Kaupunginhallitus 44 12.03.2018 Kaupungin asukkaiden vuonna 2017 jättämät aloitteet 58/00.02.00/2018 KH 12.03.2018 44 Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen, p. 044 758 1403 Kaupungin asukkaiden aloitteiden käsittelyssä noudatetaan kun ta lain 23 :ää. Tarkemmat käsittelyohjeet on määrätty Suo nen joen kaupun gin hal lin to sään nön 131-133 :ssä alla olevan mukaisesti. Kaupungin asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja sää tiöllä on oikeus tehdä aloitteita kaupungin toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan kos kevas sa asiassa. Aloite tulee tehdä kirjallisesti tai sähköisellä asia kir jalla. Aloitteesta tu lee käydä ilmi, mitä asia koskee sekä aloitteen te kijän nimi, ko ti kun ta ja yhteystiedot. Aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta teh dä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen vi ran omai nen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suo rite tuis ta toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä mää rä tyl lä tavalla. Kaupunginhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esi tet tä vä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samal la päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi (2) prosenttia kaupungin asuk kais ta, aloite on otettava toimivaltaisen viranomaisen kä si tel täväk si kuuden kuukauden kuluessa vireille tulosta. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapu mi ses ta, missä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu kä sit tely ai ka sekä keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä.kun aloite on kä si tel ty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, on ko aloite joh tanut toimenpiteisiin. KAUPUNGIN ASUKKAIDEN ALOITTEET VUONNA 2017 Kuntalaisaloite 14.2.2017 / Soitunlahdesta Tenhanniemeen virkis tys paik ka laa vul le kulkevan hiihto-/luisteluradan vi ral lis ta minen ja mer kit se mi nen valtakunnallisiin kartastoihin, liite 1. KH 27.02.2017 46: Kaupunginhallitus pyytää tekniseltä toimelta lisä sel vi tys tä hiihto-/luistinradan virallistamisesta ja merkitsemisestä
val ta kun nal li siin karttoihin. TEKLA 17.05.2017 27: Tekninen lautakunta antaa kau pun gin hal lituk sel le seuraavan selvityksen kuntalaisaloitteesta: "Suonteen retkiluistelurata ja jäälatu on merkitty Pohjois-Savon retkei ly kar tas toon, joka on Internetissä kaikkien nähtävillä. Ladun ja radan sijainti on kartalla ohjeellinen, koska kysymyksessä on jäälle tehtä vä ura, jonka sijainti voi muuttua jääolosuhteista johtuen huo mat tavas ti eri talvina. Tarkoitus kuitenkin on, että ladulta ja luis te lu ra dal ta pääsee jouhevasti Tenhanniemen laavulle. Reitin "vi ral lis ta mi nen" metrilleen tiettyyn paikkaan ei em. olosuhteista johtuen ole tar koi tuksen mukaista. Kuten aloitteessa todetaan, reitin alla on yleensä kalastajien verk ko ja ja nyt esiin tuotu ongelma reitin yli kulkevasta narusta verkkoja koettaes sa voi olla turvallisuusriski. Tekninen osasto katsoo, että kalastajien pitää välttää verkkojen laitta mis ta niin että ne risteävät hiihto-, ja luistelureittejä. Jos kuitenkin näin pääsee käymään, tulee verkkojen pitäjän huolehtia ja vastata sii tä, ettei latu-, ja luistelureittien käyttäjille aiheudu vaaraa." Kuntalaisaloite 15.4.2017 / Muistolaatta Suonenjoen Vasaman ja Iis ve den Kirin väreissä hiihtäneille olympia- ja MM-mitalisteille, lii te 2. KH 15.05.2017 140: Kaupunginhallitus merkitsee kun ta lais aloitteen tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus pitää menestyneiden suo nen jo ke lais ten urheilijoiden muistamista hy vä nä asiana. Kau punki arvioi muistolaatan tarkoituksenmukaisuutta liikuntasalin val mis tumi sen yhteydessä. Myös muunlaiset muistamiseen liittyvät to teut tami sen vaihtoehdot arvioidaan. Kaupunginhallitus esittää val tuus toaloit tee seen liittyvät toimenpiteet valtuustolle tiedoksi niin, että aloite on tältä osin loppuun käsitelty. KVA 29.05.2017 24: Valtuusto merkitsee edellä mainittuun val tuusto aloit tee seen liittyvät toimenpiteet tietoonsa saatetuiksi niin, että aloi te on tältä osin loppuun käsitelty. Kuntalaisaloite 1.9.2017 / Kaupungin henkilöstöpolitiikka, liite 3. KH 11.09.2017 277: Kaupunginhallitus päättää pyytää hen ki lös töjaos ta selvittämään Savukosken tiedustelemia asioita ja vastaamaan ky sy myk siin kaupunginhallitukselle 31.12.2017 mennessä. HJ 05.03.2017 20: Henkilöstöjaoksen vastaukset kuntalaisaloitteeseen:
Onko työntekijöiden toimenkuvat päivitetty? Kaupungissa henkilökunta on vähentynyt ja työt on jaettu jäljelle jääneiden kesken. Pätevätkö entiset toimenkuvat? Tehtävänkuvien päivittäminen on esimiehen vastuulla. Hallintojohtaja tai muu kaupungin johto ei käsittele yksittäisiä tehtävänkuvia.
