S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A PYHTÄÄN KUNTA Pyhtään tuulivoimayleiskaavat, Mielipiteiden vastineet FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P184-P18488
Mielipiteiden vastineet Sisällysluettelo 1 Lemminkäinen Infra Oy / Lasse Vilhunen... 1 2 Eija ja Kalevi Kottila... 2 3 Juha ja Eeva Kottila... 3 4 Paul ja Tony Bärlund... 5 5 Tuula Alkia... 6 6 Hannu Mehtälä... 9 7 Toni Nieminen ja Tiina Salo... 12 8 Annette Wirén... 14 9 Aleksi ja Theresia Broas... 15 10 Janne Korhonen... 16 11 Sami Ryti... 18 12 Sami Saarinen... 19 13 Eeva Järvelä... 21 14 Suomen Kiviteollisuus Oy / Teemu Kälkäjä... 22 15 Eero Suonsaari... 23 16 Nina Kujala... 24
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 1 (25) 1 Lemminkäinen Infra Oy / Lasse Vilhunen Tilat 10:112 Ahtila ja 9:12 Metsola 1.1 Kaavoituksessa ei ole riittävästi otettu huomioon alueella jo olevia lainvoimaisia toimintoja. Toiminnanharjoittajan luvallinen toiminta on huomioitava, eikä kaavoitus saa rajoittaa alueella jo olevaa luvallista toimintaa. 1.2 Mielipiteen esittäjällä/toiminnanharjoittajalla on tilalle 10:112 luvallinen maaaineslupa kalliokiviainekselle sekä louhinnan, murskauksen ja asfalttiaseman ympäristölupa sekä tilalle 9:12 maa-aineslupa kalliokiviainekselle sekä louhinnan ja murskauksen ympäristölupa. 1.1 Asia kirjattu muistiin ja saatettu tuulivoimatoimijan tietoon. Toiminnot pyritään ottamaan huomioon kaavaehdotusvaiheessa. 1.2 Luvanmukaiset toiminnat otetaan huomioon kaavaehdotusvaiheessa. Tarvittaessa kaavaan tehdään muutoksia ja tarkistuksia, joilla varmistetaan olemassa olevan toiminnan käyttömahdollisuudet asianmukaisesti. Kiinteistön 9:12 viereen kaavaluonnosvaiheessa osoitetun tuulivoimalan sijaintia tarkistetaan.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 2 (25) 2 Eija ja Kalevi Kottila Tilat 4:27 Kallio 2.1 Huomauttavat kiinteistön 4:27 sijaitsevan alle kilometrin päässä 4 tuulivoimalasta, joten äänihäiriö tulee olemaan erittäin häiritsevä. 2.2 Tulevat vaatimaan korvausta aiheutuvista meluhaitoista, kiinteistöjen arvon laskusta ja mahdollisista rakentamiskielloista, jos rakennushanke toteutuu. 2.3 Alueen luontoarvot tulee säästää jälkipolville. Erityisesti linnut ja lepakot ovat vaarassa. 2.4 Kuntasuunnittelun tärkeä tehtävä, turvata jokaisen asukkaan terveellinen ja viihtyisä asuinympäristö, ei toteudu. 2.5 Kunnan päätöksissä tulee tulla selvästi ilmi kuka vastaa rahallisista menetyksistä ja sairauskuluista. 2.6 Mielipide perustuu terveydensuojelulain 2 :n ja Naapuruussuhdelakiin. 2.1 Kaavaluonnosvaiheessa laaditun melumallinnuksen mukaan Valtioneuvoston päätöksen (993/1192) mukaiset melun ohjearvot ja Ympäristöministeriön ohjeen (4/2012) mukaiset suunnitteluohjearvot eivät ylity kiinteistön 4:27 kohdalla. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 2.2 Asia kirjattu muistiin. Kts. 2.1. 2.3 Tulkintamme mukaan luonnosmateriaali on Maankäyttö- ja rakennuslain tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan sisältövaatimusten edellyttämän tason mukaista. Tämän lisäksi ennen kaavaehdotuksen laatimista tullaan aineistoon lisäämään ja huomioimaan keväällä ja kesällä 2013 laaditut täydentävät linnusto- ja lepakkoselvitykset. 2.4 Tulkintamme mukaan luonnosmateriaali on Maankäyttö- ja rakennuslain alueiden käytön suunnittelun tavoitteiden, yleiskaavan sisältövaatimusten ja tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan erityisten sisältövaatimusten mukaisesti laadittu. 2.5 Yleiskaava ei ota kantaa mainittuihin asioihin. 2.6 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 3 (25) 3 Juha ja Eeva Kottila 3.1 Vastustavat 4 tuulivoimalaa eivätkä hyväksy kaavaluonnosta. 3.2 Tuulivoimalamelun erityiset riskit ja haittavaikutukset. Maakuntakaavoituksessa tuulivoimala-alueiden suojavyöhyke lähimpään asutukseen tulisi olla 2 km (sosiaali- ja terveysministeriön lausunto 17.9.2013). Mielipiteen jättäneiden rakennuksen etäisyys lähimpään tuulivoimalaan on n. 950m. Tuulivoima-alueet tulisi sijoittaa riittävän etäälle asutuksesta, etteivät ne aiheuta melun tai välkkeen seurauksena muita terveyshaittoja. Ympäristöministeriön uusia tuulivoimaloiden melutason ohjearvoja tulisi odottaa, ennen kuin kaavassa edetään pidemmälle. 3.3 Kiinteistön lähelle tuleva moottoritie aiheuttaa oman meluhaittansa. Yhdistettynä tuulivoiman aiheuttamaan meluun, nämä kaksi melunlähdettä, jotka eivät sulaudu toisiinsa, aiheuttavat suunnattoman häiritsevän yhteisvaikutuksen. 3.4 Tuulivoimalan maisema-arvojen haittavaikutukset. Tuulivoimalat pilaavat maisema-arvoja ja samalla laskevat rakennuksen arvoa. 3.5 Välke ei sovi migreeniherkälle ihmiselle. 3.6 Mielipide perustuu terveydensuojelulain 2 :n ja Naapuruussuhdelakiin. 3.1 Asia kirjattu muistiin. 