Kotouttamisohjelman 2014-2017 seurantatiedot Teemu Haapalehto Maahanmuuttoasioiden päällikkö
Vieraskielisen väestön määrä ja kasvu Vuoden 2018 alussa: Espoossa asui 44 655 vieraskielistä kaupunkilaista (2005: 12 749) Vieraskielisten osuus espoolaisista oli 16,0 % (2005: 5,6 %) Vuonna 2017 vieraskielisten kaupunkilaisten määrä kasvoi yli 3 000 hengellä Vieraskielisten osuus Espoon väestönkasvusta oli 67 prosenttia Espoolaiset edustavat yli 150 kansallisuutta ja puhuvat äidinkielenään yli 120 eri kieltä Suomen kaikista vieraskielisistä asui pääkaupunkiseudulla vuoden 2018 alussa 49,0 % 2
Vieraskielisten osuus väestöstä 3
Vieraskielisen väestön kasvu kieliryhmittäin 4
Vieraskielisten osuus henkilöstöstä Tavoite: Vieraskielisten osuus henkilöstöstä lähenee vieraskielisten osuutta espoolaisista Mittari: Suhdeluku vieraskielisten työntekijöiden henkilöstöosuuden ja vieraskielisten kaupunkilaisten väestöosuuden välillä (koko kaupunki ja yksittäiset toimialat) Vastuutahot: Henkilöstöhallinto, toimialojen johto 5
Vieraskielisten osuus henkilöstöstä Eron tulisi tavoitteen mukaan kaventua, mutta se kasvaa 6
Vieraskielisten osuus henkilöstöstä 7
Vieraskielisen henkilöstön jakautuminen yksiköihin Tavoite: Vieraskielisiä työntekijöitä työskentelee erilaisissa kaupungin yksiköissä Mittari: Niiden työyhteisöjen osuus, joissa työskentelee ainakin yksi vieraskielinen työntekijä (koko kaupunki ja yksittäiset toimialat) Vastuutahot: Henkilöstöhallinto, toimialojen johto 8
Vieraskielisen henkilöstön jakautuminen yksiköihin 9
Lasten ja nuorten suomen/ruotsin kielen taito Tavoite: Huolehditaan lasten ja nuorten suomen/ruotsin osaamisesta Mittari: Suomi/ruotsi toisena kielen opetuksen toteutunut tuntimäärä opetukseen osallistuvaa oppilasta kohden perusopetuksessa sekä niiden vieraskielisten lasten osuus, joille on varhaiskasvatuksessa tehty yhdessä vanhempien kanssa kaksikielisyyden suunnitelma Vastuutahot: Varhaiskasvatus, perusopetus 10
Lasten ja nuorten suomen/ruotsin kielen taito 11
Lasten ja nuorten suomen/ruotsin kielen taito Jos toimintaa johdetaan määrätietoisesti, voidaan tavoitteita saavuttaa 12
Monikielisten lasten ja nuorten kielitaito Tavoite: Ylläpidetään ja kehitetään monikielisten lasten ja nuorten kielitaitoa Mittari: Niiden vieraskielisten lasten ja nuorten osuus, jotka osallistuvat esiopetuksen ja perusopetuksen oman äidinkielen opetukseen Vastuutahot: Varhaiskasvatus, perusopetus 13
Monikielisten lasten ja nuorten kielitaito Esiopetuksen osalta tapahtunut valtava muutos valtuustokauden aikana 14
Yhdenvertaisuus toisen asteen koulutuksessa Tavoite: Huolehditaan nuorten koulutuksellisesta yhdenvertaisuudesta Mittari: Vieraskielisten nuorten osuus 18 19-vuotiaista espoolaisista nuorista, vieraskielisten osuus Omnian ammattiopistosta valmistuvista espoolaisista nuorista ja vieraskielisten osuus Espoon lukiosta valmistuvista espoolaisista nuorista Vastuutahot: Perusopetus ja lukiot. Kumppanina Omnian ammattiopisto 15
Yhdenvertaisuus toisen asteen koulutuksessa Lukioiden osalta kehitys on todella huolestuttavan näköistä, mutta parempaa on luvassa: viime syksynä uusista Espoon lukioiden opiskelijoista oli 10 % vieraskielisiä. Omnian osalta vuoden 2017 luvut ovat virheelliset ammatillisen koulutuksen rakenteellisista muutoksista johtuen, oikeat luvut päivitetään esitykseen Lähteet: Espoon sivistystoimi, lukiolinja; Omnia; Tilastokeskus 16
Kielikoulutukseen liittyvä edunvalvonta Tavoite: Huolehditaan Espoon edusta valtion vastuulle kuuluvan kielikoulutuksen suhteen Mittari: TE-toimiston uusien kotoutumisasiakkaiden odotusaika TE-toimistoon ilmoittautumisesta ensimmäisen koulutuksen alkuun Vastuutaho: Konserniesikunta. Kumppaneina muut suuret kaupungit 17
Kielikoulutukseen liittyvä edunvalvonta Työvoimapoliittisen kotoutumiskoulutuksen saatavuus on parantunut selvästi valtuustokauden alun puolen vuoden jonotusajasta, mutta parantamisen varaa on edelleen 18
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille Tavoite: Järjestetään kielikoulutusta niille aikuisille maahanmuuttajille, joiden kielikoulutus on kaupungin vastuulla Mittari: Suomen/ruotsin kielen koulutuksen tuntimäärä ja kurssilaisten määrä yhteensä työväenopistossa. Seurataan myös kotona lasta hoitavien vanhempien kielikoulutuksen tuntimäärää ja kurssilaisten määrää jaoteltuna opetuksen ajaksi järjestetyn lastenhoidon vastuutahon mukaan (avoin varhaiskasvatus, seurakunnat, järjestöt) Vastuutahot: Työväenopisto. Kumppaneina varhaiskasvatus, seurakunnat, järjestöt 19
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille 20
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille 21
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille 22
Maahanmuuttajien työllisyys Tavoite: Maahanmuuttajien työllisyystilanne paranee Mittari: Ulkomaisten työttömien osuus ulkomaisesta työvoimasta (yleiseen työttömyystilanteeseen vertaamiseksi luvut esitetään yhdessä työttömien osuutta työvoimasta kuvaavien lukujen kanssa) Vastuutahot: Konserniesikunta ja sosiaali- ja terveystoimen työllisyyspalvelut. Kumppanina työ- ja elinkeinohallinto 23
Maahanmuuttajien työllisyys Oikeansuuntaisen trendin jatkumista tulee tukea kaikin keinoin. Keskeisin valmistelussa oleva uusi ponnistus on maahanmuuttajien osaamiskeskuksen perustaminen Omnian kanssa 24
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus Tavoite: Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus laskee Mittari: Toimeentulotuen asiakkaana olleiden ulkomaalaisten osuus ulkomaalaisista kaupunkilaisista ja toimeentulotuen piirissä olleiden ulkomaalaisten lasten osuus Espoon ulkomaalaisista lapsista (yleiseen kehitykseen vertaamiseksi luvut esitetään yhdessä kantaväestön vastaavien toimeentulotukea kuvaavien tietojen kanssa) Vastuutaho: Tavoitteelle ei voida nimetä yksittäistä vastuutahoa. Se liittyy mm. työllistymiseen ja koulutuksellisen yhdenvertaisuuden toteutumiseen 25
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus Maahanmuuttajien työllisyystilanteen selvä koheneminen näkyy toimentulotuen saajien osuuden laskuna 26
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus Valtuusto linjasi Espoo-tarinassa, että kaupunki valmistelee lapsiperheköyhyyden torjuntaohjelman. Tässä lienee ohjelman keskeisin haaste 27
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus 28
Liikuntaharrastuksiin kannustaminen Tavoite: Liian vähäisen liikunnan takia riskiryhmiin kuuluvia maahanmuuttajia tuetaan liikunnan aloittamisessa Mittari: Terveys- ja neuvolapalveluista liikuntapalveluiden liikuntaneuvontaan ohjautuneiden ulkomaalaisten määrä Vastuutahot: Neuvolat, terveyspalvelut, liikuntapalvelut 29
Liikuntaharrastuksiin kannustaminen 30
Lapsiperheiden varhainen tuki Tavoite: Kehitetään peruspalveluja niin, että maahanmuuttajaperheiden palvelutarpeet tunnistetaan paremmin ja kohdistetaan heille tarkoituksenmukaisia ja oikeaaikaisia palveluja Mittari: Sijaishuoltoon ohjattujen ulkomaan kansalaisten osuus ulkomaalaisista 0-17 -vuotiaista (yleiseen kehitykseen vertaamiseksi luvut esitetään yhdessä kantaväestön vastaavien sijaishuoltoa kuvaavien tietojen kanssa) Vastuutaho: Sosiaali- ja terveystoimen peruspalvelut (erityisesti perhe- ja sosiaalipalvelut) sekä sivistystoimen peruspalvelut 31
Lapsiperheiden varhainen tuki Maahanmuuttajien rajun yliedustuksen osalta on pilotoitu uudenlaista, eri rekisteriaineistoja yhdistelevää data-analyysia, joka tarjoaa uutta tietoa paremmin toimivien ehkäisevien palveluiden kehittämisen pohjaksi 32
Viestintä Tavoite: Tieto suomalaisen yhteiskunnan toiminnasta ja kaupungin palveluista tavoittaa espoolaiset maahanmuuttajat Mittari: Kaupungin vieraskielisten internet-sivujen, maahanmuuttajille suunnattujen kaupungin internet-sivujen ja Infopankin Espoo-sivujen keskimääräiset kuukausittaiset erilliset kävijät sekä maahanmuuttajien neuvontapalveluiden asiakasmäärä Vastuutaho: Kaupungin viestintä ja maahanmuuttajien neuvontapalvelut. Kumppanina Infopankki-toimitus 33
Viestintä 34
Humanitaaristen maahanmuuttajien vastaanotto Tavoite: Huolehditaan humanitaarisista syistä oleskeluluvan saaneiden espoolaisten vastaanotosta ja seurataan valtakunnallisen kuntasijoituspolitiikan toimivuutta Mittari: Espooseen saapuvien humanitaaristen maahanmuuttajien määrä (sekä ELY-keskuksen kanssa tehdyn sopimuksen puitteissa että sopimuksesta riippumatta saapuneet uudet tulijat) Vastuutaho: Sosiaali- ja terveystoimen maahanmuuttaja-palvelut 35
Humanitaaristen maahanmuuttajien vastaanotto Ellei uusien turvapaikanhakijoiden määrässä tapahdu merkittävää muutosta, kääntyvät nämä luvut laskuun viimeistään 2019 36
Maahanmuuttajien asunnottomuus Tavoite: Maahanmuuttajien asunnottomuus vähenee Mittari: Yksinäisten asunnottomien maahanmuuttajien määrä, asunnottomien maahanmuuttajaperheiden sekä niihin kuuluvien aikuisten ja lasten määrä Vastuutahot: Teknisen ja ympäristötoimen asuntoyksikkö ja sosiaali- ja terveystoimen perhe- ja sosiaalipalvelut. Kumppanina Espoon Asunnot Oy ja Y-säätiö 37
Maahanmuuttajien asunnottomuus 38
Maahanmuuttajien asunnottomuus 39
Kiitos! 40