Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 1 (42) Aika 26.03.2018, klo 16:00-18:20 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, Ervast -kokoustila Käsitellyt asiat 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 94 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 95 Vuoden 2017 henkilöstökertomus (kv) 96 Kirkkonummen kunnan lausunto Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta 97 Kirkkonummen kunnan kiinteistösalkutus 98 Aran korkotukilainahakemus, 322 Bertelinpiha, Avain Asumisoikeus Oy, Nahkurinpiha 3, Kirkkonummi 99 Kiinteistö Oy Kirkkonummen Keskustapysäköinnin yhtiökokous 4.4.2018 100 Vastaus valtuustoaloitteeseen 4/2017: Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa (kv) 101 HUS:n kiinteistöomistus 102 Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokous 28.3.2018 103 Vuoden 2017 tilinpäätös kunnanhallitukselle (kv) 104 Kunnanvaltuuston 5.3.2018 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 105 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 106 Pöytäkirjoja tiedoksi 107 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 2 (42) Saapuvilla olleet jäsenet Timo Haapaniemi, puheenjohtaja Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja Anna Aintila Antti Kilappa Antti Salonen Hanna Haikonen Hans Hedberg Katarina Helander Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Saara Huhmarniemi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä Juha Hörkkö, talousjohtaja Ulla Palmroos, henkilöstöpäällikkö, saapui 16:01, poistui 16:14 Anna-Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja, saapui 16:15, poistui 17:19 Seppo Mäkinen, kaavoitusarkkitehti, saapui 16:15, poistui 17:06 Poissa Emmi Wehka-Aho Anders Adlercreutz Minna Hakapää Raija Vahasalo Allekirjoitukset Timo Haapaniemi Puheenjohtaja Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.04.2018 Antti Kilappa Ulf Kjerin
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 3 (42) Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä keskiviikkona 4.4.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Anu Karkinen, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 4 (42) 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 5 (42) 94 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 29.3.2018 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään tiistaina 3.4.2018. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä keskiviikkona 4.4.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa torstaina 5.4.2018. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Kilappa ja Ulf Kjerin. Muilta osin ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 6 (42) Henkilöstöjaosto, 12, 14.03.2018 Kunnanhallitus, 95, 26.03.2018 95 Vuoden 2017 henkilöstökertomus (kv) KIRDno-2018-417 Henkilöstöjaosto, 14.03.2018, 12 Valmistelijat / lisätiedot: Ulla Palmroos ulla.palmroos@kirkkonummi.fi henkilöstöpäällikkö Liitteet 1 Henkilöstökertomus 2017.pdf Vuoden 2017 henkilöstökertomus on laadittu pääsopijajärjestöjen hyväksymän mallin mukaisesti kuvaamaan henkilöstöä koskevien tavoitteiden saavuttamista ja henkilön tilaa. Henkilöstökertomus on käsitelty kunnan yhteistoimintaryhmän kokouksessa 28.2.2018. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos, henkilöstöpäällikkö Ehdotus: Henkilöstöjaosto 1. hyväksyy Kirkkonummen kunnan henkilöstökertomuksen 2017 2. saattaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3. oikeuttaa henkilöstöpäällikön tekemään henkilöstökertomukseen vähäisiä muutoksia/tarkennuksia tai teknisiä korjauksia. Päätös Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 26.03.2018, 95 Ehdotus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 7 (42) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 merkitä tiedokseen Kirkkonummen kunnan vuoden 2017 henkilöstökertomuksen ja saattaa sen tiedoksi myös kunnanvaltuustolle 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 8 (42) Kuntatekniikan lautakunta, 33, 15.03.2018 Kunnanhallitus, 96, 26.03.2018 96 Kirkkonummen kunnan lausunto Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta KIRDno-2018-408 Kuntatekniikan lautakunta, 15.03.2018, 33 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Uusimaa-kaavan_suunnitteluperiaatteet.pdf 2 Rakennekaava_-kartta_seka_merkinnat_ja_maaraykset.pdf 3 Valmisteluaineiston_selostus_-_Uusimaa-kaava_2050.pdf 4 Kirkkonummen kunnan lausunto Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta (kh 26.3.2018) liitemerkinnällä.pdf Kirkkonummen kunnan lausunto Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta (kh) Uudenmaan liitto varaa Kirkkonummen kunnalle mahdollisuuden antaa lausuntonsa Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta. Lausuntoaika on 27.2. - 13.4.2018. Taustaa Uudenmaan maakuntahallitus päätti Uusimaa-kaavan 2050 laadinnan käynnistämisestä keväällä 2016. Uusimaa-kaavaa 2050 koskeva osallistumisja arviointisuunnitelma valmisteltiin alkuvuonna 2017, jolloin kaava myös tuli vireille. Uusimaa-kaava laaditaan koko Uudenmaan maakunnan alueelle ja sen aikatähtäin on vuodessa 2050. Kaavan kokonaisuus laaditaan kaksiportaiseksi siten, että kokonaisuus muodostuu strategisesta pitkän aikavälin nk. Uudenmaan rakennekaavasta ja sitä tarkentavista, seuduittain laadittavista kolmesta vaihekaavasta. Tätä kaikkiaan neljästä eri vaihemaakuntakaavasta muodostuvaa kokonaisuutta kutsutaan yhteisellä nimellä Uusimaa-kaava 2050. Kaava on tarkoitus laatia uuden valtuustokauden loppuun mennessä siten, että maakuntavaltuusto voisi sen hyväksyä vuonna 2019. Uudellamaalla on voimassa tällä hetkellä useita maakuntakaavoja, joista Kirkkonummen maankäytön kannalta merkittävimmät ovat vuonna 2006 vahvistettu Uudenmaan kokonaismaakuntakaava sekä sitä täydentävä ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 9 (42) vuonna 2014 vahvistettu Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava sekä vuonna 2017 lainvoimaiseksi tullut 4. vaihemaakuntakaava. Uusimaa-kaavan 2050 on tarkoitus korvata ja kumota kaikki aiemmat maakuntakaavat. Vuonna 2016 tuli voimaan maankäyttö- ja rakennuslain muutos, jonka perusteella maakuntakaavoja ei enää vahvisteta ympäristöministeriössä, vaan kaavan hyväksymispäätöksen tekee maakuntavaltuusto. Kyseinen muutos on nopeuttanut maakuntakaavan kaavoitusprosessia. Uusimaa-kaavaa 2050 valmistellaan kiinteässä vuorovaikutuksessa myös parhaillaan meneillään olevan Helsingin seutua koskevan MAL 2019 suunnitelman laatimisen kanssa. Uusimaa-kaavan 2050 tavoitteet Uudenmaan liiton strategian mukaisesti nyt meneillään olevalla kaavakierroksella pyritään entistä strategisempaan maakuntakaavaan. Maakuntakaavan halutaan vastaavan eri tavoin erilaisten alueiden omiin tarpeisiin. Kaavan tavoitteena on siksi olla samanaikaisesti erittäin strateginen ja yleispiirteinen ja kuitenkin ottaa huomioon seudulliset erityispiirteet. Uusimaa-kaavan 2050 laadintaa ohjaavat päätavoitteet ovat: Kasvun kestävä ohjaaminen ja alueiden välinen tasapaino Ilmastonmuutokseen vastaaminen sekä luonnon ja luonnonvarojen kestävä käyttö Hyvinvoinnin ja vetovoimaisuuden lisääminen sekä Kestävä kilpailukyky. Uusimaa-kaavan 2050 suunnitteluperiaatteet Uudenmaan maakuntahallitus hyväksyi kaavaa koskevat suunnitteluperiaatteet vuonna 2017. Ne on jaettu seitsemän eri otsikon alle: 1. Kasvu kestäville vyöhykkeille 2. Elinvoimaisten keskuksien verkosto 3. Liikutaan kestävästi 4. Hyvin saavutettava Uusimaa 5. Erikoistuvat seudut ja elinkeinot 6. Vetovoimainen ympäristö 7. Toimiva yhdyskuntatekninen huolto ja kestävä energia Uudenmaan rakennekaavan keskeinen sisältö
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 10 (42) Uudenmaan rakennekaava muodostuu rakennekaavamaisesta kaavakartasta ja siihen liittyvistä suunnittelumääräyksistä. Koko kaavan aluetta koskevia suunnittelumääräyksiä on yhteensä 17 kappaletta. Rakennekaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Rakennekaavassa on osoitettu vyöhykemerkintöjä sekä yksittäisiä merkintöjä. Vyöhykemerkinnät koostuvat kestävän kasvun vyöhykkeistä, joita ovat pääkaupunkiseudun ydinalue, ydinalueeseen tukeutuva kasvuvyöhyke ja keskukset. Kirkkonummelle on osoitettu ydinalueeseen tukeutuvaa kasvuvyöhykettä kunnan itäosaan rantaradan ja Länsiväylän vyöhykkeelle kuntakeskukseen saakka. Lisäksi Kirkkonummea koskevia rakennekaavan merkintöjä ovat olemassa oleva joukkoliikennekäytävä (Turunväylän ja Länsiväylän vyöhykkeet), logistiikan kehityskäytävä (Turunväylän vyöhyke) sekä Helsingin seudun viherkehä. Merialue on osoitettu rannikko- ja saaristovyöhykkeeksi ja em. merkintöjen ulkopuolelle jäävä maa-alue merkinnällä muu maankäyttö. Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan valmistelu ja erityiskysymykset Kirkkonummi kuuluu Helsingin seudun vaihemaakuntakaavaan. Varsinaiset seutujen vaihemaakuntakaavat laaditaan vuoden 2018 aikana, joten valmisteluaineistossa ei esitetä niistä kaavakarttoja tai muuta yksityiskohtaista aineistoa. Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan erityiskysymyksiä ovat kuitenkin seuraavat: Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan ja MAL 2019 suunnitelman yhteensovittaminen Edellytysten luominen asuntotuotannon sekä palvelu- ja elinkeinotoiminnan merkittävälle kasvulle olemassa olevaan rakenteeseen tukeutuen Kasvun hallittu ohjaaminen keskuksiin, raideliikenteen vyöhykkeille ja muille kestävän liikkumisen alueille ympäristön arvot huomioiden Verkostomaisen joukkoliikenteen kehittämisedellytysten parantaminen. Samalla edistäen liikkumisen sujuvuutta, turvallisuutta ja vähäpäästöisyyttä Kansainvälisen kilpailukyvyn kannalta tärkeiden keskittymien ja liikenneyhteyksien toiminta- ja kehittämisedellytysten turvaaminen Helsinki-Vantaan lentoaseman merkityksen ja vaikutusten huomioon ottaminen Elinkeino- ja yritystoiminnan edistäminen seudun erilaiset tarpeet ja vahvuudet huomioiden Viherkehän vetovoiman vahvistaminen vastaamaan kasvavaan virkistys- ja matkailukysyntään Uusimaa-kaavaan 2050 liittyvät selvitykset ja tausta-aineisto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 11 (42) Uusimaa-kaavan 2050 valmistelun tueksi on laadittu lukuisia selvityksiä vuosina 2015-2018, ja joista osa on vielä valmistelussa. Aineisto löytyy Uudenmaan liiton sivuilta osoitteesta: https://www.uudenmaanliitto.fi/aluesuunnittelu/valmistelussa_uusimaa-kaava_ 2050/selvitykset Kuntakehitysjaosto käsitteli Kirkkonummen kunnan lausuntoa Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta kokouksessaan 13.3.2018 ja päätti seuraavaa: Lisäyksiä kolmeen kohtaan: Kohtaan Kasvu kestäville käytäville: Kirkkonummen kunnalla on nykyistä paljon tehokkaamman maakäytön kehittämisen potentiaalia nykyisten ja suunniteltujen julkisen liikenteen yhteyksiin tukeutuvilla alueilla. Kirkkonummen kunta tunnistaa liikenteen ja maankäytön kehittämisen vuorovaikutuksen joukkoliikenteen ratkaisuissa. Jotta nykyistä julkista liikennettä voidaan tukea ja kehittää, kestävän kasvun vyöhykettä tulee laajentaa rantaradan suunnassa kuntakeskuksesta länteen Kirkkonummen kunnan maankäytön kehityskuvan mukaisesti. Seutujen vaihekaavassa tulee alueelle osoittaa myös julkiseen liikenteeseen tukeutuvia uusia avauksia. Lisäys kohtaan strategisuuden taso, ensimmäisen kappaleen jälkeen: Jotta kaavoitusjärjestelmässä maakuntakaavalle osoitettu ohjausvaikutus toteutuisi, on seutujen vaihekaavoissa tunnistettava ne seudulliset, maakunnalliset ja valtakunnalliset tarpeet, jotka edellyttävät yksityiskohtaisempaa merkitsemistä. Maakuntakaavan valmistelun tueksi laaditut perusteelliset ja ajantasaiset selvitykset eri aihealueista antavat tähän hyvät valmiudet. Seutujen vaihemaakuntakaavojen valmistelutyössä tulee harkittavaksi myös se, miten kaavaratkaisussa voidaan ottaa huomioon Uudenmaan eri alueiden kaavoituksellisesti toisistaan eroavat lähtökohdat. Lisäys kohtaan Vetovoimainen ympäristö: Uusimaa kaava 2050 suunnitteluperiaatekorteissa on tunnistettu luonnon monimuotoisuus vetovoimatekijänä ja kaavaratkaisun muodostamisen lähtökohtana. Väestöltään voimakkaasti kasvavalla Uudellamaalla seudullisten virkistysja luontoympäristöjen osoittaminen maakuntakaavatasolla on tärkeää. Kirkkonummen kunta on tunnistanut kuntastrategiassaan luontoarvot osaksi kunnan elinvoimaisuutta. Kaavan jatkovalmistelua varten Kirkkonummen kunta viittaa viheryhteyksien osalta kunnanhallituksen antamaan lausuntoon 4. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta, jossa seudullisia viheryhteystarpeille ehdotetaan tarkempaa määrittelyä. Kaavavalmistelun tausta-aineistot antavat ajantasaisen tiedon maakunnallisten yhteyksien huomioon ottamisessa seutujen vaihekaavoissa Lisäys kohtaan Rakennekaava: Kantvik ja Veikkola tulee nähdä tulevaisuudessa selkeämmin osana ydinalueeseen tukeutuvaa kasvuvyöhykettä, kuin mitä nyt kaavakartassa on esitetty.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 12 (42) Liite: - Ehdotus Kirkkonummen kunnan lausunnoksi Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta Asiakirjat: - Uusimaa-kaava 2050: suunnitteluperiaatteet - Uusimaa-kaava 2050 valmisteluaineisto: Uudenmaan rakennekaavan luonnos - kaavakartta sekä merkinnät ja määräykset - Uusimaa-kaava 2050: Valmisteluaineiston selostus Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaa liitteen mukaisen Kirkkonummen kunnan lausunnon Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta täydennettynä kuntakehitysjaoston päättämillä lisäyksillä. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ja yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen esittelivät lausunnon lautakunnalle. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti seuraavia muutoksia lausuntoon: - Uudenmaan rakennekaavaluonnokseen tulee lisää Kantviikin kansainvälisen sataman merkintä. - Valmisteluaineiston selostus sivu 67. Kirkkonummi puoltaa, että luovutaan kaupan kolmijaosta ja tilalle tulleessa keskustahakuisessa kaupassa ei ole keskustoissa koko rajoituksia samoin tulisi olla ilman kokorajoituksia myös tilaa vaativalla kaupalla keskustojen ulkopuolella. - Kunnan lausuntoon rakennekappaleeseen lisätään yhdeksi Kirkkonummen saavutettavuuden kannalta tärkeäksi toimenpiteeksi myös Lohjan/Veikkolan suunnan bussiliikenteen sujuvuuden parantaminen ennen ESA-radan toteuttamista (sivu 102). sivu 107. - Kunnan lausunto kohtaan Vetovoimainen ympäristö Onko ympäristöhäiriömerkinnät Pohjois-Kirkkonummella menneet väärään paikkaan? Tulisiko merkintöjen olla Espoon Kulmakorvessa? Nämä hyväksyttiin yksimielisesti. Jäsen Matti Kaurila ehdotti lisäksi seuraavaa: Uudenmaan rakennekaavaluonnokseen rannikko- ja saaristovyöhykemerkintään tulee muuttaa siten. että vyöhykkeelle on edistettävä yksityiskohtaisessa suunnittelussa myös ympärivuotista asutusta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 13 (42) vapaa-ajan asumisen lisäksi. Jäsen Carl-Johan Kajanti, jäsen Pekka Rehn ja puheenjohtaja Kati Kettunen kannattiva tätä. Puheenjohtaja ilmoitti, että koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannatettu, tulee asiasta äänestää. Hän ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa, mikä hyväksyttiin: ne jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 5 EI ääntä (Matti Kaurila, Kati Kettunen, Carl-Johan Kajanti, Bodil Lindholm, Pekka Rehn) ja 4 JAA ääntä (Viveca Lahti, Miisa Jeremejew, Sanni Jäppinen, Pekka Jäppinen). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi muutosehdotuksen voittaneen. Jäsen Viveca Lahti ehdotti seuraavaa muutosta: lisätään rantaradan merkintä rakennekaavan Uudenmaan rajan yli. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja Kati Kettunen ehdotti seuraavaa lisäystä: Kappaleeseen vetovoimainen ympäristö: Kylien elävänä pitäminen ja hajaasutusalueen hallittu kehittäminen. Tämä hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se antaa liitteen mukaisen Kirkkonummen kunnan lausunnon Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta täydennettynä kuntakehitysjaoston päättämillä lisäyksillä ja alla luetelluilla kuntatekniikan lautakunnan päättämillä muutoksilla. - Uudenmaan rakennekaavaluonnokseen tulee lisää Kantviikin kansainvälisen sataman merkintä. - Valmisteluaineiston selostus sivu 67. Kirkkonummi puoltaa, että luovutaan kaupan kolmijaosta ja tilalle tulleessa keskustahakuisessa kaupassa ei ole keskustoissa koko rajoituksia samoin tulisi olla ilman kokorajoituksia myös tilaa vaativalla kaupalla keskustojen ulkopuolella. - Kunnan lausuntoon rakennekappaleeseen lisätään yhdeksi Kirkkonummen saavutettavuuden kannalta tärkeäksi toimenpiteeksi myös Lohjan/Veikkolan suunnan bussiliikenteen sujuvuuden parantaminen ennen ESA-radan toteuttamista (sivu 102). sivu 107. - Kunnan lausunto kohtaan Vetovoimainen ympäristö Onko ympäristöhäiriömerkinnät Pohjois-Kirkkonummella menneet väärään paikkaan? Tulisiko merkintöjen olla Espoon Kulmakorvessa? - Uudenmaan rakennekaavaluonnokseen rannikko- ja saaristovyöhykemerkintään tulee muuttaa siten, että vyöhykkeelle on edistettävä yksityiskohtaisessa suunnittelussa myös ympärivuotista asutusta vapaa-ajan asumisen lisäksi. - Lisätään rantaradan merkintä rakennekaavan Uudenmaan rajan yli. - Kappaleeseen vetovoimainen ympäristö lisätään: Kylien elävänä pitäminen ja haja-asutusalueen hallittu kehittäminen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 14 (42) Kunnanhallitus, 26.03.2018, 96 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Kirkkonummen kunnan lausunto Uusimaa-kaavan 2050 valmisteluaineistosta, Kh 26.3.2018.pdf Oheismateriaalit: Uusimaa-kaavan suunnitteluperiaatteet Rakennekaava -kartta sekä merkinnät ja määräykset Valmisteluaineiston selostus - Uusimaa-kaava 2050 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättä antaa liitteen mukaisen Kirkonummen kunnan lausunnon Uusimaan-kaavan 2050 valmisteluaineistosta. Kunnanhallitus 26.3.2018 käsittely: Hans Hedberg ehdotti, että asia jätetään pöydälle, ja että pöydällepanon aikana tarkennetaan lausuntoa rakennekaavan osalta siten, että Kivenlahden ja Saunalahden jatkumo Espoonlahden länsipuolelle on otettava huomion. Alueen hyvät liikenneyhteydet pääkaupunkiseudulle palvelevat myös Espoonlahden länsipuolta. Sivulle 5 tarkennetaan, että kylien tiivistäminen varmistaa joukkoliikenteen toimivuutta. Timo Haapaniemi kannatti ehdotusta. Sitä ei hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: jatkokäsittely on JAA ja Hedbergin pöydällepanoehdotus on EI. Asian käsittelyä päätettiin jatkaa äänin 9-4. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä. Pirkko Lehtinen ehdotti, että lausunto viedään kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Ulf Kjerin ja Ari Harinen kannattivat ehdotusta. Sitä ei hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus on JAA ja Lehtisen muutosehdotus on EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 10-3. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä. Hans Hedberg ehdotti, että lausuntoon lisätään seuraava tarkennus rakennekaavan osalta: Kivenlahden ja Saunalahden jatkumo Espoonlahden länsipuolelle on otettava huomion. Alueen hyvät liikenneyhteydet pääkaupunkiseudulle palvelevat myös Espoonlahden länsipuolta. Sivulle 5 tarkennetaan, että kylien tiivistäminen varmistaa joukkoliikenteen toimivuutta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 15 (42) Äänestykset jatko = JAA ja pöydälle = EI Jaa Hanna Haikonen Saara Huhmarniemi Anna Aintila Antti Salonen Katarina Helander Ulf Kjerin Pekka Sinisalo Reetta Hyvärinen Antti Kilappa Ei Hans Hedberg Pirkko Lehtinen Ari Harinen Timo Haapaniemi jatkokäsittely kh:ssa = JAA ja valtuustokäsittelyyn = EI Jaa Saara Huhmarniemi Hans Hedberg Anna Aintila Timo Haapaniemi Pekka Sinisalo Hanna Haikonen Katarina Helander Reetta Hyvärinen Antti Salonen Antti Kilappa Ei Pirkko Lehtinen Ari Harinen Ulf Kjerin Päätös Ehdotuksen mukaisesti siten, että lausuntoon lisätään tarkennus rakennekaavan osalta seuraavasti: Kivenlahden ja Saunalahden jatkumo Espoonlahden länsipuolelle on otettava huomion. Alueen hyvät liikenneyhteydet pääkaupunkiseudulle palvelevat myös Espoonlahden länsipuolta. Sivulle 5 tarkennetaan, että kylien tiivistäminen varmistaa joukkoliikenteen toimivuutta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 16 (42) Palvelutuotannon jaosto, 20, 01.03.2018 Kuntatekniikan lautakunta, 37, 15.03.2018 Kunnanhallitus, 97, 26.03.2018 97 Kirkkonummen kunnan kiinteistösalkutus KIRDno-2017-1244 Palvelutuotannon jaosto, 01.03.2018, 20 Valmistelijat / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Liitteet 1 Liite Patu 1.3.2018, Rakennuskannan ylläpitoluokitus hallintokunnittain Kirkkonummen kunnan palveltuotannon jaosto on pyytänyt lausuntoa rakennuskannan salkutuksesta kunnan muilta toimielimiltä. Lausunnot tuli toimittaa jaostolle 31.1.2018 mennessä. Määräraikaan mennessä lausunnot salkutuksesta antoivat svenska förskoleverksamhets- och utbildningssektionen, suomenkielinen varhaiskasvatus ja opetusjaosto, vapaa-aikajaosto sekä sivistys- ja vapaa-aika lautakunta. Lausuntojen pohjalta on laaditte erillinen yhteenveto sekä ehdotus salkutuksesta. Yhteenveto on tämän päätöksen liitteenä. Liite: - Rakennuskannan salkutus Ehdotus Esittelijä: Tero Luomajärvi, kunnanarkkitehti Palvelutuotannon jaosto päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen 2. lähettää salkutuksen edelleen kuntatekniikan lautakunnalle ja kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 17 (42) Käsittely: Toimitilapäällikkö Jarno Köykkä esitteli jaostolle yhteenveto kiinteistöjen salkutuksesta. Keskustelun aikana Elina Utriainen esitti seuraavan evästyksen: Pyydetään selvittää mahdollisuutta siirtää Jolkbyn päiväkodin lapset muihin alueen päiväkoteihin ja mikäli näin päätetään, muuttaa Jolkbyn päiväkoti luokkaan C. Puheenjohtaja totesi, että evästystä kannatettiin yksimielisesti. Päätös Palvelutuotannon jaosto päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi jaosto evästi seuraavasti: Pyydetään selvittää mahdollisuutta siirtää Jolkbyn päiväkodin lapset muihin alueen päiväkoteihin ja mikäli näin päätetään, muuttaa Jolkbyn päiväkoti luokkaan C. Kuntatekniikan lautakunta, 15.03.2018, 37 Valmistelijat / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Liitteet 1 Liite Rakennuskannan ylläpitoluokitus hallintokunnittain 20.02.2018 kt ltk.pdf Liite: - Rakennuskannan ylläpitoluokitus hallintokunnittain Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen 2. lähettää salkutuksen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 18 (42) Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen esitteli asian lautakunnalle. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että Veikkolan kirjaston luokitus muutetaan A:ksi. Jäsen Pekka Jäppinen ja puheejohtaja Kati Kettunen kannattivat tätä. Puheenjohtaja ilmoitti, että koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannaettu, tuli asiasta äänestää. Hän ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa, mikä hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosta, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 6 EI ääntä (Pekka Jäppinen, Matti Kaurila, Kati Kettunen, Carl-Johan Kajanti, Sanni Jäppinen, Miisa Jeremejew) ja 2 JAA ääntä (Viveca Lahti, Bodil Lindholm). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi, että muutosehdotus voitti. Jäsen Carl-Johan Kajanti ehdotti, että myös Karubyn koulun luokitus muutetaan A:ksi. Bodil Lindholm kannatti tätä. Puheenjohtaja ilmoitti, että koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannaettu, tuli asiasta äänestää. Hän ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa, mikä hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosta, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Pekka Jäppinen, Matti Kaurila, Miisa Jeremejew, Sanni Jäppinen, Kati Kettunen) ja 3 EI ääntä (Viveca Lahti, Carl-Johan Kajanti, Bodil Lindholm). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus voitti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti 1. hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen sillä muutoksella, että Veikkolan kirjaston luokitus muutetaan A:ksi. 2. lähettää salkutuksen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Kunnanhallitus, 26.03.2018, 97 Valmistelija / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Liitteet 1 Liite KH 26.3.2018 Rakennuskannan ylläpitoluokitus hallintokunnittain 20.02.2018.pdf