Lisäksi on pyritty pois vanhasta mallista, että jokaisella on oma henkilökohtainen tehtävänkuva, joka sisältää kaiken, mitä työntekijä ikinä tekee työpäivien aikana. Esim. kukkien kastelu, kahvinkeitto tai oven avaus eivät ole asioita. joita tarkastellaan tehtävänkuvassa, kuten aiemmin on tehty. Esimiehiä on sen sijaan ohjeistettu määrittelemään tehtävänkuvauksissa samalla nimikkeellä työskentelevien yhteiset tehtävät ja sen päälle erottelemaan erityisvastuut, jotta työtehtävän vaativuutta voidaan arvioida suhteessa muihin saman hinnoittelutunnus-ryhmän työntekijöihin. Jos työntekijän tehtäväkentässä tapahtuu muutoksia, se on luonnollisesti tehtävänkuvan muutos, joka katsotaan esimiehen kanssa. Töiden uudelleen jakamisesta johtuvia tehtävämuutoksia on tapahtunut ainoastaan hallintotoimistossa ja koulutoimen johdossa ja ne kaikki on käsitelty asianosaisten kanssa.. Suurella osalla työntekijöistä tehtävänkuvassa ei kuitenkaan ole tapahtunut muutoksia Kaupungin henkilökunta ei ole vähentynyt, vaan sitä on tällä hetkellä enemmän kuin aikaisemmin. Onko tarkistettu palkat? Nyt useinkin on kyse pienistä summista, mutta asia on tarkistettava. Työvoimaa on kohdeltava tasapuolisesti ja heidät on huomioitava. Kun työntekijän tehtävänkuva muuttuu, uutta tehtävää tarkastellaan aina vertaamalla sitä omaan aikaisempaan tehtävänkuvaan ja muihin samassa hinnoittelutunnusryhmässä työskenteleviin. Tällöin tarkasteltava asia on KVTES:n mukainen olennainen muutos (KVTES, II luku 10, 1 mom.). Tällaisia tarkastuspyyntöjä tulee silloin tällöin henkilöstöjärjestöjen ja esimiesten kautta. Muutos ei siis aina tarkoita palkan nostamista, vaan tehtävän täytyy muuttua olennaisesti. Jokainen paikallisneuvottelijoille saapuva palkantarkastuspyyntö tarkastellaan tästä näkökulmasta ja aina muutos ei nosta palkkaa. Joskus vastuut myös pienenevät olennaisesti ja palkkaa pitäisi tarkastaa alaspäin. Henkilöstöjaos on sitä mieltä, että kaupunki työnantajana kohtelee henkilöstöään tasapuolisesti. Onko satunnaisia sijaisuuksia, ilta tms. töistä maksettu niistä kuuluvat lisät? Kaikki lisät maksetaan työehtosopimusten mukaisesti.
Ehdotus: Päätös: Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus esittää kau pungin val tuustol le, että valtuusto päättää merkitä em. kuntalaisaloitteet se kä sen johdosta tehdyt toimenpiteet tietoonsa saatetuiksi. Ehdotus hyväksyttiin.