisen kerroksen asuntoihin on lisäksi rakennettava maantasopiha tai -terassi. Kaavassa määritellyllä rakennusalalla, jolle on rakennettava rivitaloja, puolet rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kellarikerroksessa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Kerrostalon rakennusalalla ¾ rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa ylimmän kerroksen tasolla käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Kerrostalon ensimmäiseen kerrokseen saa sijoittaa liike-, toimisto-, työ- ja sosiaalipalvelutiloja enintään puolet ensimmäisen kerroksen pinta-alasta. Tontille sijoitetaan lisäksi yhteinen leikki- ja oleskelualue. Autopaikat sijoitetaan tontille rakennettaville pysäköimispaikoille ja autotalliin. Autopaikkoja tulee olla vähintään 1 ap/100 k-m². Tontti 28312/1 on merkitty kiinteistörekisteriin 1.10.2013. Tontin pintaala on 8 516 m². Tontille rakennetaan korkotukilainoitettuja asumisoikeusasuntoja. Tontille toteutetaan yksi 4-kerroksinen asuinkerrostalo sekä 2-2 1/2 - kerroksisia rivitaloja. Asuinkerrostalossa on 13 asuntoa sekä rivitaloissa 34 asuntoa. Asuntojen keskipinta-ala on 72,6 m² ja yhteispinta-ala 3 520,5 m².
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 5 (7) Koko tonttia palveleva väestönsuoja, yhteistilat sekä osa varastoista sijaitsee asuinkerrostalon kellarikerroksessa. Kohteen kaikki 40 autopaikkaa sijaitsevat tontille toteutettavissa autokatoksissa. Rakennuslupa, suunnitelmien hyväksyminen ja energiatehokkuus Maaperätiedot Vuokrausperusteet Hankkeelle on myönnetty rakennuslupa 18.2.2014. Tonttiosaston maanluovutustoimiston toimistopäällikön 29.1.2014 tekemän päätöksen (16 ) mukaan rakennusten yhteenlaskettu pääkäyttötarkoituksen mukainen pinta-ala on asemakaavan sallima 3 900 k-m². Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus on hyväksynyt tontin 28312/1 rakennussuunnitelmat ja kustannukset 8.4.2014. Tontin rakennushankkeet täyttävät varauspäätöksen ehtona olleet vuoden 2008 lain mukaiset energiatehokkuusluokan A vaatimukset (nykyisten vaatimusten C-energiatehokkuusluokka). Vuokra-alueella ei aiemmin ole harjoitettu toimintaa, joka saattaisi aiheuttaa maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Mikäli vuokra-alueelle rakennettaessa ilmenee tarvetta maaperän puhdistamiseen, vuokranantaja vastaa vuokralaiselle vakiintuneiden periaatteiden mukaisesti maaperän puhdistamisesta aiheutuneista tavanomaisiin maanrakennuskustannuksiin nähden ylimääräisistä kustannuksista, mikäli korvattavista kuluista ja yksikköhinnoista sekä toimenpiteistä on sovittu vuokranantajan kanssa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Edellä mainittu ei koske vuokralaisen toiminnasta aiheutunutta pilaantumista. Vuokranantajan vastuu pilaantuneesta maaperästä ja velvollisuus maaperän puhdistamisesta aiheutuneiden kustannusten korvaamiseen on voimassa siihen asti, kun vuokra-alueelle rakennettavat rakennukset ovat asemakaavan nro 12045 ja vuokrasopimuksen käyttötarkoituksen mukaisesti ensimmäisen kerran viranomaisen toimesta hyväksytty käyttöönotettaviksi. Mikäli maaperää joudutaan tämän jälkeen puhdistamaan, vastaa vuokralainen kustannuksellaan maaperän puhdistamisesta. Kaupunginvaltuusto päätti 29.1.2014 (21 ) oikeuttaa kiinteistölautakunnan vuokraamaan tontin 28312/1 lautakunnan
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 6 (7) määräämästä ajankohdasta alkaen 31.12.2080 saakka seuraavin ehdoin: 1 Tontin vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin lokakuu 1951=100 pistelukua 100 vastaavaa kerrosneliömetrihintaa 29 euroa. 2 Muuten noudatetaan tavanomaisia asuntotonttien vuokrausehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja. Kaupunginvaltuuston päätöksen 1.10.1980 (asia nro 18) mukaisesti asuntotontin vuosivuokra on 4 % sen laskennallisesta hinnasta. Alennus maanvuokrasta korkotuen tai aravalainan johdosta Tontin maanvuokra Tontista peritään valtion korkotuen johdosta alennettua maanvuokraa, joka on 80 % vapaarahoitteisesta maanvuokrasta. Tontin vuosivuokra lasketaan toteutettavan rakennusoikeuden ja edellä mainittujen kaupunginvaltuuston päätösten mukaan, jolloin tontin maanvuokra määräytyy seuraavasti: Rekisteritietoja vuokralaisesta K-m² e/k-m² e/k-m² Perusvuosi- Alkuvuosi- 80 % e (ind.100) (ind.1912) vuokra e vuokra e (ind. 1912) (ind.100) (ind.1912) 3 900 29 554 4524 86 499 69 199 Kuukausivuokraksi tulee 5 767 euroa. (3900 x 29 x 4 % x 19,12 20 %) : 12 Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy (Y-tunnus 1019901-7) on merkitty kaupparekisteriin 14.6.1995. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Juhani Tuuttila Anne Nahi, valvontalakimies, puhelin: 310 64332
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2014 7 (7) Liitteet Otteet anne.nahi(a)hel.fi 1 Tontin 28312-1 pitkäaikainen vuokraaminen, sopimusehdot 2-17 2 Ote ajantasaisesta asemakaavasta, tontti 28312-1 3 Sijaintikartta, tontti 28312-1 4 Toimintaohje massat ja kaadettavat puut 11.3.2013 Ote Otteen liitteet Vuokralainen Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Liite 4 Kiinteistöviraston tonttiosasto Liite 1 Kiinteistöviraston hallinto-osasto Liite 1 Kiinteistöviraston Liite 1 kaupunkimittausosasto Stara Liite 1 Rakennusviraston palveluosasto Liite 1