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 19 (42) Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen. Päätös Esittelijä ilmoitti vetävänsä asian pois esityslistalta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 20 (42) 98 Aran korkotukilainahakemus, 322 Bertelinpiha, Avain Asumisoikeus Oy, Nahkurinpiha 3, Kirkkonummi KIRDno-2018-447 Valmistelija / lisätiedot: Ansa Virtanen ansa.virtanen@kirkkonummi.fi rakennus- ja asuntoasiantuntija Liitteet 1 Korkotukilainahakemus.pdf Kunnan puolto Avain Asumisoikeus Oy (Nahkurinpiha 3, 02400 Kirkkonummi) Avain Asumisoikeus Oy on 2.3.2018 jättänyt korkotukilainahakemuksen kohteen Nahkurinpiha 3 peruskorjauksesta. Kohde käsittää 11 asuntoa, joiden asuntoala on yhteensä 972 m2. Huoneistojen keskipinta-ala on 88,4 m2. Valmistumisvuosi on 1997. Peruskorjauskustannusten arvioidaan olevan 929.405 euroa. Hanke rahoitetaan korkotukilainalla 743.624 euroa ja omalla rahoituksella 185.781 euroa. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) helmikuussa 2018 antaman hakuohjeen mukaan peruskorjauksen korkotukilainoille on jatkuva haku. Hakija jättää hakemusasiakirjat kuntaan, joka antaa hankkeesta lausuntonsa ja toimittaa asiakirjat ARA:lle. Perusparannuslaina voidaan hyväksyä korkotukilainaksi, jos rakennuksen valmistumisesta tai laajasta perusparannuksesta on kulunut 20 vuotta. Jos rakennuksen valmistumisesta tai laajasta perusparannuksesta on kulunut vähemmän kuin 20 vuotta, mutta vähintään 15 vuotta, voidaan perusparannuslaina hyväksyä korkotukilainaksi kuitenkin vain, jos korjaus on tarpeen terveyshaitan poistamiseksi, vaurioiden laajentumisen estämiseksi tai lainan hyväksymiseen on olemassa muu erityinen syy. Kohde Nahkurinpiha 3 perusparannushanke täyttää edellä mainitut kriteerit. Lainatarve on 743.624. Alustava toteutusajankohta on 2019 2021. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää puoltaa Avain Asumisoikeus Oy:n perusparannushanketta kohteessa Nahkurinpiha 3. Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 21 (42) Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 22 (42) 99 Kiinteistö Oy Kirkkonummen Keskustapysäköinnin yhtiökokous 4.4.2018 KIRDno-2018-485 Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Kiinteistö Oy Kirkkonummen keskustapysäköinnin varsinainen yhtiökokous pidetään 4.4.2017. Kunnanhallitus on 25.9.2017 133 valinnut yhdyskuntatekniikan johtajan tai hänen määräämänsä Kiinteistö Oy Kirkkonummen keskustapysäköinnin yhtiökokousedustaksi. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää mahdollisten menettelyohjeiden antamisesta kunnan kokousedustajalle Kiinteistö Oy Kirkkonummen keskustapysäköinnin 4.4.2018 pidettävään yhtiökokoukseen. Päätös Kunnanhallitus totesi, että sillä ei ole erityistä evästettävää.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 23 (42) Palvelutuotannon jaosto, 11, 08.02.2018 Kuntatekniikan lautakunta, 36, 15.03.2018 Kunnanhallitus, 100, 26.03.2018 100 Vastaus valtuustoaloitteeseen 4/2017: Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa (kv) KIRDno-2018-197 Palvelutuotannon jaosto, 08.02.2018, 11 Valmistelijat / lisätiedot: Toini Linnanmäki toini.linnanmaki@kirkkonummi.fi ruokapalvelujohtaja Valtuustoaloitteessa 4/2017 Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa valtuutetut ovat todenneet seuraavaa; Jotta Kirkkonummen julkisissa keittiöissä tarjottaisiin vastuullista ja kestävää ruokaa kotimaisista raakaaineista, me allekirjoittaneet ehdotamme: - että Kirkkonummen ruoka- tai hankintastrategia hyväksyy elintarvikkeiden hankinnalle strategiset tavoitteet ja lähtökohdat, omaksuen valtioneuvoston periaatepäätöksen koskien julkisten hankintojen vastuullisuutta, - että Kirkkonummi hankintaohjeissaan asettaa hankinnoille konkreettisia laatuvaatimuksia, jotka ottavat huomioon hyvät viljelytavat, eläinten hyvinvoinnin ja elintarviketurvallisuuden - että Kirkkonummen kunta selvittää mahdollisuuksia painottaa ruokahankinnoissaan lähiruokaa Valtioneuvosto periaatepäätöksessään (29.6.2016) edellyttää, että julkisissa hankinnoissa tavoitellaan korkeaa laatua ja kokonaistaloudellista kestävyyttä. Tähän päästään kiinnittämällä huomioita ympäristön kannalta hyviin viljelymenetelmiin, eläinten hyvinvointiin sekä elintarviketurvallisuuteen. Vaatimuksilla ei saa rajoittaa kilpailua eikä niillä saa pyrkiä suosimaan tai syrjimään ketään tarjoajaa. Kirkkonummen kunnan elintarvikehankinnat on kilpailutettu yhteistyössä Keravan ja Kauniaisten kanssa. Hankinnat kilpailutetaan 3-4 vuoden välein. Elintarvikekilpailutus on EU-kilpailutus. Kilpailutuksessa elintarvikkeet on jaettu seitsemään (7) tuoteryhmään ja tuoteryhmäkohtaisia osatarjouksia on ollut mahdollista antaa. Tuoteryhmien tuotteet on tarkoin harkittu tarpeidemme mukaisesti ja niille on annettu tuotteittain/tuoteryhmittäin konkreettisia laatuvaatimuksia, kriteereitä mm. pakkauskoosta, materiaalista, tuotteen koosta ja tuotteen palakoosta, muodosta ja painosta sekä jalostusasteesta. Joidenkin tuotteiden kohdalla on vaadittu lisäaineettomuutta esim. ei natriumglutamaattia sekä Gmo-vapaata. Tärkeänä kriteeristönä on ollut ravitsemukselliset vaateet kuten tuotteen rasva-
