Ohjelma: Tervetulokahvi Tilaisuuden avaus Ajankohtaista omaishoidosta Omaishoitajat ja Läheiset - Liitto ry, Merja Purhonen

Transkriptio

1 Omaishoitajat ja Läheiset Liitto ry :n sekä Omaisena edelleen ry :n seminaari Pidämme puolta pidämme huolta klo Kankaanpään kuntoutuskeskus, Kelankaari 4, Kankaanpää Ohjelma: Tervetulokahvi Tilaisuuden avaus Ajankohtaista omaishoidosta Omaishoitajat ja Läheiset - Liitto ry, Merja Purhonen Puhtia hyvästä itsetunnosta Omaishoitajat ja Läheiset - Liitto ry, Kaisu Ylikoski Lounastauko (omakustanteinen) Yhdistyksen toiminnasta vireyttä, virtaa ja vertaistukea Omaishoitajat ja Läheiset - Liitto ry, Pia Järnstedt Vastatuulesta vahvuutta - Myötätuulesta mielihyvää Omaisena edelleen ry, Erja Laikio Palautekeskustelu

2 Ajankohtaista omaishoidosta Kankaanpää , Merja Purhonen Kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma Omaishoidon kehittäminen Suomessa STM:n raportteja ja muistioita 2013:10 Väliraportti/Merja Salanko-Vuorela

3 Omaisia ja tuttavia auttavia 1,2 milj. Pääasiallisia auttajia Raskas ja sitova hoito Omaishoidon tukea saavat Omaishoidon kehittäminen Suomessa väliraportti M S-V

4 Taustaa (1) Omaishoitajia (tuen saajia) yhteensä (2012) Heistä 53% 65v täyttäneitä Yli neljäsosa 75 v. täyttäneitä 60% omaishoitajista itse eläkkeellä 65-74v hoidettavien osuus pienentynyt Yli 74v hoidettavien osuus kasvanut Yleisimmät syyt omaishoitoon fyysisen toimintakyvyn heikkeneminen (29%), muistisairaudet (26%), krooniset sairaudet ja vammat (25%) 43% olisi ollut pitkäaikaishoidossa ilman omaishoitajaa

5 Taustaa (2) Lakisääteisiä vapaita piti vain 51% Vapaana tarjottiin useimmiten laitoshoitoa Vain 10% hoidettavista sai lakisääteistä sijaishoitoa kotiin Yleisin palvelu hoitamisen tueksi olivat palveluohjaus ja apuvälineet (THL 2012)

6 Mikä muuttuu? uusi laki sopimusomaishoidosta vuonna 2016 omaishoidon tuen myöntämisen kriteerit laissa, kunnan vastuutyöntekijä omaishoidon tuen kattavuus kasvaa uutta sopimusta mahdollisuuksien mukaan vuosina palvelutarpeen arviointi hoitomuotoa valittaessa arvioinnin yhteydessä selvitetään aina omaishoidon mahdollisuus omaishoitajalle terveystarkastukset sekä oikeus saada omaishoidettavan terveydentilaan liittyvät potilas- ja asiakastiedot esim. sairaalajakson aikana tukea muillekin kuin sopimusomaishoitajille (sosiaalihuoltolaki) Omaishoidon aseman vahvistaminen aloitetaan nykyisten omaishoitoperheiden ja omaishoitajien tilanteen parantamisella vuosina kriteerien ja hoitopalkkioiden yhdenmukaistaminen EN vaatii palkkioiden yhdenmukaistamista vuoteen 2016 mennessä valtion budjetissa 2015 määrärahan lisäystarve (uudet velvoitteet, kuten terveystarkastukset) Omaishoidon tuen uudistamisen esteenä määrärahojen lisäystarve ja samanaikainen toimintojen säästötarve ja supistukset kunnissa ja valtiolla

7 Palautteet lausunnoista Lausunnon antajia 99 väliraporttiin Yleisesti nähtiin hyvänä, että omaishoito nähdään hoitomuotona ja omaishoitajien status nousee ja asema yhdenmukaistetaan 47 % ei ottanut kantaa rahoitusmalliin Kantaa ottaneista 59 % kannatti Kelan rahoitusmallia, 28 % kannatti vahvennettua kuntamallia

