EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 23. oukokuua 2007 (24.05) (OR. en) Toimielinen välinen asia: 2006/0039 (CNS) 9851/07 ADD 2 N 239 RESPR 5 CADREN 32 LISÄYS 2 I/A KOHTAA KOSKEVAAN ILMOITUKSEEN Läheäjä: Neuvoson pääsiheerisö Vasaanoaja: Pysyvien edusajien komiea / Neuvoso Edell. asiak. nro: 7853/07 N 139 RESPR 2 CADREN 16 Kom:n ehd. nro: 7241/1/06 REV 1 N 87 RESPR 1 CADREN 60 KOM(2006) 99 lopullinen/2 Asia: Neuvoson pääös Euroopan yheisöjen omien varojen järjeselmäsä (//EY, Euraom) - Pääöksen ekeminen KOMISSION VALMISTELUASIAKIRJA Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän budjeiepäasapainon korjauksen ( Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävä korjaus ) laskemisesa, rahoiamisesa, maksamisesa ja alousarvioon oamisesa Euroopan yheisöjen omien varojen järjeselmäsä ehdyn neuvoson pääöksen 2006/xxx/EY, Euraom[1] 4 ja 5 ariklan mukaisesi 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 1
JOHDANTO Eurooppa-neuvoson 15. ja 16. joulukuua 2005 ekemien pääelmien ja yheisöjen omien varojen järjeselmäsä ( ) ehdyn neuvoson pääöksen mukaisesi ämä asiakirja korvaa 21. syyskuua 2000 päiväyn komission valmiseluasiakirjan 10646/00 1. Ellei oisin ilmoiea, kaikki viiaukse arikloihin koskeva omisa varoisa ( ) ehyä pääösä, jäljempänä 'omisa varoisa vuonna 2006 ehy pääös'. Tässä asiakirjassa esieään Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävää korjausa, jäljempänä myös 'UK-korjaus', koskeva säännö seuraavila osin: korjauksen määrän laskeminen ieynä vuonna sen rahoiaminen seuraavana vuonna alousarvion kokonaismäärien määrieleminen korjauksen oaminen alousarvioon. Eurooppa-neuvoson 15. ja 16. joulukuua 2005 ekemien pääelmien vuoksi omien varojen järjeselmään ehdy muuokse eivä vaikua Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävään korjaukseen vuoa 2007 edelävinä vuosina. Omisa varoisa vuonna 2006 ehdyn pääöksen voimaanulon huomioon oaen ämän asiakirjan säännökse uleva voimaan 1. ammikuua 2007. Sen vuoksi niiä sovelleaan ensimmäisen kerran laskeaessa Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävää vuoden 2007 korjausa, joka oeaan ensimmäisen kerran alousarvioon vuonna 2008. 1 Epäasapainon korjauksen laskemisesa, rahoiamisesa, maksamisesa ja alousarvioon oamisesa Euroopan unionin omisa varoisa ehdyn neuvoson pääöksen 4 ja 5 ariklan mukaisesi (Euroopan unionin neuvoso, 10646/00 ADD 2, päiväy 21. syyskuua 2000). 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 2
1. YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄ KORJAUS 1.1. Korjauksen laskeminen (omisa varoisa vuonna 2006 ehdyn pääöksen 4 arikla) Vuoden korjauksen määrä laskeaan 4 ariklan mukaisesi a) laskemalla erous seuraavien osuuksien välillä: Yhdisyneen kuningaskunnan proseniosuus rajaamaoman alv-peruseen kokonaismääräsä, ja Yhdisyneen kuningaskunnan proseniosuus jäsenvalioille kohdenneujen menojen kokonaismääräsä; b) keromalla näin a kohdan mukaisesi saau erous jäsenvalioille kohdenneujen menojen kokonaismäärällä; c) keromalla b kohdan mukaisesi saau ulos 0,66:lla a c kohdan mukaisesi saaua ulosa nimieään Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen alkuperäiseksi määräksi; d) vähenämällä c kohdan mukaisesi saadusa uloksesa erous seuraavien osuuksien välillä Yhdisyneen kuningaskunnan proseniosuus rajaamaomisa alv-peruseisa kerrouna 2 ariklan 1 kohdan b ja c alakohdassa arkoieuilla kaikkien jäsenvalioiden kyseisä varainhoiovuoa koskevilla kokonaismaksuilla (eli maksu, joka Yhdisyny kuningaskuna olisi jouunu suoriamaan, jos BKTL-varaa ei olisi olemassa eikä alv-varaa olisi rajau) jäljempänä 3.1 kohdassa määrieyjen kokonaismenojen rahoiamiseksi, sekä 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 3