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 24 (42), suola-, kuitu- ja sokeripitoisuudet. Tarjouspyynnössä on määritetty myös tavaran toimitusaika. Tuotteilta on kysytty myös alkuperämaa. Sopimukseen on sisällytetty myös kohta, jossa kunta pidättää itsellään oikeuden ostaa sopimuskauden aikana pieniä eriä kausi-, erityis- ja räätälöityjä tuotteita sopimuksen ulkopuolelta. Tätä sopimuksen kohtaa olemme hyödyntäneet ostamalla joitakin teemoihin liittyviä leivonnaisia lähialueen leipomosta. Tarjouspyyntöön on kirjattu myös, että ateriapalvelut huomioivat ympäristöä säästäviä toimintatapoja ja toimittajan tulee ottaa tämä huomioon myös omassa toiminnassaan, jotta ympäristökuormitus olisi mahdollisimman vähäinen. Sopimukseen on kirjattu myös velvoite, että sopijaosapuolet edistävät ympäristöystävällistä ja kestävää kehitystä toteuttaessaan sopimusta. Kirkkonummen kunnan ruokapalveluille tarjotut ja käytetyt elintarvikkeet ovat pääsääntöisesti suomalaista alkuperää, joten käytämme jo nyt lähialueilla tuotettua ruokaa kuten liha, maito - ja maitotaloustuotteet, munat, perunat ja juurekset, hiutaleet, jauhot, leipä sekä marjat ja kalat osittain. Maito tulee suomalaisilta länsirannikon tiloilta ja juurekset, kasvikset Hämeen alueelta. Perunat tulevat pohjanmaalta. Hiutaleina käytämme luomuhiutaleita. Kirkkonummen keittiöissä leivotaan mm. keittopäivien sämpylät itse. Hoiva-alueen keittiöissä leivotaan myös leipää ja kahvileivät itse, joten toimimme siltä osin itse lähituottajana. Tuotteisiin kohdistuvaa sosiaalista kestävyyttä tuemme mm. käyttämällä reilun kaupan kahvia ja teetä sekä ostamalla ajoittain reilun kaupan hedelmiä. Ammattikeittiön vastuullisuus on monen osatekijän summa. Ruokalistasuunnittelulla, turhan energian kulutuksella ja ruokahävikin minimoimisella on suuri merkitys. Tähderuuan määrää seurataan toimipaikoittain päivittäin ja se raportoidaan tuotantokeittiöihin. Tämä otetaan huomioon seuraavalla ruokalistakierrolla valmistettavan ruuan määrässä. Ruoka valmistetaan yhtenäisten, kokeiltujen ruokaohjeiden mukaan isoissa tuotantokeittiöissä, josta ruoka toimitetaan lähialueelle. Eniten ympäristöä kuormittavaa on eläinperäisten elintarvikkeiden tuotanto. Ruokalistaan tulee lisätä jatkossa enemmän kasvisruokaa. Ravitsemussuositukset ohjaavat vähentämään lihan käyttöä. Kirkkonummen kunta suosii kotimaisia kasviksia, juureksia ja kotimaista kalaa sesongit huomioiden. Kirkkonummen ruokalistoilla on jo vuosia riisi korvattu kotimaisella ohralisukkeella. Mikäli elintarvikekilpailutusta pilkotaan hyvin pieniin osasiin niin, se lisää kuljetuksia keittiöihin ja samalla hiilidioksidipäästöjä. Lisäksi se lisää tilausten, laskujen ja toimituskertojen määrää ottaen huomioon Kirkkonummen kunnan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 25 (42) liittyminen HINKU-kuntiin. Elintarvikkeiden hankinnassa on erittäin tärkeää tavarantoimittajan toimintavarmuus ja logistisen ketjun toimivuus. Kirkkonummen kunnalle ei ole laadittu varsinaista ruoka- ja hankintastrategiaa. Kunnan talousyksikkö on valmistelemassa päivitystä kunnan hankintaohjeeseen, johon elintarvikkeiden hankintaohjeistuskin kirjattaneen. Elintarvikekilpailutuksessa huomioidaan tarkemmin jatkossa - että keittiöissä tarjotaan jatkossakin vastuullista ja kestävää ruokaa kotimaisista raaka-aineista ketään syrjimättä - asetetaan konkreettisia laatuvaatimuksia, jotka ottavat huomioon hyvät viljelymenetelmät, eläinten hyvinvoinnin ja elintarviketurvallisuuden. - kunta selvittää mahdollisuuksia painottaa ruokahankinnoissaan lähiruokaa tehden selvityksiä esim. "Lähiruokaa Uudeltamaalta"-projektin kanssa ja hakemalla lähialueen tuottajia esim. Kirkkonummen internetilmoituksien avulla sekä ilmoittamalla Kirkkonummen Sanomissa elintarvikekilpailutuksen alkamisesta. Oheismateriaali: Valtuustoaloite 4/2017: Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa - Upphandling av ansvarsfull, hållbar mat Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Palvelutuotannon jaosto päättää hyväksyä oheisen selvityksen valtuustoaloitteeseen "Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa" ja lähettää sen edelleen kuntatekniikan lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös Palvelutuotannon jaosto päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Todettiin, että jäsen Jerri Kämpe-Hellenius saapui tämän kokousasian käsittelyn aikana klo 17.04. Kuntatekniikan lautakunta, 15.03.2018, 36 Valmistelijat / lisätiedot: Toini Linnanmäki toini.linnanmaki@kirkkonummi.fi ruokapalvelujohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 26 (42) Oheismateriaali: Valtuustoaloite 4-2017; Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää hyväksyä oheisen selvityksen valtuustoaloitteeseen "Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa" ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti hyväksyä oheisen selvityksen valtuustoaloitteeseen "Vastuullista ja kestävää ruuan hankintaa" ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus, 26.03.2018, 100 Valmistelija / lisätiedot: Toini Linnanmäki toini.linnanmaki@kirkkonummi.fi ruokapalvelujohtaja Vastaus valtuustoaloitteeseen on annettu ja hyväksytty palvelutuotannon jaostossa 8.2.2018 sekä hyväksytty kuntatekniikan lautakunnassa 15.3.2018. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 antaa kunnanvaltuustolle palvelutuotannon jaostossa ja kuntatekniikan lautakunnassa hyväksytyn vastauksen ja 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto pitää vastausta riittävänä ja aloitetta loppuunkäsiteltynä. 