22.2.2019 Hanna Kunttu Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelma Päivitysprosessi 2019-2020 1
Keski-Suomen liikennejärjestelmätyön taustaa Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelma valmistui vuoden 2012 lopussa: Suuret väyläinvestoinnit, elinkeinoelämän kilpailukyky, ihmisten liikkuminen, yhteistyön ja toimintamallien kehittäminen. Käynnistettiin myös jatkuva liikennejärjestelmätyö ja perustettiin työtä ohjaava LJ-työryhmä. Maakuntahallitus hyväksyi voimassaolevan (2016-2019) aiesopimuksen 14.12.2015 Sisällössä korostuvat valtakunnalliset jatkuvan liikennejärjestelmätyön toimintaperiaatteet eli pienin askelin eteneminen sekä erilaisten toimenpiteiden toteuttaminen eri puolilla maakuntaa.
Toimintaympäristö murroksessa Liikennehallinnon uudelleenorganisoituminen (1/2019) Liikennettä koskevan lainsäädännön uudistaminen ja ajantasaistaminen Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä (tullut voimaan 1.8.2018) Ilmastotavoitteisiin vastaaminen Hallitus hyväksyi 14.9.2017 keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelman Kohti ilmastoviisasta arkea vuoteen 2030. Toimenpideohjelma hiilettömään liikenteeseen 2045 -loppuraportti Keski-Suomen ilmasto-ohjelma Digitalisaatio ja teknologinen kehitys avaavat mahdollisuuksia Edistäminen / Ketterät kokeilut
Työn (prosessin) tavoitteet Tunnistaa maakunnan sisäiset ja ylimaakunnalliset kehittämistarpeet ja edunvalvontamahdollisuudet Osoittaa miten alueen liikennejärjestelmän kehittämisellä vastataan ilmastotavoitteiden saavuttamiseen sekä toimintaympäristön muuttumiseen (esim. liikenteen palveluistuminen, digitalisaatio, kaupungistuminen, jne.) Palvelee vaikuttamista valtakunnalliseen LJ-suunnitelmaan Lisäksi tavoitteena on varmistaa, miten maakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnittelu integroidaan osaksi maakunnan jatkuvaa kehittämistä.
LJS aikataulu, välitavoitteet, osallistuminen/viestintä 2019/kk Keski-Suomen LJS Valtakunnallin en LJS 2 LJS-työryhmä 12.2 KEKE-tilaisuudet 14.2, 21.2 Maakuntahallitus 22.2 3 KEKE-tilaisuudet 14.3 ja 19.3 YVA-ryhmä 6.3 Kunnanjohtajakokous 12.3 Maakuntahallitus 22.3 Kauppakamarin aluerakenne- ja liikennevaliokunta 25.3 4 Kuntien yhdyshenkilöt ja muut sidosryhmät (työpajat) LJS-työryhmä 24.4 Maakuntahallitus 26.4 YVA-ryhmä (huhti tai toukokuu) 5 Maakuntahallitus 24.5 Käynnistys (LJ-prosessin esittely LJS-työryhmässä, maakuntahallituksessa, KEKE-tilaisuuksissa ja YVAryhmässä) Muutosten ja kehityksen kuvaus (LJS 2012- nykypäivä) Toimintaympäristön kuvaus sekä valtakunnalliset ja aluekehityksen tavoitteet Keski-Suomen erityispiirteet (maaliskuun aikana) Toimintalinjojen muodostaminen Tavoitekeskustelut: KS liikennejärjestelmän kehittämistavoitteet laajan osallistamisen kautta (työpajat jne.) Tavoitteiden valinta ja työstäminen (huhtikuutoukokuu) LVM:N TARKEMPI TYÖSUUNNITELMA? Valtakunnallisen liikennejärjestelmäs uunnitelman yhteiskuntapoliittist en päämäärien ja liikennejärjestelmää koskevien tavoitteiden asettaminen?? Vaikuttaminen, osallistaminen, viestintä Keskisuomi.fi-perussivuston verkkosivun päivitys Palautekanava karttapalveluun Blogi + some MH tiedote Oman (ala)sivuston + visuaalisen ilmeen tekijöiden minikilpailutus Sivustoprojektin ohjaus Sivuston otsikoiden valinta (toimintalinjojen ja tavoitekeskustelun pohjalta) Sivuston ensimmäisten sisältöjen tekstit (nykytila, tavoitteet) Visuaalinen ilme Sivusto julkaistaan + some Työpajojen suunnittelu, toteutus ja fasilitointi Työpajat ja osallistaminen somessa Sivustoa päivitetään saatujen kommenttien yleislinjoja kuvaten ja siihen reagoiden MH tiedote Some Blogi 2, onko tarpeen? 