Oulunkaaren kuntayhtymä Palvelutuotannon raportointi, tammi-huhtikuu 2013 Utajärven kunta Väritunnisteet: Etenee Viivästynyt Ei etene, suunnitellusti keskeytynyt
Järjestämissopimuksen toteutuminen palvelualoittain Perhepalvelut Vastuuhenkilöt: perhepalvelujohtaja Mirva Salmela Sosiaalityö, vammaispalvelut, työ- ja päivätoiminta, päihdepalvelut, neuvolapalvelut Sosiaalityö Lastensuojelusuunnitelman mukaisten paino-pisteiden toteuttaminen ja arviointi. Lastensuojelun laitossijoitusten kustannusten realistinen taso (hallinto-oikeuden päätös huomioiden). Selvitetään seudullinen sosiaalipäivystyksen järjestämistä omana toimintana/ oman henkilöstön voimin. Terävöitetään moniammatillista yhteistyötä lastensuojelun ja ennaltaehkäisevän työn välillä. Painopiste ennaltaehkäisevään työhön, jolla estetään lastensuojeluasiakkuuden syntyminen. Tarkemmat suunnitelmat maaliskuun 2013 mennessä. Kuntouttavan työtoiminnan toteuttamisen tehostaminen; aktivointisuunnitelmat ja yhteistyö. Seurataan tehostetusti lastensuojelun määräaikojen toteutumista. Laaditaan esite perheille kohdennetuista palveluista. Vahvistetaan perhetyötä. Vammaispalvelut Käydään läpi voimassa olevat päätökset, jotka koskevat vammaispalvelulain mukaisia kuljetuspalveluita, vpl:n kuljetuspalveluiden kriteerien täsmentäminen. Siirankamarin ja Sympaatin toimitilojen yhdistäminen. Tilat remontoidaan asianmukaiseen käyttöön. Lisätään kehitysvammaisten tukiasumista normaalissa asuntokannassa. Työ- ja päivätoiminta Kehitetään toimintoja asiakaslähtöisemmiksi, laaditaan yksilölliset asiakassuunnitelmat. Henkilöstön yhteistyön kehittäminen ja yhteis-käyttö työ- ja päivätoiminnan asumispalveluiden kesken. Toteutetaan seudullisena lastensuojeluprosessin kehittämistyönä. Työstetään. Toteutetaan seudullisesti. Muksuparkki vakiintunut, vanhempainkoulu toteutetaan keväällä 2013, ennaltaehkäisevät kotikännit vakiintuneet, koulukuraattorityön lisäpanos, kunnan kanssa tehtävä ennaltaehkäisevä moniammatillinen työskentely mm. Hyte-työ. Ennaltaehkäisevän päihdetyötä suunnittelu yhdessä koulun kanssa. Sohvi-hanke meneillään. Toteutetaan Virta-hankkeen kautta. Määräajat ovat toteutuneet. Lapsiperheiden kotipalvelun esite on uudistettu. Työntekijävajeen vuoksi perhetyötä ei ole voitu vahvistaa. Päätösten läpikäymistä ei ole vielä aloitettu. Remontti etenee pienellä viiveellä (teknisen toimen haasteet). Tukiasumiseen on siirtynyt asiakkaita. Asiakkaiden henkilökohtaiset toiminta- ja ohjaussuunnitelmien tekeminen on aloitettu. Työ- ja päivätoimintojen henkilöstö käy säännöllisesti asumispalveluissa aamuisin laittamassa asiakkaita lähtövalmiiksi työ- ja päivätoimintoihin. Lastensuojelun suunnitelmien ja määräaikojen läpikäyminen asiakastiimeissä. 5/2013 yksi merkittävä laitossijoitus saadaan purettua. Sosiaalipäivystys aloittaa kokonaan omana toimintana 1.6.2013 alkaen, jolloin Oulun ensi- ja turvakodilta ostettava etupäivystys lakkaa. 