1/10 TARJOUSPYYNTÖ HEL 2014-007008 Luvattomien kaatopaikkojen puhdistus 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Oili Khadraoui Suomi puh. +358 931038430 fax oili.khadraoui@hel.fi Tarjoukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintayksikön luonne: Kunta tai kuntayhtymä Hankintayksikön esittely: Rakennusvirasto vastaa Helsingin katujen ja viheralueiden suunnittelusta, rakentamisesta ja hoidosta sekä pysäköinninvalvonnasta. Myös kaupungin toimitilojen suunnittelu ja rakennuttaminen kuuluvat tehtäviimme. Tavoitteenamme on rakentaa kestävää, kaunista ja toimivaa kaupunkia asukkaiden ja yritysten tarpeisiin. vastaa tarjouskilpailun käytännön järjestelyistä ja tarjousten vastaanottamisesta. 2. Hankinnan kohde Hankinnan nimi: Luvattomien kaatopaikkojen puhdistus Hankinnan tunniste- tai viitenumero: HEL 2014-007008 Hankinnan kuvaus: Luvattomien kaatopaikkojen puhdistus ja niiden jätteiden kuljetus jäteasemille. Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV): Hankinta ylittää hankintalain 15 :n kynnysarvon tai eritysalojen hankintalain 12 :n pykälän kynnysarvon Päänimikkeistö: 90511000-2 (Jätteiden keruupalvelut)
2/10 Hankinnan pääasiallinen toteutuspaikka: K091 (Helsinki) Hankinnan voimassaoloaika: 01.09.2014-31.08.2018 Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Ei 3. Hankintalaji ja -menettely Hankintalaji: Palvelut Hankintamenettely: Avoin menettely Menettelyllä perustetaan puitejärjestely Puitejärjestely, jossa on: Useita toimijoita Puitejärjestelyn kesto: 01.09.2014-31.08.2018 Lisätietoa puitejärjestelyn toimintamallista: Hinnaltaan kolme (3) halvinta tarjousta valitaan sopimuskumppaneiksi. Osatarjoukset hyväksytään: Ei Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ei Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: Tarjouskilpailussa valitaan kolme sopimuskumppania. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Valintaperusteena on halvin hinta. Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä:
3/10 Pisteytys kohderyhmittäin Tarjouksen valintaperuste: Halvin hinta Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei 4. Hankinnan kohteen kriteerit Luvattomien kaatopaikkojen puhdistus ja jätteiden kuljetus jäteasemille (lähimpään vastaanottopisteeseen). Työ sisältää kaikki työn hoitamisesta aiheutuneet kustannukset; puhdistusyksikkö (jätteiden kuljetukseen soveltuva auto ja kaksi (2) työntekijää). Välivarastoinnista aiheutuneet kustannukset eivät oikeuta veloitushintaan. (Osatarjoukset kohderyhmän sisällä ei sallittu) / tunti / puhdis tusyks ikkö Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Kohderyhmän pisteet yhteensä 100.00 5. Hinta ja kaupalliset ehdot Tarjoushinnat on ilmoitettava kiinteinä hintoina euroa ilman arvonlisäveroa (ALV 0%). Hinnat ovat kiinteät sopimuksen alkamisesta kaksi vuotta. Hintaan on sisällytettävä myös kaikki oheiskulut, kuten esimerkiksi laskutuslisät ja toimituskulut ym. lisät, eikä niistä saa laskuttaa erikseen. Hinnan varaumia ei hyväksytä. Yleisesti markkinoilla käytetystä hintatasosta merkittävästi poikkeavien tarjoushintojen osalta hankintayksiköllä on oikeus pyytää lisäselvityksiä tarjoajan hintaperusteista ja kyvystä toteuttaa tarjouksessa esitetty palvelu esitetyin hinnoin. 6. Laskutus ja maksuehto Edellytämme laskujen lähettämistä mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, verkkolaskuina. Mikäli toimittajan käytössä ei ole verkkolaskutuksen mahdollistavaa laskutusjärjestelmää, tulee laskut tuottaa mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa esim. Baswaren Supplier Portal - ilmaispalvelun kautta. Helsingin kaupungin vastaanottava
4/10 verkkolaskuoperaattori on Basware Oyj, jonka välittäjän tunnus on BAWC-FI22. Verkkolaskuosoitteet löytyvät Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry:n ylläpitämästä verkkolaskuosoitteistosta http://verkkolasku.tieke.fi/ Laskun liitteenä on oltava kopiot siirtoasiakirjoista. Lasku voidaan maksaa, kun palvelu on suoritettu sopimusehtojen mukaisesti. Maksuehto on vähintään 21 vuorokautta laskun saapumisesta lukien. Viivästyskorko on korkolain mukainen. 7. Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Kieli, jolla tarjoukset voidaan laatia: suomi. Hankintayksikkö pyytää alla mainitut todistukset vain siltä tarjoajalta, joka näyttää alustavan tarjousvertailun perusteella voittavan tarjouskilpailun. Jollei tarjoajan sijoittautumismaassa anneta jäljempänä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta näytöksi hyväksytään tarjoajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäisenä että suomenkielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia. Kaikki alla mainitut todistukset saavat olla enintään kolme (3) kuukautta vanhoja todistusten jättöajasta lukien. Tarjoaja, jonka tarjous ei sisällä pyydettyjä selvityksiä tai tarjoaja, joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan kyseisiä selvityksiä taikka tarjoaja, joka ei toimita selvityksiä pyynnössä esitetyssä määräajassa, suljetaan pois tarjouskilpailusta. TARJOAJAN TALOUDELLISEEN TILANTEESEEN LIITTYVIÄ VAATIMUKSIA SEKÄ PAKOLLISIA REKISTERITIETOJA Verot ja sosiaaliturvamaksut on maksettu Eläkevakuutusmaksu on maksettu Tilaajavastuulain vaatimat selvitykset Syötettävä Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa Veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Työeläkekassan ja / tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Tarjoajan on toimitettava selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista koskien itseään ja mahdollisia alihankkijoita. Selvityksen on oltava suomenkielinen.
5/10 Tarjoajalla on voimassaoleva toimintaa koskeva vastuuvakuutus, joka korvaa tästä hankinnasta tilaajalle tai kolmannelle henkilölle sekä tämän omaisuudelle aiheutuvat vahingot. Tarjoaja ja hänen alihankkijansa on merkitty kaupparekisteriin Tarjoaja ja hänen alihankkijansa on merkitty työnantajarekisteriin Tarjoja ja hänen alihankkijansa on merkitty ennakkoperintärekisteriin Tarjoaja ja hänen alihankkijansa on merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin Tarjoajalla ja tarjoajan alihankkijalla on Y-tunnus Mikäli vastaus on EI edellä oleviin rekisteritietoihin, tarjoajan tulee liittää erillinen selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Tarjoajan tiedot on saatavissa Tilaajavastuu.fi -palvelusta. Tarjoaja sitoutuu siihen, että se täyttä kaikki tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut rahoituksellista ja taloudellista tilannetta koskevat vaatimukset koko sopimuskauden. Palveluntuottajan on toimitettava tilaajalle sopimussuhteen aikana kolmen kuukauden välein seuraavat selvitykset itsestään ja alihankkijoistaan: todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty, sekä todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty. Ulkomaisen palveluntuottajan on toimitettava vastaavat tiedot sijoitusmaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla. Mikäli palveluntuottaja ja palveluntuottajan alihankkija on liittynyt Tilaajavastuu.fi/luotettava Kumppani palveluun, tilaaja tarkistaa tiedot www.tilaajavastuu.fi palvelusta. Syötettävä Vakuutusyhtiön todistus vastuuvakuutuksen ottamisesta ja vakuutusmaksujen suorittamisesta. Tarjoaja ilmoittaa Y-tunnukset
6/10 Palveluntuottaja osoittaa pyydettäessä, että työkohteessa työskentelevillä henkilöillä on työnteko-oikeus Suomessa. Tämä osoitetaan ylläpitämällä ajantasaista luetteloa työkohteessa työskentelevistä henkilöistä sekä näyttämällä pyydettäessä tilaajalle kopiot työntekijöiden passeista tai EU / ETA-maiden kansalaisilta vaihtoehtoisesti kopiot virallisesta henkilötodistuksesta. Palveluntuottaja huolehtii siitä, että työkohteessa työskentelevillä henkilöillä on henkilökohtainen tunniste, johon on merkitty henkilön nimi ja työnantaja. Tunniste on kiinnitettävä työvaatetukseen siten, että se on helposti nähtävissä. Vastaava ehto otetaan palvelun tuottajan tekemiin alihankintoja ja työvoiman vuokrausta koskeviin sopimuksiin. ALIHANKINTA Käytämme alihankintaa Tarjoaja voi toteuttaa osan tarjouksen kohteesta alihankintana. Tarjoaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. Tarjoukseen on annettava selvitys siitä, minkä osan sopimuksesta annetaan alihankintana kolmannelle taholle sekä annettava kuvaus alihankkijan em. osuudesta yksityiskohtaisesti että annettava alihankkijan/alihankkijoiden nimi- ja yhteystiedot. TARJOAJAN TEKNISEEN SUORITUSKYKYYN JA AMMATILLISEEN PÄTEVYYTEEN LIITTYVIÄ VAATIMUKSIA Tarjoajalla on voimassa hankinnan toteuttamiseksi tarvittavat lakisääteiset luvat ennen sopimuksen allekirjoitusta. ULKOMAISEN TYÖNTEKIJÄN TYÖNTEKO- OIKEUDEN PERUSTE. KULUNVALVONTA JA HENKILÖTUNNISTEET Jos vastaus on "kyllä", tarjoukseen on liitettävä selvitys seuraavan kohdan mukaisesti.
7/10 Palveluntuottaja; jätteiden kerääjä ja kuljettaja on hyväksytty ja merkitty jätehuoltorekisteriin, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus (ELY) sekä selvitys siitä mitä jätteitä hyväksyntä kattaa jätteen kuljetuksissa. Lisäksi palveluntuottajan on tehtävä ilmoitus (jätteen kerääminen) ympäristökeskukseen, jos palvelutoimintaan liittyy välivarastointia. Jos palveluntuottajaa ei ole vielä hyväksytty edellä mainittuun jätehuoltorekisteriin, palveluntuottajan on ennen sopimuksen allekirjoitusta esitettävä ko. selvitykset ja luvat. Palveluntuottajalla on välivarastointitilat. Tarjoajalla on kokemusta vähintään kahdesta (2) sisällöltään ja laajuudeltaan nyt hankittavaa palvelua vastaavasta tai läheisesti vastaavasta toimituksesta viimeisen kolmen (3) vuoden aikana. Tarjoajalla tulee olla laadunvarmistus- ja omavalvontajärjestelmä. Palveluntuottajalla pitää olla riittävästi ammattitaitoista henkilökuntaa tarjouspyynnön mukaisen palvelun suorittamiseen. Työn suorittamisesta vastaavilla henkilöillä on oltava hankinnan laajuus ja laatu huomioon ottaen riittävä ammatillinen kokemus. Palvelua suorittavilla henkilöillä on vähintään kahden (2) vuoden käytännönon kokemus tarjouspyyntöä vastaavissa tehtävissä. Tarjoajalla on oltava käytössään palvelun tuottamiseen tarvittavat lainmukaiset työvälineet, tekniset laitteet ja muu kalusto. Tarjoajan tulee ilmoittaa yhteyshenkilö yhteystietoineen (nimi, puhelin ja sähköposti). Hankittavalle palvelulle asetetut vaatimukset Palvelulle asetetut vaatimukset on määritelty liitteenä yksi olevassa asiakirjassa Palvelukuvaus. Tarjottu palvelu on tarjouspyyntöasiakirjojen mukainen. Ladattava Ladattava Ladattava Ladattava Ladattava Syötettävä Todistus siitä että jätteiden keräilijällä sekä niitä varastoivalla ja käsittelevällä yrityksellä on tarvittavat jätelaissa ja jäteasetuksessa vaaditut luvat. Jos palveluntuottajalla ei ko. lupia vielä ole, tarjoukseen on liitettävä ko. lupahakemukset ja ennen sopimuksen allekirjoitusta on toimitettava ko. luvat. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa selvitys tarjouspyynnössä kerrotuista palvelutoimituksista arvoineen (arvioituina henkilötyöpäivinä), ajankohtineen ja vastaanottajatietoineen viimeiseltä kolmelta (3) vuodelta. Kuvaus toimittajan laadunvarmistus- ja omavalvontajärjestelmästä. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseen selvitys tähän toimintaan nimetyistä vastaavista henkilöistä, heidän ammatillinen kokemus tarjouspyyntöä vastaavista töistä. Selvityksenä tarjoaja voi esittää tarjoajan itsensä laatiman palvelun tuottamiseen osallistuvien työntekijöiden luettelon; aiemmat työtehtävät ja työtehtävien kestot vuosina. Riittävänä kokemuksena pidetään: Palvelua suorittavilla henkilöillä pitää olla vähintään kahden (2) vuoden käytännön kokemus tarjouspyyntöä vastaavissa tehtävissä. Selvitys palvelun tarjoajan käytössä olevista mahdollisista välivarastointitiloista, työvälineistä, teknisistä laitteista ja muusta kalustosta, jota käytetään tarjouksen mukaisen palvelun tuottamiseen. Mikäli palvelun tarjoamiseen tarvittavat välivarastointitilat, koneet ja laitteet eivät ole vielä tarjouksen tekohetkellä tarjoajan hallinnassa ja käytettävissä, on annettava selvitys, mitä koneita ja laitteita palvelun tuottamiseksi tarjouksen mukaisesti aiotaan hankkia. 8. Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko
8/10 Palveluntuottajan muut velvollisuudet ja vastuut Jyse 2009 Palvelut ehtojen kohtaa 7.3 sovelletaan seuraavassa muodossa: 7.3 Jos palveluntuottaja aiheuttaa vahinkoa kolmannelle taholle tämän sopimuksen mukaisia velvoitteita täyttäessään, ja jos Tilaaja on jollain perusteella ensisijaisesti vastuussa edellä kerrotusta vahingosta, on Tilaajalla oikeus saada Palveluntuottajalta vastaavan suuruinen vahingonkorvaus kuin mistä Tilaaja on ensisijaisessa vastuussa kolmannelle. 9. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 29.09.2014 saakka. 10. Päätöksenteon perusteet Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, otetaan mukaan vertailuun. Hinnaltaan kolme (3) halvinta tarjousta valitaan sopimuskumppaneiksi. HANKEKOHTAISESTI JATKOSSA NOUDATETTAVA MENETTELY Hanke- ja tilauskohtaisesti valitaan palveluntuottaja niiden sopimuskumppanien välillä, joilla on mahdollisuus tehdä työ tilaajan edellyttämässä aikataulussa ja joka on tarjousvertailun perusteella halvin. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 11. Hylkäämisperusteet Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. a. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 53 :n pakollinen poissulkemisperuste. b. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 54 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. c. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos tarjoaja tai tarjoajan alihankkija ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. 12. Sopimusmenettely SOPIMUSEHDOT JA SOPIMUKSEN SYNTYMINEN Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus Helsingin kaupungin ja valittujen palveluntuottajien kesken. Valitun palveluntuottajan ja kaupungin välille syntyy sitova sopimus hankinnan kohteesta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinnasta tehtävä sopimus laaditaan noudattaen liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisia ehtoja. Sopimukseen sovelletaan tarjouspyyntöasiakirjojen lisäksi Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT).
9/10 Mainitut yleiset sopimusehdot ovat löydettävissä istä kohdasta: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/08_muut_julkaisut/20100217 Julkis/JYSE_2009_palvelut.pdf ja www.hel2.fi/hkr/tarjouspyynnot/ SOPIMUSKAUSI Sopimuskauden on suunniteltu alkavan 1.9.2014 ja päättyvän 31.8.2018. 13. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Tarjoajan on ilmoitettava tarjouksessaan liikesalaisuuksinaan pitämänsä tarjouksen tiedot (mikäli tarjousten jättämisessä ladattava liite on liikesalaisuus, on suositeltavaa lisätä ladattavan liitteen nimeen sana "Liikesalaisuus", vaikka itse liitteessäkin on maininta luottamuksellinen tai vastaava.) Kaupunki harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa tai muuta tekijää ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla. 14. Erimielisyyksien ratkaiseminen Mahdolliset erimielisyydet jätetään ratkaistaviksi Suomen lain mukaan Helsingin käräjäoikeudessa. 15. Muut asiat Asian valmistelija: Oili Khadraoui Tarjouksen tekemiseen liittyvät muut ehdot ja ohjeet: - Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustellusta syystä. - Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot. - Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. - Hankintayksikkö ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot verovirastolle sekä jatkossa neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. 16. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 13.06.2014 klo 10:00 mennessä.
10/10 Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset 16.6. kello 15:00 mennessä. 17. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava viimeistään: 26.06.2014 klo 12:00 Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/hkr. 18. Allekirjoittajat Oili Khadraoui, palvelupäällikkö 19. Liitteet ja linkit Palvelukuvaus.doc Sopimusluonnos.doc