3.2 Kyseinen lausunto on annettu Varsinais-Suomen tuulivoimavaihemaakuntakaavasta, jolla ei ole tekemistä Pyhtään tuulivoimayleiskaavojen kanssa. Maakuntakaavan yhteydessä ei vielä tiedetä tuulivoimaloiden todellisia sijaintipaikkoja, voimaloiden tyyppejä, eikä niiden kokoa. Tästä syystä ministeriö esitti puskurivyöhykkeeksi 2 km. Näin haitoista voitaisiin hyvin suurella todennäköisyydellä välttyä. Nyt on yleiseen keskusteluun jäänyt 2 km puskurivyöhyke ehdottomana minimietäisyytenä, mutta sitä ei ole näillä lausunnoilla kuitenkaan tarkoitettu. (Jari Keinänen ja Vesa Pekkola, Sosiaali- ja terveysministeriö, Ympäristö ja Terveys lehti 4-2014.) Suomessa ei ole sellaista tuulivoimasuunnittelua ohjaavaa lainsäädäntöä tai viranomaisten antamaan ohjeistusta, jossa määriteltäisiin tuulivoimaloiden ja asutuksen välinen metrimääräinen vähimmäisetäisyys. Olemassa olevien tietojen mukaan sellaista ei myöskään ole tulossa. Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitasen mukaan (tuulivoimarakentamisen neuvottelupäivät 27.11.2013) tuulivoimarakentamisen ulkomelutasoa koskevista suunnitteluohjearvoista valmisteilla olevassa asetuksessa ei tulla määrittelemään vähimmäisetäisyyttä asutuksen ja tuulivoimaloiden välille, koska riittävään etäisyyteen vaikuttavat mm. maaston muodot, joten tarvitaan suunnittelun yhteydessä tehtävää tapauskohtaista harkintaa. Kaavaluonnosvaiheessa laaditun melumallinnuksen mukaan Valtioneuvoston päätöksen (993/1192) mukaiset melun ohjearvot ja Ympäristöministeriön
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 4 (25) ohjeen (4/2012) mukaiset suunnitteluohjearvot eivät ylity mielipiteen jättäneiden kiinteistön (Louhitie 65) kohdalla. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 3.3 Kiinteistö sijoittuu moottoritien ja n tuulivoimapuiston etelä/lounaispuolelle. Vallitseva tuulensuunta on lounaasta, mikä osaltaan vaikuttaa kiinteistölle kohdistuvaan meluun sitä lieventävästi. Yleiskaavaa laadittaessa tullaan laatimaan osana kaavoitusprosessia myös maankäyttö- ja rakennuslain mukainen vaikutusten arviointi. Tätä liikenteen ja tuulivoimaloiden yhteismelua tullaan käsittelemään ehdotuksessa nykyistä paremmin. 3.4 Maisemaan kohdistuva vaikutuksia on käsitelty kaavaluonnosselostuksen kohdassa 7.10. Laajoilta alueilta tuulivoimalat voidaan havaita parhaiten. Peitteisessä ympäristössä voimaloiden havaittavuus on hyvin paikallista ja näkemäsektorit jäävät kapeiksi ja paikallisiksi. Kiinteistö sijoittuu lähelle peltoaluetta. Suunnittelussa laaditun näkemäalueanalyysin perusteella kyseiselle peltoalueelle näkyy useita tuulivoimaloita. Kiinteistö sijoittuu peltoaluetta reunustavan metsävyöhykkeen reunalle, jolloin pihapuusto tai reunametsä estää näkymät voimaloille suoraan pihapiiristä. 3.5 n tuulivoimayleiskaavan suunnittelun yhteydessä laaditun välkemallinnuksen mukaan kiinteistölle (Louhitie 65) ei kohdistu välkevaikutusta. 3.6 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 5 (25) 4 Paul ja Tony Bärlund Tila 11:16 Bärlund 4.1 n tuulipuiston suunnittelu on tehty virheellisesti ainakin äänihaittojen laskun suhteen. Laskelmissa ei ole huomioitu maaston muotoja ja aukeaa peltoaluetta. 4.1 Melumallinnus on tehty asianmukaisesti käytössä olevien menetelmien ja laatuvaatimusten edellyttämällä tavalla ja tarkkuudella. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 6 (25) 5 Tuula Alkia 5.1 Tiedustelee minkälaiseen kunnan elinkeinostrategiaan suunnitellut tuulivoimalat perustuvat. 5.2 Tiedustelee miten Pyhtään kunta tulee toimimaan, että energiamaakuntakaavassa olevat Pirtnuoraa koskevat virheet korjataan. 5.3 Tiedustelee miten Pirtnuoraa koskevat korjaukset vaikuttavat alueen määrittelyyn energiatuotantoalueeksi ja suunniteltuihin 9 tuulivoimalaan. 5.4 Tiedustelee miten Pirtnuoran luontoselvitystä jatketaan sekä suojeltavien lintuja eläinlajien että lepakoiden osalta. 5.5 Tiedustelee miten toimenpiteitä kuntalaisiin nähden tehdään tuulivoimaloiden - meluvaikutusten ja niiden mittaamisen suhteen - välkevaikutusten ja niiden mittaamisen suhteen - turvallisuuden suhteen - Pirtnuorantien voimaloiden 1 ja 2 sijainnin suhteen? 5.6 Tiedustelee odottaako kunta ympäristöministeriön uusia normeja tuulivoimaloiden melu- ja välkevaikutuksille? 5.7 Tiedustelee miten Pyhtään kunta aikoo toimia Pirtnuoran alueelle vaaditun Natura-arvioinnin suhteen? 5.8 Tiedustelee miten Pyhtään kunta aikoo toimia vaaditun ympäristöluvan suhteen? 5.9 Tiedustelee aikooko kunta noudattaa sosiaali- ja terveysministeriön 16.9.2013 antaman lausunnon mukaista tuulivoimalan 2 km etäisyyttä asutuksesta? 5.10 Palaute ottaa kantaa koko Pyhtään tuulivoimayleiskaavoitukseen, erityisesti Pirtnuoran tuulivoimayleiskaavaan. 5.1 Vuonna 2009 laaditussa Pyhtään elinkeinostrategiassa on todettu, että tiettyjen toimialojen kohdalla nojaudutaan seudun kärkialoihin. Yksi näistä oli energiaja ympäristötekniikka, jossa Pyhtäällä nähtiin voimakkaan kasvun mahdollisuus. Elinkeinostrategiassa energia- ja ympäristötekniikka piti sisällään mm. uusiutuvan energiantuotannon ja siihen liittyvän teknologian. Vuonna 2014 uusitussa elinkeinostrategiassa bio-, tuuli- ja aurinkoenergia ovat strategisia teemoja, joista johdetussa elinkeinostrategian painopisteenä on luonnonvarojen ekotehokas käyttö, mukaan lukien tuulienergia. 