5/2013 kannabis-keskustelu koululla, 9/2013 päihde-bussi koululla, koulukuraattorityöhön lisäpanostusta 8/2013 alkaen. Määräaikojen seurantaa jatketaan. Utajärven lapsiperheiden palveluista kertova Facebook-sivusto tullaan avaamaan. 6/2013 alkaen perhetyötä vahvistetaan 40 % työpanoksella. Päätökset käydään läpi suunnitellusti 6/2013. Yhdistämiseen liittyen pidetään suunnittelupalavereita. Useammille tukiasunnoille asumisyksiköiden läheisyydessä olisi tarvetta jatkossa. Selvitellään tilannetta. Toiminta- ja ohjaussuunnitelmat vietynä ProConsonaan 1.8.2013 mennessä. Toimintaa ja kehittämistä jatketaan edelleen. Tavoitteena saada asumispalveluiden henkilöstöä tarvittaessa työ- ja päivätoimintapalveluihin. 2
Avo- ja tuetun työtoiminnan kehittäminen. Avotyöpaikkojen muuttaminen asteittain tuetuiksi työpaikoiksi. Uusien työpaikkojen löytäminen. Päihdepalvelut Sosiaalisen isännöinnin kehittäminen, asumisen turvaaminen ja häätöjen estäminen. Neuvolapalvelut Vanhemmuuden vahvistamisen teemavuosi: Vanhemmuuden vahvistaminen ja perhekeskusmaisen työotteen käyttö. Järjestetään vanhempainkoulu. Juurrutetaan raskausajan moniammatilliset kotikäynnit. Yhdistetään neuvolapalvelujen resursseja. Avotyöpaikat ovat lisääntyneet. Tuetuntyön paikkoja ei ole saatu. Asiaa valmisteltu, työ jatkuu. Vahvistettu verkostomaisella yhteistyöllä muiden ammattilaisten kanssa vanhempien positiivista kiintymyssuhdetta lapsiin perusneuvolatyön rinnalla mm. raskausajan perhevalmennusten, raskausajan ja sen jälkeisten vauvakotikäyntien avulla. Tuettu neuvola- ja kouluikäisten lasten ja nuorten vanhempia antamalla kasvatusvinkkejä ja - materiaalia mm. neuvolakäynneillä, vanhempainilloissa sekä lisätty sähköisen asioinnin mahdollisuuksia Omahoidossa. Vanhempainkoulu käynnistynyt yhteistyössä varhaiskasvatuspalvelujen kanssa. Raskausajan kotikäynnit vakiintuneet yhteistyössä perhetyön kanssa. Äitiys- ja lastenneuvolatyö yhdistetty yhdelle terveydenhoitajalle 1.1.2013 alkaen (100 % työpanos). Jatketaan tuetuntyöpaikkojen etsimistä. Laajennetaan verkostotyötä työvoimahallinnon ja eri järjestöjen kanssa. Erilaiset palkkatukijärjestelmät eivät toimi vielä. Tämä hankaloittaa tuetuntyön eteenpäin menemistä. Yhteistyö isännöinnin, sosiaalitoimen, asumisen ja kotihoidon kanssa etenee. Järjestetään seudullinen, lasten ja nuorten hyvinvointia käsittelevä perhefoorumtapahtuma syyskuussa 2013 yhteistyössä Tukeva 3 ja Terveempi Pohjois-Suomi 2 -hankkeiden kanssa. Toimintamallin juurruttaminen ja toimintamallista tiedottaminen muille palvelualoille. Toimintamalli on aktiivinen osa neuvola- ja perhetyötä Terveyspalvelut Vastuuhenkilö: palvelujohtaja Tuula Saukkonen Vastaanotto, kuntoutus, mielenterveystyö, osastohoito, suun terveydenhuolto, työterveyshuolto Vastaanotto Joustava, asiakaslähtöinen ja oikeaaikainen palvelu lääkärien ja hoitajien vastaanotolla. Hyvä vastaanotto toimintamallin mukaisesti. Hoitotakuu toteutuu. Hoitajien vastaanotoilla tehostettu pitkäaikaissairauksia sairastavien asiakkaiden hoitoa. Painonhallintaryhmien toiminta lähtenyt hyvin käyntiin. Lääkärin ns. normaali vastaanottoajan odotusaika on 2-3 viikkoa. Tehostetaan pitkäaikaissairauksia sairastavien asiakkaiden (mm. sydän, diabetes, astma, reuma, verenohennus) hoitoa edelleen. Otetaan painonhallintaryhmän toimintamalli vakituiseen käyttöön. Tehdään aktiivisesti terveydenedistämistyötä, kehitetään jatkossa hyvää toimintaja hoitomallia esim. alkoholin liikakäytön ja tupakoinnin ehkäisyyn. 3
Hyvin toimiva puhelinpalvelu. Sähköisten omahoitopalveluiden vakiinnuttaminen. Asiakaspalvelun laadun parantaminen, mm. kyselytutkimuksen tulosten hyödyntäminen. Kuntoutus Fysioterapeutin tuki- ja liikuntaelinvaivojen akuuttivastaanottotoiminnan kehittäminen. Mielenterveystyö Avohoitopainotteisuutta kehitetään edelleen lääketieteellisin ja hoidollisin perustein. Osastohoito Osastopaikkojen käytetään lyhytaikaiseen kuntouttavaan hoitoon. Kaikki erikoissairaanhoidosta tarjottavat potilaat otetaan välittömästi jatkohoitoon. Hoitopäiviä myydään myös Oulunkaaren ulkopuolisille kunnille. Suun terveydenhuolto Toiminta on turvattu tasolle, jossa pysytään hoitotakuun rajoissa myös vuona 2013. Ammattien välisen työnjaon kehittäminen resurssien käytön optimoimiseksi. Työterveyshuolto Työterveyshuollon toiminnan harmonisointi Oulunkaarella. Vastaanotettujen puheluiden vastaus% kohtalaisen hyvä. Asiakkaat käyttävät Omahoitoalustaa jonkin verran. Asiakaspalvelupalautteet käsitellään asianosaisten kanssa, samoin palavereissa. Akuuttivastaanottojen käynnistämisestä on käyty keskustelua ja alustava suunnitelma käynnistämisestä kesälomien jälkeen on tehty. Työsopimusta psykiatrin kanssa on jatkettu vuoden 2014 loppuun. Osaava henkilökunta on mahdollistanut edelleen avohoitopainotteisen työn mielenterveyspalveluissa. Alkuvuosi osaston käytön suhteen vastaavaa aiempiin vuosiin verrattuna. Utajärveläisiä hoidossa 1107 hoitopäivää, muita 480 hoitopäivää. Maalis-huhtikuussa osastolla sitkeä Noro-epidemia, joka rajoitti ulkopaikkakuntalaisten osastolle ottoa. Toteutuu. Toteutuu. Etenee pitkäjänteisesti. Esim. 3/2013 vastaanotettujen puheluiden vastaus% oli 74, pyritään parantamaan vielä. Jatketaan palveluohjausta edelleen käyttöasteen lisäämiseksi. Kehitetään asiakaspalvelua mm. koulutuksilla. Vanhuspalvelut Vastuuhenkilö: palvelujohtaja Kyllikki Syrjäpalo Kotihoito, asumispalvelut, hoivahoito Kotihoito Omaishoidon tuen määräraha on tarkoituksenmukainen. Omaishoitajien vapaapäivien järjestelyt ja palveluohjaus toimivat hyvin. On selvitetty palvelusetelikäytännön käyttöön ottamisen hyödyt ja haitat. Kaikille omaishoidontuen myöntämiskriteerit täyttäville hakijoille on voitu myöntää omaishoidon tuki ja lakisääteiset vapaapäivät. Palvelusetelikäytäntö on vielä selvittelyvaiheessa. Seurataan määrärahan riittävyyttä. Arvioidaan palveluseteliasiaa kuntaneuvotteluissa. 4
Kotihoidon asiakkaiden lääkkeenjakelu apteekkipalveluna on käytössä ja vakiintuu osaksi palvelutoimintaa. Ikäihmisten hyvinvointia edistävät kotikäynnit. Kotihoidon prosessien, johtamisosaamisen ja monialaisen yhteistyön kehittäminen. Selvitetään sähköisten palvelujen mahdollisuutta. Sotaveteraanien kotihoidon avopalveluiden ylläpitäminen. Yöpartiotoiminnan resurssit ovat riittävät. Asumispalvelut Hoito- ja palveluketju toimii hyvin ja paikkalukumäärä on riittävä palvelutarpeisiin nähden. Tilannetta seurataan kuntaneuvotteluissa. Asumispalveluiden asiakkaiden virikkeellisyydestä, liikunnasta ja ulkoilusta huolehtiminen. Ryhmäkotialueelle yhden uuden lähihoitajan lisävakanssin tarve. Hoivahoito Laitoshoidon hoito- ja palveluketju on toimii hyvin ja paikkalukumäärä on riittävä palvelutarpeisiin nähden. Tilannetta seurataan kuntaneuvotteluissa. Laitoshoidon asiakkaiden virikkeellisyydestä, liikunnasta ja ulkoilusta huolehtiminen. Kotihoidon säännöllisten asiakkaiden lääkkeenjakelu tapahtuu pääosin apteekkipalveluna. Jatketaan viimeisten asiakkaiden siirtämistä palvelun piiriin kevään aikana. Hyvinvointia edistäviä kotikäyntejä on tehty alkuvuoden aikana resurssien puitteissa. Hyve-hanke etenee suunnitellusti. Esimiesten osaamiskartoituksessa yksi tapaaminen ollut ja jatkotyö on sovittu. Johtoryhmissä työstetään toimintamallien yhtenäistämistä ja kehittämistä. ITTS-hanke käynnissä. Sotaveteraaneille on myönnetty kotihoidon avopalveluja Valtiokonttorin ohjeiden mukaisesti. 2,5 hoitajaa on yöpartiossa ja resurssi on riittävä. Jonoa asumispalveluihin ei ole muodostunut, palveluketju toimii hyvin. Asiakkaiden viriketoiminta ja ulkoilu toimii hyvin. Vapaaehtoistyötä tekevät mm. lukion oppilaat. Asiakkaiden hoidettavuus on lisääntynyt. Lisäresurssin tarpeen arvioiminen ajankohtaista hoitajamitoitukseen asumispalveluissa. Paikkamäärä riittänyt. Tällä hetkellä kaikki 15 paikkaa käytössä. Ei yhtään hoivahoitoon odottavaa. Osastolle nimetään virikevastaavat. Potilaiden ulkoiluttamiseen ei ole ollut työntekijäresursseja. Sosiaali- ja terveysministeriöstä on tulossa uutta ohjeistusta apteekkien lääkkeenjakelupalvelusta. Jatketaan toimintaa vuoden aikana. Hyve-hankkeen tiimoilta kehitetään osaamisen kartoitusta ensin esimiehille ja myöhemmin koko henkilöstölle. Jatketaan palvelujen myöntämistä määrärahan puitteissa. Tavoite on, että määrärahaa ei tarvitse palauttaa, vaan käytetään veteraanien hyväksi. Ei lisäystarvetta toistaiseksi. Paikkamäärä on ollut riittävä, Ylläpidetään edelleen virikeliikunta ja ulkoilutoimintaa. Käsitellään kuntaneuvotteluissa. Jonotilanne hyvä. Kehitetään virike- ja ulkoilutoimintaa kolmannen sektorin sekä muiden toimijoiden kanssa. Liitteet: 1. Taloustiedote 4/2013 2. Maisema-raportti 1-4/2013 5