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 27 (42) Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 28 (42) 101 HUS:n kiinteistöomistus KIRDno-2018-421 Valmistelija / lisätiedot: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja Helsingin ja Uudenmaan sairaahoitopiiri (HUS) on lähettänyt jäsenkunnille kyselyn, joka koskee kiinteistöomistusta. Kunnilta on tiedusteltu näkemystä siitä, millaisia omaisuusjärjestelyjä omistajakunnat katsovat tarkoituksenmukaisiksi tehdä sairaanhoitopiirin omaisuuden osalta ennen sote- ja maakuntauudistuksen voimaanpanoa. HUS:n omistajakuntia on pyydetty ottamaan kantaa seuraaviin kysymyksiin: 1. Tuleeko HUS:n ryhtyä järjestelyihin kiinteistöomaisuutensa myymiseksi aiemmin päätettyä laajemmin? 2. Jos kyllä, tulisiko myynti kohdistaa omistajakunnille vai vapaille markkinoille? 3. Onko vastaajakunta itse halukas lunastamaan sairaanhoitopiirin kiinteistöomaisuutta? Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää todeta vastauksenaan seuraavaa: 1. Tuleeko HUS:n ryhtyä järjestelyihin kiinteistöomaisuutensa myymiseksi aiemmin päätettyä laajemmin? Vastaus: kyllä. 2. Jos kyllä, tulisiko myynti kohdistaa omistajakunnille vai vapaille markkinoille? Vastaus: molemmat vaihtoehdot ovat mahdollisia. 3. Onko vastaajakunta itse halukas lunastamaan sairaanhoitopiirin kiinteistöomaisuutta? Vastaus: ei ole. Päätös Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi HUS
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 29 (42) 102 Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokous 28.3.2018 KIRDno-2018-490 Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokous pidetään 28.3.2018. Kunnanhallitus on 25.9.2017 133 valinnut Pekka Rehnin Kuntarahoitus Oy:n yhtiökokousedustajaksi. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää mahdollisten menettelyohjeiden antamisesta kunnan kokousedustajalle 28.3.2018 yhtiökokousta varten. Kunnanhallitus 26.3.2018 käsittely: Antti Salonen ehdotti, että kunnanhallitus evästää yhtiökokousedustajaa seuraavasti: "Kirkkonummen kunta tiedustelee mistä johtuu yli 30% korotus hallituksenvuosipalkkioihin ja onko se työmäärään kasvuun nähden oikeassa suhteessa". Pekka M. Sinisalo ja Hans Hedberg kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi, että Pekka Rehn on ilmoittanut olevansa estynyt osallistumaan yhtiökokoukseen ja päätti, että kunnan edustajana yhtiökokoukseen 28.3.2018 osallistuu talousjohtaja tai hänen määräämänsä. Päätös Kunnanhallitus päätti evästää yhtiökokousedustajaa seuraavasti: Kirkkonummen kunta tiedustelee mistä johtuu yli 30% korotus hallituksenvuosipalkkioihin ja onko se työmäärään kasvuun nähden oikeassa suhteessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 30 (42) 103 Vuoden 2017 tilinpäätös kunnanhallitukselle (kv) KIRDno-2018-121 Valmistelija / lisätiedot: Juha Hörkkö juha.horkko@kirkkonummi.fi talousjohtaja Liitteet 1 TP2017_kirja_210318.pdf Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös, joka käsittää konsernituloslaskelman, -taseen ja -rahoituslaskelman liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Talousarvion toteutuminen Koko kunnan toimintatuottojen toteuma oli 53,2 milj. euroa (TA 52,2 milj. euroa), toimintakulujen toteuma oli 250,9 milj. euroa (TA 245,5 milj. euroa). Toimintamenot kasvoivat alkuperäiseen talousarvioon verrattuna 5,4 milj. euroa. Toimintakate oli -197,7 milj. euroa (TA -193,3 milj. euroa) eli ylitystä kertyi 2,3 %. Tilikauden tulos oli 1,7 milj. euroa. Tilikauden ylijäämä oli 1,8 milj. euroa (TA 0,6 milj. euroa).
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 31 (42) Investointien toteutuminen Muutetun investointiosan menoista toteutui 65 % eli nettomenot olivat 23,7 milj. euroa. Ehdotus tuloksen käsittelystä Tuloutetaan aikaisemmin tehdystä poistoerosta poistoerohankkeiden tilikauden suunnitelmapoistoja vastaava määrä, 19 137 euroa. C.F. ja Maria von Wahlbergin rahastosta siirretään 74 169 euroa Eerikinkartanon maa- ja metsätilan negatiivisen toimintakatteen tasaamiseksi. Tilikauden ylijäämä Tilikauden ylijäämä, 1 792 001,74 euroa, siirretään taseen tilikauden yli-/ alijäämätilille. Tilintarkastusprosessin vahvistusilmoitus Tilintarkastusprosessiin liittyvänä käytäntönä kunnanhallitus antaa vahvistusilmoituksen suoritettavaan tilintarkastukseen, jonka kohteena on Kirkkonummen kunnan kirjanpito, tilinpäätös ja hallinto tilikaudelta 1.1. - 31.12.2017 ja jonka tarkoituksena on antaa lausunto siitä, 1) onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; 2) antavatko kunnan tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta; 3) ovatko valtionosuuksien perusteista annetut tiedot oikeita; 4) onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. Vahvistuskirjeen voi allekirjoittaa kunnanhallituksen valtuuttamana kunnanjohtaja. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 32 (42) Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä kunnan vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoitettavaksi ja toimittaa sen tilintarkastajille tarkastettavaksi 2 saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 3 valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan tilintarkastuksen vahvistusilmoituksen 4 valtuuttaa talousjohtajan tekemään tarvittaessa teknisluontoisia tarkistuksia ja täsmennyksiä tilinpäätökseen. 5 ehdottaa kunnanvaltuustolle tilikauden 1 698 695,36 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa: 5.1 tuloutetaan aikaisemmin tehdystä poistoerosta poistoerohankkeiden tilikauden suunnitelmapoistoja vastaava määrä 19 137,38 euroa, 5.2 C.F. ja Maria von Wahlbergin rahastosta siirretään 74 169,00 euroa Eerikinkartanon maa- ja metsätilan negatiivisen toimintakatteen tasaamiseksi, 5.3. tilikauden ylijäämä 1 792 001,74 euroa siirretään taseen tilikauden yli-/ alijäämätilille. 6 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus 26.3.2018 käsittely:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 33 (42) Ulf Kjerin teki seuraavan ehdotuksen: "Ehdotan, ettei C.F. ja Maria von Wahlbergin rahastosta siirretä 74 169,00 euroa Eerikinkartanon maa- ja metsätilan negatiivisen toimintakatteen tasaamiseksi, koska rahastolla on myöskin toinen tehtävä eli opintotukien ja kultturituavustusten jakaminen. Kunta on pitänyt rahaston merkittävän kiinteistön Navalan kartanon tyhjillään sisäilmaongelmien takia ja vuokratulot ovat jääneet saamatta, mutta siitä on kuitenkin koitunut ylläpitokuluja". Pekka M. Sinisalo, Anna Aintila ja Hans Hedberg kannattivat ehdotusta. Sitä ei hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus on JAA ja Kjerinin muutosehdotus on EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 7-3. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä. Äänestykset pohja = JAA ja Uffen muutosehdotus = EI Jaa Pirkko Lehtinen Timo Haapaniemi Antti Salonen Ari Harinen Hanna Haikonen Antti Kilappa Katarina Helander Ei Hans Hedberg Anna Aintila Ulf Kjerin Pekka Sinisalo Tyhjä Reetta Hyvärinen Saara Huhmarniemi Päätös Ehdotuksen mukaisesti
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 34 (42) 104 Kunnanvaltuuston 5.3.2018 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus toteaa kuntalain 96 :n tarkoittamassa mielessä, että kunnanvaltuuston 5.3.2018 tekemät päätökset ovat syntyneet oikein eivätkä ole muutenkaan lain eivätkä asetuksen vastaisia, joten ne voidaan esteettä panna täytäntöön. Lisäksi kunnanhallitus tekee erilliset täytäntöönpanopäätökset seuraavasti: 13 Kokeilu 5-vuotiaiden maksuttomasta varhaiskasvatuksesta, lisämääräraha-anomus Päätös toimitettu sivistystoimen toimialalle ja talousyksikölle 14 Palvelutuotannon jaoston ylitysoikeuden hakeminen vuodelle 2017 Päätös toimitettu kuntatekniikan toimialalle ja talousyksikölle 15 Vastaus valtuustoaloitteeseen 2/2017: Kirkkonummelle mahdollisuus oppia vieraita kielin varhaiskasvatuksessa Päätös toimitettu sivistystoimen toimialalle 16 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 14/2017 - Jerikon kuntoportaiden lisäkaiteen sekä liukuesteiden asennus Päätös toimitettu kuntatekniikan toimialalle ja sivistystoimen toimialalle 17 Vireillä olevat valtuustoaloitteet tiedoksi valtuustolle maaliskuussa 2018 Päätös toimitettu toimialoille 18 Valtuustoaloite 4/2018:Eurooppalaisen tasa-arvon peruskirjan hyväksyminen ja käyttöönotto Kirkkonummen kunnassa Aloite toimitettu henkilöstöyksikölle valmisteltavaksi 19 Valtuustoaloite 5/2018: Tekolumen hankkiminen Kirkkonummelle Aloite toimitettu kuntatekniikan toimialalle valmisteltavaksi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 35 (42) 20 Valtuustoaloite 6/2018: Kirkkonummen kunnan työntekijöille tasapuolinen kohtelu virkavapausanomuksiin Aloite toimitettu henkilöstöyksikölle valmisteltavaksi 21 Kuntalaisaloite: Kirkkonummi-Kamppi linja-autoyhteyden palauttaminen Aloite toimitettu kuntatekniikan toimialalle valmisteltavaksi Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 36 (42) 105 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Toimielinten pöytäkirjoja: Rakennus- ja ympäristölautakunta 6.3.2018 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 7.3.2018 Henkilöstöjaosto 14.3.2018 Nimistötoimikunta 19.3.2018 Kuntatekniikan lautakunta 15.3.2018 Hallintojohtaja Henkilöstöpäätös: 10 Hankinta-asiantuntijan viran täyttäminen, vakanssinumero 0000993046, 15.03.2018 11 Hankinta-asiantuntijan viran täyttäminen, vakanssinumero 0000993045, 15.03.2018 12 Virkasuhteen päättyminen koeajalla, vakanssi 0000992516, 15.03.2018 Perusturvapalvelujen toimialajohtaja 20 Kotihoidon lähihoitajan ja kotiutustiimin kodinavustan vakanssien siirrot sisäisesti kotona selviytymistä tukevien palveluiden sisällä 12.3.2018 alkaen, 21.03.2018 Sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen toimialajohtaja Henkilöstöpäätös: 7 Virkojen, toimien ja henkilöstön siirrot sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen toimialalla: Lastentarhanopettajan virka vakanssinumero 1000300306, 15.03.2018 8 Lastentarhanopettajan viran vakinainen täyttäminen vakanssinumero 2000993004 (kieli- ja kulttuuriryhmien lastentarhanopettaja), 21.03.2018 Yleispäätös: 4 Tutkimuslupapäätös; Nuorten palvelut osana perhekeskusta, 12.03.2018 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut kuntalain 92 :n nojalla otto-oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päättää, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 37 (42) 106 Pöytäkirjoja tiedoksi Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti HSL, hallitus 6.3.2018 HUS, hallitus 19.3.2018 Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola, styrelsen 6.3.2018 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedokseen. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 38 (42) 107 Muut asiat Päätös Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen seuraavat muut esille otetut asiat: a) C.F. ja Maria von Wahlbergin rahaston varojen käyttö ja Eerikinkartanoon liittyvät asiat otetaan kokonaisuutena käsittelyyn, sillä tulevat usein keskusteluissa esille eri yhteyksissä. b) Keskustan pysäköintiongelmat, erityisesti väärinpysäköinti katualueilla. c) Useampi kunta/kaupunki on julkisuudessa esitellyt omat vaihtoehtoiset suunnitelmansa liittyen SOTE-muutokseen. Emme toistaiseksi ole nähneet Kirkkonummen kunnan ajatuksia laajemmin siitä minkälaisia muutoksia SOTE:n nähdään tuovan juuri Kirkkonummelle; suunnitelmia varmasti on jo olemassa. Kunnanhallitukselle pyydetään esitystä siitä, - miten kunnassa aiotaan varautua SOTE:n - minkälaisia muutoksia sen nähdään tuovan - miten nämä muutokset käytetään myös mahdollisuutena toteuttaa paremmin mm. Kirkkonummen kuntastrategiaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 39 (42) Muutoksenhakukielto 93, 94, 95, 101, 103, 105, 107 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2018 40 (42) Oikaisuvaatimus 98, 99, 102, 104 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen.