477, KH 14.12.2015 18:00

477, KH 14.12.2015 18:00 ST: 1/2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtajan päätös:

478, KH 14.12.2015 18:00 ST: 2/2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginhallituksen päätös:

479, KH 14.12.2015 18:00 ST: 3/2015 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kaupunginhallituksen päätös:

480, KH 14.12.2015 18:00 ST: 4/2015 ILMOITUSASIAT Kutsu seuraaviin kokouksiin ja tilaisuuksiin: Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto 16.12.2015 Kiinteistö Oy Mäntyrinne varsinainen yhtiökokous 15.12.2015. Suupohjan koulutuskuntayhtymän valtuusto 15.12.2015 Valtiovarainministeriön tilaisuus Tulevaisuuden kunta 20.1.2016. Samkommunen för svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur kuntayhtymän hallitus 9.12.2015. Suupohjan koulutuskuntayhtymän hallitus 9.12.2015. Länsirannikon valvontalautakunta 16.12.2015. Seuraavien kokousten pöytäkirjat: Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto 2.11.2015. Suupohjan koulutuskuntayhtymän hallitus 24.11.2015. Kevan valtuuskunta 24.9.2015 ja 8.10.2015 ja hallitus 20.5.2015, 17.6.2015, 3.9.2015 ja 30.9.2015. Samkommunen för svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur -kuntayhtymän yhtymäkokous 25.11.2015. Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 23.11.2015. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös lukiokoulutuksen, liikuntatoiminnan, ja nuorisotyön yksikköhinnoista sekä kansalaisopistojen vuoden 2016 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistamisesta ja opetustuntien yksikköhinnan määräämisestä. Kuntaliiton yleiskirje; muutoksia hallintoasioiden muutoksenhakusäännöksiin. Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2016. ELY-keskuksen päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta, Lastningsplats YSA233434 (Domarkobban). ilmoitus Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren, Oulujoen-Iijoen ja Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueiden vesienhoitosuunnitelmien sekä Suomen merenhoidon toimenpideohjelman hyväksymisestä Valtioneuvostossa 3.12.2015. päätös kuntien taksilupien enimmäismäärien vahvistamisesta vuodelle 2016. Aluehallintoviraston kirje; liikuntalaitosten valtionavustusanomukset 2016 sekä liikuntalaitoksia koskevat perustamishankkeet vuosien 2017-2010 rahoitussuunnitelmassa. Sosiaali- ja terveysministeriön tiedotus; uusi soveltamisohje oppilas- ja opiskelijahuoltolainsäädännön toteuttamisen tueksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään. Kaupunginhallituksen päätös:

481, KH 14.12.2015 18:00 ST: 5/2015 PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA KAUPUNGINHALLITUS VOI OTTAA KÄSITELTÄVIK- SEEN Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja 34-47/kesä-joulukuu 2015. Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään. Kaupunginhallituksen päätös:

481, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: stbeslut_kj_päätökset

482, KH 14.12.2015 18:00 ST: 249/2015 LISÄALUEEN MYYNTI; HELI ROSENBACK (Kaupunginhallitus 14.12.2015 482) Asemakaavamuutoksen ja uuden tonttijaon (27.8.2014) myötä 5. kaupunginosan korttelissa 508 sijaitsevaan nykyiseen tonttiin nro 6 liitetään 1734 m 2 :n määräala. Hyväksytyn tonttijaon mukaan lisäalue muodostaa yhdessä tontin nro 6 kanssa saman korttelin uuden tontin nro 9, jonka pinta-ala on 2 900 m 2. Asemakaavassa rakennuspaikka on osoitettu erillisten pientalojen korttelialueeksi (AO). Tontin halki muodostetaan n. 6 m leveä rasite johtoa varten ja tontille johtaa 2 ajoyhteyttä (ajo). Kaupunginhallitus on vahvistanut lisämaan hinnat alueella. Tästä päätöksestä on jätetty oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimus ei koske kyseistä lisämaata. Kauppakirjaan liitetään ehto, jonka mukaan ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää lisämaan alemmasta hinnasta kyseisissä kortteleissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy hintaan 17,00 euroa/m 2 1 734 m 2 :n suuruisen määräalan kiinteistöstä 287-5-504-1 Heli Rosenbackille. Karttaliite. Erillistä rakennusvelvollisuutta ei määrätä, koska alue myydään samassa korttelissa sijaitsevan tontin nro 6 lisäalueeksi. Muilta osin kauppa toteutetaan tavanomaisin ehdoin huomioiden yllä mainitun rasitteen sekä ehdon, jonka mukaan ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää lisämaan alemmasta hinnasta kyseisissä kortteleissa. Kaupunginhallituksen päätös:

482, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Rosenback_Heli_karttaliite

483, KH 14.12.2015 18:00 ST: 249/2015 LISÄALUEEN MYYNTI, THOMAS JA MARJO LINDFORS (Kaupunginhallitus 14.12.2015 483) Asemakaavamuutoksen ja uuden tonttijaon (27.8.2014) myötä 5. kaupunginosan korttelissa 508 sijaitsevaan nykyiseen tonttiin nro 5 liitetään 1744 m 2 :n määräala. Hyväksytyn tonttijaon mukaan lisäalue muodostaa yhdessä tontin nro 5 kanssa saman korttelin uuden tontin nro 8, jonka pinta-ala on 2 868 m 2. Asemakaavassa tontti on osoitettu erillisten pientalojen korttelialueeksi (AO). Tontin halki muodostetaan n. 6 m leveä rasite johtoa varten ja tontille johtaa 2 ajoyhteyttä (ajo). Kaupunginhallitus on vahvistanut lisämaan hinnat alueelle. Tästä päätöksestä on jätetty oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimus ei koske kyseistä lisämaata. Kauppakirjaan liitetään ehto, jonka mukaan ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää lisämaan alemmasta hinnasta kyseisissä kortteleissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Thomas ja Marjo Lindforsille hintaan 17,00 euroa/m 2 1 696 m 2 :n suuruisen määräalan kiinteistöstä 287-5- 504-1 sekä 48 m 2 :n suuruisen määräalan kiinteistöstä 287-401-14-0. Karttaliite. Erillistä rakennusvelvollisuutta ei määrätä, koska alue myydään samassa korttelissa sijaitsevan tontin nro 5 lisäalueeksi. Muilta osin kauppa toteutetaan tavanomaisin ehdoin huomioiden yllä mainitun rasitteen sekä ehdon, jonka mukaan ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää lisämaan alemmasta hinnasta kyseisissä kortteleissa. Kaupunginhallituksen päätös:

483, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Lindfors_Thomas_Marjo_karttaliite

484, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 MÄÄRÄALOJEN LUOVUTUSTA KOSKEVIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (Kaupunginhallitus 14.12.2015 484) Kaupunginhallitus on päättänyt seuraavien määräalojen myynnistä: 15.09.2014 ( 254) Pekka Reunanen, n. 3 500 m 2, Korkeasaarentie 52 24.11.2014 ( 326) Lotta Ainali (1/3), Oskar Koukku (1/3) ja Petter Koukku (1/3), n. 2 660 m 2, Otontie 1 Hallintopäällikkö on päättänyt seuraavien määräalojen myynnistä: 28.10.2014 ( 69) Thomas Sjöblom, n. 1710 m 2, Korkeasaarentie 151 28.10.2014 ( 70), Alf ja Birgit Andlin, n. 2100 m 2, Vilgrund 6 28.10.2014 ( 71) Juhani ja Sirkka-Liisa Malinen, 3150 m 2, Länsirannikontie 275 Näitä kauppoja ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppakirjat ovat valmiita ja osapuolet ovat tutustuneet niihin. Allekirjoittamispäivämäärä oli sovittu (4.12.2014), mutta se peruttiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 2.12.2014 ja päätökseen sisältyvän täytäntöönpanokiellon johdosta. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236). Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirjat allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön.

484, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää panna täytäntöön yllä olevan päätöksen. Kauppakirjoihin sisällytetään ehto, jonka mukaan ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

484, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Täytäntöönpano_2014_liitteet

485, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 MÄÄRÄALAN MYYNTI LOMA-ASUNTOA VARTEN ANDERS ÖSTERBACKILLE (DAS/REN)(Kaupunginhallitus 1.12.2014 345) Anders Österback anoo saada ostaa noin 1 685 m 2 :n kokoisen määräalan osoitteessa Skrattnäsintie 232 loma-asuntoa varten. Alue koostuu vuokrakuviosta 559/12 sekä noin 175 m 2 :n kokoisesta rannansuuntaisesta lisäalueesta. Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Hinta perustuu kaupunginvaltuuston päätökseen 24.3.2014 19 seuraavasti: 1. Vuokrakuvio 559:12 Pinta-ala Kaupunginvaltuuston vahvistama Neliöhinta hinta n. 1 510 m2 27 710,00 euro 18,35 /m2 Lisäalue on pinta-alaltaan 175 m 2 ja sen hinnaksi tulee 3 211,25 euroa (175 m 2 x 18,35 /m 2 ). Noin 1 685 m 2 :n kokoisen määräalan kokonaishinta on 30 921,25 euroa. Määräalalla on Kristiinankaupungin rantayleiskaavassa RA-merkintä (loma-asuntojen korttelialue). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Anders Österbackille 30 921,25 euron hinnalla noin 1 685 m 2 :n kokoisen määräalan Kristiinankaupungin kylässä sijaitsevasta Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa. Määräala sijaitsee ositteessa Skrattnäsinte 232. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 559/12 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. Kaupunginhallituksen päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 345 (ES/REN) (Kaupunginhallituksen jatkokokous 5.12.2014 345) Koska Vaasan hallinto-oikeus on kumonnut kaupunginvaltuuston 11.11.2013 tekemän päätöksen 95 ja velvoittanut kaupungin välittömästi

485, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 keskeyttämään päätöksen täytäntöönpanon, kaupunginhallituksen tulee päättää, että edellä mainitun määräalan myymisestä Anders Österbackille 1.12.2014 345 tehty päätös perutaan. Kaupunginhallituksen päätös nk. huvilavuokra-alueiden myymisestä voidaan katsoa liittyvän kaupunginvaltuuston päätökseen 12.3.2014 87, mutta koska myyntipäätös perustuu 11.11.2013 tehtyyn päätökseen 95, kaupungin tulee myös keskeyttää myynnin täytäntöönpanon. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää perua päätöksensä 1.12.2014 345. Kaupunginhallituksen päätös: Merkitään, että kaupunginhallituksen jäsenet Anna-Kajsa Blomqvist, Sari- Milla Ingves, Kaj Kärr ja Paavo Rantala poistuivat eivätkä osallistuneet tämän asian käsittelyyn (peruste: intressijäävi). Merkitään, että kaupunginvaltuuston kolmas varapuheenjohtaja Henrik Antfolk poistui eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn (peruste: intressijäävi). Merkitään, että hallintopäällikkö Dan-Anders Sjöqvist poistui eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn esteellisyyden (intressijäävi) takia. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta kaupunginjohtajan poissa ollessa ja hallintopäällikön esteellisyyden takia. Puheenjohtaja toisti kaupunginjohtajan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 345 (Kaupunginhallitus 14.12.2015 485) Anders Österback anoo, että kaupunginhallituksen päätös 1.12.2014 345 pantaisiin täytäntöön. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 )

485, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupunginhallitus päätti 1.12.2014 myydä vuokra-alueen Österbackille. Kaupungin ja Österbackin välisessä viestinnässä kunta on antanut Österbackille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa yksityisoikeudellisesti ja siten kaupunginhallituksen on tehtävä uusi päätös kyseisen vuokra-alueen myymisestä Österbackille. Tämä on tehtävä, koska kaupunginhallitus on peruuttanut tekemänsä myyntipäätöksen 5.12.2014, minkä kunnallinen toimielin on sinänsä oikeutettu tekemään. Myyntiehtoihin lisätään ehto siitä, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättäisi myöhemmin alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Anders Österbackille 30 921,25 euron hintaan noin 1 685 m 2 :n kokoisen määräalan Kristiinankaupungin kylässä sijaitsevasta Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa. Määräala sijaitsee osoitteessa Skrattnäsinte 232. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 559/12 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa myöhemmässä vaiheessa, jos kaupunginvaltuusto päättäisi alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

485, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Österback_Anders_karta Kristinestad Kristiinankaupunki ± 28740100040022 Skrattnäsintie ~ 37 m ~ 1685 m2 Skrattnäsvägen 28740100140000 ~ 42 m 28789500020028 28740100040039 ~ 42 m M732 28740100040036 M733 0 10 20 40 Meters 1:800

485, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Österback_Anders_strandgeneralplan

486, KH 14.12.2015 18:00 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI MARJO YLIKOSKELLE, PANU YLIKOS- KELLE JA TERO YLIKOSKELLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 486) Hallintokeskus on neuvotellut Aaro Ylikosken (Marjo, Panu ja Tero Ylikosken edustaja) kanssa vuokrakuvion 999/0, os. Korkeasaarentie 94, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppaehdot ovat valmiita ja osapuolet ovat tutustuneet niihin. Kauppakirja oli tarkoitus allekirjoittaa joulukuussa 2014. Teknisen johtajan lausunto alueen lohkomisesta oli pyydetty 24.11.2014. Lausunto annettiin 25.11.2014 Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Marjo Ylikoskelle, Panu Ylikoskelle ja Tero Ylikoskelle 26 240,00 euron hintaan noin 1100 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiinteistötunnus 287-401-14-0).

486, KH 14.12.2015 18:00 Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa. Määräala sijaitsee osoitteessa Korkeasaarentie 94. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 999/0 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

486, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Ylikoski_Marjo_Panu_Tero_karttaliite

487, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI LEENA JA PENTTI UUSITALOLLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 487) Hallintokeskus on neuvotellut Leena ja Pentti Uusitalon kanssa vuokrakuvion 1005/1, os. Korkeasaarentie 147, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppaehdot ovat valmiita ja osapuolet ovat tutustuneet niihin. Allekirjoittamispäivämääräksi oli sovittu 9.7.2014 klo 14.30 ja sen jälkeen elokuu 2014, mutta ne peruttiin, koska maistraatin määräys edunvalvojan tarpeesta puuttui. Määräys annettiin keväällä 2015. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Leena Uusitalolle ja Pentti Uusitalolle 43 790,00 euron hintaan noin 2050 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa.

487, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 Määräala sijaitsee osoitteessa Korkeasaarentie 147. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 1005/1 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

487, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Uusitalo_Leena_Pentti_karttaliite

488, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI ARI PIHLAJALLE JA PAULA NORRGRAN- NILLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 488) Hallintokeskus on neuvotellut Ari Pihlajan (ostajien edustaja) kanssa vuokrakuvion 559/5, os. Skrattnäsintie 188A, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppaehdot ovat valmiita ja osapuolet ovat tutustuneet niihin. Allekirjoittamispäivämäärä oli sovittu (2.1.2015), mutta se peruttiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 2.12.2014 ja päätökseen sisältyvän täytäntöönpanokiellon johdosta. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Ari Pihlajalle ja Paula Norrgrannille 57 960,00 euron hintaan noin 4740 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen,

488, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa. Määräala sijaitsee osoitteessa Skrattnäsintie 188A. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 559/5 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti Muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

488, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Pihlaja_Norrgrann_karttaliite

489, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI JAAKKO JA RITVA HONKANIEMELLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 ) Hallintokeskus on neuvotellut Jaakko ja Ritva Honkaniemen kanssa vuokrakuvion 1188/1, os. Vilgrund 1, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppakirje on valmis ja osapuolet ovat tutustuneet siihen. Allekirjoittamispäivämäärä oli sovittu (22.12.2014), mutta se peruttiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 2.12.2014 ja päätökseen sisältyvän täytäntöönpanokiellon johdosta. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Jaakko ja Ritva Honkaniemelle 39 330,00 euron hintaan noin 3050 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa.

489, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 Määräala sijaitsee osoitteessa Vilgrund 1. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 1188/1 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä ostajalla on oikeus mantereella sijaitsevaan venepaikkaan, jonka tekninen keskus osoittaa. Kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti. muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta Kaupunginhallituksen päätös:

489, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Honkaniemi_karttaliite

490, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI JUKKA, VUOKKO, EVELIINA JA JUHO TA- PANAISELLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 490) Hallintokeskus on neuvotellut Jukka Tapanaisen (ostajien edustaja) kanssa vuokrakuvion 1004/1, os. Korkeasaarentie 138, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppaehdot ovat valmiita ja osapuolet ovat tutustuneet niihin. Maistraatti on myös määrännyt edunvalvojan. Allekirjoittamispäivämäärä oli sovittu (19.12.2014), mutta se peruttiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 2.12.2014 ja päätökseen sisältyvän täytäntöönpanokiellon johdosta. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Jukka Tapanaiselle (1/4), Vuokko Tapanaiselle (1/4), Eveliina Tapanaiselle (1/4) ja Juho Tapanaiselle (1/4) 41 310,00 euron hintaan noin 2700 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiin-

490, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 teistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa. Määräala sijaitsee osoitteessa Korkeasaarentie 138. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 1004/1 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. Kaupunginhallituksen päätös:

490, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Tapanainen_karttaliite

491, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI INGA SANDLUNDILLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 491) Hallintokeskus on neuvotellut Inga Sandlundin kanssa vuokrakuvion 1145/3, os. Svartgrund 2, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppakirja on valmis ja osapuolet ovat tutustuneet siihen. Allekirjoittamispäivämäärä oli sovittu (15.12.2014), mutta se peruttiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 2.12.2014 ja päätökseen sisältyvän täytäntöönpanokiellon johdosta. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Inga Sandlundille 36 000,00 euron hintaan noin 2700 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord - nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa.

491, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 Määräala sijaitsee ositteessa Svartgrund 2. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 563/1 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä ostajalla on oikeus mantereella sijaitsevaan venepaikkaan, jonka tekninen keskus osoittaa. Kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

491, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Sandlund_kartbilaga

492, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 LOMA-ASUNNON MÄÄRÄALAN MYYNTI ALLAN JA RUTH FRANZÉNILLE (Kaupunginhallitus 14.12.2015 492) Hallintokeskus on neuvotellut Allan ja Ruth Franzénin kanssa vuokrakuvion 563/1, os. Riihipellontie 37, luovutuksesta. Tätä kauppaa ei ole pantu täytäntöön samoista syistä kuin ne, joiden perusteella kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 5.12.2014 perua määräalojen myyntiä koskevat päätöksensä. Kauppakirjat ovat valmiita ja osapuolet ovat tutustuneet niihin. Allekirjoittamispäivämäärä oli sovittu (4.12.2014), mutta se peruttiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 2.12.2014 ja päätökseen sisältyvän täytäntöönpanokiellon johdosta. Tässä asiassa on erotettava toisaalta yksityisoikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kiinteän omaisuuden ostamista koskevaan tarjoukseen ja hyväksymiseen ja toisaalta hallinto-oikeudellinen ulottuvuus, joka liittyy kunnan sisäiseen päätöksentekoon. Kuntalain kommenteissa sanotaan: Kunnan puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet tekee kunnanhallitus tai muu johtosäännössä määrätty viranomainen. Oikeustoimen tekemisessä on erotettava kunnan sisäinen päätöksenteko ja suhde ulkopuoliseen sopimuskumppaniin. Sopimuksen hyväksyminen on voinut vaatia valtuuston päätöksen. Täytäntöönpano eli sopimuksen tekeminen on kunnanhallituksen tehtävä. Vastaavasti sopimuksen hyväksyminen voi kuulua lautakunnalle ja täytäntöönpano viranhaltijalle. Jos sopimuskumppani on vilpittömässä mielessä, kunta ei useinkaan voi vedota omassa päätöksenteossaan tapahtuneisiin virheisiin. Sopimussuhdetta arvioidaan yksityisoikeudellisten säännösten mukaan ja tehty sopimus sitoo kuntaa (Laki varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 228/1929 25 ) Kunnan viranhaltijalla tai työntekijällä voi myös asemansa perusteella olla ulkopuoliseen nähden kelpoisuus edustaa kuntaa ja tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Tällaisen asemavaltuutuksen (OikTL 10 2 mom.) nojalla ja rajoissa tehty oikeustoimi sitoo kuntaa. Esim. kunnanjohtajalla, kunnan rakennusmestarilla, terveyskeskuksen talouspäälliköllä ja koulun johtajalla on omalla tehtäväalueellaan sellainen asema, että ulkopuolinen voi luottaa heidän oikeuteensa tehdä asemaansa perustuvia oikeustoimia. (Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat, Heikki Harjula, Kari Prättälä, Talentum, Helsinki 2007, sivu 236) Kaupungin ja ostajien välisessä viestinnässä kunta on antanut ostajille perustellun syyn uskoa, että kauppakirja allekirjoitetaan. Tämä sitoo kuntaa siviilioikeudellisesti, minkä vuoksi päätökset tulee panna täytäntöön. Myyntiehtoihin lisätään, että ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginhallitus myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myy Allan Franzénille (½) ja Ruth Franzénille 51 840,00 euron hintaan noin 3200 m 2 :n määräalan Kristinestads donationsjord -nimisestä tilasta RN:o 14:0 Kristiinankaupungin kylässä (kiinteistötunnus 287-401-14-0). Määräalan rajat käyvät ilmi liitteestä. Ilmoitettu pinta-ala ei ole täsmällinen, vaan lopullinen pinta-ala vahvistetaan lohkomistoimituksessa.

492, KH 14.12.2015 18:00 ST: 282/2013 Määräala sijaitsee ositteessa Riihipellontie 37. Luovutuksen yhteydessä huomioidaan seuraavat ehdot: kauppaan ei sisälly yhteismaaosuuksia vuokrakuvion 563/1 vuokrasopimus päättyy kun kuvion omistusoikeus siirtyy ostajalle ostaja vastaa lohkomiskustannuksista ja lainhuutokustannuksista lohkomattomalla määräalalla on ostajalle kuuluvia rakennuksia, minkä vuoksi erillistä rakennusvelvollisuutta ei tarvitse määrätä kaupunki myöntää maanomistajan ominaisuudessa luvan laiturin rakentamiseen rantaan. Venepaikka- ja laiturimaksu peritään teknisen lautakunnan taksan mukaisesti muilta osin kauppaan sovelletaan tavanomaisia ehtoja. ostaja sitoutuu olemaan moittimatta kauppahintaa, mikäli kaupunginvaltuusto myöhemmässä vaiheessa päättää alemmasta hinnasta. Kaupunginhallituksen päätös:

492, KH 14.12.2015 18:00 / Pykälän liite: Franzen_kartbilaga

493, KH 14.12.2015 18:00 ST: 189/2015 HUVILATONTTIEN MYYNTI (NG/REN) (Kaupunginhallitus 14.12.2015, 493) Saatuaan KHO:n ratkaisun kesällä kaupunki on syksyn aikana kiireellisessä järjestyksessä laadituttanut Maplefield Oy:llä arvioinnin vuokrakuvioista, jotta niiden myynti saataisiin etenemään. Arvioinnin jälkeen kaupunginvaltuusto päätti 9.11.2015 siirtää huvilatonttien myynnin kaupunginhallitukselle valtuuston ohjeiden mukaisesti. Päätöksestä on valitettu Vaasan hallintooikeuteen 30.11.2015. Kaupunginhallitus on aikaisemmin tässä samaisessa myyntiprosessissa jatkanut myyntiä ennen kuin päätökset ovat saaneet lainvoiman. Tämä on aiheuttanut tiettyä turbulenssia päätösten täytäntöönpanon osalta. Jotta tämä ei toistuisi, on nyt syytä odottaa, mihin tämä valitus johtaa ja antaa päätöksen saada lainvoiman ennen kuin myynnin ja hintojen vahvistamisen kanssa edetään. Useat rinnakkaiset myyntiprosessit aiheuttavat vain huolta ja epävarmuutta osapuolten keskuudessa. Tästä huolimatta kaupunki työskentelee aktiivisesti löytääkseen ratkaisun vuokrakuvioiden myymiseksi mahdollisimman pian. Jotta vuokralaisilla olisi paremmat mahdollisuudet paneutua prosessiin, ehdotetaan, että arvioinnin perustana olevat tekijät lähetetään vuokralaisille mahdollisimman pian. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginjohtaja ehdottaa, että mahdollisimman selvän ja selkeän prosessin mahdollistamiseksi kaupunginhallitus ryhtyy myymään vuokrakuvioita vasta kun valitus on lopullisesti käsitelty ja päätös on saanut lainvoiman. Lisäksi vuokralaisille lähetetään vuokrakuvioiden arviointiperusteet, jotta kaikilla olisi paremmat mahdollisuudet ymmärtää arvioinnissa huomioidut tekijät. Kaupunginhallituksen päätös:

494, KH 14.12.2015 18:00 ST: 248/2015 KIINTEISTÖTOIMIKUNNAN ASETTAMINEN (REN/REN) Kaupungin kiinteistömassan uusien jo päätettyjen investointien 1 myötä edelleen kasvaessa on kaupunkikonsernin kiinteistöjen käytön tehostaminen entistä aiheellisempaa. Uudet investoinnit tarkoittavat toimintojen järkevän sijoittumisen kautta saatavia säästöjä toimintakuluissa, mutta myös lisääntyviä ylläpito- ja poistokuluja. Samalla pitää muistaa nykyisten kiinteistöjen ylläpitokulut ja n. 20 miljoonan euron korjausvelka. Väestömäärän vähennyttyä on luontevaa, että palvelutuotantoon käytettävä kiinteistömassakin vähenee ja se jäljelle jäävien kiinteistöjen osalta pidetään hyvässä kunnossa. Kaupunginhallituksen alainen talous- ja rakenteiden uudistamistyöryhmä on käsitellyt myös kiinteistökysymystä todeten mm., että oppilasmäärien laskettua nykyiselle tasolleen voidaan kantakaupungin alueen koulukiinteistöjen käyttöä vielä tietyiltä osin tiivistää. Työryhmä ei kuitenkaan päätynyt mihinkään tiettyyn ratkaisuun, mutta työryhmän yläasteita ja lukiota pohtineen alatyöryhmän aineisto on kiinteistötoimikunnan käytettävissä. Työryhmä piti myös ongelmallisena kaupungin hallintokeskusten sijoittumista eri puolille kaupunkia. Hallintokunnat ovat aina joustaneet muutoin kaupungille järkevien ratkaisujen aikaansaamiseksi. Todettiin myös, että kaupunkikonsernin jotkin toiminnot sijoittuvat nyt vuokratiloihin. Toimikunnan tärkein tehtävä on määritellä, miten kaupunkikonsernin toiminnot sijoitetaan jatkossa tarkoituksemukaisimmalla ja tehokkaimmalla tavalla. Toimikunnan tulee myös ehdottaa, mistä kiinteistöistä luovutaan. Toimikunnan käytössä on kiinteistöjen käyttökulu-, poisto-, tasearvo-, korjausvelka- ja muut oleelliset tiedot. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. Asettaa kiinteistötoimikunnan kaupunkikonsernin kiinteistöjen käytön suunnittelemiseksi. 2. Valita toimikuntaan viisi jäsentä. Jäsenten kesken valitaan puheenjohtaja. Toimikunta voi kutsua asiantuntijoita ja käyttää työssään kaupungin virkamiehiä. 3. Toimikunnan työn tavoitteena on 31.3.2016 mennessä: a. Tehdä kaupunginhallitukselle ehdotus kaupunkikonsernin palvelutuotannossa tarvittavien kiinteistöjen ja tilojen käytöstä 1.8.2016 alkaen suunnitelmakauden aikana. b. Ehdotuksessa tulee huomioida ehdotuksen mahdollisesti edellyttämät peruskorjaus- ja/tai lisärakentamistarpeet aikatauluineen sekä tätä kautta saatavat käyttökulusäästöt ml. energiatehokkuus. 1 Kristinestads skola 2,5 M, päiväkoti 2,25 M ja Kristinahemmet 4,5 M.

494, KH 14.12.2015 18:00 ST: 248/2015 c. Laadullisina tekijöinä tulee esittää näkemyksiä toimintojen uudella tavalla sijoittumisesta koituvasta lisäarvosta ja uusista mahdollisuuksista sekä poikkihallinnollisen työn tiivistymisen ja innovatiivisuuden lisääntymisen eduista. d. Ehdotuksessa tulee esittää, mitkä kiinteistöt myydään, vuokrataan, luovutetaan tai puretaan sekä tavoiteaikataulu toimenpiteille. Kaupunginhallituksen päätös: