Kaupunkiseudun esi- ja perusopetuksen seutuvertailu. Vuosi 2017 Toimintatiedot ja kustannukset

Samankaltaiset tiedostot
Kaupunkiseudun perusopetuksen kustannusvertailu. Vuosi 2016 Toimintatiedot ja kustannukset

Perusopetuksen seutuvertailu

TA2019 valmistelu / Sivistyslautakunnan vastuualueet

Tampereen kaupunkiseudun perusopetuksen seutuvertailu 2015, tiivis analyysi

Kuntajohtajakokous TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN PERUSOPETUKSEN KUSTANNUSVERTAILU Kuntakohtainen tiivis analyysi vuoden 2016 tuloksista

Lukuvuonna oppilaista oli 91,6 % enintään 23 oppilaan opetusryhmässä ja yli 25 oppilaan opetusryhmiä oli 1,9 % kaikista opetusryhmistä.

Tampereen kaupunkiseudun varhaiskasvatuksen seutuvertailu 2017

Tampereen kaupunkiseudun esi - ja perusopetuksen seutuvertailu 2017, tiivis analyysi

Kuopion perusopetus Kouluikkunan tiedot 2016

Tampereen kaupunkiseudun päiväkotihoidon kustannusvertailu 2016

päivitetty YHDEN ALAKOULUN MALLIN LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTEET

Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus

2.1 - Peruskoulun tonttia kunnostetaan vuokratyövoimalla. Miten kustannukset ilmoitetaan taulukossa 41?

Kasvatus ja koulutus Peruspalvelujen tila Neuvotteleva virkamies Timo Ertola,

Utajärven esiopetuksen opetussuunnitelma 2016

Perusopetuslain muutos

PERUSOPETUKSEN ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET. Finlandia-talo KT, opetusneuvos Jussi Pihkala

Kuraattori- ja koulupsykologipalvelut Pirkanmaalla

TAIVALKUNNAN JA VAHALAHDEN KOULUJEN TULEVAISUUS

2.5 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA

Esiopetuksen järjestäminen Tampereen kaupunkiseudulla: nykytila ja laajentamisen edellytykset. Aluekehittämisen konsulttitoimisto MDI Perlacon

SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ

Pidennetty oppivelvollisuus Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät. Helsinki Opetusneuvos Hely Parkkinen

Perusopetuksen iltapäivä. Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus Jyväskylä

Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014

Kolmiportainen tuki alakoulun arjessa Ikaalinen

PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN SEKÄ KERHOTOIMINNAN AJANKOHTAISPÄIVÄ VARKAUS T E R V E T U L O A! Riitta Rajala, Opetushallitus

Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2016

Lukuvuosi Esi- ja perusopetuksen opetustunnit (tuntikehys) SIVISTYSTOIMI, OPETUSPALVELUT rehtorit , sivistyslautakunta 27.3.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Otsikko Sivu 78 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 116

OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI KOULUARJESSA

Perusopetuksen iltapäivä. Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus Tampere

Lappeenranta. Hämeenlinna. Jyväskylä. Kuopio

Tampereen kaupunkiseudun varhaiskasvatuksen seutuvertailu 2017, tiivis analyysi

VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUSOPETUSASETUKSEN MUUTTAMISESTA

Ohjaus- ja tukitoimia osana kolmiportaista tukea. Pedagogisten ratkaisujen malleja. Tukitoimi Yleinen tuki Tehostettu tuki Erityinen tuki

Tämä raportti perustuu Kouluikkunatietokantaan

Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2015

Ilmoitus kustannuksista, tuloista ja suoritteista, lomake ja täyttöohje

Kuulemistilaisuus

Lukiokoulutuksen tilannekuva Tampereen kaupunkiseudulla

Perusopetuslain muutos ja muuta ajankohtaista

Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2015

Ajankohtaista Suomenkielisistä koulutuspalveluista Syksy 2017

Emmi Romppainen Emmi Romppainen

TUEN KOLMIPORTAISUUDEN TOTEUTTAMINEN PERUSOPETUKSESSA

Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014

TILASTOTIETOJA PERUSOPETUKSESTA

Pedagogisen arvion ja pedagogisen selvityksen kirjaaminen esi- ja perusopetuksessa

Vuosiluokkiin sitomaton opetus 0-2 luokilla - ops näkökulmia. Arja-Sisko Holappa Opetushallitus

KELPO- muutosta kaivataan

Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014

ESPOON KAUPUNGIN SUOMENKIELISEN OPETUKSEN VIRANHALTIJOIDEN OPETUSLAINSÄÄDÄNTÖÖN PERUSTUVA RATKAISUVALTA

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 90/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi perusopetuslain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös

Sisukas pärjää aina sijoitettu lapsi koulussa. opetusneuvos Aki Tornberg

Perusopetuksen laadun huoltajakysely Kasvatus- ja sivistystoimi Opetuspalvelut

Oppilaalla, saada jolla tukiopetusta. on vaikeuksia oppimisessaan tai koulunkäynnissään, on oikeus saada osa-aikaista tukea, on

Emmi Romppainen Emmi Romppainen

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita

Vastausten määrä: 87 Tulostettu :39:44

Espoon kaupunki Pöytäkirja Esiopetuksen ja siihen liittyvän päivähoidon järjestämisen vaihtoehtoiset tavat

SIVISTYSLAUTAKUNNAN JA SIVISTYSOSASTON JOHTOSÄÄNTÖ

Koulun opetussuunnitelmassa ja vuosisuunnitelmassa kuvattavat asiat

- 1 - Varhaiskasvatuksen ja sosiaalitoimen tiivistä moniammatillista yhteistyötä jatketaan.

Perus- ja esiopetuksen tilantarpeen tunnusluvut

LukiMat Tietopalvelu PERUSOPETUSLAKI /628

Perusopetuksen laadun huoltajakysely 2014

KOLMIPORTAINEN TUKI ESI- JA PERUSOPETUKSESSA

Koulun opetussuunnitelmassa ja vuosisuunnitelmassa kuvattavat asiat

Lastensuojelun kustannusten jako asiakasmaksut, perintä ja kuntien välinen kustannusvastuu sosiaali- ja opetustoimessa

Ajankohtaista perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnassa ja koulun kerhotoiminnassa ja toiminnan tulevaisuus

KOULUTUKSEN ARVIOINTI syksy 2012

KOULUKULJETUSTEN JA MATKA-AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISTÄ KOSKEVAT LINJAUKSET

KOLMIPORTAINEN TUKI ESI- JA PERUSOPETUKSESSA

Rauman normaalikoulu Perusopetuksen opetussuunnitelman

Eteläisen alueen koulujen hallinto-ja tilakysymyksiä,

Erityiset opetusjärjestelyt

1) esiopetuksen avustavat tehtävät mikäli ryhmässä on 13 tai enemmän lapsia, tarvitaan ohjaaja

Henrika Ruokonen Kirsi Siltanen Tuomas Hanhela. Esiopetuksen järjestäminen. kaupunkiseudulla: nykytila ja laajentamisen edellytykset

SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ

Opetussuunnitelma ja yhdysluokkaopetuksen mahdollisuudet. Arja-Sisko Holappa Opetusneuvos Opetushallitus

Tilastotietoja perusopetuksesta

8 Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Kouluikkunan käyttö suunnittelun ja päätöksenteon perustana

Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys Varhaiskasvatus, opetus ja vapaa-ajanpalvelut. Ohjausryhmän seminaari

Lukiokoulutuksen vuoden 2011 tunnuslukujen vertailua

Tampereen kaupunkiseudun kasvatus- ja opetuspalveluiden arviointisuunnitelma

Erityisopetuksen strategia kehittämistoiminnan suuntaajana

Liite Sivistyslautakunta KOULUTUKSEN ARVIOINTI PERUSOPETUS

Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen kustannuskehitys vuonna 2015

Tampereen seudun kasvatus- ja opetusalan osaamisen kehittämispalvelu Osake Toimintakertomus 2018

Perusopetuksen laatu Turussa Oppilaan arki Koulun taso Kevät 2015

Matka opetuksen uusiin ulottuvuuksiin Päivi Laukkanen ja Leena Pöntynen

Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksen kuntalaiskysely

Taulukko 41: Opetus (30451, 30551, 31051)

Kuntakesu: Varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion asiakastyytyväisyyskysely 2017

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusopetuksen opetussuunnitelma: Muutos arviointiin 1.8.

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet. Vuonna 2009 perus- ja esiopetuksen valtionosuuden/rahoituksen saajia on 432.

Tampereen kaupunkiseudulla

Palveluverkkotyö. Tilannekatsaus

Transkriptio:

Kaupunkiseudun esi- ja perusopetuksen seutuvertailu Vuosi 2017 Toimintatiedot ja kustannukset

Vertailun tarkoitus Vertailun tavoitteena on kehittää helposti hyödynnettävä yhteenveto perusopetuksen keskeisistä tunnusluvuista Yhteenvedossa on mukana sekä toiminnallisia vertailutietoja että taloudellisia tunnuslukuja Se antaa kuvan kaupunkiseudun perusopetuksen järjestämistavoista ja toimii tietopankkina niin valmistelulle kuin päätöksenteolle Pyrkimyksenä on hyödyntää tietoa, jota kerätään jo nyt, jotta tietojenkeruu ei tarpeettomasti rasita kuntia Tunnuslukujen tarkempi analyysi ja niiden merkitysten arvottaminen tehdään kunnissa niiden omista lähtökohdista 2

Tietojen kerääminen ja vertailun laatiminen Vertailu käsittää esi- ja perusopetuksen tiedot, painottuen perusopetukseen Vertailussa käytettävät talous- ja toimintatiedot on kerätty suoraan kaupunkiseudun kunnilta kesällä 2018 Toimintatietomäärittelyiden laadinnassa on hyödynnetty Kuntaliiton laatiman Kouluikkunan tunnuslukujen määritelmiä. Kerättävät tiedot poikkeavat niistä kuitenkin joltain osin Kustannustiedot perustuvat Tilastokeskuksen keräämiin ja määrittämiin talousja toimintatilaston tietoihin Lähtökohtaisesti tiedot ovat vertailukelpoisia, mutta kuntien toisistaan poikkeava tapa järjestää toimintaansa vaikuttaa vertailukelpoisuuteen, mikä on syytä muistaa tulkintoja tehtäessä. Luvuista ei voi tehdä johtopäätöksiä ilman, että niihin liittyvä viitekehys on tiedossa Vertailun koontivastuu on ollut Pirkkalan talous- ja hallintopäällikkö Tommi Ruokosella Vertailun kehittämistä jatketaan 3

Oppilaat 1.11.2018

Esioppilaiden määrän kehitys kaupunkiseudulla 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Lukuvuosi 2016-2017 454 408 440 94 269 2 183 63 495 Lukuvuosi 2017-2018 410 414 454 99 302 2 104 66 521 Lukuvuosi 2016-2017 Lukuvuosi 2017-2018 Esioppilaiden lukumäärä on pysynyt samalla tasolla kahtena tarkasteluvuotena. Lukuvuonna 2017-2018 seudulla oli yhteensä 4 370 esioppilasta, joista osa oli yksityisessä esiopetuksessa ostopalveluna tai yksityisen koulutuksen järjestäjän antamassa esiopetuksessa. 5

Oppilasmäärän kehitys kaupunkiseudulla 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Lukuvuosi 2014-2015 3 631 2 952 3 739 921 2 207 15 130 685 4 197 Lukuvuosi 2015-2016 3 674 3 072 3 874 918 2 214 15 475 673 4 232 Lukuvuosi 2016-2017 3 682 3 164 3 980 913 2 243 15 874 667 4 371 Lukuvuosi 2017-2018 3 840 3 278 4 052 918 2 305 16 496 667 4 374 Seudun perusopetuksen oppilasmäärä on huomattavassa nousussa. Lukuvuonna 2017-2018 seudulla oli yhteensä 35 930 perusopetuksen vuosiluokkien 1-9 oppilasta. Lukuvuodessa seudun peruskoulun oppilaiden määrä oli kasvanut noin 1050 oppilaalla eli 3,0 prosentilla. 6

Oppilasmäärä 5 000 Tampereen kaupunkiseudun perusopetuksen oppilasmäärät vuosiluokittain lukuvuonna 2017-2018 4 500 4 000 3 500 3 000 496 545 66 79 485 72 484 473 52 81 456 491 76 70 463 84 481 87 2 500 2 058 1 955 1 961 1 885 1 835 1 721 1 818 2 000 1 660 1 603 1 500 1 000 263 295 259 262 263 275 95 105 98 104 121 109 456 499 488 488 460 448 271 93 432 209 208 93 100 409 372 500 0 402 393 390 391 392 373 321 300 316 442 451 442 434 424 439 432 399 377 1. vuosiluokka 2. vuosiluokka 3. vuosiluokka 4. vuosiluokka 5. vuosiluokka 6. vuosiluokka 7. vuosiluokka 8. vuosiluokka 9. vuosiluokka Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seudun oppilasmäärä tulee kasvamaan tulevina vuosina merkittävästi, minkä yllä oleva kuvio osoittaa. 1. ja 9. vuosiluokan oppilasmäärän erotus on noin 750 oppilasta, mikä merkitsee, että oppilasmäärä tulee jatkamaan kasvua lähivuosina. 7

Kuntien osuus seudun oppilasmäärästä lukuvuonna 2017-2018 Ylöjärvi 12 % Kangasala 11 % Vesilahti 2 % Lempäälä 9 % Nokia 11 % Orivesi 3 % Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Tampere 46 % Pirkkala 6 % 8

100% Esiopetusta täydentävään toimintaan osallistuminen 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Varhaiskasvatuksessa olevat Muu varhaiskasvatus Kuviossa esitetään esiopetusta täydentävään toimintaan osallistuvien lasten osuus esioppilaista ja esioppilaiden jakautuminen eri toimintamuotoihin. Kunnan tulee tarjota esiopetuksessa oleville varhaiskasvatusta tietyin rajoittein joko päiväkodeissa tai perhepäivähoidossa. Kunta voi kuitenkin järjestää esiopetusta täydentävää toimintaa muuna varhaiskasvatuksena, joka tarkoittaa esim. Eppukerhoja, kerhotoimintaa tai aamu- ja iltapäivätoimintaa. 9

Aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvien oppilaiden osuus ikäluokasta vuonna 2017 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu 1. vuosiluokka 57% 60% 50% 37% 81% 71% 62% 55% 64% 2. vuosiluokka 18% 36% 6% 20% 61% 45% 45% 24% 35% Aamu- ja iltapäivätoiminta on perusopetuslain mukaista toimintaa, jota kunta järjestää harkitsemassaan laajuudessa. Toiminnasta huomattava osuus rahoitetaan valtionosuuksin ja asiakasmaksuin. 10

Opetuksen määrä ja taloudellisuus 1.11.2018

Opetuksen kuntakohtainen tuntijako 232 230 228 226 224 222 220 218 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu lukuvuosi 2014-2015 lukuvuosi 2015-2016 lukuvuosi 2016-2017 lukuvuosi 2017-2018 Kuvio kuvaa kunnan päättämää opetussuunnitelman tuntijaon mukaista tuntimäärää. Valtakunnallinen vähimmäistuntimäärä on 222 tuntia, joka on päätetty valtioneuvoston asetuksella. Uudet opetussuunnitelmat tulivat kaikissa kunnissa voimaan 1.8.2016 alkaen. 12

oppilasta Laskennallinen keskimääräinen ryhmäkoko vuonna 2017 22,0 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu 1.-2.-vuosiluokat 15,9 18,5 18,9 15,5 19,8 19,7 16,1 16,8 18,4 3.-6.-vuosikuolat 18,6 19,4 19,0 16,2 21,2 20,7 18,2 17,3 19,5 7.-9.-vuosiluokat 18,5 18,0 18,0 16,7 18,9 21,0 20,0 19,0 19,5 Tunnusluku kuvaa minkä kokoisissa ryhmissä oppilaat keskimäärin opiskelevat (sisältää jakotunnit). Laskennallinen keskimääräinen ryhmäkoko lasketaan siten, että oppilasmäärä jaetaan opetukseen käytetyllä opetusresurssilla ja saatu osamäärä kerrotaan opetussuunnitelman tuntijaon mukaisella tuntimäärällä. 13

Oppilasta Laskennallinen keskimääräinen ryhmäkoko lukuvuosittain 22,0 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Lukuvuosi 2014-2015 17,8 17,1 18,7 17,5 19,2 19,2 17,2 17,6 18,5 Lukuvuosi 2015-2016 18,6 17,6 19,9 18,1 18,7 19,5 18,3 17,7 18,9 Lukuvuosi 2016-2017 18,2 18,8 19,1 16,0 20,5 20,9 18,5 17,7 19,5 Lukuvuosi 2017-2018 18,1 19,2 18,6 16,7 20,3 20,6 18,2 18,2 19,5 Lukuvuosi 2014-2015 Lukuvuosi 2015-2016 Lukuvuosi 2016-2017 Lukuvuosi 2017-2018 Kuviosta ilmenee laskennallisen keskimääräisen ryhmäkoon muutokset lukuvuosittain. Perusopetuksen ryhmäkoon pienentämiseen saatu valtionavustuksen vaikutus on sisältynyt lukuihin. Valtion päätös lopettaa avustuksen myöntäminen nosti monen kunnan osalta lukuvuoden 2016-2017 keskimääräistä ryhmäkokoa. Ryhmäkoon laskentakaavaa muutetaan seuraavan vuoden seutuvertailuun erityisoppilaiden huomioimisen osalta. Muutos tulee laskemaan kaikkien kuntien ryhmäkokokeskiarvoja. 14

Perusopetuksen oppilaskohtaiset kustannukset vuonna 2017 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Kiinteistökustannukset 1 538 1 368 1 508 1 556 1 760 2 226 1 442 2 074 1 912 Hallintokustannukset 278 525 522 625 604 493 585 582 500 Muu oppilashuolto 365 448 360 569 387 229 429 430 326 Ruokailu 614 587 409 507 397 473 462 563 498 Majoitus ja kuljetus 191 249 180 576 26 92 485 268 165 Opetus 4 962 4 777 4 153 4 789 4 167 4 780 4 350 4 328 4 624 Yhteensä 7 948 7 955 7 130 8 622 7 339 8 293 7 753 8 246 8 024 Kuviossa esitetään oppilaskohtaiset kustannukset. - Opetus: sisältää annettavan opetuksen kustannukset. - Muu oppilashuolto: sisältää mm. koulunkäynninohjaajien kustannukset. - Hallintokustannukset: sisältävää opetuksen järjestämiseen liittyvät hallintokustannukset keskushallinnosta aina koulun hallintoon saakka. Tietoja tarkennetaan jatkossa. - Majoitus ja kuljetus: kokonaisuus muodostuu pääosin lakisääteisistä koulukuljetuksista. - Kiinteistökustannusten muodostumisen periaatteet, rahoitusmallit ja laskentamallit vaihtelevat kunnittain, eivätkä ne ole siten suoraan toisiinsa verrannollisia. - Ruokapalveluiden kustannuksiin vaikuttaa kunnittain vaihtelevat aterioiden tuotteistamisperiaatteet, kiinteistökanta ja toisistaan poikkeavat järjestämismallit. Näistä syistä luvut eivät ole suoraan verrannollisia. 15

Oppilaskohtaisten kustannusten taustaa (1/2) Kiinteistökustannukset Kuntien välisiin eroihin vaikuttaa palveluverkon rakenne, kiinteistöihin tehdyt investoinnit ja korjausvelan taso, mahdolliset siirtokelpoiset tilaratkaisut sekä kunnan sisäisten vuokrien periaatteet. Hallintokustannukset Kunnan tapa järjestää hallinto ja sisäisten erien laskutusperiaatteilla on vaikutusta oppilaskohtaisiin hallintokustannuksiin. Kunnilla on käytössä sama ohjeistus kustannusten tilastointiin, mutta ohjeistuksesta tehdyillä tulkinnoilla on kuntakohtaisia eroja. Muu oppilashuolto Kustannukset muodostuvat pääosin koulunkäynninohjaajien palkkakuluista, joten eri tasoinen resursointi selittää pitkälti erot. Ruokailu Kuntien palveluverkko ja kuljetuskustannukset, ateriapalveluiden organisointi sekä tuotteistamismallit vaikuttavat tähän tunnuslukuun. 16

Oppilaskohtaisten kustannusten taustaa (2/2) Majoitus ja kuljetus Kuntien yhdyskuntarakenne eli etäisyydet ja väestötiheys sekä palveluverkko vaikuttaa merkittävästi oppilaskohtaisiin kuljetuskustannuksiin. Opetus Opetuskustannukset muodostuvat henkilöstökustannuksista ja muista kustannuksista. Muut kustannukset sisältävät mm. oppimateriaalin, tvt-laitteiston, palveluiden ostot ja henkilöstökoulutuksen. Henkilöstökustannuksiin vaikuttaa kunnan käyttämä tuntijako, opetusryhmien keskimääräinen koko sekä henkilöstön työkokemus. Lisäksi Tampereen henkilöstökustannuksia nostaa kaupungin kuuluminen ainoana seudulla OVTES:n ensimmäiseen kalleusluokkaan. Tämän vaikutus on vajaa prosentti. Kunnissa on oppilaitoksissa tarjolla myös erilaisia ja eri laajuudella olevia painotuksia ja kielivalikoimia, jotka vaikuttavat oppilaskohtaiseen kustannukseen. Eri kieli- ja kulttuuriryhmistä tulevien oppilaiden osuuksissa on myös seudulla eroa, millä on myös vaikutusta opetusresursseihin. 17

Perusopetuksen oppilaskohtaiset henkilöstökustannusten muodostuminen 2017 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Muut kulut 755 416 445 468 443 602 490 444 548 Henkilöstökulut 4 208 4 361 3 708 4 321 3 724 4 178 3 860 3 884 4 076 Kuviossa esitetään opetuksen osuuden oppilaskohtaiset kustannukset jakautuminen. - Henkilöstökulut muodostuvat opettajien palkoista sivukuluineen. - Muut kulut ovat kaikkia muita opetuksen järjestämiseen liittyviä kuluja (mm. tarvikkeet, oppikirjat, ict-laitteisto). 18

10 000 Perusopetuksen oppilaskohtaisten kustannusten kehittyminen 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu 2015 7 994 7 495 7 409 8 844 8 018 8 596 7 928 8 327 8 220 2016 7 971 8 118 7 294 8 728 7 597 8 628 7 941 8 457 8 260 2017 7 948 7 955 7 130 8 622 7 339 8 293 7 753 8 246 8 024 Kuviossa esitetään oppilaskohtaisten kustannusten muutos. 19

Oppimisen tuki ja oppilashuolto 1.11.2018

Pienryhmien, tehostetun- ja erityisen tuen sekä pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaiden osuudet oppilasmäärästä vuonna 2017 16,0 % 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Pienryhmien oppilaiden osuus 2,7 % 2,9 % 5,8 % 3,7 % 4,4 % 5,7 % 3,4 % 2,4 % 4,5 % Tehostetun tuen oppilaat 14,0 % 13,5 % 10,9 % 12,4 % 9,4 % 8,6 % 11,7 % 11,0 % 10,4 % Erityisen tuen oppilaat 3,4 % 4,8 % 4,6 % 7,4 % 5,5 % 6,4 % 5,4 % 5,1 % 5,5 % Pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat 1,2 % 1,4 % 1,1 % 2,2 % 2,0 % 2,1 % 0,7 % 1,5 % 1,7 % Pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat ovat kaikki myös erityisen tuen oppilaita. Sairaalakoulujen oppilaat ovat mukana luvuissa (mm. Nokia ja Tampere). 21

16 Tehostetun ja erityisen tuen oppilaita koulunkäynninohjaajaa kohden vuonna 2017 14 12 10 8 6 4 2 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Tehostetun ja erityisen tuen oppilaita per koulunkäynninohjaaja Kuviossa esitetään tehostetun ja erityisen tuen oppilaiden lukumäärä koulunkäynninohjaajaa kohden. 22

Luokka- ja osa-aikaisen erityisopetuksen osuudet vuonna 2017 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Luokkamuotoisen erityisopetuksen osuus 43% 22% 69% 37% 56% 59% 59% 32% 52% Osa-aikaisen erityisopetuksen osuus 57% 78% 31% 63% 44% 41% 41% 68% 48% Luokkamuotoista erityisopetusta annetaan pääasiassa pysyvissä pienryhmissä, kun taas osa-aikaista erityisopetusta annetaan joustavissa ryhmäkokoonpanoissa. Monessa tapauksessa luokkamuotoisen erityisopetuksen oppilas opiskelee jonkin ajasta muissa ryhmissä. 23

120 Oppilasmäärä koulunkäynninohjaajaa ja erityisopettajaa kohden vuonna 2017 100 80 60 40 20 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Oppilaita per koulunkäynninohjaaja Oppilaita per erityisopettaja Erityisopettajien lukumäärä sisältää sekä erityisluokanopettajat että laaja-alaiset erityisopettajat. Sairaalakoulujen henkilöstörakenne vaikuttaa lukuihin (mm. Nokia ja Tampere). 24

Oppilasmäärä koulukuraattoria ja koulupsykologia kohden vuonna 2017 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Oppilaita per koulukuraattori 1237 1071 1046 915 810 795 667 807 875 Oppilaita per koulupsykologi 1249 1086 1046 1144 1260 866 667 1093 981 Oppilaita per koulukuraattori Oppilaita per koulupsykologi Oppilasmäärä on jaettu koulukuraattorien ja -psykologien henkilötyövuosien määrällä. 25

Vuosiluokkien 7.-9. oppilaiden määrä opinto-ohjaajaa kohden vuonna 2017 300 250 200 150 100 50 Vuosiluokkien 7.-9. oppilaiden määrä opinto-ohjaajaa kohden 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu 228 244 238 189 214 207 238 202 215 Vuosiluokkien 7.-9. oppilaiden määrä opinto-ohjaajaa kohden Kuvio esittää yläkouluikäisten oppilaiden määrän yhtä opinto-ohjaajaa kohden. 26

Henkilöstökoulutus ja tieto- ja viestintätekniikka 1.11.2018

6 Kunnittaiset koulutuspäivät 2017 5 4 3 2 1 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Koulutuspäiviä per OVTES-henkilöstö Koulutuspäiviä per KVTES-henkilöstö Kunnittaiset koulutuspäivät kertovat kuinka monta koulutuspäivää keskimäärin opetus- tai muulla henkilöstöllä on ollut. Tampereen tieto kuvaa vuotta 2016. 28

0,5 Oppilaiden ja opettajien käytössä olevien tvt-laitteiden määrä per oppilas lukuvuonna 2017-2018 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Tietokoneita per oppilas Tablet-laitteita per oppilas Lukumäärät kertovat kuinka monta tietokonetta ja tablet-laitetta perusopetuksessa on per oppilas. Lukumääriä tulkittaessa on syytä huomioida, että lukumäärät sisältävät sekä opettajien että oppilaiden käytössä olevat laitteet. 29

40% Tieto- ja viestintätekniikan sujuva käyttö 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Kangasala Lempäälä Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Tulokset perustuvat Opeka-kyselyn vastauksiin. Kyselyalustasta löytyy enemmän tietoa osoitteessa: http://opeka.fi/fi Kuviossa esitetään kuinka suuri osa vastaajista on täysin tai jokseenkin samaa mieltä väitteen "Tieto- ja viestintätekniikan (TVT) hyödyntäminen opetussuunnitelman mukaisesti on sujuvaa" kanssa. Tulokset ovat pääosin vuodelta 2017. Pirkkalan tulos on vuodelta 2018 ja Nokialta ei ole vastauksia vuosilta 2017 tai 2018. 30

Palveluverkko 1.11.2018

Esiopetuksen järjestäjät Muiden kuntien järjestämä 1 % Yksityinen esiopetus, ostopalvelu 3 % Kunnan itse järjestämä Yksityinen esiopetus, ostopalvelu Muut koulutuksen järjestäjät 2 % Kunnan itse järjestämä 94 % Muiden kuntien järjestämä Muut koulutuksen järjestäjät Kunnat järjestävät itse suurimman osan esiopetuksesta. Esioppilas voi käydä esiopetuksessa myös toisella paikkakunnalla. Kunta voi myös hankkia esiopetuksen järjestämisen ostopalveluna yksityiseltä toimijalta. Lisäksi kaupunkiseudulla toimii yksityisiä koulutuksen järjestäjiä, jotka vastaavat itsenäisesti esiopetuksen järjestämisestä esioppilaille. 32

Esiopetuksen järjestämistavat Esiopetuksen hallinnollinen organisointi on järjestetty eri tavoin eri kunnissa. Samoin esiopetusta annetaan kouluilla tai päiväkodeilla riippuen kunnasta. 2000-luvulla on siirrytty enenevissä määrin esiopetuksen antamiseen kouluilla. Esiopetuksen henkilöstöön voidaan soveltaa joko kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (kvtes) tai opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimusta (ovtes) riippuen esiopetuksen hallinnollisesta organisoinnista. Työehtosopimusten keskeisimmät erot liittyvät työajan määräytymisperusteisiin. Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Pääsääntöinen järjestämispaikka Hallinnollinen organisointi Noudatettava työehtosopimus Päiväkoti Koulu Päiväkoti Päiväkoti ja koulu Kvtes (pääosin) Opetus Ovtes Kvtes Kvtes (pääosin) Koulu Koulu Koulu Päiväkoti Opetus Opetus Varhaiskasvatus Varhaiskasvatus Varhaiskasvatus Varhaiskasvatus Varhaiskasvatus Ovtes Kvtes Ovtes Kvtes 33

Koulujen koot oppilasmäärän mukaan jaoteltuina lukuvuonna 2017-2018 Yli 1000 2 1 700-999 1 5 1 500-699 2 4 3 3 9 2 300-499 4 1 5 9 2 100-299 5 1 2 3 3 8 3 4 50-99 1 4 1 1 Alle 50 3 1 2 1 0 5 10 15 20 25 30 35 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Kuviosta käy ilmi kaupunkiseudun kunnissa olevien eri kokoisten koulujen lukumäärät. 34

Seudun oppilaiden sijoittuminen eri kokoisiin kouluihin lukuvuonna 2017-2018 Yli 1000 6 % Alle 50 1 % 50-99 2 % 700-999 15 % 100-299 21 % Alle 50 50-99 100-299 300-499 500-699 700-999 Yli 1000 300-499 21 % 500-699 34 % Kuviossa esitetään seutukuntien oppilaiden sijoittumista eri kokoisiin kouluihin. 35

70 Koulujen lukumäärä seudulla tyypeittäin lukuvuonna 2017-2018 60 50 40 30 20 10 0 Vuosiluokkien 0-6 koulut Vuosiluokkien 7-9 koulut Vuosiluokkien 0-9 koulut Yhtenäiskoulujen lukumäärä ylittää vuosiluokkien 7-9 koulujen määrän seudulla. 36

Koulujen keskimääräinen oppilasmäärä seudulla lukuvuonna 2017-2018 600 500 400 300 200 100 0 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Seutu Koulujen keskimääräinen oppilasmäärä 256 298 368 153 384 485 167 437 370 Koulujen keskimääräinen koko on saatu jakamalla oppilasmäärä koulujen lukumäärällä. 37

Keskeiset muutokset viime vuodesta Perusopetuksen oppilasmäärä on ollut vahvassa kasvussa seudulla. Oppilaskohtaiset kustannukset ovat keskimäärin hieman pienentyneet. Monet tunnusluvut ovat säilyneet suhteellisen samalla tasolla. Erityisopetuksen tilan arviointityö on saatu seudulla päätökseen, jonka jälkeen arviointityö on jatkunut kaupunkiseudun arviointisuunnitelman mukaisesti 6. luokan oppilasarvioinnilla. TVT-laitteiden oppilaskohtaisten määrien seurannan ohella on tärkeää, miten henkilökunta hallitsee tieto- ja viestintätekniikan käytön opetuksessa. Opekakyselyn vastausten pohjalta henkilöstön tvt-osaamisessa on vielä kehitettävää. Uutena tarkasteltavana asian mukaan on otettu esiopetus. Tulokset havainnollistavat, miten monimuotoisesti esiopetuksen antaminen on järjestetty kaupunkiseudulla. 38