Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (5) 200 Aluehallintoviraston päätös Länsisataman edustan väylän muuttamisesta ESAVI/197/04.09/2013 Päätös Asia tulisi käsitellä 10.6.2014 kokouksessa. päätti merkitä tiedoksi aluehallintoviraston päätöksen nro 72/2014/2 (ESAVI/197/04.09/2013) Länsisataman väylän muuttamisesta ja päätti, ettei päätös anna aihetta muihin toimenpiteisiin. Liitteet 1 ESAVI päätös 14.5.2014 Otteet Ote Helsingin Satama -liikelaitos Ympäristönsuojeluosasto Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Etelä-Suomen aluehallintovirasto antoi 12.5.2014 päätöksen nro 72/2014/2 (ESAVI/197/04.09/2013) Helsingin Sataman hakemuksesta muuttaa, ruopata ja louhia Länsisataman edustan väyläaluetta. Päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta 13.6.2014 mennessä. Helsingin Sataman tarkoituksena on laajentaa Länsisataman väylän ja Saukonväylän väyläalueita risteilyliikennetarpeen mukaisiksi sekä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 2 (5) parantaakseen väyläturvallisuutta alueella. Väylämuutostyöt edellyttävät ruoppausta ja louhintaa Jätkäsaaren ja Lauttasaaren välisellä merialueella. Väyläaluetta levennetään enimmillään noin 170 m. Vesialueen omistaa Helsingin kaupunki. Hankealue sijaitsee asemakaava-alueen ulkopuolella. Hanke on voimassa olevan Helsingin yleiskaavan mukainen. Lauttasaarenselän matala on tarkoitus ruopata syvyyteen -10,1 m. Matalan nykyinen syvyys on noin 8 m ja matalikko on lähinnä kivikkoa ja kalliota. Ruoppausalueen pinta-ala on noin 0,3 ha ja ruoppausmassoja syntyy noin 2900 m³ktr. Ruoppausmassa koostuu pääasiassa louhittavista massoista. Ruoppausmassat on tarkoitus kokonaisuudessaan hyödyntää rantatäytöissä esim. Jätkäsaaren rannan täytöissä. Ruoppaustyöt aiheuttavat työnaikaista veden samentumista lähialueilla Sameusvaikutuksen arvioidaan olevan tilapäistä ja lyhytaikaista. Töiden aiheuttama melu voi karkottaa kaloja töiden aikana työkohteiden läheisyydessä. Lähialueella on joitakin ammattikalastajien pyydyksiä sekä pienimuotoista virkistys- ja kotitarvekalastusta. Hankkeella ei arvioida olevan vaikutuksia vesialueen käyttöön. Luonnonsuojelukohteita ei ole työkohteiden välittömässä läheisyydessä. Hanke ei ole ristiriidassa vesienhoitosuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden kanssa. Helsingin Satama ei ole katsonut tarpeelliseksi tehdä ruopattavan massan haitta-aineselvitystä, koska ruopattava massa on lähes kokonaan kalliota, lohkareita, kiviä ja soraa. Työnaikaisia vesistövaikutuksia tutkitaan Uudenmaan ELY- keskuksen hyväksymän tarkkailuohjelman mukaisesti. Ruoppauksessa käytetään parasta käyttökelpoista tekniikkaa (BAT) Räjäytystöissä syntyy typpiyhdisteiden päästöjä. Typpipäästöjen on arvioitu vastaavan Viikinmäen ja Suomenojan puhdistamoilta tulevaa noin seitsemän tunnin typpipäästöä mereen. Työn lyhytkestoisuudesta sekä vesien laimentumisesta johtuen typpipäästön mahdollisesti aiheuttama rehevöityminen on arvioitu vähäiseksi ja paikalliseksi. Räjäytystöissä syntyy nalliletku- ja panosputkijätettä. Nallilangat ja muu kelluva räjäytysjäte kerätään pois vedestä. Louheeseen ei arvioida jäävän paljoakaan jätettä. Räjäytysjätettä voi jäädä pohjaan työkohteen lähelle. Helsingin Satama arvioi, ettei vedenalainen louhinta aiheuta merkittävää räjäytyksiin liittyvää roskaantumista. antoi