Terve Kunta -verkosto Toimintasuunnitelma 2018
2 Taustaa Terve Kunta -verkosto kokoaa yhteen kuntia, jotka haluavat toiminnassaan painottaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä strategisena linjauksena ja toimintaa ohjaavana periaatteena. Verkoston jäsenyyttä voivat hakea kunnat ja seutukunnat, jotka täyttävät asetetut kriteerit (liite 1). Terve Kunta -verkosto toteuttaa Suomen terveyspolitiikan linjauksia ja WHO European Healthy Cities - ohjelman tavoitteita. Suomen verkosto kuuluu WHO:n National Healthy Cities -verkostoon. Verkosto tarjoaa jäsenilleen mahdollisuuksia kansainväliseen yhteistyöhön WHO:n Healthy Cities - verkoston ja WHO:n Itämeren alueen Terveet Kaupungit -yhteistyökeskuksen kautta. WHO:n Healthy Cities -toiminta alkoi vuonna 1987, ja Suomen Terve Kunta -verkosto on perustettu vuonna 1996. Verkostoon kuului vuoden 2017 lopussa 19 kuntaa, neljä seutukuntaa tai kuntayhtymää ja yksi maakunta. Toiminta tavoittaa näin ollen noin miljoona suomalaista. Liitteenä verkostoon kuuluvat kunnat ja kuntien yhdyshenkilöt. Toiminnan hyödyt Terve Kunta -verkosto tarjoaa tukea kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Haasteellisen toimintaympäristön ja jatkuvan muutoksen keskellä jäsenet kokevat Terve Kunta -verkoston hyödylliseksi tiedonjaon, vertaistuen ja -oppimisen foorumiksi. Jäsenet saavat toisiltaan ja kansallisilta toimijoilta uusinta tietoa kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen mahdollisuuksista, keinoista ja työtavoista. Verkoston kunnat kehittävät hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä sekä kokeilevat ja arvioivat aktiivisesti erilaisia kehittämistyön tuloksia ja välineitä. Verkosto luo säännöllisiä mahdollisuuksia hyvien käytäntöjen esittelylle ja vertailukehittämiselle sekä kansallisesti että kansainvälisesti. Verkostoon liittyminen on maksutonta, mutta jäsenet osallistuvat verkostopäiviin omakustanteisesti, ja sitoutuvat vuorollaan järjestämään Terve Kunta -verkostopäiviä. Keskeiset valtakunnalliset toimintaympäristötekijät: Sote- ja maakuntauudistuksen vaikutukset kuntiin. Kuntatalous. Kuntien talous muuttuu merkittävästi, kun SOTE siirtyy pois budjetista v.2019 Hyvinvointi- ja terveyserot. Sosioekonomisten terveys- ja hyvinvointierojen lisäksi eroja ilmenee myös alueellisesti ja sukupuolten välillä. Nuorten syrjäytyminen ja osattomuus Väestön ikääntyminen Maahanmuutto ja kotouttaminen Toiminta Verkoston toimikaudet ovat valtuustokausien mukaisesti neljä vuotta. Toimintasuunnitelma tehdään toimikaudelle ja sitä tarkennetaan vuosittain. Verkoston johtoryhmä vastaa toiminnan suunnittelusta, ja toimintasuunnitelma hyväksytään verkostokokouksessa. Terve Kunta -verkoston kokousasiat valmistellaan johto-
3 ryhmässä. Verkostokokouksessa valitaan johtoryhmän jäsenet koko toimikaudeksi. Puheenjohtajan kausi on kestoltaan kaksi vuotta (vuoden 2017 alusta alkaen). Terve Kunta -verkosto toimii yhteistyössä STM:n ja muiden ministeriöiden, THL:n eri yksiköiden, hankkeiden ja asiantuntijoiden, Suomen Kuntaliiton, Itämeren alueen Terveet kaupungit -yhdistyksen ja SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n sekä muiden relevanttien sidosryhmien kanssa. Verkosto järjestää vuosittainen sekä verkostokokouksia, että kaikille avoimia seminaareja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen teemoista. Terve Kunta -verkoston toimintaan osallistutaan omakustanteisesti. Lisäksi jäsenkunta/seutukunta sitoutuu järjestämään vuorollaan vuosittaiset verkostopäivät. Terve Kunta - verkostossa ei ole jäsenmaksua. Tavoitteet 1. Kehittää hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategista johtamista 2. Kehittää toimintakäytäntöjä ja vahvistaa osaamista 3. Kehittää toiminnan arviointia 4. Vaihtaa kokemuksia ja välittää hyviä käytäntöjä kansallisesti ja kansainvälisesti Verkoston toiminnassa huomioidaan WHO European Healthy Cities Phase VI (2014-2018) tavoitteet, jotka ovat linjassa Health 2020 (European policy and strategy for health and well-being Health 2020) strategisten tavoitteiden kanssa. Health 2020 strategiset tavoitteet ovat: 1) kaikkien terveyden edistäminen ja terveyserojen vähentäminen 2) johtamisen kehittäminen ja poikkihallinnollisen yhteistyön lisääminen terveyden edistämisessä. WHO European Healthy Cities Phase VI:n ydinteemat ovat Terveyteen panostaminen elinkaaren kaikissa vaiheissa ja ihmisten voimaannuttaminen Euroopan suurimpien tarttuvien ja elintapoihin liittyvien tautien ennaltaehkäisy Asukaslähtöisten palveluiden kehittäminen, julkisen terveydenhuollon kapasiteetti, katastrofivalmius ja seuranta Vahvat yhteisöt ja tukea tarjoavat elinympäristöt WHO European Healthy Cities tavoitteissa painotetaan lisäksi kestävän kehityksen tärkeyttä huomioiden mm. terveyden taustatekijöiden merkitys terveydelle ja hyvinvoinnille. Lisätietoa Phase VI tavoitteista Terve Kunta -verkoston pääteemat vuosina 2017-2020 Kuntien tukeminen: o Sote- ja maakuntauudistuksessa o Kuntalain ja terveydenhuoltolain mukaisissa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen velvoitteiden toimeenpanossa, erityisesti ennakkoarvioinnin käyttöönotossa ja hyvinvointikertomuksen valmistelussa Verkoston toiminnan kehittäminen paremmin jäseniä tukevaksi ja aktiiviseksi verkostoksi
4 Toiminnan toteuttamissuunnitelma 2018 Tarkempi kuvaus (miten tehdään) Sote- ja maakuntauudistus Kunnan ja maakunnan roolien selkeyttäminen hyte-työssä Verkostopäivissä kokemusten jakaminen Yhteinen työpaja maakuntavalmistelijoiden kanssa (yhdistetty THL:n HYTE-päivä syksyllä) Vaikutusten ennakkoarviointi Ennakkoarvioinnin pilotointi jäsenkunnissa, raportointi vuoden lopussa Ennakkoarvioinnin konkreettiset käytänteet kunnissa (ohjeet, käyttöönotto, prosessit, roolit, osaaminen, tulokset) Maakunnan ja kunnan roolit Hyvinvointikertomukset Konkreettisesta työstä esimerkkejä (mm. kytkeminen osaksi talous- ja toimintasuunnitelmaa, seuranta ja ohjaaminen) Asiantuntijoiden tuki (mm. indikaattorityössä) HYTE-työn merkityksen kirkastaminen kunnissa Poikkihallinnollisuus hyte-työssä; nostetaan esimerkkejä eri sektoreiden roolista Hyvinvointi- ja terveyserojen kaventamisen näkökulman sisällyttämien eri teemoihin Tiedon hyödyntäminen johtamisessa ja suunnittelussa -verkkokoulutus (TEAviisarin verkkokoulutus) Verkostopäivissä kokemusten jakaminen Lync-kokous: kokemusten jakaminen Videon tekeminen yhteistyössä THL:n kanssa Tukimateriaalin tuottaminen yhteistyössä THL:n kanssa (PPT, infograafi) Verkostopäivissä kokemusten jakaminen Lync-kokous Materiaalien jakaminen jäsenten kesken Verkostopäivät, materiaalien tuottaminen, ymmärryksen lisääminen (mm. havainnollistaminen materiaalien avulla ja seminaaripäivissä) Video: Miten liikunta edistää hyvinvointia - videon tekeminen Verkkokoulutuksen pilotoinnin laajentaminen Terve Kunta -verkostossa Verkoston johtoryhmän toimiminen TEAviisarin tiedonkeruun asiantuntijaryhmänä Kysymyslomakkeiden sisältöjen kommentointi Yhteistyö kansallisesti mm. Yhteistyö mm. Kuntaliiton Kunta hyvinvoinnin edistäjänä -verkostoprojektin kanssa Kestävä kehitys -näkökulman kirkastaminen yhteistyössä Kestävän kaupunkikehityksen ohjelman kanssa Tiedon välitys kansallisista hankkeista Itämeren alueen Terveet Kaupungit ry:n kanssa tiedonvälitys ja yhteistyö Kansainvälinen yhteistyö Kokemusten vaihto kansainvälisesti seminaareissa ja kokouksissa Place standard työkalun pilotointi NHS Skotlannin kanssa yhteistyössä (tarkentuu myöhemmin) Kuntaliiton kanssa yhteistyössä tehdyn videon Mikä ihmeen hyvinvointi - videon käännättäminen englanniksi ja hyödyntäminen kansainvälisissä yhteyksissä (tammikuu) Suunnittelupalaverit, kokemusten vaihtaminen seminaari- ja verkostopäivissä Viestintä ja materiaalien tuottaminen Tiedonvälitys ja mahdollisuus osallistua Itämeren alueen Terveet Kaupungit järjestämiin webinaareihin Kokoukset ja seminaarit: Mayors summit, Kööpenhamina: 12.-13.2.2018 Kristiina Vanha-Selin ja Pekka Vähäkangas WHO:n Healthy Cities konferenssi: 1.-4.10.2018 Kansallisten verkostojen koordinaattoreiden kokous, Antalya Turkki 25.-27.4.2018 Koordinaattoreiden webex-yhteistyökokoukset
5 Tapahtumakalenteri vuonna 2018 WHO Healthy Cities Mayors summit -kokous, Kööpenhamina 12.-13.2.2018 Terve Kunta -verkostopäivät, Pori 11.-12.4.2018 WHO Healthy Cities koordinaattoreiden kokous, Antalya, Turkki 25.-27.4.2018 WHO Healthy Cities konferenssi, Belfast 1.-4.10.2018 Terve Kunta -verkostopäivät ja THL:n HYTE-päivät, Helsinki 21.-22.11.2018 Johtoryhmän kokoukset: To 22.3. klo 13-15 Ke 11.4.2018 (verkostopäivien yhteydessä) Pe 15.6. klo 10-12 Pe 24.8 klo 13-15 To 18.10 klo 13-15 21.4.2018 (verkostopäivien yhteydessä) Ke 12.12 klo 13-15 WHO Healthy Cities koordinaattoreiden webex-kokoukset: Keskimäärin kerran kuukaudessa (kuukauden 1. torstai)
6 Liite 1: Liittymisen kriteerit Päivitetty 12/2017 Jäsenkunnan/seutukunnan sitoutuminen Terve Kunta -verkostoon Terveyden edistämisen vastuu kuuluu kunnassa ylimmälle johdolle. Verkostoon liittymisestä on valtuuston tai vähintään kunnanhallituksen päätös ja seutukunnilta lisäksi kuntayhtymän tai vastaavan päätös. Tarvittaessa hakijakunta voi myös sopia hyväksymisprosessista, joka on kunnan päätösvallan mukainen. Kunta sitoutuu o verkoston yhteisesti sopimiin tehtäviin o valmistelemaan ja järjestämään vuorollaan Terve Kunta -verkoston kokouksia. Hallinnolliset järjestelyt kunnassa Kunnassa on eri hallinnonalojen edustajista koostuva Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen johtoryhmä tai ohjausryhmä. Kunnassa on nimetty hyvinvointikoordinaattori tai vastaava yhdyshenkilö. Terve Kunta -toimintaan on nimetty vastuullinen luottamushenkilö. Terve Kunta -toiminnalle on osoitettu riittävät resurssit, minkä puitteissa verkoston yhdyshenkilön ja luottamushenkilön on mahdollista osallistua verkostotapaamisiin ja vahvistaa omaa osaamistaan. Toiminta kunnassa 1. Kunta toteuttaa aktiivisesti lakisääteistä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävää. 2. Kunta kehittää hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä ja hyvinvointi- ja terveyserojen kaventamista kaikkien hallinnonalojen yhteistyönä ja kuntalaisia osallistamalla. 3. Kunta viestii hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä mm. verkkosivuillaan. Jäsenkunnilla on oikeus käyttää sivuillaan Terve Kunta -verkoston logoa. Kansallisessa verkostossa toimiminen 1. Kunta osoittaa kiinnostusta Terve Kunta -verkostossa toimimiseen ja yhteiseen kehittämiseen; sitoutuu jakamaan hyviä käytäntöjä ja oppimaan muilta. 2. Kunta osallistuu kansallisen verkoston järjestämiin seminaareihin ja kokouksiin.