5.2 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa 5.3 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 7 (25) 5.4 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa 5.5 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa 5.6 Melumallinnus on tehty asianmukaisesti käytössä olevien menetelmien ja l aatuvaatimusten edellyttämällä tavalla ja tarkkuudella. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 5.7 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa 5.8 Tuulivoimalan ympäristöluvanvaraisuus perustuu aina tapauskohtaiseen harkintaan siitä, saattaako tuulivoimalan toiminnasta ennalta arvioiden aiheutua lähistöllä asuville immissiokiellon vastaisia vaikutuksia. Ympäristöluvanvaraiset toiminnot määritellään ympäristönsuojelulain (YSL) 28 :ssä ja ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 1 :ssä. Tuulivoimalaa ei sisälly ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n ympäristöluvanvaraisten toimintojen luetteloon. Tuulivoimala vaatii kuitenkin YSL 28.2 :n 3 kohdan nojalla ympäristöluvan, jos sen toiminnasta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920, naapuruussuhdelaki) 17.1 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Tuulivoimalan ympäristöluvanvaraisuuden aiheuttavia vaikutuksia voivat olla lähinnä melu ja valon/varjon vilkkuminen. Yleiskaava ei ota kantaa mahdollisiin lisälupien vaatimuksiin tai tarpeisiin. Ne määritellään erikseen yksittäisen luvan edellyttämällä prosessilla ja vaatimuksilla. Yleiskaavat laaditaan siten, että ne niitä voidaan käyttää yleiskaavan mukaisten tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 77 a ). 5.9 Kyseinen lausunto on annettu Varsinais-Suomen tuulivoimavaihemaakuntakaavasta, jolla ei ole tekemistä Pyhtään tuulivoimayleiskaavojen kanssa. Maakuntakaavan yhteydessä ei vielä tiedetä tuulivoimaloiden todellisia sijaintipaikkoja, voimaloiden tyyppejä, eikä niiden kokoa. Tästä syystä ministeriö esitti puskurivyöhykkeeksi 2 km. Näin haitoista voitaisiin hyvin suurella todennäköisyydellä välttyä. Nyt on yleiseen keskusteluun jäänyt 2 km puskurivyöhyke ehdottomana minimietäisyytenä, mutta sitä ei ole näillä lausunnoilla kuitenkaan tarkoitettu. (Jari Keinänen ja Vesa Pekkola, Sosiaali- ja terveysministeriö, Ympäristö ja Terveys lehti 4-2014.) Suomessa ei ole sellaista tuulivoimasuunnittelua ohjaavaa lainsäädäntöä tai viranomaisten antamaan ohjeistusta, jossa määriteltäisiin tuulivoimaloiden ja asutuksen välinen metrimääräinen vähimmäisetäisyys. Olemassa olevien tietojen mukaan sellaista ei myöskään ole tulossa. Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitasen mukaan (tuulivoimarakentamisen neuvottelupäivät 27.11.2013) tuulivoimarakentamisen ulkomelutasoa koskevista suunnitteluohjearvoista valmisteilla olevassa asetuksessa ei tulla määrittelemään vähimmäisetäisyyttä asutuksen ja tuulivoimaloiden välille, koska riittävään etäisyyteen vaikuttavat mm. maaston muodot, joten tarvitaan suunnittelun yhteydessä tehtävää tapauskohtaista harkintaa. 5.10 Asia kirjattu muistiin.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 8 (25) Ei vaikutusta.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 9 (25) 6 Hannu Mehtälä Tila 1:90 6.1 Esittää jatkoaikaa ja kaavan muuttamista Pirtnuoran osalta perustuen kaavan virheelliseen valmisteluun (Pirtnuora ei sovellu energiatuotantoalueeksi). 6.2 Haluaa vastauksen tiedotuksen puutteellisuuteen, koska heidän kiinteistönsä sijaitsee kaavavaikutuksen alueella. Mielipiteen esittäjän omistama kiinteistö sijaitsee kaava-alueen ulkopuolella, mutta noin vajaan kilometrin päässä suunnittelualueesta. 6.3 Tiedustelee ympäristösuojelulain noudattamisesta. Mielipiteen esittäjän mielestä kaavaluonnos on lain hengen vastainen. Moninaiset luonnonarvot ovat vaarassa vähentyä. 6.4 Tiedustelee mikä puolueeton taho mittaa mahdollisen melusaasteen jos hanke toteutuu ja kuka maksaa kustannukset. 6.5 Ilmoittaa hakevansa korvausta omaisuuden todennäköisestä arvon alenemisesta mikäli hanke nykyisen suunnitelman mukaan etenee. 6.6 Tiedustelee miksi tuulivoima-asiassa toimitaan vastoin Pyhtään kunnan elinkeinostrategiaa. 6.7 Tiedustelee kuinka lähelle Pirtnuoran maantietä voidaan tuulimyllyjä rakentaa ja haluaa siihen perustelut. 6.8 Tiedustelee pieneneekö kiinteistövero samassa suhteessa kun kiinteistön arvo alenee. 6.9 Haluaa selvityksen, jossa on Pyhtään kunnalle budjetoidut kulut ja tuotot projektista, sekä matkailu-, maisema- ja kulttuuriarvojen menetys rahassa ja maineessa. 6.10 Tiedustelee tehdäänkö tuulivoimalakaava vahvistamattoman maakuntaenergiakaavan perusteella. 6.11 Tiedustelee miksi kaava-asiassa kiirehditään. Valtioneuvostolta on valmistumassa uudet arvot melutasolle, mikä estää odottamasta näitä uusia ohjearvoja. Vaatii asian selvittämistä ennen toteutuksen käynnistämistä. Mikäli myöhemmin todetaan, että ohjearvot ylittyvät, puretaanko liian lähelle asutusta rakennetut tuulivoimalat. 