hakemuksesta 25.2.2014 lausuntonsa, joka on esitetty tämän asian päätöshistoriassa. kiinnitti erityistä huomiota louhintatöissä syntyvään räjäytysjätteeseen ja sen mereen joutumisen estämiseen ja siivoamiseen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 3 (5) Aluehallintovirasto myönsi luvan Länsisataman väyläalueen ruoppaamiseen ja louhimiseen hakemussuunnitelmien mukaisesti. Töiden valmisteluluvan ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista aluehallintovirasto hylkäsi. Lupapäätös sisältää 15 lupamääräystä, jotka koskevat ruoppausmääriä ja massojen sijoittamista, ruoppauksen suorittamistapaa, massojen kuljettamista, roskaantumista, työalueen merkitsemistä, haittoja ja korvauksia, vesistötarkkailuja, aikatauluja ja ilmoittamisvelvollisuutta sekä väylälaitteiston kunnossapitoa. Roskaantumisasia on huomioitu siten, että hankkeesta ei saa aiheutua roskaantumista, räjäytysjäte on kerättävä välittömästi talteen ja töiden loputtua luvan saajan tulee tarkastaa ja siivota rannat. Liitteet 1 ESAVI päätös 14.5.2014 Otteet Ote Helsingin Satama -liikelaitos Ympäristönsuojeluosasto Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätöshistoria Kaupunginhallitus 24.03.2014 337 Viite: ESAVI/197/04.09/2013 Lausunto Kaupunginhallitus antoi Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Helsingin Sataman hakemuksesta, joka koskee Länsisataman edustan väylän muuttamista, ruoppausta ja louhintaa:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 4 (5) Kaupunginhallitus toteaa, että Helsingin kaupungin ympäristölautakunta on 25.2.2014 kaupungin ympäristön- ja terveydensuojeluviranomaisena antanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolle lausunnon Helsingin Sataman hakemuksesta. Kaupunginhallitus viittaa ympäristölautakunnan lausuntoon ja toteaa, että räjäytysjätteen aiheuttamaan roskaantumiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Kaupunginhallitus katsoo, että räjäytysjäte tulee mahdollisuuksien mukaan kerätä välittömästi talteen räjäytystöiden yhteydessä. Rantatäyttöihin käytettävää ja räjäytysjätettä sisältävää louhetta ei tule käyttää siten, että räjäytysjäte pääsee takaisin mereen. Kaupunginhallitus puoltaa Helsingin Sataman hakemuksen hyväksymistä. apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 36102 erja.saarinen(a)hel.fi 25.02.2014 69 ESAVI/197/04.09/2013 Päätös päätti antaa Helsingin Sataman Länsisataman väylämuutostöitä koskevasta hakemuksesta seuraavan lausunnon. toteaa, että Länsimetron tunnelin räjäytystöissä syntynyttä louhetta on käytetty mm. Jätkäsaaren rannan täytöissä. Louheen mukana täyttöihin on tullut räjäytysjätettä mm. panoslankoja, jotka ovat sitten huuhtoutuneet Jätkäsaaren lähialueiden mm. Pihlajasaaren rannoille. Koska räjäytysjäte saattaa aiheuttaa merkittävää roskaantumista, siihen tulee kiinnittää huomiota. katsoo, että lupaan tulee sisällyttää lupamääräys, jonka mukaan räjäytysjäte tulee mahdollisuuksien mukaan kerätä välittömästi talteen räjäytystöiden yhteydessä ja töiden loputtua luvan saaja velvoitetaan tarkistamaan ja siivoamaan rannoilta mahdollinen räjäytysjäte.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 5 (5) Jos rantatäyttöihin käytettävä louhe sisältää merkittävästi räjäytysjätettä, sitä ei saa käyttää rantatäytöissä siten, että panoslangat ja muu räjäytysjäte pääsee takaisin mereen.