2 ariklan 1 kohdan b ja c alakohdassa arkoieu varainhoiovuoa koskeva Yhdisyneen kuningaskunnan maksu jäljempänä 3.1 kohdassa määrieyjen kokonaismenojen rahoiamiseksi lukuun oamaa maksuja 2 ariklan 5 kohdassa arkoieujen Alankomaille ja Ruosille myönneävien BKTL:oon perusuvien maksuosuuksien bruoalennusen rahoiamiseksi d kohdassa arkoieua erousa nimieään Yhdisyneen kuningaskunnan eduksi, jäljempänä myös UK-eu (koska se on eu, jonka Yhdisyny kuningaskuna saa alv:n rajaamisesa, yhdenmukaisen alv-kannan alenamisesa ja BKTL-varan käyöönoosa), ulosa, joka saadaan vähenämällä korjauksen alkuperäisesä määräsä (eli d kohdan uloksesa) Yhdisyneen kuningaskunnan eu, nimieään Yhdisyneen kuningaskunnan peruskorjaukseksi; e) vähenämällä d alakohdan mukaisesi saadusa määräsä Yhdisyneen kuningaskunnan saama hyöy siiä, eä 2 ariklan 1 kohdan a alakohdassa arkoieujen, jäsenvalioiden iselleen keräämis- ja siiä johuvina kusannuksina pidäämien varojen proseniosuus on suurenunu (10 prosenisa 25 proseniin). Tämä edellyää, eä d kohdan uloksesa vähenneään ulos, joka saadaan keromalla keskenään: 20 prosenia 2 ariklan 1 kohdan a alakohdassa arkoieuisa ja EU:n alousarvioon keräämiskusannusen vähenämisen jälkeen oeuisa neokokonaismäärisä, ja erous, joka saadaan, kun Yhdisyneen kuningaskunnan osuudesa 2 ariklan 1 kohdan a alakohdassa arkoieuisa varoisa vähenneään sen osuus rajaamaomasa EU:n alv-peruseesa 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 4
e kohdassa arkoieuja hyöyjä nimieään perineisiin omiin varoihin liiyviksi poikkeuksellisiksi hyödyiksi, Yhdisyneen kuningaskunnan peruskorjauksesa vähenneään lopuksi perineisiin omiin varoihin liiyvä poikkeuksellise hyödy, ja näin saadaan laskeua Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävä korjaus (eli e kohdan ulos). f) Laajenumisen ensimmäisesä vuodesa alkaen (eli vuodesa 2004) edellä a kohdan oisessa lueelmakohdassa ja b kohdassa arkoieua kohdenneujen menojen kokonaismäärää vähenneään määrällä, joka vasaa liiymisä edeläviä menoja laajenumisa edeläneenä vuonna (eli vuonna 2003). Kyseinen mukauus muuaa c kohdan ulosa (alkuperäinen määrä) ja sien myös e kohdan ulosa. Liiymisä edelävien menojen määrää vasaava määrä siirreään seuraaville varainhoiovuosille ja mukaueaan vuosiain sovelamalla komission laskemaa viimeisinä EU:n BKT:n euro-deflaaiokerroina. Samaa meneelyä noudaeaan kaikkien mahdollisen ulevien liiymisien yheydessä. Tää f kohaa ei enää sovellea vuoden 2013 korjauksesa alkaen, joka oeaan ensimmäisen kerran alousarvioon vuonna 2014. g) Vuoden 2008 korjauksesa alkaen, joka oeaan alousarvioon ensimmäisen kerran vuonna 2009, edellä a kohdan oisessa lueelmakohdassa ja b kohdassa arkoieusa jäsenvalioille kohdenneujen menojen kokonaismääräsä vähenneään niille jäsenvalioille kohdenneujen menojen kokonaismäärä, joka liiyivä EU:hun 30. huhikuua 2004 jälkeen, lukuun oamaa maaalouden suoria ukia ja markkinoihin liiyviä menoja sekä siä osuua maaseudun kehiämisen määrärahoisa, joka on peräisin EMOTR:n ukiosasosa. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 5
Tämä vähennys oeaan aseiain käyöön seuraavan aikaaulun mukaisesi: Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävä korjaus, joka oeaan ensimmäisen kerran alousarvioon vuonna: (Edellä määrielyjen) laajenumiseen liiyvien menojen proseniosuus, joka suljeaan pois Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen laskennasa 2009 20 2010 70 2011 100 Edellä arkoieusa laajenumiseen liiyvien menojen poissulkemisesa johuva Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen kokonaismukauus ei saa kaudella 2007 2013 yliää 10,5 miljardia euroa vuoden 2004 hinoina. Joka kera kun Yhdisyneiden kuningaskunien hyväksi ehävä korjaus oeaan alousarvioon, komission yksikö arkasava, yliääkö korjauksen kumuloiuva mukauus ämän määrän. Käypinä hinoina ilmoieu määrä muueaan laskennassa vuoden 2004 hinnoiksi sovelamalla viimeisinä saaavilla olevaa komission laskemaa EU:n BKT:n euro-deflaaiokerroina. Jos 10,5 miljardin euron enimmäismäärä yliyy, Yhdisyneen kuningaskunnan maksuosuua alenneaan vasaavasi. Yhdisyneen kuningaskunnan maksuosuuden alennus ehdään mukauamalla Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen määrää. Jos unioniin liiyy uusia jäsenvalioia kaudella 2006 2012, 10,5 miljardin euron enimmäismäärää arkiseaan ylöspäin sen mukaisesi, millainen vaikuus laajenumisilla on Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen mukauukseen, kuienkin niin, eä Romanian ja Bulgarian liiyessä ää arkisusa ei ehdä. Tämä vaikuus laskeaan sien, eä Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen mukauusa, johon on sisällyey liiyvä maa, verraaan mukauukseen, johon liiyviä maia ei ole sisällyey. Näiden kahden määrän erous muueaan vuoden 2004 hinnoiksi ja lisäään enimmäismäärään. Enimmäismäärän mukauusa arkiseaan ämän jälkeen vuosiain, kun Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävää korjausa laskeaan ja se oeaan alousarvioon. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 6
1.2. Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen laskenakaava UK-korjaus vuonna (oeaan ensimmäisen kerran alousarvioon vuonna +1) on: UK-korjaus = alkuperäinen määrä UK-eu perineisiin omiin varoihin liiyvä poikkeuksellise hyödy Kunkin osaekijän arkka määriely on seuraavanlainen: ALKUPERÄINEN MÄÄRÄ (1.1(a) 1.1(c) koha sekä 1.1(f) ja 1.1(g) koha) Alkuperäinen määrä = 0.66 * ncvat ncvat UK EU AE EU AE NAgE UK newms PAE AC INFL 1 EU newms AC * ( AE NAgE PAE ) INFL 1 jos XX ncvat = jäsenvalion/jäsenvalioryhmän XX rajaamaon alv-peruse (jossa XX = UK ai EU) vuonna ; XX AE = XX:lle kohdenneu EU:n meno (jossa XX = UK ai EU) vuonna ; newms NAgE = muu kuin maaaloueen liiyvä EU:n meno (kuen on määriely edellä (g) kohdassa), joka on kohdenneu vuonna kaikille jäsenvalioille, joka ova liiynee EU:hun 30. huhikuua 2004 jälkeen; menoihin sovelleaan siirymäkaua, kuen on määriely edellä 1.1(g) kohdassa; 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 7