6.12 Huomauttaa että Kymijoen laakso on valtakunnallisesti arvokas maisema-alue. 6.13 Huomauttaa Pyhtään palvelustrategiasta 2013-2016. Palvelustrategia asukkaiden tarpeesta. 6.14 Huomauttaa että kunnollinen puolueeton kattava luonto-, linnusto- ja lepakkoselvitys puuttuu Pirtnuoran alueelta.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 10 (25) 6.15 Mainitsee teknisen lautakunnan ja valvontalautakunnan esityslistoissa valmiina olleesta tekstistä: Pirtnuoran tuulivoimayleiskaavan luonnoksesta ei ole huomauttamista. 6.16 Palaute ottaa kantaa koko Pyhtään tuulivoimayleiskaavoitukseen, erityisesti Pirtnuoran tuulivoimayleiskaavaan. 6.1 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa 6.2 Yleiskaavojen vuorovaikutusprosessi ja osallistuminen on kuvattu hankkeiden osallistumis- ja arviointisuunnitelmissa. Päätöksenteko ja käsittelypäivämäärät on kuvattu kunkin kaavan selostuksessa kohdassa 3. Tämän lisäksi yleiskaavasta on tiedotettu hankkeen internet sivuilla: http://projektit.fcg.fi/projektit/pyhtaa/ sekä Pyhtään lehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Tulkintamme mukaan yleiskaavoista tiedottaminen ja vuorovaikutus on tapahtunut asianmukaisesti ja maankäyttö- ja rakennuslain säädösten mukaisesti. 6.3 Tulkintamme mukaan luonnosmateriaali on Maankäyttö- ja rakennuslain tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan sisältövaatimusten edellyttämän tason mukaista. Tämän lisäksi ennen kaavaehdotuksen laatimista tullaan aineistoon lisäämään ja huomioimaan keväällä ja kesällä 2013 laaditut täydentävät linnusto- ja lepakkoselvitykset. Tulkintamme mukaan hanke ei ole ristiriidassa ympäristösuojelulain kanssa. 6.4 Yleiskaava ei ota kantaa toteutusvaiheen jälkeen tapahtuviin tuulimittauksiin tai poikkeamiin. Rakennuslupavaiheessa voidaan määrittää menettelyt ja toimenpiteet tilanteisiin, joissa melutason osalta tapahtuva mahdollinen dbrajan ylittymisiä havaitaan. Tämän lisäksi voimalaitokset on ohjelmoitavissa siten, että meluvaikutuksia voidaan ehkäistä halutussa ilmansuunnassa. 6.5 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa. 6.6 Vuonna 2009 laaditussa Pyhtään elinkeinostrategiassa on todettu, että tiettyjen toimialojen kohdalla nojaudutaan seudun kärkialoihin. Yksi näistä oli energiaja ympäristötekniikka, jossa Pyhtäällä nähtiin voimakkaan kasvun mahdollisuus. Elinkeinostrategiassa energia- ja ympäristötekniikka piti sisällään mm. uusiutuvan energiantuotannon ja siihen liittyvän teknologian. Vuonna 2014 uusitussa elinkeinostrategiassa bio-, tuuli- ja aurinkoenergia ovat strategisia teemoja, joista johdetussa elinkeinostrategian painopisteenä on luonnonvarojen ekotehokas käyttö, mukaan lukien tuulienergia. Täten ei voida katsoa, että tuulivoimakaava olisi strategian vastainen. 6.7 Palaute käsitelty Pirtnuoran vastineessa 6.8 Yleiskaava ei ota kantaa kiinteistöveroon. Tuulivoimapuistojen vaikutusta kiinteistöjen arvoon ei ole osoitettu, joten arviot tuulivoimaloista johtuvista kiinteistöjen arvon muutoksista ovat spekulatiivisia. Kunta ei määrittele kiinteistöveron verotusarvoa. 6.9 Kyseinen selvitys ei liity laadittaviin yleiskaavoihin.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 11 (25) 6.10 Pyhtään kunnan tuulivoimayleiskaavat laaditaan Maankäyttö- ja rakennuslain 10a-luvussa säädettyjen perusteiden mukaisesti. Yleiskaavaa laadittaessa tulee huomioida ylempiasteiset suunnitelmat. Pyhtään kunnan tuulivoimakaavoituksen tavoitteena on osaltaan edistää ilmastopoliittisia tavoitteita, joihin Suomi on sitoutunut. Tavoitteena on nostaa uusiutuvan energian osuutta energiankulutuksesta ja lisätä uusiutuvan energian tuotantoa. Työ- ja elinkeinoministeriön pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategian tavoitteen mukaan tuulivoimarakentamisessa pyritään laajoihin, yhtenäisiin tuulivoima-alueisiin. 6.11 Kaava laaditaan kulloinkin voimassa olevien normien ja säädösten mukaan. Yleiskaava ei voi ennakoida mahdollisia tulevaisuuden linjauksia tai päätöksiä etenkään niissä tilanteissa, jos on olemassa olevia ohjearvoja ja säädöksiä. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 6.12 Asia on ollut kaavoittajan tiedossa koko prosessin ajan ja tulkintamme mukaan kyseinen arvo on huomioitu riittävällä tasolla yleiskaavojen laadinnassa. 6.13 Asia kirjattu muistiin. Pyhtään palvelustrategia 2013-2016 on hyväksytty kunnanvaltuustossa 17.6.2013. Palvelustrategia käsittelee pääasiallisesti kunnan järjestämisvastuulla olevia palveluita. Palvelustrategia ei ota suoraan kantaa tuulivoimaan, mutta uusiutuvan energian käytön huomioiminen kaavoituksessa on mainittu strategiassa. 6.14 KTS. 6.3. 6.15 Asia kirjattu muistiin. Sekä tekninen lautakunta että valvontalautakunta ovat kaavoituksessa lausunnonantajia ja lausuvat oman toimialueensa näkökannalta. Nykykäytännön mukaan asia valmistellaan kokoukseen ja päätöksenteon pohjana on esittelevän virkamiehen päätösesitys. 6.16 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 12 (25) 7 Toni Nieminen ja Tiina Salo 7.1 Eivät hyväksy Pyhtään tuulivoimayleiskaavaa. 7.2 Melulaskennat ovat puutteelliset. Laskennan lähtöarvot ovat vääriä/vääristeltyjä tai eivät ole suosituksien mukaisia. Kaikkia kohteita ei ole huomioitu tai laskettu lainkaan. 7.3 Terveyshaitat ja terveydensuojelulaki on jätetty vaille huomiota. Voimaloiden melua tai meluntorjuntaa ei ole huomioitu tarpeeksi. Suositeltu suojavyöhyke (2km) lähimpään asutukseen ei toteudu. 7.4 Täydentävää lepakkoselvitystä ei ole tehty. 7.5 Lintuselvitys on puutteellinen. Lintujen muuttoreiteillä olevien tuulivoimaloiden peräkkäissijoitus vähentää vaikutuksia muuttolintuihin. Purolan tuulivoimapuiston voimaloiden sijoitus on kuitenkin enemmän poikittainen. 7.6 Kokemukset Haminasta ovat negatiivisia. 7.7 Viittaa Janne Korhosen (28.10.2013) antamaan palautteeseen ja siinä olevaan lisäaineistoon. 7.8 Palaute ottaa kantaa koko Pyhtään tuulivoimayleiskaavaan, erityisesti Purolan tuulivoimayleiskaavaan. 7.1 Asia kirjattu muistiin. 7.2 Melumallinnus on tehty asianmukaisesti käytössä olevien menetelmien ja laatuvaatimusten edellyttämällä tavalla ja tarkkuudella. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 7.3 Suomessa ei ole sellaista tuulivoimasuunnittelua ohjaavaa lainsäädäntöä tai viranomaisten antamaan ohjeistusta, jossa määriteltäisiin tuulivoimaloiden ja asutuksen välinen metrimääräinen vähimmäisetäisyys. Olemassa olevien tietojen mukaan sellaista ei myöskään ole tulossa. Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitasen mukaan (tuulivoimarakentamisen neuvottelupäivät 27.11.2013) tuulivoimarakentamisen ulkomelutasoa koskevista suunnitteluohjearvoista valmisteilla olevassa asetuksessa ei tulla määrittelemään vähimmäisetäisyyttä asutuksen ja tuulivoimaloiden välille, koska riittävään etäisyyteen vaikuttavat mm. maaston muodot, joten tarvitaan suunnittelun yhteydessä tehtävää tapauskohtaista harkintaa. 7.4 Ennen kaavaehdotuksen laatimista tullaan aineistoon lisäämään ja huomioimaan keväällä ja kesällä 2013 laaditut täydentävät linnusto- ja lepakkoselvitykset. 7.5 KTS. 7.4
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 13 (25) 7.6 Asia kirjattu muistiin. 7.7 Asia kirjattu muistiin. Kyseiseen palautteeseen on laadittu vastine, kuten muihinkin. 7.8 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 14 (25) 8 Annette Wirén Tila 6:72 8.1 Vastustaa Pyhtään tuulivoimayleiskaavaa. 8.2 Purolassa sijaitsevan kiinteistön 6:72 arvo laskee tuulivoimaloiden melu- ja ulkonäköhaittojen takia. 8.3 Yhtenäiset metsäalueet käyvät vähiin, mm. kuntaa halkovan uuden moottoritien takia. Pitäisi pyrkiä säilyttämään Purolan luonnonrauhan takia. 8.4 Esittää Kaakkois-Suomea ja rannikkoseutujen teollisuusalueita tuulivoimapuistojen alueeksi. 8.5 Palaute ottaa kantaa koko Pyhtään tuulivoimayleiskaavaan, erityisesti Purolan tuulivoimayleiskaavaan. 8.1 Asia kirjattu muistiin 8.2 Palaute käsitelty Purolan vastineessa 8.3 Asia kirjattu muistiin. Tuulivoimapuistojen yhteyksiä suunniteltaessa pyritään mahdollisuuksien mukaan käyttämään hyväksi olemassa olevaa tiestöä, jotta uusia tielinjauksia ei tarvisi tehdä vähäistä enempää. Tietysti olemassa olevaa tiestöä parannetaan ja vahvistetaan, joka toimenpiteenä muokkaa hieman ympäristöä. Tuulivoimalan tarvitsema alue ei ole kooltaan kovin iso, joten koko Pyhtään kunnan mittakaavassa tätä alueidenkäyttöä ei voida pitää merkittävänä seikkana yhtenäisten metsäalueiden pirstoutumisen kannalta. 8.4 Asia kirjattu muistiin. Pyhtään tuulivoimayleiskaavojen alueet perustuvat Kymenlaakson energiamaakuntakaavaan, jossa kyseiset alueet on osoitettu tuulivoimatuotantoon. Nämä yleiskaavat ottavat kantaa vain Pyhtään kunnan tuulivoimarakentamiseen. 8.5 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 15 (25) 9 Aleksi ja Theresia Broas 9.1 Vastustavat Pyhtään tuulivoimayleiskaavaa. Asuvat Purolan Ylä-kylässä ja harkitsevat vakavasti kiinteistön ostoa. Suunnitellut tuulivoimalaitokset saavat harkitsemaan muuttoa Itä-Uudellemaalle. 9.2 Esittävät tuulivoimapuistoja sijoitettavan jo rakennetuille teollisuusalueille. 9.3 Palaute ottaa kantaa koko Pyhtään tuulivoimayleiskaavaan, erityisesti Purolan tuulivoimayleiskaavaan. 9.1 Asia kirjattu muistiin. 9.2 Asia kirjattu muistiin. Pyhtään tuulivoimayleiskaavojen alueet perustuvat Kymenlaakson energiamaakuntakaavaan, jossa kyseiset alueet on osoitettu tuulivoimatuotantoon. Nämä yleiskaavat ottavat kantaa vain Pyhtään kunnan tuulivoimarakentamiseen. Tuulivoimarakentamisen sijoittumista jo rakennetuille teollisuusalueille on tutkittu ja selvitetty, mutta tämän päivän käytäntöjen mukaan se on osoittautunut erittäin haastavaksi ja lähestulkoon mahdottomaksi. 9.3 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 16 (25) 10 Janne Korhonen 10.1 Ei hyväksy n tuulivoimayleiskaavaa. 10.2 Käytetyissä melulaskelmissa esiintyy puutteita. Nykyisiä laskelmia ei voi hyväksyä käytettäväksi osayleiskaavaluonnoksessa. Melulaskelmissa käytetyllä laskentamallilla ISO 9613-2 saadut mallinnetut tulokset ovat usein mitattuja arvoja alhaisempia. Mitatut tulokset tulevat olemaan kohteissa mallinnuksesta saatavia arvoja korkeammat. 10.3 n tuulivoimayleiskaavan meluvaikutuksen terveyshaittoja ei ole huomioitu. Iso-Britanniassa tehty tutkimus osoittaa, että asutuksien sijoittelu lähellä voimaloita aiheuttaa terveyshaittoja, Haminassa matalataajuinen melu on koettu häiritseväksi sekä ruotsalaistutkimus lisäksi kuvastaa tosiasiaa, kuinka epämiellyttävänä ihmiset kokevat matalataajuisen tuulivoimaloiden melun suhteessa muuhun meluun. 10.4 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntoa voimaloiden 2 km:n suojavyöhykkeestä asutukseen tulee noudattaa. 10.5 Lepakkoselvityksen mukaan n tuulivoimayleiskaavaa ei voida nykyisillä tiedoilla hyväksyä. Lisäksi Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on mainittu, että kevään ja kesän 2013 aikana toteutetaan mm. täydentävä lepakkoselvitys. Tätä selvitystä ei ole aineistosta saatavilla. n tuulivoimayleiskaavaa ei saa ennen tämän selvityksen tuloksia hyväksyä. 10.1 Asia kirjattu muistiin. 10.2 Melumallinnus on tehty asianmukaisesti käytössä olevien menetelmien ja laatuvaatimusten edellyttämällä tavalla ja tarkkuudella. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 10.3 Kts. 10.2. Suomessa sovelletaan valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisia melun ohjearvoja meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi maankäytön, liikenteen ja rakentamisen suunnittelussa sekä rakentamisen lupamenettelyissä. Valtioneuvoston päätöksen mukaisten ohjearvojen lisäksi tuulivoimamelun arvioinnissa sovelletaan Ympäristöministeriön ohjeen (4/2012) mukaisia suunnitteluohjearvoja, jotka on otettu huomioon kaavan vaikutusten arvioinnissa. 10.4 Mielipiteessä mainittu lausunto on annettu Varsinais-Suomen tuulivoimavaihemaakuntakaavasta, jolla ei ole tekemistä Pyhtään tuulivoimayleiskaavojen kanssa. Maakuntakaavan yhteydessä ei vielä tiedetä tuulivoimaloiden todellisia sijaintipaikkoja, voimaloiden tyyppejä, eikä niiden kokoa. Tästä syystä ministeriö esitti puskurivyöhykkeeksi 2 km. Näin haitoista voitaisiin hyvin suurella todennäköisyydellä välttyä. Nyt on yleiseen
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 17 (25) keskusteluun jäänyt 2 km puskurivyöhyke ehdottomana minimietäisyytenä, mutta sitä ei ole näillä lausunnoilla kuitenkaan tarkoitettu. (Jari Keinänen ja Vesa Pekkola, Sosiaali- ja terveysministeriö, Ympäristö ja Terveys lehti 4-2014.) Suomessa ei ole sellaista tuulivoimasuunnittelua ohjaavaa lainsäädäntöä tai viranomaisten antamaan ohjeistusta, jossa määriteltäisiin tuulivoimaloiden ja asutuksen välinen metrimääräinen vähimmäisetäisyys. Olemassa olevien tietojen mukaan sellaista ei myöskään ole tulossa. Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitasen mukaan (tuulivoimarakentamisen neuvottelupäivät 27.11.2013) tuulivoimarakentamisen ulkomelutasoa koskevista suunnitteluohjearvoista valmisteilla olevassa asetuksessa ei tulla määrittelemään vähimmäisetäisyyttä asutuksen ja tuulivoimaloiden välille, koska riittävään etäisyyteen vaikuttavat mm. maaston muodot, joten tarvitaan suunnittelun yhteydessä tehtävää tapauskohtaista harkintaa. 10.5 Ennen kaavaehdotuksen laatimista tullaan aineistoon lisäämään ja huomioimaan keväällä ja kesällä 2013 laaditut täydentävät linnusto- ja lepakkoselvitykset. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 18 (25) 11 Sami Ryti Tila 8:262 K151-T6 11.1 Vastustaa kaikkien tuulivoimaloiden rakentamista Pyhtäälle. 11.2 Kunnan tuulimyllyistä saama vuosittainen korvaus ei ole missään suhteessa myllyistä aiheutuviin pysyviin pitkäaikaisiin haittoihin. Tuulimyllyjä on kaavailtu hurja määrä suhteessa kunnan asukaslukuun. 11.3 Tuulipuistot eivät tue kunnan strategiaa vaan pilaavat luonnonarvoja melulla ja pilaamalla maiseman. 11.4 Tuulivoimaloiden aiheuttama melu haittaa ihmisiä ja ääni tulee kantautumaan kauas. 11.5 Palaute ottaa kantaa myös Mustakorven, Purolan, Strukan ja Pirtnuoran kaavoihin. 11.1 Asia kirjattu muistiin. 11.2 Asia kirjattu muistiin. 11.3 Asia kirjattu muistiin. Pyhtään elinkeinostrategiassa matkailu on keskeisessä asemassa. Tuulivoima ei ole ristiriidassa matkailu-, maisema- tai kulttuuriarvojen kanssa. Pyrkimys ilmastomuutoksen hillintään edellyttää uusiutuvien energialähteiden hyödyntämistä. Tämä puolestaan viestii vastuullisesta toiminnasta tulevia sukupolvia kohtaan. Maine ympäristöstään vastuullisena kuntana voi kasvaa. 11.4 Melumallinnus on tehty asianmukaisesti käytössä olevien menetelmien ja laatuvaatimusten edellyttämällä tavalla ja tarkkuudella. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 11.5 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 19 (25) 12 Sami Saarinen 12.1 Tuulivoimayleiskaavoissa on kunnan ja kuntalaisten kannalta tarkasteltuna niin vakavia virheitä, että kokee tarpeelliseksi kaavoitusprosessin pysäyttämisen. 12.2 Tuulivoima-alueiden suojavyöhyke lähimpään asutukseen tulisi olla vähintään 2 km, mutta kaikissa kaavaluonnoksissa on merkitty pysyvää tai loma-asutusta kahta kilometriä lähemmäksi tuulivoimala-alueita. 12.3 Tuulivoimalat tulevat haittaamaan alueen ulkoilukäyttöä ja erottuvat selvästi ympäristöstä. Tuulivoimakaavoitus ei vastaa kunnan elinkeinostrategiaa. 12.4 Tiedustelee miksi puolustusvoimien lausunto puuttuu julkaistusta aineistosta. 12.5 Palaute ottaa kantaa myös Mustakorven, Purolan, Strukan ja Pirtnuoran kaavoihin. 12.1 Asia kirjattu muistiin. Tulkintamme mukaan luonnosmateriaali on Maankäyttöja rakennuslain tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan sisältövaatimusten edellyttämän tason mukaista eikä sisällä sellaisia virheitä, jotka edellyttäisivät kaavoitusprosessin oikeellisuuden kyseenalaistamista. 12.2 Kyseinen lausunto on annettu Varsinais-Suomen tuulivoimavaihemaakuntakaavasta, jolla ei ole tekemistä Pyhtään tuulivoimayleiskaavojen kanssa. Maakuntakaavan yhteydessä ei vielä tiedetä tuulivoimaloiden todellisia sijaintipaikkoja, voimaloiden tyyppejä, eikä niiden kokoa. Tästä syystä ministeriö esitti puskurivyöhykkeeksi 2 km. Näin haitoista voitaisiin hyvin suurella todennäköisyydellä välttyä. Nyt on yleiseen keskusteluun jäänyt 2 km puskurivyöhyke ehdottomana minimietäisyytenä, mutta sitä ei ole näillä lausunnoilla kuitenkaan tarkoitettu. (Jari Keinänen ja Vesa Pekkola, Sosiaali- ja terveysministeriö, Ympäristö ja Terveys lehti 4-2014.) Suomessa ei ole sellaista tuulivoimasuunnittelua ohjaavaa lainsäädäntöä tai viranomaisten antamaan ohjeistusta, jossa määriteltäisiin tuulivoimaloiden ja asutuksen välinen metrimääräinen vähimmäisetäisyys. Olemassa olevien tietojen mukaan sellaista ei myöskään ole tulossa. Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitasen mukaan (tuulivoimarakentamisen neuvottelupäivät 27.11.2013) tuulivoimarakentamisen ulkomelutasoa koskevista suunnitteluohjearvoista valmisteilla olevassa asetuksessa ei tulla määrittelemään vähimmäisetäisyyttä asutuksen ja tuulivoimaloiden välille, koska riittävään etäisyyteen vaikuttavat mm. maaston muodot, joten tarvitaan suunnittelun yhteydessä tehtävää tapauskohtaista harkintaa. 12.3 Asia kirjattu muistiin. Tuulivoimalat tulevat näkymään ympäristöissä, joilta on laaja näkymäalue ympäristöön (esim. mereltä ja laajojen peltoalueiden reunoilta). Tulkintamme mukaan voimalat eivät estä ulkoilukäyttöä, kuin rakennusvaiheessa. Vuonna 2009 laaditussa Pyhtään elinkeinostrategiassa on todettu, että tiettyjen toimialojen kohdalla nojaudutaan seudun kärkialoihin. Yksi näistä oli energia-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 20 (25) ja ympäristötekniikka, jossa Pyhtäällä nähtiin voimakkaan kasvun mahdollisuus. Elinkeinostrategiassa energia- ja ympäristötekniikka piti sisällään mm. uusiutuvan energiantuotannon ja siihen liittyvän teknologian. Vuonna 2014 uusitussa elinkeinostrategiassa bio-, tuuli- ja aurinkoenergia ovat strategisia teemoja, joista johdetussa elinkeinostrategian painopisteenä on luonnonvarojen ekotehokas käyttö, mukaan lukien tuulienergia. Täten ei voida katsoa, että tuulivoimakaava olisi strategian vastainen. 12.4 Puolustusvoimien lausuntoa ei ole vielä ollut asetettaessa kaavaluonnosaineistoa nähtäville. Yleiskaavaprosessin ensimmäinen julkinen kuuleminen on ns. luonnosvaiheessa, joka nyt on käynnissä. Pääesikunta on antanut hankkeesta oman lausunnon ja se tullaan käsittelemään kaavaprosessin mukaisesti osana viranomaisten lausuntoja. 12.5 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 21 (25) 13 Eeva Järvelä 13.1 Vastustaa tuulivoimaloiden rakentamista Pyhtäälle. 13.2 Kaunis luonto ja muuttolintujen reitit tuhoutuvat. 13.3 Tiedustelee kuka hyötyy tuulivoimaloista. 13.4 Palaute ottaa kantaa myös Pirtnuoran, Strukan, Purolan ja Mustakorven kaavoihin. 13.1 Asia kirjattu muistiin. 13.2 Asia kirjattu muistiin. Tuulivoimalat tulevat näkymään ympäristöissä, joilta on laaja näkymäalue ympäristöön (esim. mereltä ja laajojen peltoalueiden reunoilta). Ennen kaavaehdotuksen laatimista tullaan aineistoon lisäämään ja huomioimaan keväällä ja kesällä 2013 laaditut täydentävät linnusto- ja lepakkoselvitykset, jotka entisestään auttavat ehkäisemään vaikutuksia arvokkaiksi määritetyillä luontoalueilla. 13.3 Hankkeen toteutumisen tulee olla kannattava, jotta se toteutuu. Investoinneista vastaa rakennusvaiheessa toimija. Muita hyötyjä hankkeesta tulee maanomistajille ja ns. tuulenottoalueella oleville kiinteistöille sekä Pyhtään kunnalle kiinteistöverojen kautta. Tämän lisäksi mm. rakennusvaiheessa tarvitaan erittäin paljon urakointiin erikoistunutta kalustoa ja henkilöstöä, joka hankittaneen lähialueilta (työllisyys). Edellä mainittujen taloudellisten hyötyjen lisäksi hankkeen suuri arvo on edistää ilmastopoliittisia tavoitteita, joihin Suomi on sitoutunut. Tavoitteena on nostaa uusiutuvan energian osuutta energiankulutuksesta ja lisätä uusiutuvan energian tuotantoa. Hankkeesta hyötyvät ympäristö ja ihmiset. 13.4 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 22 (25) 14 Suomen Kiviteollisuus Oy / Teemu Kälkäjä 14.1 Ei suoranaista huomauttamista kaavasta tai tuulivoimaloiden tulemisesta alueelle. 14.2 Esittää kaavaa seuraavaa muutosta. n kaavan etelä/kaakon puoleisessa päädyssä/alueella merkittäisiin kaavaan EO-merkinnällä maaainesten ottamiseen tarkoitettu alue oheisen liitteen mukaisesti. Alueella toimii useita toimialaan liittyviä yrityksiä, kuten Suomen Kiviteollisuus Oy, Palin Granit Oy, Rudus ja Lemminkäinen. 14.1 Asia kirjattu muistiin. 14.2 Luvanmukaiset toiminnat alueella otetaan huomioon kaavaehdotusvaiheessa. n kaavan etelä/kaakon puoleisessa päädyssä/alueella merkittäisiin kaavaan EO-merkinnällä maa-ainesten ottamiseen tarkoitettu alue liitteen mukaisesti.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 23 (25) 15 Eero Suonsaari Tila 8:184 Heikkilä 15.1 Toivovat n tuulivoimakaavaluonnoksen pienentämistä, siten ettei se ulottuisi tilan 8:184 metsäpalstan alueelle. 15.1 Tila 8:184 sijoittuu n kaavaluonnoskartan länsirajalle, jonne ei ole kaavaluonnoksessa osoitettu tuulivoimapuiston toimintoja. Kaavaehdotusvaiheessa kaava-alueiden rajauksia pyritään mahdollisuuksien mukaan tarkistamaan tarkoituksenmukaisella tavalla. Kaava-alueen rajauksen tarkistaminen.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 24 (25) 16 Nina Kujala 16.1 Vastustaa tuulivoimaloiden rakentamista Pyhtäälle, ainakin noin suuressa mittakaavassa. 16.2 Tuulivoiman hyöty on kyseenalainen. Rakentaminen on kallista, ei ole selvitetty kunnolla hankkeen kannattavuutta. 16.3 Kaavan laadintaa hätäillään, että ehditään laatia ennen uusia melutason arvoja. 16.4 2 km:n etäisyys voimaloista asutukseen ei toteudu. 16.5 Purolan alueelle rakennettavien 9 tuulivoimalan rakentaminen rasittaa luontoa jo rakentamisvaiheessa. Luontomaisema pilataan, marjametsät menetetään ja eläimet kaikkoavat. 16.6 Ihmetellään tuulivoimaloiden sijaintia. Massiivien tuulivoimaloiden vieressä oleva metsäpalsta on virallisesti Metsähallinnon kautta julistettu luonnonsuojelualueeksi. 16.7 On väärin mainostaa Pyhtäätä luonnonläheisenä kuntana tuulivoimalahakkeen toteutuessa suunnitellussa laajuudessa. 16.8 Palaute ottaa kantaa myös Pirtnuoran, Purolan, Strukan ja Mustakorven kaavoihin. 16.1 Asia kirjattu muistiin. 16.2 Asia kirjattu muistiin. Hankkeen toteutumisen tulee olla kannattava, jotta se toteutuu. Investoinneista vastaa rakennusvaiheessa toimija. Muita hyötyjä hankkeesta tulee maanomistajille ja ns. tuulenottoalueella oleville kiinteistöille sekä Pyhtään kunnalle kiinteistöverojen kautta. Tämän lisäksi mm. rakennusvaiheessa tarvitaan erittäin paljon urakointiin erikoistunutta kalustoa ja henkilöstöä, joka hankittaneen lähialueilta (työllisyys). Edellä mainittujen taloudellisten hyötyjen lisäksi hankkeen suuri arvo on edistää ilmastopoliittisia tavoitteita, joihin Suomi on sitoutunut. Tavoitteena on nostaa uusiutuvan energian osuutta energiankulutuksesta ja lisätä uusiutuvan energian tuotantoa. Hankkeesta hyötyvät ympäristö ja ihmiset. 16.3 Melumallinnus on tehty asianmukaisesti käytössä olevien menetelmien ja laatuvaatimusten edellyttämällä tavalla ja tarkkuudella. Kaavaehdotusvaiheessa meluselvitystä tullaan tarkistamaan, mikäli alueella tehdään muutoksia voimaloiden sijoittumisen suhteen, tai mikäli yleiset ohjeistukset melumallinnuksesta tarkentuvat kaavaprosessin aikana. 16.4 Suomessa ei ole sellaista tuulivoimasuunnittelua ohjaavaa lainsäädäntöä tai viranomaisten antamaan ohjeistusta, jossa määriteltäisiin tuulivoimaloiden ja asutuksen välinen metrimääräinen vähimmäisetäisyys. Olemassa olevien tietojen mukaan sellaista ei myöskään ole tulossa. Asunto- ja viestintäministeri
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Mielipiteiden vastineet 25 (25) Pia Viitasen mukaan (tuulivoimarakentamisen neuvottelupäivät 27.11.2013) tuulivoimarakentamisen ulkomelutasoa koskevista suunnitteluohjearvoista valmisteilla olevassa asetuksessa ei tulla määrittelemään vähimmäisetäisyyttä asutuksen ja tuulivoimaloiden välille, koska riittävään etäisyyteen vaikuttavat mm. maaston muodot, joten tarvitaan suunnittelun yhteydessä tehtävää tapauskohtaista harkintaa. 16.5 Asia kirjattu muistiin. Tuulivoimapuistojen yhteyksiä suunniteltaessa pyritään mahdollisuuksien mukaan käyttämään hyväksi olemassa olevaa tiestöä, jotta uusia tielinjauksia ei tarvisi tehdä vähäistä enempää. Tietysti olemassa olevaa tiestöä parannetaan ja vahvistetaan, joka toimenpiteenä muokkaa hieman ympäristöä. Tuulivoimalan tarvitsema alue ei ole kooltaan kovin iso, joten koko Pyhtään kunnan mittakaavassa tätä alueidenkäyttöä ei voida pitää merkittävänä seikkana yhtenäisten metsäalueiden pirstoutumisen kannalta. 16.6 Hankkeen yhteydessä on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämät luontoselvitykset, jotka on huomioitu ja tullaan huomioimaan suunnittelussa. Kyseisten selvitysten ja kaavaprosessin vaikutusten arvioinnin kautta arvioidaan hankkeen vaikutukset luontoon ja ympäristöön. Mikäli hanke aiheuttaa oleellisia vaikutuksia tunnistettuihin luonto tms. arvoihin, tullaan suunnitelmaan muuttamaan niiltä olin. 16.7 Asia kirjattu muistiin. 16.8 Asia kirjattu muistiin. Ei vaikutusta.