Kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma Ajankohtaista omaishoidosta ja muistiohjelmasta Kuntamarkkinat 11.9.2014 Eevaliisa Virnes, erityisasiantuntija
Kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma KOHO-työryhmän loppuraportti luovutettiin 19.3.2014 STM raportteja ja muistioita 2014:2 Kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma on vuosina 2014-2020 toteutettava ohjelma, jossa linjataan omaishoidon kehittämisen strategiset tavoitteet sekä lainsäädännölliset ja muut kehittämistoimenpiteet. Ohjelma kattaa toimeksiantosopimukseen perustuvan omaishoidon eli sopimusomaishoidon ja muun hoidettavan hoito- ja palvelusuunnitelmaan kirjattavan omaishoidon. Ohjelma sisältää toimenpideohjelman 35 toimenpidettä, jolla toteutetaan työryhmän asettamat tavoitteet 2
Omaisiaan ja läheisiään auttavien ja omaishoidon tukea saavien määrä 3
Omaishoidon tuen nykytila Laki omaishoidon tuesta (937/2005) Lakisääteinen, määrärahasidonnainen sosiaalipalvelu, jonka järjestämisestä vastaa kunta/kuntayhtymä Hoitopalkkio, tarvittavat palvelut sekä omaishoitajan vapaa Omaishoidon tukea sai vuoden 2012 aikana noin 42 300 hoidettavaa, joista» 67 % 65 vuotta täyttäneitä» 18 % 18-64-vuotiaita» 15 % 0-17-vuotiaita Sopimuksen tehneistä omaishoitajista 55 % 65 vuotta täyttäneitä Kunnan kanssa sopimuksen tehneiden omaishoitajien määrä on kasvanut vuosittain noin 1000 1900 hoitajalla Noin puolet omaishoitajista piti lakisääteiset vapaansa* *Lähde THL, kuntakysely 4
Omaishoidon tuen nykytila Säädetty vähimmäispalkkio 381,00 tai 761,99 e/kk vuonna 2014 Hoitopalkkio keskimäärin 445 e/kk vuonna 2012* Noin 90 % hoitopalkkioista välillä 365-737 e/kk* Hoitopalkkiot koko maa 173 milj. + sote-maksut 35 milj. v. 2012 Palvelujen kustannukset samaa luokkaa kuin hoitopalkkiot Omaishoidon tuen kokonaiskustannukset nykyisin 450 milj. euroa Omaishoidon tuella tehdyn hoitotyön laskennallinen arvo nykyisin noin 1,7 mrd. euroa (Kehusmaa) Joka viides hakemus hylättiin vuonna 2011, yleisimmät syyt:*» Kunnan myöntämiskriteerit eivät täyttyneet, 75 % hylätyistä» Määrärahojen riittämättömyys, noin 17 % * Lähde THL, kuntakysely 5
Kansallisen ohjelman keskeiset ehdotukset Säädettäisiin laki sopimusomaishoidosta, joka korvaisi nykyisen omaishoitolain Hoitopalkkion myöntämisen kriteerit, palkkioluokkien määrä ja palkkion suuruus kussakin palkkioluokassa säädettäisiin laissa Kolme palkkioluokkaa: 500, 700 ja 1100 e/kk Kriteerit täyttävillä syntyisi subjektiivinen oikeus hoitopalkkioon ja vapaapäiviin. Kahdessa ylimmässä luokassa kolme ja alimmassa luokassa kaksi vapaapäivää Sopimusomaishoitajien määrä kasvaisi 20 000:lla vuoteen 2020 Sopimusomaishoidon vaihtoehtoiset järjestämis- ja rahoitusmallit: vahvennettu kuntamalli ja Kelan järjestämis- ja rahoitusmalli 6
Sopimusomaishoidon vaihtoehtoiset järjestämis- ja rahoitusmallit 7
Kansallisen ohjelman keskeiset ehdotukset Sopimusomaishoitajalle terveystarkastus tarvittaessa Omaishoidettavalle vastuutyöntekijä, mikäli tarvetta tuen ja palvelujen koordinointiin Turvataan kolmannen sektorin toimintamahdollisuudet toimintaedellytykset omaishoitajien jaksamisen tukemiseksi Kehittämisohjelman toimeenpanoa varten ehdotetaan asetettavaksi ohjausryhmä, joka koordinoi ja seuraa toimenpiteiden toteutumista, osallistuu ohjelman seurantaindikaattorien kehittämiseen ja toimii säädösvalmistelun tukena. Ohjausryhmä priorisoi tarvittaessa toimenpiteiden toteutuksen vuosille 2014-2020. Kustannukset Ehdotetun toimenpideohjelman toteuttaminen lisäisi omaishoidon tukemisen kustannuksia 468 milj. euroa vuonna 2020. 8 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi 5. Palvelujen rakenne valtakunnalliset tavoitteet 2000 2005 2010 2011 2012 2017* Asuu kotona itsenäisesti/ palvelujen turvin 89,8 89,6 89,5 89,5 90 91-92 Saa säännöllistä kotihoitoa.. 11,2 11,8 12,2 11,9 13-14 Saa omaishoidon tukea 3 3,7 4,2 4,4 4,5 6-7 On tehostetussa palveluasumisessa 1,7 3,4 5,6 5,9 6,1 6-7 On pitkäaikaisessa laitoshoidossa 8,4 6,8 4,7 4,4 3,8 2-3 * Laatusuosituksen valtakunnalliset tavoitteet vuoteen 2017 Lähde: THL, Sotkanet
Kiitos! www.kunnat.net/vanhukset > omaishoidon tuki laatusuositus eevaliisa.virnes@kuntaliitto.fi p. 050 357 3478