PAE AC INFL 1 = liiymisä edelävä meno (määriely edellä 1.1(f) kohdassa), joka on kohdenneu liiyville maille liiymisä edelävänä vuonna, mukaueuna inflaaioon vuonna -1. Tämä osaekijä poiseaan laskelmasa, kun ehdään vuoden 2013 korjaus, joka oeaan alousarvioon ensimmäisen kerran vuonna 2014. Asia voidaan ilmaisa myös kaavalla: jos AC PAEINFL 1 = Unil AC GDP 2012 * ( PAEi 1 * Deflaori 1 / 1 ) i Unil 2012 = 1 kunnes vuosi on 2012 ja 0 vuodesa 2013 alkaen; i = vuoden 2004 ja laajenumisvuoden välinen vuosi / välise vuode; GDP Deflaori 1/ 1 = viimeisin saaavilla oleva komission laskema EU:n BKT:n eurodeflaaiokerroin i-1:n ja -1:n välisenä aikana. YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN KORJAUKSEN KOKONAISMUKAUTUKSEN ENIMMÄISMÄÄRÄ KAUDELLA 2007 2013 (EU:HUN 30. HUHTIKUUTA 2004 JÄLKEEN LIITTYNEIDEN JÄSENVALTIOIDEN MUIDEN KUIN MAATALOUTEEN LIITTYVIEN EU-MENOJEN POISSULKEMINEN KYSEISESTÄ KORJAUKSESTA) Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen mukauus (EU:hun 30. huhikuua 2004 jälkeen liiyneiden jäsenvalioiden muiden kuin maaaloueen liiyvien EU-menojen (määriely edellä (g) kohdassa) poissulkeminen Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehäväsä korjauksesa) ei saa yliää kaudella 2007 2013 vuoden 2004 hinoina 10,5 miljardin euron enimmäismäärää (ämä enimmäismäärä mukaueaan vuosina 2006 2012 apahuviin mahdollisiin laajenumisiin Bulgarian ja Romanian liiymisä lukuun oamaa). 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 8
Tämä merkisee, eä Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen kokonaisvähennys vuosina 2008 2012 (vähennys oeaan aseiain käyöön alkaen vuoden 2008 korjauksesa, joka oeaan alousarvioon ensimmäisen kerran vuonna 2009; enimmäismäärää sovelleaan siihen asi, kun ehdään vuoden 2012 korjaus, joka oeaan alousarvioon ensimmäisen kerran vuonna 2013), joka on ncvat 2012 UK 0.66 * EU = 2008 ncvat * %reduc * NAgE al ln ewms / Deflaor GDP 2004 ei saa yliää 10,5 miljardin euron kokonaismäärää, joa koroeaan arviaessa seuraavalla määrällä (euroina): 2012 UK UK alln ewms 0.66* %reduc * * NAgE EU EU-27 = 2008 ncvat ncvat ncvat ncvat * NAgE 12newMS / Deflaor GDP 2004 jos XX ncvat = jäsenvalion/jäsenvalioryhmän XX rajaamaon alv-peruse (jossa XX = UK, EU ai EU-27) vuonna ; al ln ewms NAgE = muu kuin maaaloueen liiyvä EU:n meno (kuen on määriely edellä (g) kohdassa), joka on kohdenneu vuonna kaikille jäsenvalioille, joka ova liiynee EU:hun 30. huhikuua 2004 jälkeen; 12newMS NAgE = muu kuin maaaloueen liiyvä EU:n meno (kuen on määriely edellä (g) kohdassa), joka on kohdenneu vuonna niille 10 jäsenvalioille, joka ova liiynee EU:hun 1. oukokuua 2004, sekä Bulgarialle ja Romanialle; 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 9
%reduc = vuoa vasaava NagE:n prosenuaalinen vähennys (eli 0 % ennen vuoa 2008; 20 % vuonna 2008; 70 % vuonna 2009 ja 100 % vuodesa 2010 alkaen); GDP Deflaor2004 = viimeisin saaavilla oleva komission laskema EU:n BKT:n eurodeflaaiokerroin vuoden 2004:n ja vuoden välisenä aikana. Jos mukaueu enimmäismäärä ylieään (minä ahansa vuonna ennen vuoa 2013), Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävää korjausa koroeaan ylimenevällä määrällä. Myös myöhempinä vuosina Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehäviä korjauksia mukaueaan sen varmisamiseksi, eei enimmäismäärä yliy, aina vuoden 2012 korjaukseen saakka, joka oeaan alousarvioon ensimmäisen kerran vuonna 2013. UK-ETU (edellä oleva 1.1(d) koha) UK-eu = jos XX ncvat = jäsenvalion/jäsenvalioryhmän XX rajaamaon alv-peruse (jossa XX = UK ai EU) vuonna ; XX GNIP = XX:n suoriama BKTL-maksu yheensä (jossa XX = UK ai EU) vuonna ; XX cvatp vuonna. = XX:n suoriama rajau alv-maksu yheensä (jossa XX = UK ai EU) 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 10
PERINTEISIIN OMIIN VAROIHIN LIITTYVÄT POIKKEUKSELLISET HYÖDYT (edellä oleva 1.1(e) koha) Perineisiin omiin varoihin liiyvä poikkeuksellise hyödy = 0.20 * * jos XX TOR = jäsenvalion/jäsenvalioryhmän XX perineise oma vara neona (jossa XX = UK ai EU) vuonna ; XX ncvat = XX:n rajaamaon alv-peruse (jossa XX = UK ai EU) vuonna. 2. YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN KORJAUKSEN RAHOITTAMINEN SEURAAVANA VUONNA (OMISTA VAROISTA VUONNA 2006 TEHDYN PÄÄTÖKSEN 5 ARTIKLA) Muu jäsenvalio vasaava vuonna +1 vuoden UK-korjauksen rahoiamisesa seuraavalla avalla: a) rahoiuksen jakaanuminen laskeaan sen osuuden mukaisesi, joka kullakin jäsenvaliolla, Yhdisynyä kuningaskunaa mukaan lukemaa, on 2 ariklan 1 kohdan c alakohdassa arkoieuisa vuoeen +1 liiyvisä maksuisa ja oamaa huomioon 2 ariklan 5 kohdassa arkoieuja Alankomaille ja Ruosille myönneäviä BKTL:oon perusuvien maksuosuuksien bruoalennuksia; b) ämän jälkeen rahoiuskusannuksen jakauumisa mukaueaan sien, eä Alankomaiden, Iävallan, Ruosin ja Saksan rahoiusosuus rajoieaan neljäsosaan edellä a kohdan mukaisesa laskelmasa saaavasa osuudesa. Korjaus ehdään Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi alenamalla sen alv-peruseisia maksuja. Jos korjauksen määrä yliää alv-peruseise maksu, korjaus ehdään pienenämällä sen BKTL-peruseisia maksuja. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 11
Rahoius, josa muu jäsenvalio vasaava, lisäään niiden alv- ja BKTL-maksuihin. Jäljempänä olevassa aulukossa havainnolliseaan edellä esieyn laskenameneelmän käyöä vuoden 2006 alousarviossa olevien BKTL-arvioiden pohjala. YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN KORJAUKSEN RAHOITUKSEN LASKENTA Sarakkeen (3) jakauuminen 3/4 Saksan, jäsenvalioiden Alankomaiden, kesken lukuun Proseniosuus Proseniosuus Iävallan ja oamaa Yhdisyny Jäsenvalio BKTLperusasa 1 kuningaskuna Ruosin Yhdisynyä Rahoiusaso sarakkeen (2) kuningaskunaa, poislukien mukaisisa Saksaa, osuuksisa Alankomaia, Iävalaa ja Ruosia Belgia Tšekki Tanska Saksa Viro Kreikka Espanja Ranska Irlani Ialia Kypros Lavia Lieua Luxemburg Unkari Mala Alankomaa Iävala Puola Porugali Slovenia Slovakia Suomi Ruosi Yhdisyny kuningaskuna (1) (2) (3) (4) (5)=(2)+(3)+(4) 2.82 3.41 1.45 0.90 1.08 0.46 1.89 2.29 0.97 20.58 24.86-18.65 0.09 0.11 0.05 1.71 2.06 0.88 8.12 9.81 4.18 15.89 19.20 8.18 1.28 1.54 0.66 13.04 15.75 6.71 0.12 0.15 0.06 0.12 0.14 0.06 0.19 0.23 0.10 0.23 0.28 0.12 0.82 0.99 0.42 0.04 0.05 0.02 4.39 5.30-3.98 2.24 2.70-2.03 2.16 2.61 1.11 1.29 1.56 0.66 0.26 0.32 0.14 0.36 0.43 0.18 1.46 1.76 0.75 2.78 3.36-2.52 17.24 4.86 1.55 3.26 6.22 0.15 2.94 13.99 27.37 2.20 22.47 0.21 0.20 0.33 0.40 1.41 0.07 1.33 0.68 3.73 2.22 0.46 0.61 2.51 0.84 Yheensä 100.00 100.00-27.17 27.17 100.00 1 Vuoden 2006 alousarviossa käyey BKTL-ennusee. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 12
