Kunnat ja ELY, MRL kehittämiskeskustelupäivä 12.1.2018 Avauspuheenvuoro Tilannekatsaus maakuntauudistukseen Johtaja
ELYistä maakuntiin siirtyvät Y-tehtävät: oranssi ELYistä LUOVA- virastoon: sininen Jakautuva: sini-oranssi Ympäristö lupien valvonta Luonnonsuojelu Vesien tilan seuranta Vesitalous -tehtävät Pilaantuneet maat Vesilain valvonta Melu ja ilmanlaatu Öljyntorjunnan korvausha kemukset Vesistökunnostukset Tulvariskien hallinta Vesien- ja merenhoito Alueidenkäytön tehtävät Maaaineslain valvonta YVA ja SOVA Rakennus -suojelu Kulttuuriympäristö Vesihuolto 3
Valtion lupa- ja valvontavirasto LUOVA Varhaiskasvatus, opetus- ja kulttuuri Sosiaali- ja terveys Ympäristö Työsuojelu LUVAT Myöntää lupia ja oikeuksia Rekisteröi toimijoita OHJAUS Ohjaa ja kehittää toimintaa Rahoittaa uotantoa ja hankkeita VALVONTA Valvoo toiminnan lainmukaisuutta Lisäksi virasto vastaa kuntien ja maakuntien yleisestä laillisuusvalvonnasta, eräiden elinkeinojen valvonnasta, palkkaturvasta ja muista oikeusturvatehtävistä. 4 Ympäristötoimialalle erityinen synergiahyöty, kun valtion luvat ja valvonta saadaan samaan virastoon. Myös eri toimialojen välillä useita synergioita.
LUOVAn toimipaikat Virasto on valtakunnallinen, mutta läsnä siellä missä asiakaskin. 5
Mitä työn alla Luovan ympäristötoimialan valmistelussa? Valtakunnalliset, yhtenäiset, asiakaslähtöiset prosessit ja toimintatavat Uusi valtakunnallinen organisaatio Yhteistyö maakuntien, kuntien, muiden yhteistyöorganisaatioiden, sidosryhmien ja asiakkaiden kanssa Eri toimialojen väliset yhdyspinnat Henkilöstön osallistaminen suunnitteluun Uuden toimintakulttuurin luominen 6 22.11.2017 Liisa Nyrölä, Saku Härkönen
MAAKUNTIEN PALVELUKOKONAISUUDET 55 000 htv Pelastus- ja turvallisuus Sosiaali- ja terveydenhuollon Kasvu (kuntayhtymä?) Ympäristöterveyden (kuntayhtymä?) Maahanmuuttaja - Maatalous- ja elintarviketuotannon Alueiden kehittämis Maaseudun kehittämis Alueiden käytön Vesien ja merenhoidon Liikenne Vesi- ja kalatalouden Luonnonsuojelun Uusimaa yht. n. 60 000 htv
Mitä työn alla Uudenmaan maakunnan valmistelussa SOTE valmistelu korostunut toistaiseksi Valmisteluun palkattu kohta noin 170 henkilöä Maku-valmistelu lähdössä käyntiin Myös ympäristötehtävien valmistelu käynnistymässä Puhutaan elinvoima toimialasta, jonne myös ympäristötehtävät sijoittuvat valmisteluorganisaatiossa Elinvoima-toimialan valmisteluun palkataan 2 3 henkilöä, muutoin valmistelu tehdään virkatyönä omien töiden ohessa (kuten Luova työssä) 8
Meille tärkeitä kysymyksiä maakuntauudistuksessa Miten valtio-maakunnat-kunnat yhteistyö saadaan turvattua Miten saadaan turvattua maakunnissa, kun ELYjen henkilöstö ei riitä 18 maakuntaan -> tarvitaan maakuntien keskinäistä yhteistyötä Miten maakunnissa turvataan valtakunnallisesti yhtenäiset, tiedonkulku ja toimivat tietojärjestelmät (myös kunnat ja valtio huomioiden) Miten paljon palvelujen laatu riippuu maakunnan poliittisesta tahtotilasta Miten Luovassa turvataan palvelujen tasalaatuisuus alueesta riippumatta ja valtakunnallisesti yhtenäiset toimintatavat Miten alueidenkäytön tehtävissä maakunnissa turvataan asiantuntemus, joka nyt osin siirtyy myös Luovaan -> minkälaiset prosessit muodostetaan kuntien kaavoituksen avuksi ja edistämiseksi 9
Kysymykset on tehty ratkaistaviksi! Mennään kohti tulevaa ratkaisuhalulla ja uteliaisuudella, yhteistyöhakuisesti ja mahdollisuudet edessä nähden! KIITOS! 10