8 Arvot Omaishoidon strategian arvopohjan ydin ovat ihmisarvon kunnioittaminen, itsemääräämisoikeus, oikeudenmukaisuus, yksilöllisyys, luottamus ja turvallisuus. Ihmisarvon kunnioittaminen hoidettavaa ja omaishoitajaa arvostetaan ja kohdellaan hyvin erilaisuus ja yksilölliset tarpeet hyväksytään ja otetaan huomioon Itsemääräämisoikeus omaisella ja hoitoa tai huolenpitoa tarvitsevalla henkilöllä on vapaus valita omaishoidon ja muiden hoitomuotojen välillä omaishoitajalla ja hoidettavalla on valinnanmahdollisuuksia omaishoitoa tukevissa palveluissa omaishoitajan ja hoidettavan toimijuutta tuetaan ja vahvistetaan Yhdenvertaisuus omaishoitajia ja hoidettavia kohdellaan yhdenvertaisesti asuinkunnasta riippumatta eri sairaus-, vammais- ja ikäryhmiin kuuluvat hoidettavat ovat yhdenvertaisessa asemassa toimintakyvyn sekä hoidon, huolenpidon ja palvelujen tarpeen laaja-alainen arviointi turvaavat yhdenvertaisuuden

9 Arvot Turvallisuus Omaishoitoa tuetaan suunnitelmallisesti ja omaishoidon mahdollisiin muutoksiin varaudutaan etukäteen Sosiaalisen tuen ja palvelujen saatavuus turvataan Kodin ja muun ympäristön turvallisuudesta huolehditaan Kaltoin kohtelua ja väkivaltaa ehkäistään riittävällä tuella Luottamus Omaishoitaja voi luottaa tehtyihin sopimuksiin ja niiden jatkuvuuteen Omaishoitajan, hoidettavan, ammattilaisten ja muiden auttajien välillä vallitsee keskinäinen luottamus Hoidettavan ja omaishoitajan asiantuntijuuteen luotetaan

10 Omaishoidon uudet määritelmät Omaishoito on heikentyneen toimintakyvyn, sairauden tai vamman vuoksi hoitoa tai huolenpitoa tarvitsevien kaikenikäisten henkilöiden kotona asumista tukeva hoitomuoto, jonka omaishoitaja toteuttaa tarvittavien palveluiden tuella omaishoito voidaan valita hoitomuodoksi, mikäli hoidettavan arvioidaan olevan hoidon tai huolenpidon tarpeessa ja hänellä on omaishoitajaksi halukas ja soveltuva omainen tai läheinen, joka osaltaan voi vastata hoidosta tai huolenpidosta tarvittaessa omaishoitoa tukevien palvelujen avulla hoidettavan hoidon ja huolenpidon, ohjauksen ja valvonnan tarve on selvitetty sosiaalihuoltolain, vanhuspalvelulain, vammaispalvelulain tai kehitysvammalain perusteella.

11 Omaishoidon uudet määritelmät Sopimusomaishoito sopimusomaishoitaja on tehnyt kunnan kanssa omaishoidon sopimuksen, jossa määritellään, miltä osin omaishoitaja vastaa hoidettavan hoidon tai huolenpidon tarpeeseen ja millaista tukea hän saa tehtävänsä toteuttamiseen Muu omaishoito muu omaishoitaja on henkilö, joka hoitaa omaistaan tai läheistään ilman kunnan ja omaishoitajan välillä solmittavaa sopimusta (hoito- ja palvelusuunnitelma, palvelut SHL:n mukaan) Läheisapu perhe- ja ystävyyssuhteisiin kuuluva apu, joka on sitovuudeltaan ja vaativuudeltaan vähäisempää kuin sopimusomaishoito tai muu omaishoito (esim. kaupassa käynti, ulkoilutus, pankkiasioiden hoito) eikä sisällä hoitovastuuta

12 Omaishoidon tavoitetila vuoteen 2020 mennessä (1) omaishoito on arvostettu hoitomuoto, jota toteutetaan sopimusomaishoitona tai muuna omaishoitona. Uusi laki sopimusomaishoidosta/-hoitajasta. sitova ja raskas omaishoito on sopimusomaishoidon piirissä (60.000) omaishoito mahdollistaa toimijoiden yhteistyönä kaikenikäisten hoitoa tai huolenpitoa tarvitsevien, toimintakyvyltään heikentyneiden, sairaiden tai vammaisten henkilöiden kotona asumista sekä edistää hoidettavien ja hoitajien hyvinvointia omaishoitoa tukevien palveluiden ja hoitopalkkioiden järjestämis- ja rahoitusmalli turvaa omaishoitajien yhdenvertaisuutta vahvennettu kuntamalli tai Kelan rahoitusmalli varaudutaan omaishoitajien määrän kasvuun lisäämällä valtion ja kuntien omaishoidon tukemiseen kohdistuvaa rahoitusta. omaishoitajien nykyistä vahvempi asema ja yhdenvertaisuus on saavutettu ja omaishoitoperheen hyvinvointi on turvattu ansiotyön ja omaishoidon yhteensovittamiseen kehitettyjä joustoja hyödynnetään nykyistä paremmin monipuolistetaan omaishoitajan vapaan aikaisen hoidon ja huolenpidon tarjontaa ja turvataan kriisipalvelut äkillisissä ja yllättävissä tilanteissa

13 Omaishoidon tavoitetila vuoteen 2020 mennessä (2) Sopimusomaishoitajien hoitopalkkiot on määritelty laissa Omaishoitopalkkiot turvaavat sopimusomaishoitajalle kohtuullisen korvauksen hoidosta ja huolenpidosta. Hoitopalkkiot on määritelty laissa 3 (2) -tasoisiksi sopimusomaishoitajan antaman hoidon ja huolenpidon sitovuuden ja vaativuuden mukaan. Luodaan valtakunnallisesti yhtenäiset hoitopalkkion myöntämisperusteet. tehdään tarvittavat muutokset omaishoitopalkkion ja sosiaalietuuksien yhteensovittamisesta Hoitopalkkio nähdään korvauksena sopimusomaishoitajan suorittamasta hoitotehtävästä, ei sosiaaliturvaetuutena. Hoitopalkkioiden tasoa on nostettu, mikä hyödyttää pienituloisimpia sopimusomaishoitajia enemmän kuin hoitopalkkion verottomuus. Hoitopalkkion veronalaisuus myös turvaa sopimusomaishoitajien eläkeja sairausturvan ja kuntien ja valtion verotulot, joita tarvitaan muun muassa palvelujen rahoitukseen. Hoidettavan asiakasmaksut on sisällytetty maksukattoon Sopimusomaishoitoon liittyvät asiakasmaksut on otettu huomioon osana sosiaali- ja terveydenhuollon maksukaton uudistamista siten, että omaishoitoa tukevien palvelujen tasamaksuina perittävät asiakasmaksut on sisällytetty maksukattoon.

14 Omaishoidon tavoitetila vuoteen 2020 mennessä (3) Omaishoidon toimijoiden yhteistyötä on vahvistettu eri hallinnonalojen toimenpitein Kotona asumisen ja omaishoidon edellytykset on otettu huomioon laaja-alaisesti kuntastrategioissa ja kuntien hyvinvointisuunnitelmissa. Asuin- ja elinympäristöt tukevat kotona asumista ja omaishoitoa Omaishoidon parissa työskentelevien toimijat hallitsevat omaishoidon kokonaisuuden (koulutus) Laaditaan ammattilaisten tueksi sähköinen omaishoidon käsikirja ohjaamaan omaishoidon kehittämistä kunnissa (tai Kotihoidon käsikirjan yhteyteen) Parannetaan tiedonkulkua eri toimijoiden välillä Perustetaan kuntiin/kuntayhtymiin yhteistyöfoorumit omaishoidon kehittämiseksi Järjestöjen ja seurakuntien rooli omaishoitajien tukena on selkiytetty Neuvonta, koulutus, valmennus, vertaistuki, virkistys ja vapaaehtoistyötä suositellaan järjestöjen ja seurakuntien tehtäväkenttään kuuluviksi, niiltä osin kuin ne eivät sisälly kunnan lakisääteisiin tehtäviin. Tämä suositellaan otettavaksi huomioon Raha-automaattiyhdistyksen (RAY) avustuksissa järjestöille.