7 Liite 2. Terve Kunta -verkoston johtoryhmä 2018 Puheenjohtajaksi vuosiksi 2017 2019 on valittu Pekka Vähäkangas ja varapuheenjohtajaksi Minna Sartes. Pekka Vähäkangas (pj.) Minna Sartes (vpj.) Sanna Ahonen (siht.) Heli Hätönen Kirsi-Marja Karjalainen Sirpa Kynäslahti Karolina Mackiewicz Säde Rytkönen Soile Paahtama Nella Savolainen Kristiina Vanhala-Selin Kuopion kaupunki Turun kaupunki, varajäsen Maarit Luukkaa THL STM Kouvolan kaupunki Porin kaupunki, varajäsen Tomi Lähteenmäki Itämeren alueen Terveet Kaupungit Ry Kuopion kaupunki Kuntaliitto, varajäsen Hannele Häkkinen THL Hollolan kunta, varajäsen Minna Halme
8 Liite 3: Terve Kunta verkostoon kuuluvat kunnat Kunnat: Espoo Eurajoki Hollola Jyväskylä Kauniainen Kerava Kittilä Kouvola Kuopio (WHO:n nimeämä Healthy City) Liminka Merikarvia Pomarkku Pori Siikalatva Tampere Turku (WHO:n nimeämä Healthy City) Ulvila Utajärvi Vantaa Seutukunnat/kuntayhtymät: Järviseutu, koordinoivana kuntana Lappajärvi (Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi, Soini, Vimpeli) Oulunkaaren kuntayhtymä, koordinoivana kuntana Utajärvi (Ii, Pudasjärvi, Simo, Utajärvi ja Vaala) Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi (Haapavesi ja Pyhäntä), koordinoivana kuntana Haapavesi. Perusturvayhtymä Akseli (Maskun, Mynämäen ja Nousiaisten kunnat) Maakunta: Kainuu (Hyrynsalmi, Kajaani, Kuhmo, Paltamo, Puolanka, Ristijärvi, Sotkamo, Suomussalmi)
9 Liite 4. Yhdyshenkilöt Kunnat Espoon kaupunki Eurajoen kunta Hollolan kunta Jyväskylän kaupunki Kauniaisten kaupunki Keravan kaupunki Kittilän kunta Kouvolan kaupunki Kuopion kaupunki Limingan kunta Merikarvian kunta Pomarkun kunta Porin kaupunki Siikalatvan kunta Tampereen kaupunki Turun kaupunki Ulvilan kunta Utajärven kunta Vantaan kaupunki Riikka Puusniekka Heidi Helkiö-Mäkelä Antti Anttonen Tytti Solankallio-Vahteri Ulla Tikkanen Marja Veikkolainen Eija Takalokastari Kirsi-Marja Karjalainen Säde Rytkönen Eliisa Tornberg Olli Rajala Laura Leppämäki, Reijo Peltomaa Sirpa Kynäslahti Marja Sundqvist Johanna Riippi Maarit Luukkaa (asia käsittelyssä) Hannele Karhu Heini Koskensalo-Kleemola Seutukunnat: Järviseutu, koordinoivana kuntana Lappajärvi Oulunkaaren kuntayhtymä Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi Perusturvakuntayhtymä Akseli Maakunta: Kainuu Yhteistyöverkosto Itämeren alueen Terveet Kaupungit Ry Raine Savola Satu Turkka Terttu Piippo Marika Polso yhdyshenkilö vaihtumassa Karolina Mackiewicz