6 Maakuntavaltuusto 7.6? Maakuntahallitus 14.6 Tavoitteet MH:ssa 7 Kesäloma Kesäloma
LJS aikataulu, välitavoitteet, osallistuminen/viestintä 2019/kk Keski-Suomen LJS Valtakunnallinen LJS Viestintä 8 9 Maakuntahallitus Kuntien yhdyshenkilöt ja muut sidosryhmät Kehittämistarpeiden ja toimenpiteiden tunnistaminen laajan osallistamisen kautta (syyskuu-lokakuu); osallistaminen, vuoropuhelu Varsinaisen suunnitelman, erityisesti toimenpideohjelman, laatiminen?? Osallistaminen ja sivuston päivitys jatkuu LJS suunnittelu osana vaikuttamistyötä 10 Maakuntahallitus YVA-ryhmä 11 Maakuntahallitus Suunnitelmaluonnoksen työstäminen 12 Maakuntahallitus 2020/kk 1 Maakuntahallitus Suunnitelman tarkentaminen Sivuston teksteissä siirretään painopistettä sidosryhmäkommenteista lopulliseen LJS:ään Karttapalautteen lomake muuttuu (?) 2 Maakuntahallitus Suunnitelmaluonnoksen käsittely MH:ssa Lausuntopyynnöt suunnitelmaluonnoksesta? 3 Maakuntahallitus Suunnitelmasta päättäminen?? LJS:n valmistumisesta tiedottaminen LJS vaikuttamisen välineenä 4 5 Maakuntahallitus Maakuntahallitus (hyväksyminen) Suunnitelman työstäminen ja viimeistely samanaikaisesti valtakunnallisen LJS:n kanssa. Suunnitelman hyväksyminen MH:ssa (toukokuukesäkuu 2020) 6
Parlamentaarinen liikenneryhmä / Prosessi Ensimmäinen 12-vuotinen valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma vuosille 2020-2031 laaditaan tulevan hallituskauden alkupuolella, suunnitelmasta päätetään kevään 2020 aikana. Valmistelu neljässä vaiheessa: Valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman yhteiskuntapoliittisten päämäärien ja liikennejärjestelmää koskevien tavoitteiden asettaminen Varsinaisen suunnitelman, erityisesti toimenpideohjelman laatiminen Suunnitelmasta päättäminen Suunnitelman toteutus ja seuranta Rullaava käytäntö. Neljän vuoden välein tarkistetaan, onko laaditussa 12-vuotisessa suunnitelmassa päivitystarpeita: Samalla suunnitelman sisältämästä toimenpideohjelmasta tehdään tarkka neljän seuraavan vuoden osalta. Samalla suunnitellaan valtakunnallista liikennejärjestelmää neljä vuotta eteenpäin. Seuraava valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma laadittaisiin vuonna 2023 järjestettävien eduskuntavaalien jälkeen vuosien 2024 ja 2025 aikana ja että se koskisi vuosia 2025-2036. 12-vuotinen suunnitelma ajoittuu aina kahdelle EU-rahoituskaudelle. Laatiminen pyritään pitämään tiiviinä siten, että prosessin kesto olisi noin kaksi vuotta. Valmistelu Tarkka toimenpideohjelma 4 vuotta Päätös Ensimmäinen 12-vuotinen valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma (2020-2031) Valmistelu Toinen 12-vuotissuunnitelma (2025-2036) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028