Omaishoidon ja perhehoidon kehittäminen

Transkriptio

1 Omaishoidon ja perhehoidon kehittäminen Info-tilaisuus / Tampere Anne-Mari Raassina

2 Omais- ja perhehoidon kehittämisen tausta ja tavoitteet Hallitusohjelman kirjaukset omaishoitajien, vastaavien vapaaehtoishoitajien sekä perhehoitajien vapaajärjestelmän kehittämisestä sekä perhehoitajien tuen ja kannustimien kehittämisestä Tavoitteena on Parantaa hoitajien jaksamista ja siten pidentää omaishoidon ja perhehoidon kestoa ja vähentää muun hoidon ja huolenpidon tarvetta. Lisätä omaishoitajien ja iäkkäitä henkilöitä hoitavien perhehoitajien määrää. Uudistuksilla toteutetaan osaltaan Kansallisen omaishoidon kehittämisohjelman sekä perhehoidon lainsäädännön kehittämistyöryhmän ehdotuksia. Muutokset voimaan alkaen

3 Rahoitus Uudistuksen lisäkustannukset kunnille: o Omais- ja perhehoitajien vapaat ym. Vuonna 2016 noin 50 milj. Vuodesta 2017 alkaen 75 milj. /v o Perhehoidon muu kehittäminen Vuonna 2016: 10 milj Vuonna 2017: 15 milj. Vuodesta 2018 alkaen: 20 milj. /v Lisäkustannukset korvataan kunnille 100 prosentin valtionosuutena. Uudistuksella odotetaan olevan merkittävä säästöpotentiaali kuntien sosiaalipalvelujen menoihin kalliimman hoidon korvautuessa omais- ja perhehoidolla. Säästöpotentiaali kasvaa vuosittain ja on vuonna 2020 noin 220 miljoonaa euroa

4 Lainsäädäntömuutokset/Perhehoito Perhehoitajien vapaiden lisääminen Vähimmäismäärän nosto yhdestä arkipäivästä kahteen vuorokauteen / kk Käsitteen muutos (arkipäivä -> vuorokausi) Perhehoitopalkkion tarkistaminen Korotetaan perhehoidon vähimmäispalkkiota 775 euroon/kk Perhekodissa hoidettavien enimmäismäärää nostetaan Perhehoitokodissa hoidettavia voi samanaikaisesti olla enintään kuusi, jos laissa säädetyt edellytykset täyttyvät vähintään kaksi hoitopaikassa asuvaa, kelpoisuusvaatimukset täyttävää hoitajaa Hyvinvointi- ja terveystarkastukset Päätoimisille perhehoitajille mahdollisuus tarkastukseen on järjestettävä joka toinen vuosi, muille tarvittaessa Oheishuoltajuutta koskevan sääntelyn täsmentäminen Taloudellisen tuen lisäksi tarvittaessa myös palveluja, esim. valmennus

5 Lainsäädäntömuutokset / Omaishoito 1/2 Omaishoitajien lakisääteisen vapaan laajentaminen Kaikilla sopimuksen tehneillä omaishoitajilla on oikeus vähintään 2 vapaavuorokauteen kuukaudessa Omaishoitajat, jotka ovat sidoksissa hoitoon ympärivuorokautisesti yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin taikka jatkuvasti päivittäin ovat oikeutettuja vähintään kolmeen vapaavuorokauteen kuukaudessa samoin edellytyksin kuin nykyisinkin Asemaan ei muutoksia, ellei hoidettavan hoidettavuudessa ole tapahtunut muutoksia. Mahdollistetaan vapaavuorokauden käyttäminen useassa osassa Kunta ja omaishoitaja voivat sopia, että lakisääteinen vapaavuorokausi pidetään useassa jaksossa (esim tuntia). Esim. jos vapaavuorokausi pidettäisiin kolmessa 8 tunnin jaksossa, asiakasmaksu on (yhteensä) 11,50. Maksun voi periä 1. vapaajakson alkaessa Ei ehdotonta omaishoitajan oikeutta tai kunnan velvollisuutta vapaan jaksottamiseen

6 Lainsäädäntömuutokset / Omaishoito 2/2 Omaishoitajien valmennus ja koulutus Valmennusta ja koulutusta omaishoitajalle tarvittaessa, ei pakollista omaishoitajalle Kunta järjestää, esim. järjestöt voivat tuottaa Sisällöstä ja kestosta ei säännöksiä o sisältönä esim. eri sairauksiin liittyvät haasteelliset tilanteet, ergonomia, apuvälineet Huom! Siirtymäaika, säännös voimaan vasta Valtionosuus jo alkaen. Omaishoitajien hyvinvointi- ja terveystarkastukset Kunta järjestää maksuttoman tarkastuksen tarvittaessa Toteuttamisesta erillinen STM:n kuntainfo ( ):

7 Lainsäädäntömuutokset / Omaistaan ilman omaishoitosopimusta hoitavat Sosiaalihuoltolaki uusi 27 a, jonka mukaan kunta voi järjestää vapaata omaistaan tai läheistään päivittäin sitovasti hoitavalle henkilölle järjestämällä hoidettavalle sijaishoidon. Sijaishoidon järjestämisessä kunnalla samat järjestämistavat kuin omaishoidon tuessa, ml. toimeksiantosuhteinen sijaishoito. Tarkoituksena rajata niihin omaistaan hoitaviin, joiden antama hoito ja huolenpito on päivittäin sitovaa (vrt. omaishoitosopimus) Asiakasmaksulaki Sosiaalihuoltolain nojalla myönnettävistä omaishoitajan vapaan aikaisista palveluista voidaan periä vastaava asiakasmaksu kuin omaishoidon tuen lakisääteisissä vapaissa (11,50 /pvä)

8 Siirtymäsäännökset / Omaishoitolaki Lain 3 a :n säännöstä omaishoitajan valmennuksen järjestämisestä sovelletaan vasta 1 päivästä tammikuuta Kunnan on huolehdittava siitä, että ennen lain voimaantuloa tehdyt omaishoitosopimukset ja niiden liitteinä olevat hoito- ja palvelusuunnitelmat tarkistetaan vastaamaan lain säännöksiä viimeistään 1 päivästä huhtikuuta Ei edellytä omaishoitosopimusten irtisanomista Omaishoitajalla on oikeus lain 3 a :ssä tarkoitettuihin omaishoitotehtävää tukeviin palveluihin ja 4 :n mukaisiin vapaisiin lain voimaantulosta alkaen siitä riippumatta, onko omaishoitosopimusta tai hoito- ja palvelusuunnitelmaa tarkistettu. Kunnan on syytä laatia ohjeistus siitä, miten ennen sopimuksen tarkistamista kertyneet vapaat voi pitää takautuvasti

9 Siirtymäsäännökset / Perhehoitolaki Kunnan tai kuntayhtymän on ryhdyttävä toimenpiteisiin ennen lain voimaantuloa tehdyn toimeksiantosopimuksen tarkistamiseksi siten, että se vastaa lain säännöksiä viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän lain voimaantulosta. Toimeksiantosopimukset on tarkistettava mennessä. Sen estämättä, mitä 7 :ssä säädetään, ennen lain voimaantuloa tehtyyn sopimukseen perustuva perhehoito voi jatkua lain voimaan tultua niin pitkään kuin hoidettavan hoidon tarve sitä edellyttää. Säännös liittyy ennen perhehoitolain voimaantuloa tehtyihin toimeksiantosopimuksiin, joissa hoidettavien enimmäismäärä voi kuuden sijaan olla seitsemän

10 Muut kuin lainsäädäntömuutokset Omais- ja perhehoitajien sijaishoitojärjestelyjen kehittäminen Kuntia ohjataan informaatio-ohjauksella ja osana iäkkäiden kotihoidon ja kaikenikäisten omaishoidon kärkihanketta laajentamaan hoitajien tosiasiassa käytettävissä olevaa palveluvalikoimaa siten, että mahdollisimman moni hoitaja voisi käyttää lakisääteisiä ja muita vapaita. Erityisesti painopiste lyhytaikaisen perhehoidon käyttömahdollisuuksien lisäämisessä. Perhehoitajien työnohjausta, täydennyskoulutusta, vertaisryhmätoimintaa ja muita tukipalveluja kehitetään osana perhehoidon kehittämistyöryhmän työtä

11 STM:n Kuntainfot verkossa Kuntainfo ( ): Omaishoitoa koskevaan lainsäädäntöön muutoksia alkaen Kuntainfo ( ): Perhehoitolakiin muutoksia lukien lukien

12 Kiitos!