Maakunta- ja soteuudistuksen ajankohtaiskatsaus Asko Peltola 20.4.2018 1
Maakunta- ja sote-uudistusvalmistelu 4 / 2018 Etelä-Pohjanmaan palvelurakenteen selvitystyö valmis seminaari pidetty 27.3. SOTEMAKU-valmistelun eri ryhmille esittely myös Kuntaliiton maakuntapäivän yhteydessä 27.4. Työterveyshuollon selvitys valmistunut käsittely VATEssa 5.4. ja 19.4. + SOTEMAKU-johtoryhmässä 20.4. Maakunnallinen infotilaisuus pidettiin 3.4. Seinäjoella mahdollisesti seutukohtaisia tilaisuuksia kesän jälkeen (myös vaaleihin liittyen) Vaikuttamistoimielinten koostaminen edennyt maakuntahallitukseen 23.4. Maakunnan konsernirakenne välitilinpäätösvaiheessa tarvitaan toimialueiden jatkosuunnitteluun SOTEMAKU-johtoryhmän linjaus poliittisesta johtamismallista 18.5.? 2
Maakunta järjestäjänä Tarkastuslautakunta MAAKUNTAVALTUUSTO MAAKUNTAHALLITUS Hallinnon ja toiminnan tarkastus Lautakuntamalli Jaostomalli Valiokuntamalli Maakuntajohtaja Konsernipalvelut Vastuualueet: Strategia ja viestintä Hallinto ja juridiikka Henkilöstö Talous Tietohallinto Turvallisuus, valmius, varautuminen Hankinta ja logistiikka Tila- ja tukipalvelut Tuottaa konsernipalveluja, ohjaa konsernin toimintaa SOTE -järjestäminen Vastuualueet: SOTE strategia ja valvonta Perhe- ja sosiaalipalvelut Ikäihmisten palvelu Terveyden ja sairaanhoito Asiakasohjaus Toimialat Ohjaa ja valvoo Aluekehittäminen Vastuualueet: Kehittäminen ja rahoitus Maatalous Maakuntaympäristö Ympäristöterveydenhuolto Liikelaitokset, taseyksiköt ja konserniyhtiöt
Maakuntakonserni Maakunnalla on yksi Y-tunnus Osaomistus ja -osakkuus OY:t Maakuntaan siirtyvien yhtiöiden omistus Yhteisomistusyhtiöt Tuottaa konsernipalveluja, ohjaa konsernin toimintaa KASVU- PALVELUT taseyksikkö LOMITUS taseyksikkö Ohjaa ja valvoo Seinäjoen Työterveys Oy SOTEliikelaitos SOTEkeskus PELAliikelaitos Ohjaa ja valvoo Private Työterveys Oy Suoran valinnanvapauden yhtiöt Sote-keskukset HEBU-tuottajat Asiakassetelituottajat Kasvupalveluiden tuottajat Ostopalvelutuottajat
Maakunta- ja sote-uudistusvalmistelu 4 / 2018 Järjestämisen käsikirja (luonnos) valmistunut Hallintosääntöpohjaa valmistellaan valtakunnallisesti ensimmäiset luonnokset kommenttikierroksella Uuden maakunnan brändäystyö käynnistymässä Kasvupalveluiden tuottamisen vaihtoehdot vertailussa SOTEMAKU-johtoryhmään 18.5. Sopimusten kartoitus ja riskinarviointi (DD) valmis käsittely VATEssa 19.4. Maakunnan kokonaisarkkitehtuuri valmistelussa perustana johtamiselle, tietohallinnolle ja yhteyksien luomiselle Maakuntastrategian työstö tältä erää valmis päälinjaukset VATEen ja SOTEMAKU-johtoryhmään huhtikuulla toimii pohjana uuden maakuntavaltuuston strategiatyölle muu strateginen suunnittelu käynnistyy vähitellen 5
Maakuntastrategian päälinjauksia Arvot Muutosajurit Missio Visio 2030 Päätavoitteet Strategiset painopistealueet Ajassa eläminen Ihmisen arvostaminen Vastuun kantaminen Digitalisaatio Väestörakenteen muutos Ilmastonmuutos Yksilöllisyyden kasvu Julkisen talouden haasteet Luomme asukkaille hyvän elämän edellytykset: sujuvaa arkea, hyvinvointia ja turvallisuutta elinvoimaisella Etelä- Pohjanmaalla Etelä- Pohjanmaa - Lakeutta laajempi, ihmisten metropoli Hyvinvoinnin ja elinvoiman luominen Vaikuttava ja laadukas palvelu Osaava ja hyvinvoiva henkilöstö Viihtyisä, turvallinen ja kestävä elinympäristö Työllisyys ja yrittäminen Asukas osallisena ja vaikuttajana Vahva ja vastuullinen julkinen toimija Toimivat palvelukokonaisuudet Palvelun ja tuottamisen uudet tavat Vuorovaikutuksellinen johtaminen Kehittyvä henkilöstö ja työyhteisö Elämäntilanteen huomioiva työnantaja Toimiva ja avoin yhteistyö Maakuntakonsernin sisäinen toiminta Maakuntakonsernin ulkoiset verkostot
Maakunta- ja sote-uudistusvalmistelu 4 / 2018 Simulointikeskustelut ministeriöiden kanssa päättyneet seuraava kierros syksyllä 2018 + JTS-neuvottelut VM:n kanssa alkuvuonna 2019 Maakuntien rahoituslaskelmia tarkistettu uudet laskelmat tulossa piakkoin ja sitä seuraavat syksyllä Yhteistyöalueita selvitellään SOTE => E-P, Kanta-Häme, Pirkanmaa liikenne/tienpito => selvitys vaihtoehdoista menossa muu toiminta (luonnonsuojelu, vesihuolto, vesistörakenteet ja säännöstely ym.) => pohjalaismaakuntien alue (?) Ministeriöiden maakuntakierros E-P:llä 24.4. Valmistelua viedään eteenpäin nykyresursseilla joitakin osa-aikaisia tehtäviä lisätty suurempi tarkistus lakien tultua vahvistetuiksi 7
Mitä seuraavaksi? Lakipaketit ovat eduskunnan käsittelyssä Päätökset kesäkuulla 2018 => väliaikaishallinto VATE toimivaltaiseksi VATE voi tehdä sopimuksia uuden maakunnan puolesta yms. määräaikaisia virka- tai työsopimussuhteita 31.12.2019 asti maakuntaa sitovia sopimuksia 31.12.2020 asti Maakuntavaalit 28.10.2018 Maakuntavaltuuston yms. perehdytys alkaa jo 2018 Suorilla vaaleilla valittu maakuntavaltuusto aloittaa toimintansa 1.1.2019 Maakuntajohtajan, muiden johtajien, esimiesten rekrytoinnit alkavat 2019 Uudistus tulee voimaan 1.1.2020 15.1.2018 8
www.uusiep.fi 9
Työterveyshuolto (VATE) VATE päätti esittää SOTEMAKU-johtoryhmälle, että saadun jatkoselvityksen perusteella maakunnan työterveyspalveluiden järjestämistä jatketaan ensisijaisesti vaihtoehdon 2. pohjalta (maakunnassa toimii in-house-yksikkö ja maakunnallinen markkinoilla toimiva työterveysyhtiö), sillä malli mahdollistaa työterveyshuollon lakisääteisten ja sairaanhoidollisten palvelujen tuotannon maakuntien ja mukana olevien kuntien henkilöstölle sekä nykyisille yksityisille asiakkaille. 15.1.2018 10
Tienpitoalue VATE päätti merkitä tienpitoalueen valmistelutilanteen tiedoksi. Lisäksi päätettiin, että jatkotoimenpiteitä käsitellään, kun selvitys aiheesta valmistuu. 15.1.2018 11
Poliittinen johtamismalli Puolueiden piirijärjestöjen yhteinen keskustelu pidetty 17.4. Päätökset uuden maakunnan poliittisesta ohjausmallista tehdään SOTEMAKU-johtoryhmän kokouksessa 18.5. Lopulliset ratkaisut poliittisesta johtamismallista tekee vasta vaaleilla valittu maakuntavaltuusto (hallintosääntö) 15.1.2018 12
Muuta VATEn iltakoulu kokonaisarkkitehtuurista tiistaina 19.6.2018 klo 12.00 => asiasta kiinnostuneet SOTEMAKUjohtoryhmän jäsenet voivat halutessaan myös osallistua tähän tilaisuuteen Uudistusta koskevat poliittiset ja henkilöstöä koskevat linjaukset hyväksytty SOTEMAKU-johtoryhmässä 24.10.2017 => muistutuksena tiedoksi 15.1.2018 13
Muuta VATEn esityslistat julkaistaan www.uusiep.fi-sivustolla samaan aikaan, kun ne lähetetään jäsenille. SOTEMAKUjohtoryhmän kokouksista on tähän mennessä julkaistu vain pöytäkirjat. Julkaistaanko jatkossa myös SOTEMAKU-johtoryhmän esityslistat verkkosivuilla? => PÄÄTÖS: OK Kuntaliiton maakuntavaalikiertue: 26.9. Seinäjoki 27.9. Alavus 15.1.2018 14
www.uusiep.fi 15