Jäsenvalioiden osuude BKTL-maksuisa (2 ariklan 1 kohdan c alakoha) vuonna +1 esieään aulukon ensimmäisessä sarakkeessa. Toisesa sarakkeesa näkyvä edellä esieyn a kohdan mukaisesi saadu osuude. Kolmannessa sarakkeessa näkyy Alankomaiden, Iävallan, Ruosin ja Saksan osuuksien vähenäminen (kolme neljäsosaa niiden edellä olevan a kohdan mukaisesi saaavasa osuudesa) ja neljännessä sarakkeessa osoieaan Alankomaille, Iävallalle, Ruosille ja Saksalle myönneävien vähennysen jakauuminen muiden valioiden kesken, lukuun oamaa näiä neljää maaa ja Yhdisynyä kuningaskunaa. Lopuksi sarakkeessa 5 esieään ämän laskuoimiuksen anama osuude, joiden mukaan Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävä korjaus rahoieaan. 3. TALOUSARVION KOKONAISMÄÄRIEN MÄÄRITTELEMINEN 3.1 Kokonaismeno vuonna Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen laskennassa arkoieaan menoilla kyseiseen vuoeen (vuoeen ) liiyviä osiasiallisia maksuja (maksumäärärahojen oeuuminen), joka makseaan joko uon vuoden alousarvion määrärahoisa ai (vuodela vuodelle +1) siirreyisä käyämäömisä määrärahoisa. Vain maksuihin käyey määräraha eli osiasiallisesi makseujen maksujen määrä oeaan huomioon. 3.2. Kohdenneu meno yheensä Edellä 3.1. kohdassa määrielyjen jäsenvaliolle kohdenneujen menojen kokonaismäärää koskeva seuraava säännö: Yleisesi maksu kohdenneaan jäsenvaliolle, jossa pääasiallisen vasaanoajan koipaikka on. Jos komissio kuienkin ieää, eä kyseinen vasaanoaja oimii vain välikäenä, maksu on kohdenneava mahdollisuuksien mukaan niille jäsenvalioille, joissa on lopullisen edunsaajien koipaikka, sen mukaan mikä on niiden osuus kyseisisä maksuisa. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 13
Joiain menoeriä ei edes voida kohdenaa kokonaan ai osiain jäsenvalioille. Jos perusaksi oeaan Euroopan unionin yleisen alousarvion kokonaismeno, ainakin kaksi menojen pääluokkaa on jäeävä ulkopuolelle (vaikka ämä lueelo onkin ohjeellinen eikä välämää kaava): 1. Ulkoise meno, joka pääosin vasaava 15. ja 16. joulukuua 2005 kokoonuneen Eurooppa-neuvoson pääelmissä esieyn kauden 2007 2013 rahoiuskehyksen osakea 4 EU maailmanlaajuisena oimijana. Tämä menoluokka sisälää myös muihin osakkeisiin sisälyvä meno, joisa hyöyvä unionin ulkopuolise vasaanoaja, kuen kehiysyheisyö, EU:n ulkopuolella käyey ukimusmääräraha, unionin ulkopuolisille saajille korvau hallinnollise meno jne. 2. Meno, joia ei voida kohdenaa ai selkeäsi määriää. Tämä voi johua käsieellisisä vaikeuksisa, esimerkkinä meno, joka liiyvä edusukseen, virkamakoihin ai virallisiin ai muihin kokouksiin, sekä maksu, joka koskeva raja yliäviä yheisöaloieia, alueiden välisen yheisyöoimien edisämisä ja muia raja yliäviä oimia. Kohdenneujen menojen määrielmä vasaa periaaeessa 15. ja 16. joulukuua 2005 kokoonuneen Eurooppa-neuvoson pääelmissä esieyn kauden 2007 2013 rahoiuskehyksen osakkeia 1, 2, 3, 5 ja 6. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 14
3.3. Liiymisä edelävä meno Liiymisä edelävä meno, joka on oeava huomioon 4 ariklan 1 kohdan f alakohdassa arkoieun laajenumisesa johuvan mukauuksen laskemiseksi, ova yhä kuin (edellä 3.1. ja 3.2 kohdassa määrielly) kohdenneu meno liiyville maille liiymisvuoa edelävänä vuonna. 4. YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI VUONNA TEHTÄVÄN KORJAUKSEN OTTAMINEN TALOUSARVIOON 4.1. Väliaikainen arvio (oeaan vuoden +1 alusavaan alousarvioesiykseen) Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi vuonna ehäväsä korvauksesa on ehävä väliaikainen laskelma vuoden +1 alusaan alousarvioesiykseen. Laskelman on perusuava uoreimpiin käyeävissä oleviin ieoihin sekä rahoiusosuuksien eä menojen osala. Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävällä korjauksella vähenneään Yhdisyneen kuningaskunnan alv- ja BKTL-maksuja. Muiden jäsenvalioiden alv- ja BKTL-maksuja koroeaan niiden rahoiusosuua vasaavalla määrällä. 4.2. Väliaikaisen arvion arkenaminen (vuoden +1 ja vuoden +3 välisenä aikana) Komissio voi arviaessa ehdoaa väliaikaisen arvion arkenamisa milloin ahansa vuoden +1 ja vuoden +3 välisenä aikana. Tarkennus sisällyeään alusavaan lisäalousarvioesiykseen. Tarkenamisa ehdoeaan, jos komissiolla on syyä oleaa, eä väliaikaisen laskelman alusava arvio poikkeaa huomaavasi vuoden +4 alusavassa lisäalousarvioesiyksessä ehdoeavasa Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen lopullisesa laskelmasa (kaso jäljempänä). 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 15
Tarkenamisa voidaan ehdoaa myös, jos ilmenee, eä vuoden +1 alusavaan alousarvioesiykseen sisällyey arvio BKTL-peruseisa poikkeava huomaavasi lopullisisa BKTL-peruseisa, ja näin ollen Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen rahoiusosuude muuuva huomaavalla avalla. 4.3. (Vuoden +4 alusavaan lisäalousarvioon sisällyeävän) Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävän korjauksen lopullinen laskeminen 4.3.1. Lopullisen määrän laskeminen Meneely korjauksen lopullisen määrän laskemiseksi on ämän asiakirjan 1 jaksossa. Laskeaessa Yhdisyneen kuningaskunnan hyväksi ehävää lopullisa korjausa käyeään pohjana vuoa koskevia alv- ja BKTL-peruseia ja jäsenvalioille kohdenneujen menojen arvioia sellaisina kuin ne ova iedossa 31. joulukuua vuonna +3. Ne on muueava euroiksi vuoden keskimääräisen vuosiaisen vaihokurssin mukaan. "Yhdisyneen kuningaskunnan edun" arvioimiseksi lopullisa laskelmaa varen (1.1(d) koha) on oeava huomioon perineisen omien varojen ja muiden ulojen osuus vuonna. Tämä arkoiaa, eä kaikkia varoja ja uloja koskevien lopullisen ieojen peruseella on laskeava uudelleen nimellinen alousarvio. 4.3.2. Korjauksen lopullisen rahoiuksen laskeminen ja oaminen alousarvioon Edellä 2 jaksossa esieään lopullisen korjauksen rahoiuksen laskenameneelmä. Lopullise rahoiusiedo ova vuoden +1 alv- ja BKTL-määräyymisperusee sellaisina kuin ne ova iedossa 31. joulukuua vuonna +3. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 16
Lopullisia rahoiusieoja verraaan niihin maksuihin, joka on jo oeu alousarvioon (s. vuoden +1 alousarvioon ja mahdollisesi vuoden +2 ai +3 alousarvioon, jos arkenaminen on ehy noina vuosina). Jäsenvaliokohaise ero oeaan vuoden +4 alusavaan lisäalousarvioesiykseen asianmukaiseen lukuun muunneuina kansalliseksi valuuaksi. Muunamisessa käyeään korjauksen rahoiusvuoden (vuosi +1) keskimääräisä valuuakurssia. 9851/07 ADD 2 hm/hm/mh 17